国产婷婷在线精品综合_97人妻AⅤ一区二区精品_熟妇人妻中文字幕无码_国产一级黄片在线免费观看

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

　　當(dāng)前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，境外疫情暴發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)，疫情全球大流行勢(shì)頭仍未得到有效遏制。隨著冬春季來臨，境外疫情再度高發(fā)，國(guó)內(nèi)散發(fā)、聚集性疫情時(shí)有發(fā)生，新冠肺炎與流感、腹瀉、手足口病等其他傳染病疫情交織疊加，疫情防控形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果，補(bǔ)齊防控短板，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)冬春季疫情防控工作，根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患環(huán)節(jié)，就做實(shí)冬春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

　　牢固樹立政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，思想上緊起來，工作上動(dòng)起來，措施上實(shí)起來，紀(jì)律上嚴(yán)起來，堅(jiān)持嚴(yán)防死守的態(tài)度不變，堅(jiān)持現(xiàn)有疫情防控策略和措施不變，堅(jiān)持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)不變，慎終如始抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化防控舉措，對(duì)防控漏洞再排查、防控重點(diǎn)再加固、防控要求再落實(shí)，同步跟進(jìn)整改，補(bǔ)齊防控短板，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市決策部署，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，守住今冬明春防控的關(guān)鍵時(shí)期，確保疫情不出現(xiàn)反彈，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各下屬單位、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)疫情防控事件應(yīng)急處理工作。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　今冬明春疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合辦公室，應(yīng)急電話：。

　　（二）工作職責(zé)

　　冬春疫情防控應(yīng)急工作要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)本單位突發(fā)疫情事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)分析、研究防控工作形勢(shì)，提出疫情防控工作措施和建議；

　　指導(dǎo)各科室、各下屬單位做好疫情防控工作；

　　負(fù)責(zé)疫情處置、管理工作；

　　領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　3、臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　　執(zhí)行應(yīng)急指揮部處置疫情的決策和指令，迅速了解掌握疫情相關(guān)情況及采取的'先期處置情況，判斷疫情發(fā)展趨勢(shì)，研究制定處置方案并組織實(shí)施；

　　及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，組織指揮局機(jī)關(guān)科室人員及下屬單位工作人員實(shí)施應(yīng)急救援，迅速控制疫情事態(tài)；做好現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　4、應(yīng)急處置工作隊(duì)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)對(duì)疫情采取及時(shí)有效措施，對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評(píng)估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時(shí)進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治。

　　三、常態(tài)化應(yīng)對(duì)工作措施

　　按照“嚴(yán)防輸入、阻斷傳播、精準(zhǔn)救治”總體防控策略，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、居家隔離管控，落實(shí)密切接觸者跟蹤管理、人群聚集限制等嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生措施，嚴(yán)防新增輸入病例。

　　（一）科學(xué)合理安排單位疫情防控工作

　　1、摸清健康底數(shù)。疫情防控期間，領(lǐng)導(dǎo)組要全面把握水利系統(tǒng)干部職工健康和外出信息。對(duì)近一個(gè)月本人或家人有疫區(qū)旅行史、居住史返介的同志或與疫區(qū)人員有接觸的同志，主動(dòng)向上級(jí)部門報(bào)告情況并及時(shí)安排在家隔離做好體溫監(jiān)測(cè)。

　　2、發(fā)揮先鋒模范作用。統(tǒng)籌安排水利系統(tǒng)黨員、干部到東南街道水門南街社區(qū)報(bào)到，深入摸排流動(dòng)人口，配合做好社區(qū)疫情防控工作，服從街道社區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、嚴(yán)控人員接觸。全體工作人員必須每日佩戴口罩到單位上班，進(jìn)入單位前進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，在崗時(shí)保持1米以上間隔辦公，辦公區(qū)域應(yīng)佩戴口罩，沒有特殊工作需要應(yīng)避免人員集中開會(huì)、組織集體學(xué)習(xí)，不得串崗聊天、相互拜年。

　　4、嚴(yán)把門禁管理。外來辦事人員進(jìn)入單位必須出示健康碼、進(jìn)行體溫檢測(cè)、接受疫區(qū)旅行史、居住史或與疫區(qū)人員接觸詢問和個(gè)人信息登記，對(duì)發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀的及時(shí)勸返，暫不允許進(jìn)入�？爝f嚴(yán)禁進(jìn)入辦公區(qū)域，統(tǒng)一放于門房處進(jìn)行消毒。

　　5、嚴(yán)格把好消毒關(guān)。責(zé)專人對(duì)單位辦公區(qū)域進(jìn)行通風(fēng)、消毒、消殺，辦公區(qū)域嚴(yán)格實(shí)行一日兩次全區(qū)域、全覆蓋消毒消殺等防控措施，確保辦公場(chǎng)所清潔、通風(fēng)。

　　6、強(qiáng)化宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)組要通過微信群等途徑，宣傳疫情防護(hù)知識(shí)。引導(dǎo)職工做好個(gè)人防護(hù)，秉著科學(xué)宣傳，不信謠、不造謠的基本思想，消除職工的心理恐慌。有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳，提高對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防治正確認(rèn)識(shí)和防護(hù)能力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)疫情防控期間水利保障工作

　　1、全面保障農(nóng)村供水安全。要嚴(yán)格確保農(nóng)村飲水安全，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全滿足疫情防控要求的農(nóng)村供水安全保障機(jī)制和應(yīng)急工作機(jī)制。要指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供水單位嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求做好水源保護(hù)、水質(zhì)凈化消毒和水質(zhì)檢測(cè)工作，加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生知識(shí)宣傳。供水單位和相關(guān)運(yùn)行管理人員要加強(qiáng)水源地、取水口、水廠和輸配水管網(wǎng)的安全巡查，有條件的要采取封閉管理措施，做好自身衛(wèi)生防護(hù)工作。

　　2、加強(qiáng)水利工程安全運(yùn)行管理。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的監(jiān)管，按要求做好相關(guān)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常要及時(shí)排查，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)。要做好水利工程日常巡查和安全監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并妥善處置，加強(qiáng)重大水利工程管理，確保工程運(yùn)行安全。要密切關(guān)注巡查人員健康狀況，統(tǒng)籌安排人員力量，防止出現(xiàn)管理空白。

　　3、做好建設(shè)工地疫情防控工作。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)工地的疫情防控負(fù)首要責(zé)任，要根據(jù)工程屬地要求，制定防控細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格工作防護(hù)，落實(shí)嚴(yán)格門衛(wèi)管控、體溫監(jiān)測(cè)、臨時(shí)隔離、信息報(bào)送等具體措施，做好工地衛(wèi)生環(huán)境清潔、通風(fēng)消毒、安全檢查等各項(xiàng)工作。

　　4、加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送。嚴(yán)格落實(shí)值班制度，做好疫情防控期間值班工作，及時(shí)掌握我市水利工作中涉及民生保障、安全生產(chǎn)、防汛安全、工程安全等方面的情況。加強(qiáng)信息報(bào)送管理，遇到重大突發(fā)水利事件時(shí)，要迅速處置、有效應(yīng)對(duì)，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和省水利廳。

　　5、統(tǒng)籌謀劃工期。優(yōu)化分析工程進(jìn)度，充分考慮疫情影響，對(duì)汛前計(jì)劃完成的要制訂相應(yīng)措施，保障工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。

　　（四）搞好工作統(tǒng)籌，確保科學(xué)決策。2021年是建黨100周年，是黨中央“兩個(gè)百年”宏偉目標(biāo)的第一個(gè)百年之期，是向第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)的開局之年，是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的'開局之年，可以說是黨和國(guó)家發(fā)展歷史上具有特殊意義的年份。要把疫情防控與“六穩(wěn)”“六�！苯Y(jié)合起來，千方百計(jì)促就業(yè)穩(wěn)增收，全力以赴抓項(xiàng)目增動(dòng)能，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，牢牢兜住民生底線。要把疫情防控與環(huán)保督察整改結(jié)合起來，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、找準(zhǔn)方法、舉一反三，做到實(shí)實(shí)在在、徹徹底底改到位、改到底，不斷鞏固成效。要把疫情防控與科學(xué)謀劃“十四五”結(jié)合起來，立足全局、前瞻謀劃、深入研究，為全區(qū)下個(gè)五年高質(zhì)量發(fā)展定好目標(biāo)、繪好藍(lán)圖。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

　　普貨運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案是指在面臨緊急情況時(shí)，公司應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。以下是一些普貨運(yùn)輸公司常用的應(yīng)急預(yù)案：

　　1、事故應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的事故，公司應(yīng)該制定相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案，包括緊急救援、事故處理、善后處理等方面。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括緊急聯(lián)系人名單、應(yīng)急通信方式等。

　　2、健康安全應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)員工的健康狀況和安全，公司應(yīng)該制定相應(yīng)的健康安全應(yīng)急預(yù)案，包括員工健康檢查、員工培訓(xùn)、緊急情況處理等方面。

　　3、安全設(shè)備應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)運(yùn)輸過程中的安全設(shè)備，公司應(yīng)該制定相應(yīng)的安全設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，包括交通安全設(shè)備、貨物安全設(shè)備等方面。

　　4、應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)公司的應(yīng)急物資，公司應(yīng)該制定相應(yīng)的應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案，包括食品、水、藥品等方面。

　　5、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，如洪水、地震、火災(zāi)等，公司應(yīng)該制定相應(yīng)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)對(duì)方案、緊急救援等方面。

　　6、員工培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)員工的培訓(xùn)，公司應(yīng)該制定相應(yīng)的員工培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案，包括員工安全培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)等方面。

　　7、危機(jī)管理應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)公司危機(jī)管理，如公司知名度下降、客戶投訴等，公司應(yīng)該制定相應(yīng)的危機(jī)管理應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)對(duì)方案、善后處理等方面。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，公司應(yīng)該充分考慮實(shí)際情況，制定的具體方案應(yīng)該具有可操作性和實(shí)用性，同時(shí)要制定詳細(xì)的應(yīng)急處理程序和時(shí)間表，確保在緊急情況下能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處理。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運(yùn)輸安全、通暢、穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。

　　1.3分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、重要物質(zhì)需要運(yùn)輸，需要交通運(yùn)輸部門應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，以及交通運(yùn)輸保障需求等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全市政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

　　重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運(yùn)輸局或市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

　　較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時(shí)由市交通運(yùn)輸局相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。

