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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的檔案應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
檔案應(yīng)急預(yù)案1
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施細(xì)則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關(guān)要求，結(jié)合本局檔案管理實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報(bào)、火災(zāi)警報(bào)、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時(shí)地組織人員，保證檔案安全的活動(dòng)。
第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，立足防范，分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個(gè)人，均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
第二章事件報(bào)告
第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警，應(yīng)立即向責(zé)任處辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級(jí)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織處理。必要時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
第三章應(yīng)急處置
第七條本級(jí)檔案庫房為特級(jí)應(yīng)急處置的.區(qū)域；計(jì)算機(jī)中心和其它檔案保管場(chǎng)所為一級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域；檔案查閱利用室為三級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。
第八條各級(jí)區(qū)域應(yīng)急處置以本級(jí)為主，并視情況請(qǐng)求市公安、消防中心等部門支持。
第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，建立以局長(zhǎng)為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長(zhǎng)具體抓落實(shí)和思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下：
總指揮：戴時(shí)鑫
現(xiàn)場(chǎng)指揮：余為群
協(xié)調(diào)：邢良波
成員：鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍
第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的科室職責(zé)：
�。ㄒ唬n案管理員應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級(jí)依次指導(dǎo)處置：汛警期查漏防潮，發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查，危險(xiǎn)期按要求立即組織力量把特級(jí)區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移�；鹁趹�(yīng)迅速告知庫區(qū)人員撤至安全區(qū)域；盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止一切人員進(jìn)入，同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘；重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備，發(fā)生期應(yīng)視上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要，指導(dǎo)處置人員搬運(yùn)至設(shè)定區(qū)域。
�。ǘ┕芾韱T在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢查，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)作，危險(xiǎn)期按要求組織力量把計(jì)算機(jī)、貴重設(shè)備向安全場(chǎng)所轉(zhuǎn)移；火警期在報(bào)119火警的同時(shí)，報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>
（三）辦公室應(yīng)在汛警期及時(shí)了解汛警情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室通報(bào)，并協(xié)助做好止漏防潮工作，發(fā)生期應(yīng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)需要通知人員到位；火警、失竊泄密發(fā)生期應(yīng)及時(shí)掌握信息，協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作；整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實(shí)搬運(yùn)裝具、車輛和場(chǎng)地以應(yīng)急需，發(fā)生期當(dāng)按上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要，保障后勤到位和信息溝通。
（四）其它科室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)懲戒
第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績(jī)的，應(yīng)報(bào)由市有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)因公（工）受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的，應(yīng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對(duì)責(zé)任人員予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
檔案應(yīng)急預(yù)案2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市局（公司）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和市局（公司）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作隊(duì)
（一）成立局搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市局辦公室。
主任：主任（兼）
副主任：
成員：
�。ǘ┏闪⑹芯郑ü荆⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作隊(duì)
搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任人順序：局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、辦公室主任、安全科科長(zhǎng)、庫房管理人員、門衛(wèi)保安人員協(xié)調(diào)指揮：搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策
與協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須絕對(duì)服從，不得各行其是。
二、預(yù)案目標(biāo)
1．在應(yīng)急的情況下，采取最有效的行動(dòng)消除對(duì)館藏檔案、資料的威脅；
2．保護(hù)未受損的檔案、資料；
3．搶救已受損的檔案、資料。
三、災(zāi)害種類
本預(yù)案所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故兩大類。自然災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷電、地震、地質(zhì)塌陷等；突發(fā)性事故包括：計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)崩潰和火災(zāi)（包括：設(shè)施設(shè)備故障、庫房線路老化或短路引起的火災(zāi)以及蓄意縱火、爆炸）等。上述災(zāi)害如果對(duì)市局（公司）的館藏檔案、設(shè)施、設(shè)備、人員造成威脅，出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行搶救。
四、搶救重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)：綜合檔案室?guī)旆俊?/p>
�。ǘn案資料搶救順序：（1）永久文書檔案；（2）長(zhǎng)期文書檔案；（3）各種專門檔案、重大活動(dòng)檔案、聲像檔案；
（4）實(shí)物；（5）短期文書檔案；（6）圖書資料；（7）其它。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┙�(zāi)情預(yù)警聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：由局安全責(zé)任人負(fù)責(zé)與
公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯(lián)系，建立有關(guān)突發(fā)性重大事件報(bào)告制度，及時(shí)溝通信息，并按要求做好災(zāi)情預(yù)警工作。
�。ǘ┩晟茡岆U(xiǎn)救災(zāi)的演練工作：所有人員均應(yīng)熟悉自己的搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到責(zé)任到人，措施到位，方法得力。
（三）安全科要對(duì)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)器材進(jìn)行配備，保障后勤供給。消防器材應(yīng)每年檢查（更換）一次，并與相關(guān)科室配合，保證消防通道暢通。
�。ㄋ模n案庫房均應(yīng)配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管。
（五）建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，樹立預(yù)防重于搶險(xiǎn)的思想。庫房管理人員應(yīng)對(duì)庫房安全情況進(jìn)行檢查登記，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時(shí)整改。
六、應(yīng)急行動(dòng)
（一）基本行動(dòng)：按照分工，樓層責(zé)任人及現(xiàn)場(chǎng)第一人應(yīng)立即拉響警報(bào)，在可能的情況下利用一切應(yīng)急搶險(xiǎn)工具阻止災(zāi)情的發(fā)生，保護(hù)未受損的檔案，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（二）辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)消防、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和后勤保障工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案的操作步驟：分一般性災(zāi)害、較大災(zāi)害
和重大災(zāi)害三種情況。
1．一般性災(zāi)害的操作步驟
�。�1）凡發(fā)現(xiàn)庫房?jī)?nèi)任何部位有燒烤異味或庫房屋頂?shù)孛媛┧犬惓，F(xiàn)象，每個(gè)人都有責(zé)任立即告知周圍其他人，共同查找險(xiǎn)源。如果險(xiǎn)情不大，自己能處理的，除發(fā)出警報(bào)外，要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速撲滅險(xiǎn)情。
（2）報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
（3）查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。
2．較大災(zāi)害的搶險(xiǎn)步驟
凡發(fā)現(xiàn)檔案庫房災(zāi)害險(xiǎn)情比較嚴(yán)重，搞不清虛實(shí)、或估計(jì)依靠自身力量不能處理的，應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，呼叫搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)全體人員參加搶險(xiǎn)。有關(guān)責(zé)任人指定專人迅速完成以下工作：