　　一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)小范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運(yùn)、城市出租客運(yùn)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。

　　1.5工作原則

　　（1）以人為本、預(yù)防為主。切實(shí)把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責(zé)”的應(yīng)急管理體制。

　�。�3）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項(xiàng)預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專項(xiàng)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　（4）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�5）依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　市交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　�。�1）總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　�。�2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。

　�。�3）部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

　�。�4）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展等重大活動(dòng)，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主辦單位負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案。

　　各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，不斷補(bǔ)充、完善。

　　2組織體系

　　市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專家組等�？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照本預(yù)案，根據(jù)各地的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見附件1。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　�。�1）審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃；

　�。�2）決定啟動(dòng)與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動(dòng)，處置由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件；

　�。�3）根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門共同做好應(yīng)急處置工作；

　　（4）根據(jù)請(qǐng)求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作；

　�。�5）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　�。�6）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.2應(yīng)急管理辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸管理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。

　　局應(yīng)急辦工作職責(zé)：

　�。�1）組織起草、修訂市交通運(yùn)輸局總體應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)交通專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施；

　�。�3）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；

　　（4）指導(dǎo)、監(jiān)督各類應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)；

　　（5）負(fù)責(zé)警情信息的接報(bào)、分析、預(yù)警和上級(jí)指令的.應(yīng)急響應(yīng)工作，按規(guī)定向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件情況；

　�。�6）統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的上傳下達(dá)和信息發(fā)布工作；

　�。�7）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估；

　�。�8）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

　　2.3應(yīng)急工作部門

　　市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，分別負(fù)責(zé)對(duì)口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作，職責(zé)如下：

　�。�1）建立預(yù)警機(jī)制，收集、分析、提供預(yù)警信息；

　　（2）建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫；

　�。�3）編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

　�。�4）負(fù)責(zé)按照預(yù)案的要求開展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作；

　　（5）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件等級(jí)和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。

　　2.5 專家組

　　專家組由交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置專家組成，為非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險(xiǎn)分析工作，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等，采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

　　交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括：運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航設(shè)施，運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、民航客貨運(yùn)輸，城市公共客運(yùn)，城市出租客運(yùn)，社會(huì)安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息；自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的政府公布信息、專業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1信息報(bào)告

　　按照預(yù)警級(jí)別的劃分，各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)到的可能引起交通運(yùn)輸事件的預(yù)警信息，按照規(guī)定的級(jí)別和權(quán)限及時(shí)報(bào)告。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門報(bào)告。對(duì)于I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)突發(fā)事件，事發(fā)地交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門報(bào)告，最遲不超過2小時(shí)。

　　3.2.2信息發(fā)布

　　交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級(jí)別，分別由各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織新聞發(fā)布。

　　3.2.3先期處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的突發(fā)事件后，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　3.2.4應(yīng)急響應(yīng)

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　特別嚴(yán)重事件（I級(jí)）、嚴(yán)重事件（II級(jí)）由省交通運(yùn)輸廳報(bào)省政府同意后予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急預(yù)案。

　　較大事件（Ⅲ級(jí)）由市交通運(yùn)輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

　　一般事件（Ⅳ級(jí)）由區(qū)縣交通運(yùn)輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案。

　　除Ⅲ級(jí)預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外，市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負(fù)責(zé)處置如下突發(fā)事件：

　�。�1）特別嚴(yán)重事件（I級(jí)）、嚴(yán)重事件（II級(jí)）（根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排部署協(xié)助處置）；

　�。�2）較大事件（III級(jí)）；

　�。�3）根據(jù)縣（市）應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)展為較重、嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的事件；

　�。�4）根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，需要交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；

　�。�5）市政府、省交通運(yùn)輸廳部署由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件；

　　（6）交通運(yùn)輸局認(rèn)為需要處置的其他突發(fā)事件。

　　3.2.5應(yīng)急救援

　　按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施：

　　（1）根據(jù)突發(fā)事件信息報(bào)送和處理規(guī)定的要求，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息，并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)；

　�。�2）建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu)，如派工作組和救援隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；

　�。�4）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；

　�。�5）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。

　　交通運(yùn)輸局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送有關(guān)信息；當(dāng)突發(fā)事件由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)處置時(shí)，局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急工作組；局應(yīng)急辦可根據(jù)需要，組織調(diào)用跨縣（區(qū)）間的應(yīng)急運(yùn)力，發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施，根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展，決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　3.2.6應(yīng)急結(jié)束

　　由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急響應(yīng)終止條件：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束；

　�。�2）險(xiǎn)情已經(jīng)消除，事件已得到控制；

　　（3）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

　�。�4）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。

　　3.3善后處置

　　交通突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝藛T需要安置時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府支援，協(xié)同有關(guān)部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救，直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。

　　3.4調(diào)查與評(píng)估

　　局應(yīng)急辦在善后處置階段對(duì)交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、恢復(fù)和重建的建議、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將工作情況報(bào)告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并書面報(bào)局應(yīng)急辦。

　　根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　3.5補(bǔ)償

　　由國(guó)家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補(bǔ)償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

　�。�1）被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛�錄�?/p>

　　（2）投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；

　�。�3）相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；

　�。�4）其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。

　　被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。

　　4應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的保障工作。

　　4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊(duì)伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中，有效開展應(yīng)急救援處置工作。

　　4.2應(yīng)急運(yùn)力保障

　　局應(yīng)急辦、市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運(yùn)輸企業(yè)單位的交通運(yùn)輸工具建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，確保能夠滿足應(yīng)急調(diào)動(dòng)各種運(yùn)力的任務(wù)。

　　4.3應(yīng)急物資裝備保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。

　　4.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開展。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1宣傳教育

　　局應(yīng)急辦要督促交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。

　　5.2培訓(xùn)

　　局應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。

　　5.3預(yù)案演練

　　各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)要定期組織預(yù)案進(jìn)行演練，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。

　　6附則

　　根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

　　為妥善處置20xx年春運(yùn)突發(fā)事件，確保我市春運(yùn)工作順利開展，實(shí)現(xiàn)“安全、暢通、有序、優(yōu)質(zhì)”的工作目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)春運(yùn)工作要求，結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際，針對(duì)春運(yùn)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制定交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)可能出現(xiàn)的停運(yùn)、突發(fā)客流高峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲，以最快的速度，盡最大的`努力，消除春運(yùn)突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運(yùn)工作安全有序暢通。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為及時(shí)處置春運(yùn)突發(fā)事件，局成立春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，俞之偉副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運(yùn)管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。

　　春運(yùn)突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。

　　三、突發(fā)事件預(yù)測(cè)

　　我市轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)客流多為短途客運(yùn)，根據(jù)往年春運(yùn)工作情況和今年春運(yùn)工作特點(diǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運(yùn)和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個(gè)別春運(yùn)車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個(gè)別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)停運(yùn)、停運(yùn)現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級(jí)“兩會(huì)”召開之際，客運(yùn)場(chǎng)站、公交車輛是壞人襲擊的目標(biāo)，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行。七是春運(yùn)正值人員流動(dòng)高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。

　　四、應(yīng)急車輛及物資準(zhǔn)備

　　公路搶險(xiǎn)應(yīng)急車輛及物資由市公路段負(fù)責(zé)落實(shí)（附件1）；道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力由市運(yùn)管所協(xié)調(diào)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)解決，其中，應(yīng)急客車20輛（附件2），應(yīng)急貨車10輛（附件3）。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　1.客流高峰期部分客運(yùn)和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運(yùn)管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運(yùn)和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運(yùn)車輛，疏運(yùn)滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時(shí)，立即啟用應(yīng)急機(jī)動(dòng)運(yùn)力，確保旅客運(yùn)輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。

　　責(zé)任單位：市運(yùn)管所、各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)

　　2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴(yán)格按照《xx市交通運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實(shí)無法通車，為確保安全，應(yīng)及時(shí)封道，停開客運(yùn)車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時(shí)組織清理冰雪，疏通道路；市運(yùn)管所通知相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)疏運(yùn)滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時(shí)進(jìn)行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費(fèi)通行政策影響，如在高速公路進(jìn)出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運(yùn)管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運(yùn)力疏運(yùn)游客。

　　責(zé)任單位：市運(yùn)管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運(yùn)企業(yè)

　　3.車輛發(fā)生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運(yùn)管所負(fù)責(zé)安排運(yùn)力，在短時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)地疏運(yùn)、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故，要立即上報(bào)事故情況，并協(xié)助運(yùn)輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應(yīng)立即拖離至春運(yùn)應(yīng)急修理點(diǎn)，快速修復(fù)，盡快投入春運(yùn)。

　　責(zé)任單位：市運(yùn)管所、各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)

　　4.個(gè)別線路或出租車出現(xiàn)停運(yùn)等現(xiàn)象。由市運(yùn)管所組織運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)人員，及時(shí)了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)調(diào)用客車，必要時(shí)安排應(yīng)急客車，應(yīng)急疏運(yùn)沿線旅客。各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運(yùn)工作。

　　責(zé)任單位：市運(yùn)管所、各相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)

　　5.客運(yùn)場(chǎng)站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運(yùn)期間，一旦發(fā)生危害社會(huì)秩序及公眾生命財(cái)產(chǎn)的道路運(yùn)輸行業(yè)恐怖襲擊事件時(shí)，立即上報(bào)市反恐辦，并啟動(dòng)《xx市交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應(yīng)急處置行動(dòng)，各部門及各運(yùn)輸企業(yè)密切配合，及時(shí)妥善地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　責(zé)任單位：局辦公室 、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)

　　6.出現(xiàn)燃料短缺影響營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行。由局行業(yè)科負(fù)責(zé)與市有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)燃料供應(yīng)單位做好工作，保證春運(yùn)期間營(yíng)運(yùn)車輛的燃油供應(yīng)。

　　責(zé)任單位：局行業(yè)科

　　7.春運(yùn)期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運(yùn)期間，客運(yùn)場(chǎng)站作為人員集中地，各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治，增強(qiáng)疾病傳染防控意識(shí)。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控辦報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入疫情全面防控。

　　責(zé)任單位：局辦公室、局行業(yè)科、市運(yùn)管所、各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)

　　春運(yùn)期間，各單位要加強(qiáng)值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事，要時(shí)刻關(guān)注事態(tài)走勢(shì)，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通，真正做到反應(yīng)靈敏、反饋及時(shí)、措施得當(dāng)、處置有力，盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運(yùn)工作安全有序暢通。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱“治超”）期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市交通局）專門成立了運(yùn)輸保障組（設(shè)在市運(yùn)管處），具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