�。�1）立即撥打消防電話及搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的外界聯(lián)系電話，明確受災(zāi)地點(diǎn)；
�。�2）打開通往險(xiǎn)區(qū)的通道大門；
�。�3）通知門衛(wèi)保安人員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準(zhǔn)備；
�。�4）消防隊(duì)到來之后，應(yīng)及時(shí)簡(jiǎn)單介紹險(xiǎn)情，一切聽從消防人員的指揮；
�。�5）發(fā)現(xiàn)庫房進(jìn)水時(shí)，應(yīng)立即通知安全科或分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現(xiàn)
有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。
3．重大災(zāi)害的搶險(xiǎn)步驟
發(fā)生危害檔案，同時(shí)又威脅到人身安全的災(zāi)害，如雷擊、地震、火災(zāi)、洪災(zāi)，庫房崩塌等，可按上述較大災(zāi)害搶險(xiǎn)步驟進(jìn)行排除。同時(shí)涉及人員傷害時(shí)，要兵分兩路：一路應(yīng)及時(shí)將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救，一路搶救檔案資料；如險(xiǎn)情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等，又自身不能處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
七、值班責(zé)任
凡在工作時(shí)間以外，如雙休日、法定節(jié)假日出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，門衛(wèi)保安人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人，其責(zé)任是：
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，對(duì)樓內(nèi)各部位做到勤轉(zhuǎn)、勤看、勤檢查；
�。ǘ⿹艽螂娫拡�(bào)警；
�。ㄈ⿹艽螂娫捦ㄖ诸I(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)員接到求助電話后應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn)；
�。ㄋ模┛赡艿那闆r下，阻止災(zāi)情；
�。ㄎ澹┩ㄖT衛(wèi)保安人員迎接消防車、供電搶險(xiǎn)車及其他搶險(xiǎn)人員的到來，并向消防人員指明災(zāi)情部位；
（六）搶險(xiǎn)結(jié)束后，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)生災(zāi)害的'情況。
八、善后工作
災(zāi)情消除后，立即做好以下工作：
�。ㄒ唬⿹尵饶軌蜓a(bǔ)救和修復(fù)的檔案；
�。ǘ⿲�(zāi)害發(fā)生的原因、造成的損失及處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)；
�。ㄈ┘皶r(shí)將事件的原因、經(jīng)過、處理結(jié)果記載清楚，由經(jīng)辦人和見證人簽名后歸檔。
九、獎(jiǎng)懲措施
根據(jù)情況對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)消極冷漠，貽誤戰(zhàn)機(jī)，不聽指揮者給予處分，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
檔案室檔案安全應(yīng)急預(yù)案三篇
為了保障檔案室的檔案安全，應(yīng)制定檔案安全應(yīng)急處置預(yù)案。
[范例]
檔案安全應(yīng)急處置預(yù)案
為確保本單位檔案的安全保管，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所涉及的檔案安全保管主要包括消防安全、安全監(jiān)控、事故報(bào)警等應(yīng)急處置措施。
檔案安全由本單位辦公室保安部門和檔案室共同組織實(shí)施，制訂檔案安全保管的計(jì)劃、意見。
本單位保安部門對(duì)安全部位和周圍環(huán)境進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。
值班保安人員在節(jié)假日、夜晚對(duì)檔案庫房進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)火警、盜警等緊急情況應(yīng)立即撥打報(bào)警電話，同報(bào)告本單位辦公室負(fù)責(zé)人、保安部門負(fù)責(zé)人和檔案室負(fù)責(zé)人，一起進(jìn)行應(yīng)急處理。
檔案室負(fù)責(zé)人和單位保安部門人員應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防、公安部門妥善處理事故。
檔案人員和保安人員有共同保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)檔案安全、保護(hù)檔案不受破壞的義務(wù)，同時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，并汲取教訓(xùn)，杜絕類似事故再次發(fā)生，確保檔案安全保管。
室藏檔案的安全檢查可分為定期和不定期兩種：
(1)定期檢查的周期可根據(jù)檔案室的具體情況而定。
一般情況下，一年檢查一次比較合適，但對(duì)于室藏檔案特別多的檔案室，也可以2~3年檢查一次；對(duì)于工作頭緒多、庫房建筑與設(shè)備比較分散簡(jiǎn)陋、安全條件較差的檔案室，則應(yīng)勤作檢查，定期時(shí)間不宜過長(zhǎng)。
(2)不定期檢查一般在下列情況下進(jìn)行：
檔案庫房發(fā)生水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害事故之后；
發(fā)現(xiàn)檔案遺失或失竊之后；發(fā)現(xiàn)檔案有蟲蛀、鼠咬、霉?fàn)�等現(xiàn)象時(shí)；
對(duì)某些檔案是否遺失發(fā)生懷疑時(shí)；
檔案保管人員調(diào)換工作時(shí)，等等。對(duì)于上述情況，可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行全面檢查；
也可以針對(duì)有關(guān)檔案和保管環(huán)節(jié)進(jìn)行局部檢查。
室藏檔案的檢查內(nèi)容主要有：
一是現(xiàn)有檔案數(shù)量與登記簿冊(cè)中的數(shù)量是否相符；
二是案卷歸入的全宗、類別、順序是否正確；
三是檔案的收進(jìn)與移出，案卷的借出與歸還是否做到了登記、注銷和還原；
四是檔案的防護(hù)措施和庫房設(shè)備是否安全可靠；
五是被毀壞、遺失、泄密的檔案文件的數(shù)量、情況和內(nèi)容；
六是庫藏檔案保管與檔案收集、整理、鑒定、編目等檔案業(yè)務(wù)工作配合與銜接的狀況如何。
檔案應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施細(xì)則》，省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關(guān)要求，結(jié)合本局檔案管理實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報(bào)、火災(zāi)警報(bào)、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時(shí)地組織人員，保證檔案安全的活動(dòng)。
第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，立足防范，分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個(gè)人，均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
第二章事件報(bào)告
第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警，應(yīng)立即向責(zé)任處室報(bào)告，同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級(jí)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織處理。必要時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
第三章應(yīng)急處置
第七條本級(jí)館檔案庫房為特級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域；計(jì)算機(jī)中心和其它檔案保管場(chǎng)所為一級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域；二氧化碳、IG541儲(chǔ)氣室和監(jiān)控室為二級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。查閱利用大廳、目錄中心、財(cái)務(wù)室、展廳為三級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。
第八條各級(jí)區(qū)域應(yīng)急處置以本級(jí)為主，并視情況請(qǐng)求市政府和公安、消防中心等部門支持；
第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，建立以局長(zhǎng)為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長(zhǎng)具體抓落實(shí)、政工局長(zhǎng)抓思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下：
總指揮：孫偉良
現(xiàn)場(chǎng)指揮：金紹朱
協(xié)調(diào)：張?jiān)滥?/p>
成員：劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的處室職責(zé)：
（一）保管利用處應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級(jí)依次指導(dǎo)處置：汛警期查漏防潮，發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查，危險(xiǎn)期按要求立即組織力量把特級(jí)區(qū)域的`檔案向高位轉(zhuǎn)移�；鹁趹�(yīng)迅速告知庫區(qū)人員撤至安全區(qū)域；盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止一切人員進(jìn)入，同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘；重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備，發(fā)生期當(dāng)視上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要，指導(dǎo)處置人員搬運(yùn)至設(shè)定區(qū)域。
�。ǘ┘夹g(shù)處在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢查，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)作，危險(xiǎn)期按要求組織力量把計(jì)算機(jī)中心、監(jiān)控室、貴重設(shè)備向安全場(chǎng)所轉(zhuǎn)移；火警期在協(xié)助監(jiān)控室報(bào)119火警的同時(shí)，報(bào)告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>
�。ㄈ┺k公室應(yīng)在汛警期及時(shí)了解汛警情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室通報(bào)，并協(xié)助做好止漏防潮工作，發(fā)生期當(dāng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)需要通知人員到位；火警、失竊泄密發(fā)生期當(dāng)及時(shí)掌握信息，協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作；整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實(shí)搬運(yùn)裝具、車輛和場(chǎng)地以應(yīng)急需，發(fā)生期當(dāng)按上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要，保障后勤到位和信息溝通。
�。ㄋ模┢渌幨覒�(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)懲戒