　　聯(lián)系電話

　　各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　二、道路運(yùn)輸保障組織工作職責(zé)

　　各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急車輛做好運(yùn)力儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)對(duì)本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，各級(jí)運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級(jí)和上一級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織監(jiān)督。

　　三、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案級(jí)次

　　根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況，按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級(jí)。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺(tái)區(qū)出現(xiàn)上述市場(chǎng)波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況，市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告，由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)，啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)情況后，縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn)，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府和市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，啟動(dòng)本地應(yīng)急預(yù)案。

　　四、道路運(yùn)輸保障車輛及人員

　　（一）車輛要求。道路運(yùn)輸保障車輛儲(chǔ)備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬人口以下的'縣，應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后，要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級(jí)要達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限不超過五年，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請(qǐng)。

　�。ǘ�）人員要求。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。

　　五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況的報(bào)告

　　各縣區(qū)交通局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容：物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的幅度、本縣區(qū)運(yùn)力異動(dòng)情況、需要市級(jí)支援的的申請(qǐng)要求及特別通行證的數(shù)量。

　　六、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作機(jī)制

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí)，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，執(zhí)行基本運(yùn)價(jià)，不足部分由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼，免交車輛通行費(fèi)，并行駛軍車通道。

　　七、值班制度

　　有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話必須24小時(shí)開通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開通。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了提高對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

　　2、工作原則

　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則，增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí)，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，臨事不亂，將災(zāi)害造成的'損失降低到最低程度。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、應(yīng)急小組成員及職責(zé)

　　成立應(yīng)急小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：根據(jù)上級(jí)的要求，部署本部門的搶險(xiǎn)救援工作；接到臨災(zāi)警報(bào)后，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作；準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料；及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)救援情況。

　　2、應(yīng)急小組主要職責(zé)

　　（一）聯(lián)系協(xié)調(diào)

　　及時(shí)接受傳達(dá)上級(jí)部門的工作要求，下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令，對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。

　　（二）應(yīng)急執(zhí)法

　　組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運(yùn)輸行為。

　　(三)車輛保障

　　要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養(yǎng)工作，需要轉(zhuǎn)移群眾時(shí)，應(yīng)按照上級(jí)要求立即調(diào)動(dòng)車輛，到達(dá)指定地點(diǎn)，并組織群眾轉(zhuǎn)移。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車輛通

　　行要求，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施。同時(shí)應(yīng)急小組要深入運(yùn)輸一線，對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的車輛嚴(yán)厲查處，從重處罰。根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。

　　2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，以最快速度恢復(fù)通車。

　　四、工作要求

　　1、應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。

　　2、在接到信息后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急小組、搶險(xiǎn)人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時(shí)到位。

　　五、附則

　　領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，對(duì)玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

　　一、編制目的

　　為規(guī)范全區(qū)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害道路運(yùn)輸救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，確保全區(qū)交通運(yùn)輸工作安全、平穩(wěn)、有序，提高道路運(yùn)輸應(yīng)急處置能力，切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間道路運(yùn)輸安全防范工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《長(zhǎng)沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《開福區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合開福區(qū)交通運(yùn)輸局實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　三、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職、通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適應(yīng)于全區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

　　五、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)雨雪冰凍天氣期間道路運(yùn)輸應(yīng)急、協(xié)調(diào)、抗災(zāi)、救災(zāi)指揮工作；按照省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急辦的指令，下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案的、指令，同時(shí)具體指揮春運(yùn)期間道路應(yīng)急運(yùn)輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)資料信息收集、報(bào)送。

　　辦公室職責(zé)：

　　1、督促指導(dǎo)全局應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍天氣的安全穩(wěn)定應(yīng)急工作；

　　2、負(fù)責(zé)日常工作資料、信息的收集匯總，并向市、區(qū)應(yīng)急辦匯報(bào)交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況；

　　3、在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)出各項(xiàng)應(yīng)急處置指令，指揮責(zé)任科室開展應(yīng)急工作；

　　4、通過新聞媒體向社會(huì)宣傳、公布有關(guān)情況。

　　（二）工作職責(zé)

　　1、運(yùn)輸綜合科

　　負(fù)責(zé)為雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作提供道路運(yùn)力協(xié)調(diào)和保障，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)開展生產(chǎn)自救和組織道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)服從政府的統(tǒng)一調(diào)度，確保全區(qū)道路客運(yùn)和重要生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸暢通。負(fù)責(zé)督促各運(yùn)輸企業(yè)和營(yíng)運(yùn)車輛按要求配備足夠的應(yīng)急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運(yùn)輸安全。

　　2、安全監(jiān)督科

　　負(fù)責(zé)汽車北站因各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應(yīng)急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作；達(dá)不到道路通行安全要求的線路要協(xié)調(diào)汽車北站停開班線。組織應(yīng)急處置分隊(duì)，服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　3、農(nóng)村公路管理科、養(yǎng)護(hù)中心

　　負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能造成中斷的預(yù)防、應(yīng)急處置及修復(fù)工作，并督促各涉農(nóng)街道、養(yǎng)護(hù)單位按要求配備足夠的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備（工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機(jī)等）和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對(duì)通過排查的危橋險(xiǎn)路，要安排專人跟蹤勘察，對(duì)禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標(biāo)志標(biāo)牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標(biāo)志；對(duì)冰凍前不能完工的在建交通建設(shè)項(xiàng)目，要責(zé)成停止施工，并對(duì)施工圍護(hù)缺損部位和停止運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備，電路電線等危險(xiǎn)源做好保護(hù)措施；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣造成損失的評(píng)估、預(yù)算、上報(bào)、重建等工作。

　　4、黨政綜合辦公室

　　負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置工作財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障和災(zāi)后重建、征用物資、運(yùn)輸車輛補(bǔ)償所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。配合街道和各級(jí)職能部門積極開展應(yīng)急保障工作。組織應(yīng)急處置分隊(duì)，必要時(shí)服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，全局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)事件變化情況，做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作，并將受災(zāi)情況和救災(zāi)工作開展情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。

　�。ǘ�）信息報(bào)送和處理

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)發(fā)生后，應(yīng)立即向區(qū)人民政府和上級(jí)交通主管部門報(bào)告。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)公路、道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運(yùn)輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織成員單位、相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助做好道路運(yùn)輸事件應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的'原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急結(jié)束

　　道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成，險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢；現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的報(bào)告，確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　七、其他要求

　　（一）由于雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時(shí)，運(yùn)輸綜合科和局汽車北站值班人員、運(yùn)輸企業(yè)管理干部和車站管理人員要到車站進(jìn)出口，負(fù)責(zé)維持車輛進(jìn)出站秩序；臨時(shí)調(diào)派到車站的人員要組織運(yùn)輸企業(yè)管理干部和車站管理人員協(xié)助公安人員維護(hù)站內(nèi)外秩序；切實(shí)做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作，提供取暖設(shè)施，保證滯留人員餓不著、凍不著，保證滯留車輛有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。

　�。ǘ�）遇雨雪、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車北站發(fā)布公告，更改客車途經(jīng)點(diǎn)售票。在道路恢復(fù)暢通后通報(bào)區(qū)應(yīng)急辦，完成班線調(diào)整回原線路運(yùn)行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的，所涉及客運(yùn)站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作。

　�。ㄈ�）落實(shí)應(yīng)急備用運(yùn)力，必要時(shí)經(jīng)區(qū)人民政府同意征用社會(huì)車輛參加省內(nèi)中短途客運(yùn)。征用車輛必須保證車輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持區(qū)級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)出具的證明運(yùn)行，運(yùn)行前要對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)教育。

　　八、善后工作

　�。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)迅速報(bào)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救，直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。

　�。ǘ�）按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)征用物資、運(yùn)輸車輛給予補(bǔ)償。

　�。ㄈ�）相關(guān)單位要及時(shí)做好事故總結(jié)評(píng)估工作，積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

　　九、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處分。

　　十、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由開福區(qū)交通運(yùn)輸局制定，并定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

　　十一、預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《xxxx運(yùn)輸xx道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作、建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　　1、以人為本，減少損失、在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、預(yù)防為主，常備不懈、貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)、建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)、當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　5、局部利益服從全局利益、當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組、成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作、按照"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作、

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：（略）

　　副組長(zhǎng)：（略）

　　成員：（略）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)、辦公室聯(lián)系：（略）

　　2、工作職責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作、負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性、負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)、

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)、重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救、根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的`相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)、

　　4、應(yīng)急車輛、公司指定車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司運(yùn)營(yíng)車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、立即搶救、當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置、

　　2、及時(shí)報(bào)案、在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的xx、住址及事故的死傷和損失情況、交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作、

　　3、啟動(dòng)預(yù)案、發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作、

　　4、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作

　　5、現(xiàn)場(chǎng)施救、應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大

　　6、通信聯(lián)系、開通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況

　　7、保障措施、根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行

　　8、協(xié)調(diào)配合、政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1、救治和善后處理、及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作

　　2、事故調(diào)查、公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作、事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理、對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生

　　八、事故報(bào)告

　　1、報(bào)告程序及要求、發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)

　　2、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告的內(nèi)容包括：

　　基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等

　�。�1）、基本情況、事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)（設(shè)施名稱）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　�。�2）、簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　�。�3）、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　�。�4）、原因判斷、事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　�。�5）、控制情況、事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　（6）、相關(guān)情況、其他需要報(bào)告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路，或貨物名稱等；

　�。�7）、報(bào)告聯(lián)系、事故報(bào)告人xx、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)、

　　2、建立健全應(yīng)急資金保障制度、建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作、按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)、充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　3、加強(qiáng)通訊信息報(bào)告

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)、建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制、公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)、信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系

　　組長(zhǎng)：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　成員：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等、演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能、

　　十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1、總結(jié)評(píng)估、重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作、檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門、

　　2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、

　　3、責(zé)任追究、因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

　　為了積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能發(fā)生的旅游安全事故，及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量，全力以赴做好春運(yùn)期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)我縣春運(yùn)、春節(jié)期間良好的社會(huì)秩序，根據(jù)xx市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案的通知》（xx春運(yùn)辦〔20xx〕xx號(hào)）和xx縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》（xx春運(yùn)辦〔20xx〕x號(hào)）等文件精神要求，結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針，遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，春運(yùn)期間發(fā)生重大旅游安全事故（險(xiǎn)情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，迅速啟動(dòng)此預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣春運(yùn)期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx縣文體和旅游局春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：負(fù)責(zé)xx縣文體和旅游春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)xx立健全事故救援預(yù)案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。