第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績(jī)的，當(dāng)報(bào)由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)因公（工）受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的，當(dāng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對(duì)責(zé)任人員予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條本預(yù)案由市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
檔案應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，提高全體師幼的安全防范意識(shí)和遇到火災(zāi)時(shí)踴躍科學(xué)自救、自護(hù)的實(shí)力，沉著應(yīng)對(duì)火災(zāi)事務(wù)的發(fā)生，最大限度的愛護(hù)廣闊師幼的`。人身安全，經(jīng)全園老師探究，舉辦本次防火逃命演練，方案如下：
時(shí)間：
地點(diǎn)：中心幼兒園操場(chǎng)。
總指揮：
1、全園師生集中在幼兒園操場(chǎng)。
2、總指揮做防火逃命演練前的發(fā)動(dòng)工作，發(fā)動(dòng)內(nèi)容如下：
孩子們，關(guān)于這次防火演練的意義和作用，旨在造就教師和你們駕馭正確的逃命方法，以沉著對(duì)火災(zāi)等事務(wù)的發(fā)生，最大限度的愛護(hù)自己的人身安全。針對(duì)此次活動(dòng)，盼望每個(gè)教師和幼兒肅穆謹(jǐn)慎對(duì)待這次演練，讓演練活動(dòng)發(fā)揮它的成效。此時(shí)此刻我宣布：臨盤中心幼兒園防火逃命演練此時(shí)此刻起先，全部參演人員到指定地點(diǎn)待命。
1、工作人員：
(1)小班負(fù)責(zé)人：
(2)中班負(fù)責(zé)人：
(3)大班負(fù)責(zé)人：
(4)操場(chǎng)負(fù)責(zé)人、警報(bào)信號(hào)：
2、班級(jí)疏散組織者：各班主任(同上)。
3、醫(yī)護(hù)人員：
班級(jí)通道支配(預(yù)先設(shè)置的路途和依次)全部班級(jí)按前面三排從靠門最近的一組起依次從前門出教室，不擠不推，按秩序聽指揮快速撤離到操場(chǎng)集合。
1、災(zāi)情預(yù)設(shè)，哨聲1-3分鐘(園長(zhǎng))。
2、聽到哨聲，各班負(fù)責(zé)人快速趕往負(fù)責(zé)的位置，快速翻開教室門窗。對(duì)緊急避難的幼兒進(jìn)展疏導(dǎo)，班主任組織進(jìn)展疏散。全體幼兒，保持靜謐，用手絹或衣服捂住鼻子，快速撤離：園長(zhǎng)教師在操場(chǎng)，指揮幼兒按預(yù)先設(shè)置的路途和依次向撤離地點(diǎn)快步走或跑。班主任在后。出教室門的時(shí)候，教室前后門全開，幼兒從兩扇門有序撤出教室，撤離過程中，保持靜謐，在行進(jìn)過程中，自覺和本班隊(duì)伍集合。
3、按預(yù)先設(shè)置的依次到操場(chǎng)站立，班主任清點(diǎn)人數(shù)。
4、總指揮對(duì)演練作總結(jié)。
5、各班有序?qū)⒂變簬Щ亟淌摇?/p>
1、撤離過程中，各班班主任分別組織撤離，嚴(yán)禁幼兒喧嘩和打鬧，做到快、靜、齊。
2、保持兩路縱隊(duì)撤離，杜絕推搡現(xiàn)象發(fā)生，班主任要限制好撤離的速度。
3、在幼兒園組織演練以前，分班應(yīng)組織演練，熟識(shí)演練步驟線路和要求。
檔案應(yīng)急預(yù)案5
災(zāi)害是與人類生存、社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)的重大事件，它涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，具有廣泛的社會(huì)性和群眾性。檔案的安全保管及險(xiǎn)情處置歷來是檔案管理工作的重要內(nèi)容之一，也是整個(gè)城市安全工作的重要組成部分。它關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。防止突發(fā)事件對(duì)檔案造成的損壞是每個(gè)檔案工作者都應(yīng)重視和關(guān)心的問題。為了最大限度地防止災(zāi)害對(duì)檔案可能造成的損害，提高對(duì)各種險(xiǎn)情的應(yīng)急救援能力，以達(dá)到快速有效救援，減少損失，根據(jù)《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》之規(guī)定，結(jié)合xx市檔案館實(shí)際特制定本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：
（一）成立xx市檔案館搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和xx市檔案館搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)（由市檔案館另行發(fā)文明確）。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任人順序：
1、館長(zhǎng)
2、副館長(zhǎng)
3、管理科科長(zhǎng)
4、技術(shù)保護(hù)科科長(zhǎng)
5、辦公室
6、庫管人員
7、門衛(wèi)值班人。
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)指揮：搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策與協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須絕對(duì)服從，不得各行其是。
二、檔案館救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是：
（一）、在應(yīng)急的情況下，采取最有效行動(dòng)消除對(duì)館藏檔案、資料的威脅。
（二）、保護(hù)未受損的檔案、資料。
（三）、搶救已受損的檔案、資料。
三、應(yīng)急災(zāi)害的種類：
災(zāi)害可以分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害兩大類。自然災(zāi)害是指自然現(xiàn)象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災(zāi)害是指來自于人類的失誤，如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火（包括蓄意縱火、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)等）。上述災(zāi)害如果使檔案館的設(shè)施、設(shè)備、檔案、人員發(fā)生威脅，出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)急進(jìn)行搶救。
四、搶險(xiǎn)救災(zāi)的重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)監(jiān)視區(qū)：一樓現(xiàn)行文件庫和查閱室、二樓至六樓十八個(gè)檔案庫、檔案整理室、七樓愛國(guó)主義教育基地、計(jì)算機(jī)中心及數(shù)字化。
（二）檔案資料搶救順序：1、市委、市人大、市政府、市政協(xié)；2、民國(guó)檔案；3、各局委辦檔案；4、名人檔案；5、聲像檔案；6、圖書資料。
五、備災(zāi)工作：
�。ㄒ唬┙�(zāi)情預(yù)警聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：由xx市檔案館安全責(zé)任人負(fù)責(zé)與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯(lián)系，建立有關(guān)突發(fā)性重大事件報(bào)告制度。將檔案館列入相關(guān)的重點(diǎn)管理單位，及時(shí)溝通信息，按要求做好災(zāi)情預(yù)警工作。xx市政府突發(fā)公共事件接警電話號(hào)碼12345，并逐步實(shí)現(xiàn)110、119、120、122、12121聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
�。ǘ┩晟茡岆U(xiǎn)救災(zāi)的日常訓(xùn)練工作：所有人員均應(yīng)熟悉自己的搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)、消防的存放位置、使用方法等，真正做到責(zé)任到人，措施到位，方法得力。
�。ㄈ┺k公室要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)器材配置，保障后勤供給。消防器具應(yīng)每年檢查（更換）一次，并與相關(guān)處室配合，保證消防通道暢通。
�。ㄋ模┧袔旆烤鶓�(yīng)配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室主任保管以備急用。
�。ㄎ澹┙n案安全檢查制度，把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，樹立預(yù)防重于搶險(xiǎn)的思想。庫房管理人員應(yīng)對(duì)庫房安全情況進(jìn)行檢查登記，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時(shí)整改。
六、對(duì)災(zāi)害采取的行動(dòng)：
�。ㄒ唬┗拘袆�(dòng)：
按照分工，樓層責(zé)任人及現(xiàn)場(chǎng)第一人應(yīng)立即拉響警報(bào)，在可能的情況下利用一切應(yīng)急搶險(xiǎn)工具阻止災(zāi)情，保護(hù)未受損的檔案，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
�。ǘ┺k公室應(yīng)協(xié)調(diào)消防、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和后勤保障工作。
（二）應(yīng)急預(yù)案的操作步驟：分一般性災(zāi)險(xiǎn)、較大災(zāi)害和重大災(zāi)害三種情況。
1、一般性災(zāi)險(xiǎn)的.操作步驟：
（1）凡發(fā)現(xiàn)館內(nèi)任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂?shù)孛媾瘹饴┧犬惓，F(xiàn)象，每個(gè)人都有責(zé)任立即告知周圍其他人，共同查險(xiǎn)源。如果險(xiǎn)情不大，自己能處置的，除發(fā)出警報(bào)外，要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速撲滅險(xiǎn)情。
�。�2）報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
�。�3）查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。
2、較大災(zāi)害的搶險(xiǎn)步驟：
凡發(fā)現(xiàn)檔案的資料庫區(qū)災(zāi)險(xiǎn)情況較嚴(yán)重，搞不清虛實(shí)、或估計(jì)依靠自身力量不能處理的，應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，呼叫搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)全體人員參加搶險(xiǎn)。有關(guān)責(zé)任人指定專人迅速完成以下工作：
�。�1）立即撥叫消防電話及與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的外界聯(lián)系電話，明確受災(zāi)地點(diǎn)。
（2）打開通往險(xiǎn)區(qū)的通道大門。
（3）通知市委北院大門口治安員，保證大門暢通。為消防車的靠近做好準(zhǔn)備。
（5）消防隊(duì)到來之后，應(yīng)及時(shí)簡(jiǎn)介險(xiǎn)情，一切聽從消防人員的指揮。
�。�6）發(fā)現(xiàn)庫房進(jìn)水時(shí)，應(yīng)立即通知辦公室或安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞。并先利用現(xiàn)有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。
3、重大災(zāi)害的搶險(xiǎn)步驟：
發(fā)生危害檔案，同時(shí)又傷害人身安全的災(zāi)害，如雷擊、地震等本身、次生火災(zāi)、洪災(zāi)、庫房崩塌等，可按上述較大災(zāi)害搶險(xiǎn)步驟進(jìn)行排除。如同時(shí)涉及人員傷害時(shí)，要兵分兩路，一路應(yīng)及時(shí)將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進(jìn)行搶救。一路搶救檔案資料，若險(xiǎn)情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
七、非工作時(shí)間責(zé)任人及責(zé)任：
凡在工作時(shí)間以外，如雙休日、節(jié)假日時(shí)間出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，門衛(wèi)值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人，其責(zé)任是：
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信暢通，對(duì)樓內(nèi)各部位做到勤轉(zhuǎn)、勤看、勤檢查。
�。ǘ⿹艽螂娫拡�(bào)警。
�。ㄈ⿹芙须娫捦ㄖ^領(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)員接到救助電話應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。
�。ㄋ模┛赡艿那闆r下，阻止災(zāi)情。
�。ㄎ澹┱�(qǐng)求市直機(jī)關(guān)保衛(wèi)處及市委北院治安員，迎接消防車、供電搶險(xiǎn)車等及其它搶險(xiǎn)人員的到來，并向消防等人員指明災(zāi)險(xiǎn)部位。
�。⿹岆U(xiǎn)結(jié)束后，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)生災(zāi)情情況。
八、災(zāi)情消除后，立即作好以下工作：
�。�1）搶救能夠補(bǔ)救和修復(fù)的檔案。
�。�2）將災(zāi)害發(fā)生原因，造成損失及處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)。
九、獎(jiǎng)懲：
根據(jù)情況對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)消極冷漠，貽誤戰(zhàn)機(jī)，不聽指揮者給予處分，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
檔案應(yīng)急預(yù)案6
一、檔案安全應(yīng)急預(yù)防工作組織
成立檔案安全應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，成員由同志組成。
二、火災(zāi)事故處置
(一)處理火災(zāi)事故人員：市檔案館(局)全體工作人員。
(二)處置程序：
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員，應(yīng)迅速判斷火勢(shì)大小，決定自行撲救或盡快通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，采取撲救措施。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員以最快速度使用滅火器、沙土等撲救。如起火點(diǎn)為檔案庫房，應(yīng)即時(shí)啟動(dòng)庫房自動(dòng)滅火裝置。
3、當(dāng)日值班人員向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，到單位門口等待引導(dǎo)消防車輛。
4、館內(nèi)同志與消防人員緊密融合，以最快速度滅火。
(三)注意事項(xiàng)：
1、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。 2、處置火災(zāi)的原則是別撲救，邊報(bào)警。 4、處置火災(zāi)要注意人員安全。
三、被盜事故處置
(一)處理被盜人員：局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室科長(zhǎng)。
(二)處理程序：發(fā)現(xiàn)被盜事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的'同時(shí)，立即向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由局長(zhǎng)向“110”報(bào)警。
(三)處理方法：
1、接到報(bào)告后，有關(guān)人員迅速趕赴發(fā)生被盜事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，了解、查清被盜物品的名稱、數(shù)量，并做好登記。
3、積極協(xié)助公安勘察現(xiàn)場(chǎng)，為偵破案件提供線索。
(四)注意事項(xiàng)：
1、未經(jīng)允許，任何工作人員不得向外界擴(kuò)散有關(guān)信息。
2、注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便為偵破案件提供條件。
3、局、科領(lǐng)導(dǎo)要做好群眾工作，穩(wěn)定大家思想，保持正常的工作、生活秩序。
四、汛情事故處理
(一)處理汛情事故人員：市檔案館(局)全體工作人員。
(二)檔案館汛情處置程序：
1、出現(xiàn)汛情后，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員應(yīng)迅速判斷引起水災(zāi)的原因，在采取相應(yīng)措施的同時(shí)，報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)向市上有關(guān)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情。
2、迅速組織全體干部職工，采取得力措施，全力以赴。疏通院內(nèi)水道，引導(dǎo)庫周積水排出;用沙袋堵好檔案館大院大門，防止門前馬路上大水進(jìn)入院內(nèi)。
3、汛情過后，積極組織人員，首先對(duì)水淹檔案進(jìn)行通風(fēng)、除濕、陰干，然后逐卷檢查，針對(duì)存在問題，采取字跡恢復(fù)、手抄或復(fù)印復(fù)制、破損修復(fù)等措施進(jìn)行搶救、保護(hù)。
(三)注意事項(xiàng)：
1、組織工作要細(xì)致、嚴(yán)密，注意各類人員安全。
2、安排好搶險(xiǎn)人員的飲食、創(chuàng)傷醫(yī)療、搶險(xiǎn)工具、物料等后勤保障工作。
3、維持好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止忙中出亂。
檔案應(yīng)急預(yù)案7
主導(dǎo)型企業(yè)檔案安全管理模式是在確定安全目標(biāo)和主要工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立公司安委會(huì)、檔案室、文件現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)管理模型并成功實(shí)施；在安全技術(shù)管理上，全面吸收國(guó)家檔案局最新安全指示、理念，貫徹執(zhí)行檔案安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合學(xué)習(xí)其他行業(yè)或?qū)I(yè)先進(jìn)安全管理方法，作為檔案管理人員安全技術(shù)管理的重要依據(jù)，保證檔案安全管理符合規(guī)范；對(duì)內(nèi)部各部門文件場(chǎng)所和承包商文件場(chǎng)所實(shí)行精細(xì)化管理，在程序和過程控制兩個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)公司主導(dǎo)的安全管理思想。
企業(yè)檔案安全管理目標(biāo)
中海福建天然氣有限責(zé)任公司承建的福建LNG站線項(xiàng)目，包括接收站終端、碼頭、輸氣干線三個(gè)分項(xiàng)，福建LNG接收站是目前國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)能力最大的接收站。從項(xiàng)目建設(shè)初期就把檔案安全納入為企業(yè)安全管理的重要組成部分，公司統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)n案安全方針和政策，承諾“致力于追求零災(zāi)害、零事故、零泄密的檔案安全管理目標(biāo)”，力保重大自然災(zāi)害時(shí)檔案零受損，發(fā)生人為因素時(shí)零事故，采用安全可靠技術(shù)措施零泄密。
企業(yè)檔案安全工作的主要任務(wù)
檔案安全經(jīng)常是多方面、多層次的問題交織在一起，集偶然性和必然性于一體。企業(yè)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)，自然風(fēng)險(xiǎn)主要存在于火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷擊、害蟲、霉菌、灰塵、紫外線、有毒有害氣體；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在于計(jì)算機(jī)病毒、技術(shù)故障、載體壽命；人為風(fēng)險(xiǎn)主要存在于戰(zhàn)爭(zhēng)、、人為攻擊、人為竊取、大意疏忽、檔案員業(yè)務(wù)能力、團(tuán)隊(duì)檔案意識(shí)。認(rèn)識(shí)檔案風(fēng)險(xiǎn)，明確檔案安全工作的主要任務(wù)，可避免在日常重復(fù)出現(xiàn)的`小事上投入太多的資源和精力而迷失工作方向。
1 健全企業(yè)檔案安全規(guī)定
根據(jù)國(guó)家檔案局《關(guān)于印發(fā)(檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法)的通知》及福建省檔案局《檔案安全管理規(guī)范》兩個(gè)規(guī)定，企業(yè)檔案規(guī)定應(yīng)包括應(yīng)急管理和文檔場(chǎng)所安全管理兩個(gè)方面內(nèi)容。公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理也包括了檔案室制訂的《企業(yè)檔案應(yīng)急管理細(xì)則》、《企業(yè)文檔場(chǎng)所安全管理細(xì)則》，并把這兩個(gè)細(xì)則列入合同檔案條款要求承包商統(tǒng)一執(zhí)行，從制度源頭建立了公司主導(dǎo)型檔案安全模式。公司檔案室組織了施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、主要供應(yīng)商進(jìn)行安全規(guī)定宣貫和培訓(xùn)，深化各參建單位對(duì)檔案安全規(guī)定的理解，提高他們檔案意識(shí)，樹立“安全第一”觀念，鼓勵(lì)各參建單位采取先進(jìn)安全措施，積極防范，確保檔案安全。
2 開展檔案安全應(yīng)急演練
受20xx年第11號(hào)熱帶風(fēng)暴“南瑪都”殘留云系影響，9月1日，福建省莆田市區(qū)突降特大暴雨，造成大范圍的洪澇災(zāi)害，主城區(qū)內(nèi)澇受淹，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行莆田市分行營(yíng)業(yè)部檔案室地處一層，屬低洼地帶，檔案被水浸泡受損，被淹時(shí)水深達(dá)2米以上，營(yíng)業(yè)部20xx年7月至今文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、信貸檔案共計(jì)99個(gè)鐵皮箱被水浸泡數(shù)小時(shí)。應(yīng)急管理不到位從某種程度上主要是安全意識(shí)不夠，思想麻痹，缺乏應(yīng)急演練。福建LNG站線項(xiàng)目一期工程施工承包商遍布在福建省沿海福州、莆田、泉州、廈門、漳州五個(gè)地市多個(gè)地方平均每年都受到5個(gè)臺(tái)風(fēng)(熱帶氣旋)的影響，自20xx年到20xx年，僅臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案就成功運(yùn)行了24次，所有項(xiàng)目檔案沒有遭受損失。福建LNG站線項(xiàng)目所有參建單位檔案員都參加公司應(yīng)急辦公室組織的多種形式的應(yīng)急演練，包括臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、庫房盜竊、檔案重大泄密五個(gè)方面內(nèi)容，通過應(yīng)急演練可提高檔案員乃至公司全體員工檔案安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。
3 承包商文件場(chǎng)所安全管理
企業(yè)成立初期，項(xiàng)目檔案數(shù)量占企業(yè)檔案85％以上，其中，承包商檔案占項(xiàng)目檔案90％以上，所以須先從源頭上重視承包商文件場(chǎng)所安全管理。主要措施包括：(1)設(shè)定檔案安全條款。公司與各承包商的安全條款，都包括文件和檔案安全要求，承包商安全經(jīng)費(fèi)明細(xì)也包括檔案安全經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，確保承包商安全工作落到實(shí)處。(2)承包商開工審查。項(xiàng)目組對(duì)承包商開工報(bào)告審查時(shí)，檔案室參與對(duì)承包商文件管理人員資格、文件場(chǎng)所、保管設(shè)施方面審查，審查承包商文檔人員是否滿足資格要求，文件場(chǎng)所是否牢固、防盜，檔案經(jīng)費(fèi)是否投入到保管設(shè)施中。(3)業(yè)主、監(jiān)理聯(lián)合檢查。公司檔案室和監(jiān)理每季度聯(lián)合檢查承包商檔案安全管理工作，檢查承包商電子文件安全備份，檢查文件與項(xiàng)目同步性管理，及文件場(chǎng)所的“七防”措施是否落實(shí)到位。(4)廢舊文件處理。各參建單位完工后，廢舊文件統(tǒng)一送到當(dāng)?shù)乇Ｃ芫种付ǖ脑旒垙S進(jìn)行銷毀回收，確保廢舊文件不因流失而泄密。