　　四、重大事故救援分工

　　xx縣文體和旅游局春運(yùn)工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組，分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。

　　1。應(yīng)急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)、信息處理和后勤保障等工作。

　　2�，F(xiàn)場(chǎng)救援小組，由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。

　　3。事故調(diào)查小組，由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。

　　五、春運(yùn)工作應(yīng)急救援工作遵循原則

　　1。及時(shí)報(bào)告。在本縣范圍內(nèi)春運(yùn)期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應(yīng)以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報(bào)告；縣文體和旅游局接報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，立即報(bào)告分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，并按規(guī)定報(bào)告縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門。

　　2。緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后，應(yīng)急救援指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快捷的`時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，展開搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

　　3。依序替補(bǔ)。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí)，由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補(bǔ)到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。

　　4。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場(chǎng)的群眾有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品外，應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

　　六、工作要求

　　1。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)春運(yùn)期間的工作特點(diǎn)，xx立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，應(yīng)急救援隊(duì)伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全，并組織演練，關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)高度到位，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　2。有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險(xiǎn)救援工作的報(bào)道，由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)道。

　　3。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)縣文體和旅游局備案。

　　4。本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

　　為切實(shí)做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，提高交通安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、工作原則

　　以人為本，群防群治;預(yù)防為主，有效控制;統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng);分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理;區(qū)分性質(zhì)，妥善處置。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響和需要及時(shí)報(bào)告的其他交通事故應(yīng)急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

　　四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

　　經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，如有特殊情況鄉(xiāng)長(zhǎng)不能到位時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊(duì)、派出所、保險(xiǎn)站、財(cái)政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊(duì)，辦公室主任由交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由公路站、農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人擔(dān)任。以上人員若有變動(dòng)，由相應(yīng)職務(wù)的人員補(bǔ)充并作調(diào)整。應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)：

　　(一)組織有關(guān)單位快速制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照職能職責(zé)要求迅速開展救援救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低限度。

　　(二)根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事故妥善處置后應(yīng)及時(shí)歸還或者按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　(四)根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。

　　(五)積極向上級(jí)部門上報(bào)事故情況，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作。

　　(六)做好維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(七)適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。通訊報(bào)道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長(zhǎng)審定后方可向公眾發(fā)布。

　　成員單位職責(zé)：

　　(一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作，制定事故救援方案，負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位參加搶險(xiǎn)救援工作，牽頭負(fù)責(zé)專家顧問組，提供特大事故應(yīng)急救援的.技術(shù)支持。

　　(二)派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)特大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救及應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)事故區(qū)域的警戒和交通管制，組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址，對(duì)事故直接責(zé)任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進(jìn)行追捕，并牽頭負(fù)責(zé)特大道路交通事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　　(三)鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極配合上級(jí)部門負(fù)責(zé)特大交通事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)，組織客運(yùn)車輛參與對(duì)事故中受傷人員的搶救、治療、運(yùn)送，參加客運(yùn)車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。

　　(四)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站牽頭召集拖拉機(jī)、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生的特大交通事故的應(yīng)急救援工作，組織人員參與事故調(diào)查，提供肇事車輛技術(shù)支持和評(píng)估、鑒定，參加特大交通事故調(diào)查處理。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

　　一、目的

　　為防止重大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況

　　本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的半山坡，西邊面臨xxx110KV變電站，北邊面臨xxxx石灰廠，東邊面臨xxx硫酸廠，南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米，安全出口1處�，F(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人，其中管理人員x人，安全負(fù)責(zé)人x人，是一家建材制造類的民營(yíng)企業(yè)。

　�。ǘ�）危險(xiǎn)性分析

　　本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，涉及混凝土運(yùn)輸、泵送，極易發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

　　（一）指揮部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　主要成員：xxx、xxx、xxx

　　指揮部主要職責(zé)：

　　1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，召開安全生產(chǎn)會(huì)議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

　　2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)及安全隱患排查和整改，組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。

　　3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作并及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)事故現(xiàn)狀和向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障；

　　（二）工作組成員和職責(zé)

　　搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險(xiǎn)工作。

　　成員：xxxxxx

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

　　成員：xxxxxx

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員及物資轉(zhuǎn)移。

　　成員：xxxxxx

　　聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　成員：xxxxxx

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　（一）事故預(yù)防措施

　　1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂安全落實(shí)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任；

　　2、定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

　　3、車輛檢測(cè)、維護(hù)合格；

　　4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的.有效使用。

　�。ǘ�）報(bào)警與通訊

　　公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　報(bào)警電話：火警：119治安：110急救：120

　　事故報(bào)告電話：xxxxxxxxxx公司報(bào)告電話：xxxxxxxxxxxx

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）安全事故處置方案

　　1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告；

　　2、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，總指揮不在時(shí)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮；

　　3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署；

　　4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。

　�。ǘ�）事故處置方案

　　1、發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事態(tài)擴(kuò)大并迅速報(bào)告；

　　2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>

　　3、警戒組依據(jù)事故危險(xiǎn)程度，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散；

　　4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有重傷人員要立即現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治；

　　5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援，詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

　　6、現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和他人傷害事故。

　　六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

　�。ㄒ唬┤珕T培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識(shí)，在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施，有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。

　　（二）應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)對(duì)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù)，以及各專業(yè)隊(duì)之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

　　（三）訓(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。

　　七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)

　　事故后的生產(chǎn)恢復(fù)，以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，評(píng)估事故損害程度經(jīng)濟(jì)損失。召開事故分析會(huì)議，作出事故調(diào)查報(bào)告，吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生，組織各級(jí)管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員評(píng)議審訂一次，邀請(qǐng)有關(guān)部門及專家參與修訂。

　�。ǘ�）預(yù)案生效日期：20xx年1月1日。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

　　20xx年春運(yùn)時(shí)間從1月10日起至2月18日結(jié)束。為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的因各種突發(fā)性事件導(dǎo)致大量旅客滯留和群體性的事件等情況，及時(shí)、妥善采取處置措施，確保春運(yùn)工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、春運(yùn)工作應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局安監(jiān)科，鄭遠(yuǎn)超同志兼任辦公室主任，王海軍、劉立軍任副主任。具體負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急工作開展情況，協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話：XXXX。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市農(nóng)村處、市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處、市海事局及市運(yùn)輸總公司、市公交公司、迅達(dá)運(yùn)輸公司要分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。

　　二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要工作

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

　�。ǘ�）研究制定應(yīng)急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

　�。ㄈ�）研究制定突發(fā)性群體性的事件處置對(duì)策和措施。

　�。ㄋ模┙邮丈霞�(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件情況。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路、水路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

　�。�六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛、船舶等。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

　　（一）各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件的處置。

　　（二）市公路事業(yè)發(fā)展中心、市農(nóng)村處、市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處：因雨、雪、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行搶修保通，保障公路暢通。

　　（三）市道路運(yùn)輸服務(wù)中心：根據(jù)全市營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)的5%預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力，將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、車號(hào)、座位數(shù)等情況登記造冊(cè)。在運(yùn)輸高峰時(shí)段，按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊�求，及時(shí)調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。

　　（四）市海事局：負(fù)責(zé)水上交通事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急救援工作，根據(jù)天氣情況及時(shí)發(fā)布航行警（通）告，特殊情況下采取停航、封航等措施。

　�。ㄎ澹┻\(yùn)輸企業(yè)：

　　1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)市局應(yīng)急指揮辦公室，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)。

　　2、全力維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障救援工作有序開展。

　　3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí)，為旅客提供必要的生活物資保障。

　　4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)力。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┕�路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)公路應(yīng)急預(yù)案，公路部門應(yīng)迅速開展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。

　　2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對(duì)造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開辟繞行線路。

　�。ǘ�）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量時(shí)，運(yùn)輸部門立即開展工作，啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。

　　2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

　　3、根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)緊急物資。

　　4、確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

　�。ㄈ�）水上交通應(yīng)急處理

　　轄區(qū)水上出現(xiàn)一般險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)水上運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案程序開展各項(xiàng)工作。發(fā)生特別重大事件時(shí)，在上報(bào)局應(yīng)急辦公室的`同時(shí)，上報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急中心。

　　（四）新聞宣傳應(yīng)急處理

　　突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向市局報(bào)告有關(guān)情況，市局將按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。

　　各單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

　　各單位請(qǐng)于20xx年1月10日前將各單位春運(yùn)應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報(bào)送局應(yīng)急辦公室。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施，合理安排人員，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　�。ǘ�）各單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按照“誰值班，誰負(fù)責(zé)；誰管理，誰負(fù)責(zé)”的要求，接到緊急任務(wù)指令時(shí)，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時(shí)的開展工作。

　�。ㄈ�）接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù)，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任；對(duì)執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機(jī)、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級(jí)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

　　一、目的

　　為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停電后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

　　二、組織

　　本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　三、職責(zé)

　　1. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，了解掌握物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸停置位置情況、組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

　　2. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，設(shè)立警戒線，維護(hù)秩序，疏散人員。

　　3. 負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時(shí)安全排除險(xiǎn)情。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　當(dāng)物料提升機(jī)遇長(zhǎng)時(shí)間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以下緊急措施。

　　1. 操縱開關(guān)至"0"位，切斷總電源；

　　2. 由操作人員或?qū)�業(yè)維修人員將卷揚(yáng)機(jī)按如下步驟控制：

　�。�1）間斷地用手按住，松開電磁吸鐵，使吊籠通過重力下降，下降速度不得超過額定速度；

　�。�2）如吊籠中裝有貨物時(shí)，則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí)，先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

　�。�3）按（1）條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

　　3. 在搶險(xiǎn)過程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1. 公司電話：xxxxxxxx

　　2. 工程管理部電話：xxxxxxxxx

　　3. 設(shè)備單位電話：xxxxxxxxxx

　　4. 項(xiàng)目經(jīng)理：xxx手機(jī)或電話：xxxxxxxxx

　　項(xiàng)目副經(jīng)理：xxx

　　項(xiàng)目工程師：xxx

　　施工員：xxx

　　安全員：xxx

　　材料設(shè)備員：xxx

　　附：附近醫(yī)院地址：xxxxxxxxx

　　工傷事故是指特色醫(yī)院目錄（請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇）

　　運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好水旱災(zāi)害防范與處置工作，使其處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》和《山東省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，科學(xué)發(fā)展。

　�。�2）依法監(jiān)管，統(tǒng)籌管理。

　�。�3）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　�。�4）安全第一，常備不懈。

　�。�5）以防為主，防抗結(jié)合。

　�。�6）因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

　　（7）突出重點(diǎn)，兼顧一般。

　�。�8）公眾參與，軍民結(jié)合

　�。�9）專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　2組織機(jī)構(gòu)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防指），指揮由市長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副指揮由市政府分管副市長(zhǎng)和市水利局局長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由威海軍分區(qū)和91329部隊(duì)司令員、市政府分管副秘書長(zhǎng)（辦公室分管副主任）以及市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任、海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)、武警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部、日?qǐng)?bào)社，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安局、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、安監(jiān)局、鐵路局、民航局、廣播電視臺(tái)、地震局、氣象局、水文局、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、威海軍分區(qū)、91329部隊(duì)、武警支隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令；擬訂全市防汛抗旱規(guī)章制度，及時(shí)提出防汛抗旱工作具體部署；組織制定市內(nèi)主要河、庫防御洪水方案以及抗旱預(yù)案、跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案；實(shí)施水資源調(diào)度工作；及時(shí)掌握全市水情、汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)以及抗旱減災(zāi)措施；統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)度全市水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作；督促各市區(qū)（含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)，下同）落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，組織開展防汛安全檢查，組織調(diào)配全市防汛抗旱物資和隊(duì)伍；負(fù)責(zé)市級(jí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備、管理和市級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完成市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委）交辦的其他有關(guān)工作。

　　2.1.2成員單位職責(zé)

　　市防指成員單位要按照本部門、本系統(tǒng)職責(zé)分工，逐級(jí)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，制定防范措施，組織防汛檢查，督促整改防汛存在的問題和隱患，確保各項(xiàng)防汛抗旱工作落到實(shí)處；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家防總以及省政府、市政府一系列防汛抗旱重大部署，執(zhí)行市防指防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)指令，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好全市防汛抗旱工作。

　�。�1）市委宣傳部：會(huì)同威海日?qǐng)?bào)社、廣播電視臺(tái)，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作宣傳報(bào)道；向社會(huì)宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識(shí)；及時(shí)向公眾發(fā)布雨情、水情、汛情、旱情、風(fēng)暴潮等信息；跟蹤報(bào)導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)活動(dòng)。

　　（2）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)防汛抗旱設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

　�。�3）市經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)組織企業(yè)開展防汛抗旱工作；組織、協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；協(xié)調(diào)保障抗洪搶險(xiǎn)期間的電力供應(yīng)。

　　（4）市教育局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各級(jí)教育部門、各類學(xué)校做好防汛工作；加強(qiáng)校舍安全排查和在校師生的宣傳教育，提高師生的自我防護(hù)能力。

　�。�5）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或者轉(zhuǎn)移；協(xié)助做好河道清障以及搶險(xiǎn)救災(zāi)通行工作，保障抗洪搶險(xiǎn)車輛通行便利。

　�。�6）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行上級(jí)命令以及落實(shí)防汛責(zé)任制情況，查處違法違紀(jì)行為。

　�。�7）市民政局：負(fù)責(zé)洪澇旱災(zāi)地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

　　（8）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織各市區(qū)籌集和落實(shí)防汛抗旱、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，及時(shí)撥付資金并監(jiān)督使用。

　�。�9）市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)抗洪搶險(xiǎn)以及抗旱工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。

　　（10）市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防、勘察和防治地質(zhì)災(zāi)害。

　�。�11）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)制定和監(jiān)督實(shí)施城市防汛排澇規(guī)劃、應(yīng)急供水預(yù)案；加強(qiáng)城市防汛排澇、供水工程設(shè)施的安全運(yùn)行管理；組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險(xiǎn)以及應(yīng)急供水工作。

　�。�12）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通；做好公路（橋梁）在建工程安全度汛防汛工作，在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施；優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備；為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)提供車輛、船舶等運(yùn)輸工具。

　　（13）市水利局：負(fù)責(zé)防洪排澇抗旱工程的行業(yè)管理；制定防洪預(yù)案和水資源應(yīng)急預(yù)案；提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和洪水預(yù)報(bào)，在與氣象部門會(huì)商的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)雨情水文的測(cè)報(bào)和發(fā)布，做好防汛調(diào)度和抗旱水源的調(diào)度；制定并監(jiān)督實(shí)施防汛抗旱措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處置、水毀工程修復(fù)計(jì)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督防洪工程的運(yùn)行安全，組織抗洪搶險(xiǎn)工作；指導(dǎo)城市防洪工作。

　　（14）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)洪澇旱災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)與恢復(fù)以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇等災(zāi)情信息。

　�。�15）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林區(qū)防汛以及國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；組織、指導(dǎo)屬地市區(qū)政府（管委）清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。

　�。�16）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)沿海風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)；做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。

　�。�17）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作；災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向市防指提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病工作，預(yù)防和控制疫病發(fā)生和流行。

　　（18）市旅游局：負(fù)責(zé)開展旅游安全宣傳教育，配合有關(guān)部門、單位做好汛期旅游景區(qū)（點(diǎn)）以及游客安全工作。

　�。�19）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市汛期安全生產(chǎn)工作。

　�。�20）市鐵路局：負(fù)責(zé)鐵路工程以及設(shè)施的防洪安全工作；清除鐵路建設(shè)中的礙洪設(shè)施；組織運(yùn)力運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備。

　�。�21）市民航局：負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)以及設(shè)施的防洪安全工作；優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備。

　�。�22）市地震局：負(fù)責(zé)地震預(yù)報(bào)；向市防指以及水庫、堤壩等防洪工程管理單位及時(shí)通報(bào)震情，指導(dǎo)防震工作。

　　（23）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；從氣象角度對(duì)影響汛情、旱情的天氣形勢(shì)作出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)；汛期及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣作出預(yù)警和滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向市防指以及有關(guān)成員單位提供氣象信息。

　　（24）市水文局：負(fù)責(zé)提供水文預(yù)報(bào)和水情、雨情等實(shí)測(cè)信息。

　�。�25）威海供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的防汛安全；保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、抗旱救災(zāi)電力供應(yīng)。

　�。�26）威海聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司：負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防洪安全，確保汛期通信暢通；做好發(fā)生特大洪水的應(yīng)急準(zhǔn)備，保障搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

　�。�27）威海軍分區(qū)、91329部隊(duì)、武警支隊(duì)：根據(jù)汛情需要，擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)以及執(zhí)行重大防洪抗旱措施的任務(wù)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防汛辦）設(shè)在市水利局，作為市防指的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市水利局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和省防指、市防指的指示；組織全市防汛抗旱工作；組織市內(nèi)主要河道、水庫防洪抗旱預(yù)案的編制、審查以及重要水工程的洪水調(diào)度方案審批工作；組織、實(shí)施市內(nèi)主要河道、水庫工程防洪排澇調(diào)度方案和沿海地區(qū)防臺(tái)風(fēng)方案；督促各市區(qū)政府（管委）及其有關(guān)部門、單位落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制，參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；指導(dǎo)城市防洪工作；負(fù)責(zé)防汛通信、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理；會(huì)同有關(guān)部門、單位做好防汛抗旱物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的分配使用計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要時(shí)，發(fā)布雨情、水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào)；提出全市防汛抗旱部署和決策意見，為市政府和市防指決策提供參考；會(huì)同有關(guān)部門、單位調(diào)查處理防汛抗旱事故和表彰先進(jìn)。

　　2.3專家組

　　市指揮部根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家建立專家?guī)欤�并依�?jù)實(shí)際情況組建專家組。主要職責(zé)：參加市指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)和專題研究；按照市指揮部的要求研究分析防汛抗旱形勢(shì)和趨勢(shì)，為決策提供咨詢和建議；為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

　　2.4市區(qū)指揮機(jī)構(gòu)

　　各市區(qū)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市區(qū)防指），在市防指和市區(qū)政府（管委）的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)防汛抗旱工作。市區(qū)防指由市區(qū)政府（管委）和有關(guān)部門、單位以及當(dāng)?shù)夭筷?duì)負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。

　　2.5其他指揮機(jī)構(gòu)

　　大中型水利工程有重要防洪任務(wù)的單位，汛期要組建臨時(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作；跨行政區(qū)域的，可組織聯(lián)合防汛指揮機(jī)構(gòu)。有防洪任務(wù)的部門、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1氣象水文海洋信息

　　（1）各級(jí)氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)同級(jí)防指。

　�。�2）各級(jí)氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門要組織對(duì)災(zāi)害性天氣進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期，對(duì)重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估，及時(shí)報(bào)同級(jí)政府和防指。

　�。�3）當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，屬地市區(qū)防指要提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流、水庫發(fā)生洪水時(shí)，屬地市區(qū)水文部門要加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)市防指，重要站點(diǎn)的水情要在20分鐘內(nèi)報(bào)市防指，為市防指科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　3.1.2工程信息

　�。�1）水庫工程信息

　�、僭谒畮焖�位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位要對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況要向上級(jí)主管部門和同級(jí)防指報(bào)告。各類水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情要立即上報(bào)市防指，大、中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情要在險(xiǎn)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情基本數(shù)據(jù)報(bào)市防指，小型水庫發(fā)生險(xiǎn)情后1小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情基本數(shù)據(jù)向上級(jí)防指報(bào)告，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市防指。

　�、诋�(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防指報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況和需采取的措施等。

　　③當(dāng)出現(xiàn)特大暴雨，有漫壩危險(xiǎn)，或者發(fā)生重大險(xiǎn)情，危及大壩安全，同時(shí)通信中斷無法向上級(jí)請(qǐng)示決策時(shí)，水庫防汛指揮機(jī)構(gòu)可按照水庫汛期控制運(yùn)用方案中的非常措施執(zhí)行，以確保大壩安全，減少災(zāi)害。

　�、墚�(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或者其他不可抗拒因素，可能造成潰壩時(shí)，要提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，保證群眾安全轉(zhuǎn)移，減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�2）河道工程信息