以上措施，是公司進(jìn)行承包商檔案安全管理的基本方法，也是抓好安全管理的中心環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格落實(shí)。
4 檔案安全備份
檔案數(shù)字化從某種程度上是檔案內(nèi)容在載體方面另一種形式再現(xiàn)，檔案安全備份包括紙質(zhì)備份和電子備份。(1)紙質(zhì)檔案安全備份。福建LNG站線項(xiàng)目在20xx年被列為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《福建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，竣工后須向福建省檔案館移交一套完整竣工檔案。福建LNG站線項(xiàng)目所有承包合同都明確竣工圖至少3套原件、5套副本或復(fù)印件，其他的完工檔案至少1套原件、2套復(fù)印件，設(shè)備廠商檔案至少1套原件、4套復(fù)印件。工程完工驗(yàn)收后，就分批將其中1套項(xiàng)目檔案副本或復(fù)印件移交給福建省檔案館保存。其中，輸氣干線工程竣工圖、竣工測(cè)量成果表按福建省檔案局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào)會(huì)要求移交給管道沿線五個(gè)地市城建檔案館和縣級(jí)以上城建檔案機(jī)構(gòu)。檔案室保管項(xiàng)目檔案原件，其他副本和復(fù)印件移交給運(yùn)行部門，供生產(chǎn)運(yùn)行及搶維修使用。實(shí)踐證明，采用這種方式，不但能夠滿足生產(chǎn)需要，也加強(qiáng)了對(duì)檔案原件的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了公司總部辦公大樓、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、檔案館三地備份，強(qiáng)化了檔案安全保護(hù)。(2)檔案數(shù)字化。除會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物檔案外，公司的文書檔案、項(xiàng)目檔案、設(shè)備檔案、運(yùn)行檔案都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，公司采用了專業(yè)檔案管理軟件，錄入了所有案卷目錄和卷內(nèi)目錄，基本實(shí)現(xiàn)了原文掛接，公司員工可按權(quán)限查閱所需的檔案，一般員工只能瀏覽而不能下載原文。檔案軟件采用局域網(wǎng)，不外接聯(lián)網(wǎng)，保證檔案不泄密。檔案軟件數(shù)據(jù)庫在福州總部辦公樓實(shí)行雙備份，并在莆田秀嶼接收站生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行異地備份，公司信息工程師按制度每周使用移動(dòng)硬盤對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行再備份，確保檔案數(shù)字化成果安全。
5 檔案庫房建設(shè)
根據(jù)《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，檔案庫房承重要求≥12kN／m2。而辦公樓承重大多在300-500N／m2。通常情況下，企業(yè)工程管理人員和沒經(jīng)驗(yàn)的檔案員容易忽視檔案庫房承重、庫房面積、保管設(shè)施現(xiàn)代化、檔案員辦公室和工作室要求，致使庫房保管設(shè)施落后，達(dá)不到檔案安全保管要求。
目前，中海福建天然氣有限責(zé)任公司辦公大樓正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，檔案室已向公司高層提出了1000m2檔案庫房面積，承重滿足12kN／m2，及現(xiàn)代化保管、消防等設(shè)施要求，并提交給辦公樓設(shè)計(jì)承包商，保證將來辦公大樓能夠給檔案一個(gè)安全的家園。
檔案安全分級(jí)管理模型
在確定檔案安全目標(biāo)和主要工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，為了實(shí)行公司主導(dǎo)型管理，建立了分級(jí)管理模型。分級(jí)管理原則將檔案安全任務(wù)進(jìn)行分解，由牽頭部門進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確立了公司全員、全過程管理辦法，是實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)型企業(yè)檔案安全管理的基礎(chǔ)。
檔案應(yīng)急預(yù)案8
福安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“三統(tǒng)一”
一是安全生產(chǎn)工作基本制度統(tǒng)一規(guī)格上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)格制作并懸掛《安全生產(chǎn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防范重特大安全事故會(huì)議制度》、《安全監(jiān)督員職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度》。
二是安全生產(chǎn)工作文書統(tǒng)一格式使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用市安委會(huì)監(jiān)制的專用文書，共兩類15種。第一類為安全生產(chǎn)工作專用文書9種：《安全生產(chǎn)問題呈閱單》、《安全生產(chǎn)工作會(huì)議簽到表》、《安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)人員登記表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況登記表》、《職工傷亡事故情況快報(bào)表》、《安全教育受訓(xùn)人員登記表》、《特種作業(yè)人員登記表》、《安全生產(chǎn)檢查檔案》、《安全生產(chǎn)工作專用記錄紙》；第二類為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查文書6種：《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、《整改通知書》、《督辦通知書》、《整改情況復(fù)查記錄》、《重大安全生產(chǎn)事故隱患查處記錄》、《安全生產(chǎn)問題移送記錄》。
三是安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一分類建檔。按照《福建省創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核細(xì)則》要求，按常規(guī)工作、基礎(chǔ)工作、監(jiān)管工作三個(gè)方面劃分，建立20個(gè)門類業(yè)臺(tái)帳檔案。常規(guī)工作檔案8類：日常工作原始檔案、發(fā)文登記保存檔案、來文登記保存檔案、安全生產(chǎn)會(huì)議檔案、安全生產(chǎn)事故處理檔案；基礎(chǔ)工作檔案6類：安全生產(chǎn)工作基本制度檔案、安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案檔案、安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員檔案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本情況檔案；監(jiān)管工作檔案6類：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄檔案、整改通知書檔案、督辦通知書檔案、整改情況復(fù)查記錄檔案、重大安全事故隱患查處記錄檔案、安全生產(chǎn)問題移送記錄檔案。
湄洲灣水域舉辦溢油應(yīng)急演習(xí)
為了保護(hù)海洋環(huán)境，檢驗(yàn)溢油應(yīng)急反應(yīng)指揮協(xié)調(diào)能力和作戰(zhàn)能力，日前，泉港區(qū)組織福建煉油廠、福煉油港儲(chǔ)運(yùn)公司、泉港興通公司、“湄港油1”船、區(qū)安監(jiān)局和海事處在湄洲灣水域開展溢油應(yīng)急演習(xí)。溢油應(yīng)急演習(xí)按照演習(xí)劇本時(shí)間順序分為事故發(fā)生與報(bào)告，溢油評(píng)估、決策與應(yīng)急行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮清污行動(dòng)，演習(xí)結(jié)束、艦艇返航四個(gè)部分，演習(xí)充分展示了泉港區(qū)政府溢油救援應(yīng)急的實(shí)力，為航行更安全、讓海洋更清潔營(yíng)造了健全的機(jī)制和先進(jìn)的管理手段。
南安：農(nóng)村電工培訓(xùn)實(shí)行半軍事化管理
近期，南安市安監(jiān)局與南安市電力總公司聯(lián)合開展農(nóng)村電工安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村電工的安全意識(shí)。本批學(xué)員總共277人，分成六期，聘請(qǐng)了上級(jí)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)及南安職專的教師講課，講授了有關(guān)安全生產(chǎn)常識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及電工操作技術(shù)知識(shí)。為了使學(xué)員學(xué)有所得，在培訓(xùn)期間對(duì)學(xué)員的生活、學(xué)習(xí)等方面實(shí)行半軍事化管理，由部隊(duì)士兵出任教官，對(duì)學(xué)員的生活、學(xué)習(xí)等方面加強(qiáng)管理。在教官的嚴(yán)格要求下，學(xué)員的整體素質(zhì)得到很大的提高，培訓(xùn)結(jié)束后由泉州市安監(jiān)局組織對(duì)學(xué)員進(jìn)行安全知識(shí)考核，由南安市安監(jiān)局聯(lián)系南安市醫(yī)院組織對(duì)學(xué)員進(jìn)行體檢。做到安全意識(shí)深入每一個(gè)電工的心中，為建設(shè)一支強(qiáng)有力的'農(nóng)村電工隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
松溪縣建立特殊工種無證上崗舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
一是在審查新、改、擴(kuò)建工程、零星修繕、加工項(xiàng)目資質(zhì)時(shí)，首先嚴(yán)格審查特殊工種是否持證上崗，對(duì)無證上崗者一經(jīng)查實(shí)，按照《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
二是召開已取得特殊工種操作證人員會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳持證人員有義務(wù)向安監(jiān)部門檢舉無證上崗行為。
三是在有線電視臺(tái)播放特殊工種無證上崗舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公開舉報(bào)電話，并對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
秀嶼區(qū)安全生產(chǎn)檢查注重實(shí)效
莆田市秀嶼區(qū)安全生產(chǎn)檢查不圖形式、不走過場(chǎng)，注重在效果上下功夫。一是采取日常檢查和重點(diǎn)時(shí)期檢查相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門定期組織轄區(qū)、行業(yè)的安全自查，區(qū)安委會(huì)在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“兩個(gè)黃金周”等重大節(jié)日期間開展全面性的安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，確保安全檢查不掛“空擋”。二是狠抓隱患整改措施的落實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實(shí)行定人、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限，并定期跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。三是實(shí)行安全檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合。對(duì)隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，區(qū)安委會(huì)組織各相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加大懲處力度，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至關(guān)閉。四是加強(qiáng)隱患整改情況的督查。區(qū)政府適時(shí)組織監(jiān)察等部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門檢查整改本轄區(qū)、本行業(yè)中的安全隱患情況進(jìn)行督查，對(duì)整改不力的單位或個(gè)人，在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