　　①當(dāng)主要河道發(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，各級(jí)工程管理單位要加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，在每日8時(shí)前將堤防等工程設(shè)施的運(yùn)行情況、出險(xiǎn)情況和防守情況，報(bào)上級(jí)工程主管部門和同級(jí)防指，轉(zhuǎn)報(bào)市防指。發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，屬地市區(qū)防指要立即報(bào)告市防指，并在2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情基本數(shù)據(jù)報(bào)告市防指。

　�、诋�(dāng)主要河道等出現(xiàn)險(xiǎn)情或者遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，或者其他不可抗拒因素導(dǎo)致可能決口時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)和同級(jí)防指準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況等；要加強(qiáng)指導(dǎo)或者作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策，并提供搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍支持等。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.1.3洪澇災(zāi)情信息

　�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，主管部門要及時(shí)向市防指報(bào)告洪澇受災(zāi)情況；市防指要收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防指報(bào)告。對(duì)造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，要立即上報(bào)，較大級(jí)別以上災(zāi)情要在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)告市防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)續(xù)報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　�。�3）各市區(qū)政府（管委）及其防指要按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

　　3.1.4旱情信息

　�。�1）旱情信息主要包括干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　�。�2）市防指要加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，全面掌握水情、雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏�情況、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況。屬地市區(qū)防指要按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定上報(bào)受旱情況；遇旱情急劇發(fā)展時(shí)，要及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、泵站等水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；堤防防護(hù)的城市要及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對(duì)跨汛期施工涉及河道、水庫度汛安全的在建工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類河道、水庫和城市防洪預(yù)案、風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。要制定河道、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及水庫病險(xiǎn)部位、工程搶險(xiǎn)方案，并報(bào)同級(jí)水行政主管部門審批。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，合理配置儲(chǔ)備必需的防汛物資。在防汛重點(diǎn)部位要儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以滿足應(yīng)急需要。各市區(qū)、重點(diǎn)防洪工程及受洪水威脅單位的防汛物資根據(jù)《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)定額儲(chǔ)備。防汛物資可采取自儲(chǔ)、委托儲(chǔ)備、社會(huì)號(hào)料等多種儲(chǔ)存方式。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的預(yù)警回饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

　�。�7）防汛抗旱檢查。嚴(yán)格執(zhí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，并責(zé)令限期整改。

　�。�8）防汛日常管理。對(duì)在河道、水庫、灘涂?jī)?nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目要編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并報(bào)相關(guān)水行政主管部門審批，其中，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，責(zé)令限期拆除；對(duì)可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期整改。

　　3.2.2河道洪水預(yù)警

　　（1）當(dāng)主要河道即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各級(jí)水文部門要按照《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》要求做好洪水預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向市防指報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。

　　（2）當(dāng)主要河道發(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，由市防指或者市防指授權(quán)屬地市區(qū)防指向社會(huì)公布有關(guān)汛情、工情、災(zāi)情以及搶險(xiǎn)情況等；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，市防指和工程所在市區(qū)防指可依法向社會(huì)公布進(jìn)入緊急防汛期，并在轄區(qū)內(nèi)調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力等。

　�。�3）各級(jí)水文部門要跟蹤分析河流、湖泊洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。緊急情況下，水文部門每小時(shí)更新一次水情。

　　3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）可能遭受山洪災(zāi)害威脅的市區(qū)要根據(jù)山洪災(zāi)害成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國(guó)土資源等部門要密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　　（2）發(fā)生過山洪災(zāi)害的市區(qū)要組織國(guó)土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　　（3）山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)要建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施。其中，汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度；降雨期間，要加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和相關(guān)單位要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)告市區(qū)防指或者有關(guān)部門、單位，以便及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　3.2.4臺(tái)風(fēng)與風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）根據(jù)中央氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息，氣象部門要密切監(jiān)視，做好未來趨勢(shì)預(yù)報(bào)，并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息報(bào)告同級(jí)政府和防指。

　�。�2）可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的市區(qū)防指要加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

　�。�3）預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的沿海市區(qū)防指要及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�4）各級(jí)水利部門要根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫管理單位做好防范工作。各工程管理單位要組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄措施。

　�。�5）各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、電力、通信、工商、港航等部門，要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉(cāng)庫以及交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取必要的'加固措施，并組織做好船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

　　（6）各級(jí)海洋與漁業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害多發(fā)區(qū)的潮水位監(jiān)測(cè)，做好風(fēng)暴潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向市防指及沿海市區(qū)政府（管委）發(fā)布信息，做好防范工作。

　　3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）各級(jí)防指要針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

　　（2）各級(jí)防指要建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）各級(jí)防指要加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量建設(shè)多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織。

　　3.2.6供水危機(jī)預(yù)警

　　因干旱引起的大范圍供水危機(jī)，由屬地市區(qū)防指向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

　�。�1）各級(jí)防指要組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

　�。�2）各級(jí)防指要以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

　　3.3.2防御洪水方案

　�。�1）各級(jí)防指要根據(jù)需要，編制和修訂河道、水庫防御洪水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類洪水。

　　（2）各級(jí)防指要及時(shí)修訂和完善洪水調(diào)度方案。

　�。�3）河道防御洪水方案，由河道所在市區(qū)防指按管理權(quán)限制定，并報(bào)同級(jí)政府（管委）批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　3.3.3抗旱預(yù)案

　　（1）各級(jí)防指編制抗旱預(yù)案，應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

　�。�2）各類抗旱預(yù)案由屬地市區(qū)政府（管委）或者防指審批，報(bào)上一級(jí)防指?jìng)浒�，凡�?jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　3.4預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布

　　當(dāng)主要河道發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；或者出現(xiàn)跨市區(qū)的大范圍的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)；或者出現(xiàn)其他在全市范圍內(nèi)有重要影響的汛情、旱情時(shí)，由市防指統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)。當(dāng)其他河道、水庫發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；或者山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；或者出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由屬地市區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，提醒社會(huì)公眾關(guān)注。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1總體要求

　�。�1）按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。

　　（2）進(jìn)入汛期或者緊急抗旱時(shí)期，各級(jí)防指實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。

　　（3）市防指負(fù)責(zé)市直屬水利、防洪工程調(diào)度。其他水利、防洪工程調(diào)度由屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé)；必要時(shí)，由市防指統(tǒng)一調(diào)度。

　�。�4）洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施防洪工程的抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和救災(zāi)等工作，并及時(shí)向同級(jí)政府（管委）和市防指報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可直接報(bào)告市防指；社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)堤防、水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即向有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�5）對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件影響到鄰近區(qū)域的，屬地市區(qū)政府（管委）在向市防指報(bào)告的同時(shí)，要及時(shí)向受影響地區(qū)的市區(qū)防指通報(bào)情況。

　�。�6）因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，屬地市區(qū)防指要組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或者衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向同級(jí)政府（管委）和市防指報(bào)告。

　　4.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一，由市防指報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，動(dòng)用全市力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，向省級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求增援。

　�。�1）主要河流發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水或者決口；

　　（2）我市發(fā)生特大洪澇災(zāi)害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時(shí)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；

　�。�3）大中型水庫垮壩或者數(shù)座大型水庫同時(shí)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

　�。�4）我市發(fā)生特大干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時(shí)發(fā)生嚴(yán)重干旱；

　�。�5）包括我市中心城市在內(nèi)的多座中型城市同時(shí)發(fā)生極度干旱；

　　（6）市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)（12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)）。

　　4.2.2響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）市防指宣布進(jìn)入緊急防汛期，指揮主持召開會(huì)商會(huì)議，作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署；加強(qiáng)工作指導(dǎo)，同時(shí)將情況上報(bào)省政府、省防指，必要時(shí)，提請(qǐng)市委常委會(huì)聽取匯報(bào)并作出部署。市政府視情況組成前線防指，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作。市防指要密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度，并在6小時(shí)內(nèi)派督導(dǎo)組、專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；各級(jí)責(zé)任人到崗到位；加強(qiáng)值班，根據(jù)需要隨時(shí)通過新聞媒體滾動(dòng)發(fā)布汛（旱）情，報(bào)導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱措施。市防汛辦緊急調(diào)撥防汛抗旱物資。市財(cái)政局及時(shí)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金。市鐵路局、交通運(yùn)輸局、民航局提供防汛抗旱物資運(yùn)輸保障。市民政局及時(shí)救助受災(zāi)群眾。市衛(wèi)生局及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。市防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　�。�2）各市區(qū)防指落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，按照預(yù)案要求做好相關(guān)工作。

　　4.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一，由市防指報(bào)請(qǐng)應(yīng)市應(yīng)急委同意后，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，動(dòng)用全市力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，向省級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求增援。

　　（1）數(shù)條主要河流同時(shí)發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或者某條中型河道發(fā)生決口漫溢；

　�。�2）我市發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時(shí)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害；

　�。�3）數(shù)座中型水庫同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情，或者某座大型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情，或者數(shù)座大型水庫同時(shí)發(fā)生超警戒水位洪水；

　�。�4）我市發(fā)生嚴(yán)重干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時(shí)發(fā)生中度干旱；

　�。�5）我市中心城市發(fā)生極度干旱或者包括我市中心城市在內(nèi)的數(shù)座大中型城市同時(shí)發(fā)生重度干旱；

　　（6）市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)）。

　　4.3.2響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）市防指指揮或者常務(wù)副指揮主持召開會(huì)商會(huì)議，作出工作部署；加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，同時(shí)將情況報(bào)告市委、市政府和省防指。市政府派出工作組指導(dǎo)防汛抗旱工作，情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào)并作出部署。市防指加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度，并在24小時(shí)內(nèi)派督導(dǎo)組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。根據(jù)需要在新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)。市財(cái)政局及時(shí)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金。市民政局及時(shí)救助災(zāi)民。市衛(wèi)生局派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。市防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　�。�2）相關(guān)市區(qū)防指落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，按照預(yù)案要求做好相關(guān)工作。

　　4.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4.1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一，由市防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指揮防汛抗旱工作。必要時(shí)，向省級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求增援。

　�。�1）數(shù)條主要河流同時(shí)發(fā)生超警戒水位洪水，或者某條主要河流發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或者數(shù)條中型河道發(fā)生重大險(xiǎn)情，或者主要河流的重要支流發(fā)生決口漫溢；

　　（2）我市發(fā)生較大洪澇災(zāi)害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時(shí)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害；