豐澤區(qū)安監(jiān)局編印“安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)”
近期，為方便街道辦事處和社區(qū)專職安監(jiān)員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行日常安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，豐澤區(qū)安監(jiān)局從實(shí)際出發(fā)，本著簡(jiǎn)明、直觀、有針對(duì)性、可操作性的原則，編寫了《安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)》。該《檢查手冊(cè)》涉及對(duì)生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、非煤礦山、建筑施工、漁業(yè)船舶、公共文化娛樂場(chǎng)所等十五個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，深受基層安監(jiān)員的歡迎。
檔案應(yīng)急預(yù)案9
第一條 為有效預(yù)防、及時(shí)控制和迅速消除突發(fā)事件對(duì)永順泰檔案造成的損害，提高檔案管理工作的安全保障和應(yīng)對(duì)能力，最大限度地減少損失，切實(shí)維護(hù)檔案資料的實(shí)體安全，特制訂本預(yù)案。
第二條 本議案適用于永順泰麥芽集團(tuán)有限公司（下稱永順泰）及其下屬公司、工程建設(shè)指揮部。各下屬公司應(yīng)根據(jù)本制度制定適合本公司的檔案管理應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)永順泰辦公室備案。
第三條 凡發(fā)生因人為、自然災(zāi)害或不可抗拒因素等原因造成影響檔案安全的重大事故和災(zāi)害，均適用本預(yù)案。
第四條 檔案應(yīng)急災(zāi)害的種類可分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害兩大類。自然災(zāi)害是指自然現(xiàn)象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災(zāi)害是指來自于人類的失誤，如被毀、被盜、漏雨、泡水、起火。
第五條 工作原則
（一）檔案優(yōu)先。檔案是不可再生資源，當(dāng)面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少對(duì)檔案材料的影響；
（二）以防為主。把突發(fā)事件預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，完善防范手段，建立安全預(yù)報(bào)機(jī)制，提高對(duì)各種自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的緊急處置能力。
第六條 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
�。ㄒ唬┤缬鼍o急情況，應(yīng)成立永順泰檔案搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)，工作隊(duì)由永順泰總經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng)，由永順泰辦公室主任擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)，永順泰辦公室檔案管理員及總部其他各部門文書檔案管理員為當(dāng)然的隊(duì)員；
�。ǘ└飨聦俟緫�(yīng)參照永順泰總部的組織領(lǐng)導(dǎo)組建相應(yīng)的檔案搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)。
（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的'永順泰檔案進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，具體負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須絕對(duì)服從，不得各行其是。
第七條 檔案救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)及先后順序
�。ㄒ唬┰诰o急的情況下，應(yīng)第一時(shí)間采取最有效行動(dòng)消除對(duì)庫藏檔案、資料的威脅；
（二）其次是保護(hù)未受損的檔案、資料；
（三）最后是搶救已受損的檔案、資料。
檔案應(yīng)急預(yù)案10
為有效預(yù)防、及時(shí)處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)對(duì)各種險(xiǎn)情的應(yīng)急救援能力，達(dá)到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，經(jīng)研究決定，成立檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與檔案工作規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公。
檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：檔案庫房發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)害時(shí)，具體負(fù)責(zé)組織事故處理、救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)影響范圍和受災(zāi)程度，向黨委、政府和檔案業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)匯報(bào)。
二、工作原則
檔案優(yōu)先的原則。檔案是不可再生資源,當(dāng)面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少其對(duì)檔案安全的影響。
預(yù)防為主的原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，完善防范手段，建立安全預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)重大事故和自然災(zāi)害的緊急處置能力。
安全保密的原則。在檔案管理工作發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要從搶救、包封、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)確保檔案安全，對(duì)涉密檔案資料要絕對(duì)保密。
三、處置程序
�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)
1.發(fā)生重大檔案管理突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議經(jīng)中心主任辦公會(huì)議討論決定后報(bào)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。
2.請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案的主要內(nèi)容包括：事件概況、啟動(dòng)建議、參與處置的部門或單位名單。
3.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要可設(shè)置：信息宣傳組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、綜合協(xié)調(diào)組、善后處置組等具體工作機(jī)構(gòu)，本中心相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，并指定工作人員（1-2人）參與相關(guān)工作組的工作。
(二）處置程序
1. 檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各相關(guān)部門或科室參與應(yīng)急處置，各相關(guān)部門或科室應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)處置工作，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和情況報(bào)告制度。
2. 在檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門或科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合。
3. 檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總各有關(guān)檔案管理突發(fā)事件信息后向市應(yīng)急辦、檔案主管部門報(bào)告并通報(bào)相關(guān)情況。
4.由組長(zhǎng)召集會(huì)議研究部署應(yīng)急處置工作，相關(guān)會(huì)議事宜由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承辦。
5.應(yīng)急處置過程中，檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)決策和應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)情況，確保取得實(shí)效。
6.檔案管理突發(fā)事件處置完畢，由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)并由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)部門或科室。
四、應(yīng)急保障
（一）資金保障
財(cái)務(wù)科按相關(guān)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的規(guī)定，負(fù)責(zé)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障工作。
�。ǘ┪镔Y保障
秘書科負(fù)責(zé)檔案庫房應(yīng)具備必要的安全防護(hù)設(shè)施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護(hù)設(shè)備和耗材。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)為救災(zāi)工作提供必要的`車輛和應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)安排充足的應(yīng)急場(chǎng)地，落實(shí)安全、治安、衛(wèi)生管理等項(xiàng)措施。
�。ㄈ┤肆ΡＵ�
組織救災(zāi)隊(duì)伍，建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持。當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。
五、應(yīng)急處置措施
（一）及時(shí)報(bào)警，在第一時(shí)間上報(bào)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)通知專業(yè)搶險(xiǎn)救援部門和相關(guān)人員。
（二）組織救援遇險(xiǎn)人員，轉(zhuǎn)移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)閉和限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
�。ㄈ⿲�(duì)突發(fā)事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。
�。ㄋ模⿲�(duì)災(zāi)害事故造成的受損檔案，立即組織力量進(jìn)行搶救。特別是對(duì)受水淹檔案，要及時(shí)采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災(zāi)情進(jìn)一步惡化。
六、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，檔案管理責(zé)任部門應(yīng)按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
�。ǘ�(zāi)情核定及報(bào)送