　　（3）�。ㄒ唬┬退畮炜鍓�，或者某座中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情，或者某座大型水庫發(fā)生超警戒水位洪水，或者數(shù)座中型水庫同時(shí)發(fā)生超警戒水位洪水；

　�。�4）我市發(fā)生中度干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時(shí)發(fā)生輕度干旱；

　�。�5）我市中心城市發(fā)生重度干旱或者包括我市中心城市在內(nèi)的數(shù)座大中型城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；

　　（6）市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)）。

　　4.4.2響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮主持召開會(huì)商會(huì)議，作出相應(yīng)工作部署。市防汛辦密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo)，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告市政府、市防指，并報(bào)告省防指；在24小時(shí)內(nèi)派督導(dǎo)組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱，根據(jù)需要在新聞媒體發(fā)布汛（旱）情通報(bào)。市防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　�。�2）相關(guān)市區(qū)防指落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，按照預(yù)案要求做好相關(guān)工作。

　　4.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一，由市防指或者屬地市區(qū)政府（管委）啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指揮防汛抗旱工作。

　�。�1）未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的水旱災(zāi)害；

　�。�2）市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)）。

　　4.5.2響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持召開會(huì)商會(huì)議，作出相應(yīng)工作安排。市防汛辦加強(qiáng)對(duì)汛（旱）情的監(jiān)視，做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo)，將情況及時(shí)報(bào)告市政府、市防指，并通報(bào)市防指成員單位。

　�。�2）相關(guān)市區(qū)防指落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，按照預(yù)案要求做好相關(guān)工作。

　　4.6不同災(zāi)害的響應(yīng)措施

　　4.6.1河道洪水

　�。�1）當(dāng)河道水位超過警戒水位時(shí)，屬地市區(qū)防指按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防。必要時(shí)，動(dòng)用當(dāng)?shù)夭筷?duì)、武警部隊(duì)參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或者突擊搶險(xiǎn)。

　�。�2）當(dāng)河道洪水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，各級(jí)防指和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位，要根據(jù)河道水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案，適時(shí)運(yùn)用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯(cuò)峰，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

　　（3）在緊急情況下，按照有關(guān)規(guī)定，各市區(qū)防指宣布進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)權(quán)利，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。

　　4.6.2洪澇災(zāi)害

　　（1）當(dāng)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害時(shí)，屬地市區(qū)防指要科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　�。�2）在河道防汛形勢(shì)緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇增加防汛壓力。

　　4.6.3山洪災(zāi)害

　�。�1）山洪災(zāi)害應(yīng)急處置由屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé)，水利、國(guó)土資源、氣象、民政、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　�。�2）當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或者觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，由屬地市區(qū)防指或者國(guó)土資源部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)，屬地市區(qū)政府（管委）對(duì)緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，立即通知相關(guān)鎮(zhèn)（街道）或者村（居）組織人員安全撤離。

　�。�3）按照就近、迅速、安全、有序的原則，轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，先人員后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件。

　�。�4）發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，屬地市區(qū)政府（管委）要立即組織緊急搶救，必要時(shí)，向當(dāng)?shù)夭筷?duì)、武警部隊(duì)或者市政府請(qǐng)求救援。

　�。�5）當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，屬地市區(qū)防指或者有關(guān)部門要組織水利、國(guó)土資源、氣象、民政等專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

　�。�6）如山洪、泥石流、滑坡體堵塞河道，屬地市區(qū)防指召集有關(guān)部門、專家研究處置方案，盡快采取應(yīng)急措施，避免發(fā)生更大的災(zāi)害。

　　4.6.4風(fēng)暴潮災(zāi)害

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段

　　氣象部門對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體的分析和預(yù)報(bào)意見，并立即報(bào)同級(jí)政府及防指。

　　海洋與漁業(yè)部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，分析、預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮，并及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府及防指。

　　沿海市區(qū)各級(jí)防指領(lǐng)導(dǎo)及水利工程防汛負(fù)責(zé)人、防潮堤工程責(zé)任人到崗到位，部署防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　市防指督促相關(guān)市區(qū)組織力量加強(qiáng)巡查，對(duì)病險(xiǎn)堤防、水庫、防潮堤進(jìn)行搶護(hù)或者采取必要的緊急處置措施。臺(tái)風(fēng)可能明顯影響的地區(qū)，臨時(shí)超蓄的水庫將水位降到汛限水位；水文部門做好洪水測(cè)報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；屬地市區(qū)政府（管委）做好受臺(tái)風(fēng)威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

　　海上作業(yè)單位通知出海船只回港避風(fēng)或者就近港口避風(fēng)。海洋與漁業(yè)、海事等部門部署檢查船只歸港錨固情況，敦促沿海地區(qū)做好灘涂養(yǎng)殖、網(wǎng)箱加固以及人員安全轉(zhuǎn)移工作；成熟的農(nóng)作物、食鹽、漁業(yè)產(chǎn)品要組織搶收搶護(hù)。

　　新聞媒體要及時(shí)播發(fā)臺(tái)風(fēng)警報(bào)和防御部署。

　　（2）發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

　　臺(tái)風(fēng)可能影響地區(qū)的各級(jí)防指領(lǐng)導(dǎo)及水利工程防汛負(fù)責(zé)人立即到崗到位，堅(jiān)持24小時(shí)值班，檢查各項(xiàng)防御措施落實(shí)情況。對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸或者可能受到嚴(yán)重影響的地區(qū)，由屬地市區(qū)政府（管委）發(fā)布防臺(tái)風(fēng)動(dòng)員令，組織防臺(tái)風(fēng)工作，派出工作組深入第一線，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)工作。

　　氣象部門作出臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間以及臺(tái)風(fēng)暴雨的量級(jí)和雨區(qū)的預(yù)報(bào)。海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。水文部門根據(jù)氣象部門的降雨預(yù)報(bào)，提早作出河流、湖泊洪水預(yù)報(bào)。

　　海上作業(yè)單位檢查船只進(jìn)港情況，對(duì)尚未回港的船只采取應(yīng)急措施。對(duì)停港避風(fēng)的船只落實(shí)防撞等安保措施。

　　水利工程管理單位做好工程的安保工作，并根據(jù)降雨量、洪水預(yù)報(bào)，運(yùn)用水庫、河道做好洪水調(diào)度運(yùn)行。搶險(xiǎn)人員要加強(qiáng)對(duì)工程的巡查；防潮堤管理人員要臨時(shí)撤離至安全地帶。

　　洪水預(yù)警地區(qū)和山洪、滑坡易發(fā)地區(qū)的有關(guān)部門、單位，要提高警惕，落實(shí)應(yīng)急措施，做好人員、物資的轉(zhuǎn)移。

　　臺(tái)風(fēng)將登陸和臺(tái)風(fēng)中心可能經(jīng)過的地區(qū)，屬地市區(qū)政府（管委）要及時(shí)組織轉(zhuǎn)移居住在危房的人員；做好高空作業(yè)設(shè)施防護(hù)工作；落實(shí)搶修人員，保證供電和通信暢通；做好市區(qū)樹木的保護(hù)工作；做好搶救傷員的應(yīng)急處置方案。

　　衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)集結(jié)待命；公安部門做好社會(huì)治安工作；新聞媒體要增加對(duì)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)和防臺(tái)風(fēng)措施的播放和刊載；當(dāng)?shù)夭筷?duì)和武警部隊(duì)要根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　各級(jí)防指要及時(shí)向市防指匯報(bào)防臺(tái)風(fēng)行動(dòng)情況。

　　4.6.5堤防決口、水庫潰壩

　�。�1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水庫潰壩前期征兆時(shí)，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)，同時(shí)立即報(bào)告市防指。

　　（2）堤防決口、水庫潰壩的應(yīng)急處置，由屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé)，盡可能控制洪水影響范圍，減少災(zāi)害損失。屬地市區(qū)政府（管委）迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。

　　（3）屬地市區(qū)防指視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口；要通過調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件，并明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人。市防指負(fù)責(zé)人要立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　4.6.6干旱災(zāi)害

　�。�1）特大干旱

　　各級(jí)各有關(guān)部門、單位要強(qiáng)化抗旱目標(biāo)責(zé)任制，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　市防指統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)抗旱工作，加強(qiáng)會(huì)商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)部門按照市防指統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面做好抗旱工作；要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)省防指?jìng)浒�，必要時(shí)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等；密切監(jiān)測(cè)旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì)，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息；動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持抗旱救災(zāi)工作；加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作宣傳。

　�。�2）嚴(yán)重干旱

　　市防指進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況；及時(shí)組織各市區(qū)防指進(jìn)行抗旱會(huì)商，研究部署抗旱工作；適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)省防指?jìng)浒福欢酱偈蟹乐赋蓡T單位落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資；做好抗旱工作宣傳。

　�。�3）中度干旱

　　市防指加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì)，及時(shí)上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況；及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì)，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度；根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)會(huì)商，適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

　�。�4）輕度干旱

　　市防指掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作；做好抗旱水源的管理調(diào)度工作；及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求。

　　4.6.7供水危機(jī)

　　（1）當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時(shí)，各級(jí)防指加強(qiáng)對(duì)地表水、地下水、客水及外調(diào)水的統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源；采取轄區(qū)內(nèi)、跨地區(qū)、跨流域應(yīng)急調(diào)水，補(bǔ)充供水水源，協(xié)同水質(zhì)檢測(cè)部門，加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，最大程度保證城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)單位用水安全。

　　（2）針對(duì)供水危機(jī)出現(xiàn)的原因，采取措施，盡快恢復(fù)供水水源，使供水量和水質(zhì)正常。

　　4.7信息報(bào)送和處理

　�。�1）汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，同級(jí)共享。

　�。�2）防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，要快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息要立即上報(bào)。因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，要及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解核實(shí)情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　�。�3）屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按管理權(quán)限，分別報(bào)送同級(jí)防汛辦處理。因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時(shí)難以處理，需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)同級(jí)防指批準(zhǔn)后，可向上一級(jí)防指上報(bào)。

　　（4）凡經(jīng)本級(jí)或者上級(jí)防指采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，屬地市區(qū)防指要立即調(diào)查，對(duì)存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

　�。�5）市防指接到較大級(jí)別以上的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后要立即報(bào)告市政府和省防指，并及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　4.8指揮和調(diào)度

　�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，屬地市區(qū)防指啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即采取緊急措施，并向市防指報(bào)告；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并按程序上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　�。�2）屬地市區(qū)防指負(fù)責(zé)人及工程防汛安全責(zé)任人迅速到崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，市防指派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