災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情，在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)行政主管部門和檔案管理部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，應(yīng)同時(shí)越級(jí)上報(bào)。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍、受災(zāi)嚴(yán)重程度和等級(jí)，檔案損失情況，人員和其他財(cái)產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況以及抗災(zāi)救災(zāi)存在的主要困難和問題。在災(zāi)情穩(wěn)定前，要建立24小時(shí)災(zāi)情報(bào)告制度，保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)并隨時(shí)上報(bào)。
（三）緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)救災(zāi)部門的要求，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定的安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。
（四）檔案搶救保護(hù)
檔案轉(zhuǎn)移后，應(yīng)做好檔案安全防護(hù)工作，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向黨委、政府和檔案主管部門匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)支援。
七、宣傳、教育和培訓(xùn)
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和貫徹落實(shí)工作，普及應(yīng)急救援基本知識(shí)和技能，教育干部職工樹立檔案意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和應(yīng)變意識(shí)，加強(qiáng)檔案突發(fā)事件處置工作研究、開展培訓(xùn)與模擬演練活動(dòng)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
八、責(zé)任和獎(jiǎng)懲
檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應(yīng)迅速、行動(dòng)有序、處置得當(dāng)。對(duì)在處置工作中表現(xiàn)突出的科室和工作人員，按有關(guān)規(guī)定給予表彰；對(duì)玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴(yán)重后果的人員，依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分直至依法追究法律責(zé)任。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
檔案應(yīng)急預(yù)案11
一、適用范圍
因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、雷擊、雪災(zāi)、地震和其它嚴(yán)重突發(fā)事件，造成或可能造成檔案損毀、檔案室損壞，適用于本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
成立局檔案安全保管應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由紀(jì)檢組長(zhǎng)、工會(huì)主席向燕妮同志任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作；局辦公室主任熊銀娥同志任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)綜合檔案室的救災(zāi)組織和協(xié)調(diào)工作；檔案員趙美容和各股室負(fù)責(zé)人為小組成員，積極參與檔案搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
局檔案安全保管應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我局綜合檔案室檔案的救災(zāi)組織管理和協(xié)調(diào)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上投入到具體組織救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作中，會(huì)同各股室，及時(shí)救援和轉(zhuǎn)移檔案，調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害所造成的損失情況，及時(shí)報(bào)上級(jí)部門。
三、工作原則
1、檔案優(yōu)先原則。面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)檔案的損害和影響。
2、預(yù)防為主原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的.中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，健全防范手段，建立安全預(yù)報(bào)機(jī)制，提高對(duì)各種災(zāi)害的緊急處置能力。
3、分級(jí)管理原則。在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，檔案室發(fā)生的災(zāi)害由局辦公室負(fù)責(zé)組織處置，檔案員和各股室人員配合開展應(yīng)急處理工作。
四、啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。
�。ㄒ唬n案室發(fā)生火災(zāi)，造成檔案庫房坍塌、檔案被毀的；或檔案室附近區(qū)域發(fā)生特大火災(zāi)，嚴(yán)重威脅檔案安全，需要各股室配合緊急轉(zhuǎn)移檔案的；
（二）檔案室發(fā)生重大盜竊檔案事件，造成社會(huì)影響的；
�。ㄈ┌l(fā)生破壞性地震，造成檔案室?guī)旆刻�，需要各股室配合救援和轉(zhuǎn)移檔案的；
�。ㄋ模┌l(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)對(duì)抗，嚴(yán)重威脅檔案安全的；
�。ㄎ澹┌l(fā)生特大洪水，檔案室進(jìn)水，造成檔案庫房坍塌，檔案被淹，急需組織力量緊急救援和轉(zhuǎn)移檔案的；
（六）直接危及檔案安全的其它災(zāi)情。
五、應(yīng)急保障
綜合檔案室按照檔案管理規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，配備滅火、去濕、去酸、消毒等必要的檔案安全保護(hù)設(shè)備和耗材。同時(shí)，配備救災(zāi)必需的工具設(shè)備，緊急轉(zhuǎn)移檔案所需的裝具和緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所、臨時(shí)保管檔案所需的帳篷、簡(jiǎn)易房等設(shè)施設(shè)備。
檔案應(yīng)急預(yù)案12
為建立健全檔案安全管理工作機(jī)制，預(yù)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事故的發(fā)生，做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害引起危害的應(yīng)急處置措施準(zhǔn)備，加強(qiáng)檔案的安全保障和救災(zāi)能力，結(jié)合檔案工作的實(shí)際情況，以“事前預(yù)防、事中控制、事后改進(jìn)”的基本思路，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則
1.工作原則
(1)預(yù)防為主：把預(yù)防災(zāi)害作為檔案安全管理工作的重要任務(wù)，從制度上預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，建立安全預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化日常安全管理，完善災(zāi)害緊急處理工作措施，提高應(yīng)對(duì)處置能力。
(2)檔案優(yōu)先：當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，面臨物質(zhì)財(cái)產(chǎn)(人員除外)和檔案同時(shí)需要搶救時(shí)，應(yīng)把保障檔案安全作為首要任務(wù)，在第一時(shí)間采取有效措施，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)檔案的危害。
(3)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、自救為主、部門聯(lián)動(dòng)的原則，應(yīng)組織應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害給檔案安全造成侵害的處置工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，切實(shí)做到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除危害。
2.組織保障
成立檔案管理災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)檔案災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
3.適用范圍
本預(yù)案所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故兩大類。自然災(zāi)害包括：水災(zāi)、火災(zāi)、地震等;突發(fā)性事故包括：檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)崩潰和火災(zāi)(包括：設(shè)時(shí)設(shè)備故障、庫房線路老化或短路引起的火災(zāi)以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災(zāi)害如果對(duì)檔案、設(shè)施、設(shè)備、人員造成威脅，出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行搶救。
二、應(yīng)急保障措施
1.防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
建立健全災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，有組織、有計(jì)劃地為檔案管理人員提供防災(zāi)減災(zāi)及突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，定期組織災(zāi)害事件應(yīng)急演練。
建立健全安全管理制度，定期檢查檔案各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，及時(shí)消除隱患。
2.人員準(zhǔn)備
建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托專業(yè)救災(zāi)部門，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高應(yīng)急的能力。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開展自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。
3.物資準(zhǔn)備
按照檔案室建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，配置必要的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，定期檢測(cè)、維護(hù)
三、應(yīng)急處置程序
1.災(zāi)害預(yù)警及啟動(dòng)凡出現(xiàn)下列任何一種情況，即啟動(dòng)本預(yù)案：
(1)預(yù)警性災(zāi)害。本市、區(qū)防災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，地震、防汛、氣象、公安消防等災(zāi)害管理部門發(fā)出預(yù)警及相關(guān)預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)期將對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生命、財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失的災(zāi)害。
(2)廣泛性或區(qū)域性災(zāi)害。發(fā)生全市性或區(qū)域性的災(zāi)害，對(duì)檔案的安全直接構(gòu)成威脅。
(3)安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的直接危及檔案安全的`災(zāi)情。
(4)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及檔案安全的本預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