　　4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害或者防洪工程發(fā)生險(xiǎn)情后，屬地市區(qū)防指要根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門、單位聯(lián)系。

　�。�2）屬地市區(qū)防指要根據(jù)事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供屬地市區(qū)政府（管委）或者市防指決策參考。

　�。�3）屬地市區(qū)防指迅速調(diào)集相關(guān)資源和力量，提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門、單位和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或者救援工作。重大險(xiǎn)情按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行，主要由部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)等實(shí)施。

　�。�4）處置水旱災(zāi)害和工程險(xiǎn)情時(shí)，按照職能分工，由市防指統(tǒng)一指揮，各部門、單位各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　�。�1）各級(jí)政府和防指要高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

　�。�2）市防指視情況作出搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，要采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)要進(jìn)行消毒、去污處理。

　�。�3）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，屬地市區(qū)政府（管委）要及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　�。�4）屬地市區(qū)防指要按照屬地市區(qū)政府（管委）和市防指的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或者飲用被污染的水源。

　�。�5）屬地市區(qū)政府（管委）提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證其基本生活。

　�。�6）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，屬地市區(qū)政府（管委）和防指要組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，屬地市區(qū)政府（管委）可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

　　4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，屬地市區(qū)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)請(qǐng)屬地市區(qū)政府（管委）批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí)，可通過屬地市區(qū)政府（管委）廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

　　4.12慰問及派出工作組

　�。�1）一次性災(zāi)害損失出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可由市委書記和市長(zhǎng)或者市委、市政府共同向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電，市委、市政府共同派慰問團(tuán)或者工作組赴災(zāi)區(qū)慰問、指導(dǎo)工作。

　�、偈転�(zāi)范圍為1個(gè)市區(qū)的2／3以上鎮(zhèn)（街道），或者農(nóng)作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的70%以上；

　　②1個(gè)市區(qū)死亡人數(shù)在30人以上；

　　③直接經(jīng)濟(jì)損失20億元以上，或者1個(gè)市區(qū)局部地區(qū)集中遭受毀滅性災(zāi)害損失達(dá)5億元以上。

　�。�2）一次性災(zāi)害損失出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可由市政府向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電，由市政府派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)協(xié)助工作。

　�、偈転�(zāi)范圍為1個(gè)市區(qū)的1／2以上鎮(zhèn)（街道），或者農(nóng)作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的50%以上；

　�、�1個(gè)市區(qū)死亡人數(shù)在12人以上；

　�、壑苯咏�(jīng)濟(jì)損失10億元以上，或者1個(gè)市區(qū)局部地區(qū)集中遭受毀滅性災(zāi)害損失達(dá)3億元以上。

　　（3）達(dá)不到上述情況的，由市防指或者其他有關(guān)部門、單位視情況向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)慰問電或者派工作組赴災(zāi)區(qū)協(xié)助指導(dǎo)工作。

　�。�4）水旱災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，由市防汛辦協(xié)調(diào)市民政局等有關(guān)部門、單位，盡快向市防指和市政府提出具體建議。

　　（5）各市區(qū)防指可參照上述市慰問及派出工作組的原則規(guī)定，確定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，予以實(shí)施。

　　4.13應(yīng)急結(jié)束

　　（1）當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制，或者險(xiǎn)情基本消除、供水基本解決時(shí)，屬地各級(jí)防指可視汛情旱情，宣布結(jié)束緊急防汛期或者緊急抗旱期。

　�。�2）依照有關(guān)緊急防汛抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后，未使用的要及時(shí)歸還或者入庫儲(chǔ)存，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；屬地市區(qū)政府（管委）對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。

　�。�3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，屬地市區(qū)防指協(xié)助屬地市區(qū)政府（管委）進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)和工作秩序，修復(fù)水毀設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

　　4.14信息發(fā)布

　　按照《威海市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1人力保障

　　5.1.1防汛隊(duì)伍

　�。�1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。駐威部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

　�。�2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。主要包括：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。其中，群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)，地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍除全力參加搶險(xiǎn)外，還擔(dān)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。市防汛辦要組織市防汛抗旱機(jī)動(dòng)隊(duì)，作為市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各市區(qū)根據(jù)情況，組建市區(qū)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍。

　�。�3）調(diào)動(dòng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)程序。市防汛抗旱機(jī)動(dòng)隊(duì)由市防指負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。各市區(qū)需要市防汛抗旱機(jī)動(dòng)隊(duì)支持時(shí)，由屬地市區(qū)防指向市防指提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由市防指批準(zhǔn)；需要其他市區(qū)防汛抗旱機(jī)動(dòng)隊(duì)支持時(shí)，由屬地市區(qū)防指向市防指提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由市防指協(xié)商調(diào)動(dòng)。

　�。�4）調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序。市政府或者市防指組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的，由市防指根據(jù)需要向威海軍分區(qū)、91329部隊(duì)、武警支隊(duì)提出申請(qǐng)，由部隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。各市區(qū)政府（管委）組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的，要向?qū)俚厥袇^(qū)防指的部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告，屬地市區(qū)政府（管委）及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的請(qǐng)示內(nèi)容主要包括災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　5.1.2抗旱隊(duì)伍

　　在抗旱期間，各級(jí)政府和防指要組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作�？购捣�務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

　　5.2資金保障

　�。�1）各市區(qū)政府（管委）要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的防汛抗旱設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助。

　�。�2）市財(cái)政局設(shè)立專項(xiàng)防汛歲修資金或者搶險(xiǎn)救災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于大中型水利、防洪工程維護(hù)。

　　（3）當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市財(cái)政局根據(jù)響應(yīng)等級(jí)安排資金用于響應(yīng)行動(dòng)。

　　5.3物資保障

　�。�1）防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)防指、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。市防汛辦要及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要包括攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)急需的搶險(xiǎn)物資；救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。各市區(qū)防指要結(jié)合具體情況，自行確定防汛物資品種和數(shù)量。

　�。�2）抗旱物資儲(chǔ)備。市防指根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)用市級(jí)儲(chǔ)備的抗旱物資。干旱頻繁發(fā)生市區(qū)政府（管委）要儲(chǔ)備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級(jí)防指負(fù)責(zé)調(diào)用。嚴(yán)重缺水城市要建立應(yīng)急供水機(jī)制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

　�。�3）物資調(diào)撥程序。市級(jí)防汛物資的調(diào)用，由市防指根據(jù)需要直接調(diào)用，或者市區(qū)防指向市防汛辦提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由市防汛辦向儲(chǔ)存單位下達(dá)調(diào)令�？购閾岆U(xiǎn)結(jié)束后，市防指直接調(diào)用的防汛物資，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充；市區(qū)防指申請(qǐng)調(diào)用的，由市區(qū)防指負(fù)責(zé)補(bǔ)充。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多或者儲(chǔ)存品種有限，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集。

　　5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診以及災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.5交通運(yùn)輸保障

　　市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)優(yōu)先保障防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸，以及用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

　　5.6治安維護(hù)

　　市公安局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序，保障抗洪搶險(xiǎn)車輛通行便利。

　　5.7通信保障

　　市防汛辦要按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)路，加快信息傳輸現(xiàn)代化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重要防洪工程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保信息及時(shí)傳輸。堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。在緊急情況下，充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　各級(jí)防指要協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，按照防汛抗旱實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，確保通信暢通。必要時(shí)，調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　5.8供電保障

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化委、供電公司負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　5.9科技支撐

　�。�1）建設(shè)市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，并與省防指及各市區(qū)防指實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

　　（2）改進(jìn)雨情、水情信息自動(dòng)采集系統(tǒng)，統(tǒng)籌防汛與水文部門，提高雨情、水情信息自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的覆蓋范圍和精度。

　�。�3）建設(shè)墑情信息自動(dòng)采集系統(tǒng)，為分析抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

　�。�4）有關(guān)部門、單位須提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立工程數(shù)據(jù)庫及防洪重點(diǎn)地區(qū)的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)重要防洪工程基本信息和社會(huì)信息的快速查詢。

　�。�5）建立防汛地理信息管理系統(tǒng)，基于GIS平臺(tái)，依托防汛抗旱基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和雨情、水情、墑情信息數(shù)據(jù)庫，建立和完善重要河流、水庫的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)及防洪調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水的實(shí)時(shí)和優(yōu)化調(diào)度，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　　5.10現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　�。�1）對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或者易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由工程防汛安全責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　（2）防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛搶險(xiǎn)、救生、抗旱救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等，以滿足搶險(xiǎn)應(yīng)急需要。

　　5.11社會(huì)動(dòng)員保障

　�。�1）防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

　　（2）汛期或者旱季，各級(jí)防指要根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。

　　（3）各級(jí)防指要做好全社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，提高廣大干部群眾救災(zāi)和自救能力。

　�。�4）各級(jí)防指成員單位，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，要按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�5）各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

　　6善后工作

　　屬地市區(qū)政府（管委）要組織有關(guān)部門、單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　6.1救災(zāi)

　�。�1）市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（2）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。�3）屬地市區(qū)政府（管委）組織環(huán)保等部門對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　6.2物資補(bǔ)充

　　結(jié)合防汛搶險(xiǎn)物資實(shí)際消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　�。�1）盡快修復(fù)影響防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，恢復(fù)防洪工程和抗旱水源工程的功能。

　　（2）盡快組織修復(fù)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施。

　　6.4災(zāi)后重建

　　各級(jí)各有關(guān)部門、單位盡快組織開展災(zāi)后重建工作．災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　6.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)

　　各級(jí)防指每年要針對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估，并引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見和建議，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1應(yīng)急演練

　　定期組織應(yīng)急演練，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。原則上每年演練1次。

　　7.2宣教培訓(xùn)

　�。�1）利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會(huì)各界廣泛宣傳應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。

　　（2）定期組織對(duì)應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

　　7.3考核獎(jiǎng)懲

　�。�1）對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　8附則

　　8.1預(yù)案修訂

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　8.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3發(fā)布實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。20xx年4月5日市政府辦公室印發(fā)的《威海市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（威政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)）同時(shí)廢止。

【運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案01-28

[經(jīng)典]道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案08-11

運(yùn)輸公司安全應(yīng)急預(yù)案10-14

道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案05-24

緊急運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案05-09

道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案10-11

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案(實(shí)用)08-11

道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急預(yù)案11-07

道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù)案05-25