2.災(zāi)情核對(duì)及報(bào)送
3.緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警，在災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)按照有關(guān)救災(zāi)部門要求，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定的安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。
4.檔案搶救保護(hù)
檔案轉(zhuǎn)移后，應(yīng)做好檔案安全防護(hù)工作。同時(shí)，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)救災(zāi)支援。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)
突發(fā)事件基本平息后，對(duì)事件起因，處理過程和結(jié)果進(jìn)行全面的總結(jié)，以此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn);發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進(jìn);為制訂糾正措施，防止類似事件的再度發(fā)生打好基礎(chǔ)。
五、獎(jiǎng)懲措施
1.檔案應(yīng)急處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
2.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的將對(duì)有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事件的嚴(yán)重性給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
檔案應(yīng)急預(yù)案13
關(guān)鍵詞:檔案管理 防災(zāi)抗災(zāi) 機(jī)制
各級(jí)檔案館中保存著大量“孤本”檔案，且多數(shù)是記錄在脆弱的載體材料上的，任何形式的自然災(zāi)難和人為災(zāi)害都有可能對(duì)檔案文獻(xiàn)資料造成部分損害或永久性無法彌補(bǔ)的破壞。如2003年4月的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)火使成千上萬的檔案文獻(xiàn)永遠(yuǎn)丟失;①2008年5.12汶川特大地震，北川縣檔案館最珍貴的“孤本”檔案《石泉縣志》仍未找到②。面對(duì)各類潛在或可能遭遇的若干突發(fā)事件和災(zāi)害，如何增強(qiáng)檔案管理防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)制”)的協(xié)調(diào)運(yùn)作，正成為當(dāng)今世界檔案界面臨的重要研究課題。
筆者認(rèn)為“機(jī)制”的建立有利于提高檔案防災(zāi)抗災(zāi)工作管理效率;有利于提高措施的針對(duì)性和適用性;有利于降低成本，發(fā)揮更大效益。我們不僅需要從理論上去說明檔案防災(zāi)抗災(zāi)工作的重要性，更需要從實(shí)踐性、應(yīng)用性上去研究，去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過對(duì)“機(jī)制”的研究，掌握抵御災(zāi)害的措施、方法，以最大限度地延續(xù)人類社會(huì)記憶。
一、構(gòu)建“機(jī)制”體系的主要內(nèi)容
機(jī)制的建立是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一靠體制，二靠制度。這里所謂體制，主要是指檔案防災(zāi)抗災(zāi)各組織機(jī)構(gòu)的職能和崗位責(zé)權(quán)的調(diào)整與配置;所謂制度，廣義上講包括涉及檔案防災(zāi)抗災(zāi)中國(guó)家和地方的法律、法規(guī)以及任何組織內(nèi)部的規(guī)章制度。
1.建立健全“機(jī)制”的組織體系。檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立“危機(jī)是常態(tài)”的憂患意識(shí)，把“機(jī)制”納入日常工作體系中，應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事故，非單一的檔案部門可以應(yīng)對(duì)的，需要在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，檔案部門與各相關(guān)部門密切配合，通力合作。正因如此，在體制上，應(yīng)建立起統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的綜合處理檔案災(zāi)害的常設(shè)機(jī)構(gòu)。建立健全中央至地方四級(jí)兩層防災(zāi)體系，即中央、省(市)、市、縣(市、區(qū))四級(jí)，兩層即為制訂策略的防災(zāi)抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和推行防災(zāi)抗災(zāi)措施的行動(dòng)小組。各小組制定相應(yīng)的工作職責(zé)，并落實(shí)到具體的工作人員。
2.建立 “機(jī)制”制度體系。根據(jù)災(zāi)害的等級(jí)(大體劃分為特大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí))、范圍(僅檔案機(jī)構(gòu)的單一型和涉及全社會(huì)的綜合型)采取縱向救援、橫向聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞災(zāi)害的三個(gè)階段(災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后)，建立健全三大機(jī)制:一是災(zāi)前監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。在災(zāi)前預(yù)防階段，制定防災(zāi)計(jì)劃，開展對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，通過預(yù)案將責(zé)任落實(shí)到部門，任務(wù)到人，努力做到災(zāi)害來臨之前未雨綢繆，防患于未然。二是災(zāi)中防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)迅速?zèng)Q策，啟動(dòng)應(yīng)急處置保障措施，對(duì)災(zāi)害及時(shí)反應(yīng)。三是災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)制。及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)移到安全的場(chǎng)所，對(duì)受災(zāi)檔案采取科學(xué)的方法修復(fù)處理。根據(jù)三大機(jī)制，制定相應(yīng)的法律、法規(guī)、制度和辦法。
二、增強(qiáng)“機(jī)制”協(xié)調(diào)動(dòng)作的建議與對(duì)策
1.要強(qiáng)化檔案管理應(yīng)對(duì)災(zāi)害的基礎(chǔ)能力建設(shè)。堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施是抵御各種風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)勝各類災(zāi)害的根本，檔案管理的基礎(chǔ)能力包含軟、硬件兩方面。在硬的方面，要提高檔案建筑抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，其相關(guān)設(shè)施也要從防災(zāi)角度去考慮;加大檔案安全技術(shù)投入力度，推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，改善檔案安全保管條件。在軟的方面，健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制，對(duì)檔案庫房、辦公用房及周圍環(huán)境進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，定期檢查檔案館建筑物的水電線路和做好相關(guān)設(shè)備檢修、維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)庫房漏雨、危房、防雷裝置失效等不安全因素，及時(shí)采取措施，堅(jiān)決消除事故隱患，確保檔案安全;加強(qiáng)門衛(wèi)管理制度，進(jìn)出登記，切實(shí)有效地執(zhí)行;建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，善于化解檔案利用者間、檔案工作者間以及二者之間的矛盾，開展和諧平安檔案創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)防對(duì)檔案工作影響較大的事件發(fā)生。
2.要全方位推進(jìn)綜合長(zhǎng)效“機(jī)制”建設(shè)。按照國(guó)家檔案局制定的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)、果斷決策、合作互助的原則”③要求，進(jìn)一步理順“機(jī)制”，積極推進(jìn)常態(tài)化、綜合化。建立強(qiáng)有力的檔案防災(zāi)抗災(zāi)管理組織體系，國(guó)家檔案局要建立常設(shè)專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮全國(guó)檔案系統(tǒng)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，將檔案的防災(zāi)抗災(zāi)工作納入各級(jí)檔案部門的日常工作體系，每五年要制定檔案防災(zāi)基本規(guī)劃，每年要編制當(dāng)年度的防災(zāi)抗災(zāi)執(zhí)行計(jì)劃。強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，目前，我國(guó)多數(shù)災(zāi)害的防范機(jī)制更多的是事后救助，而不是事前預(yù)防和預(yù)測(cè)，是被動(dòng)的“撞擊式”反應(yīng)而不是主動(dòng)出擊，各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)要在構(gòu)建檔案防災(zāi)新機(jī)制上下功夫，探索檔案災(zāi)害防治工作由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變的新觀念、新思路、新辦法，在做好應(yīng)急處置的同時(shí)，注重事前的`防范。強(qiáng)化應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。防災(zāi)抗災(zāi)反應(yīng)不是一種孤立的現(xiàn)象，檔案部門在承擔(dān)部門職責(zé)的同時(shí)，更加注重與相關(guān)部門構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制，營(yíng)造“合作互動(dòng)”的局面，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，高速運(yùn)轉(zhuǎn)，形成協(xié)調(diào)有效的應(yīng)急管理工作機(jī)制。加強(qiáng)與水利、氣象、地震、地質(zhì)等相關(guān)部門的聯(lián)系，建立靈敏的災(zāi)害信息聯(lián)動(dòng)處置系統(tǒng)，提高對(duì)災(zāi)害的及時(shí)反應(yīng)。要積極加強(qiáng)檔案管理防災(zāi)抗災(zāi)國(guó)際間合作和地區(qū)間合作，健全國(guó)際合作機(jī)制，及時(shí)交流信息、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)合行動(dòng)，大大增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)際效果。
3.要進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作應(yīng)急管理法律建設(shè)，制定各項(xiàng)配套規(guī)定。最大限度地延長(zhǎng)檔案的壽命，不僅是檔案工作者的崇高使命和艱巨任務(wù)，也是《中華人民共和國(guó)檔案法》賦予每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。其一檔案部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家防災(zāi)抗災(zāi)的相關(guān)法律基礎(chǔ)上，針對(duì)檔案工作特點(diǎn)出臺(tái)一些具有專業(yè)性、技術(shù)性的法律規(guī)范。目前，國(guó)家檔案局制定的《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)當(dāng)完善法律法規(guī)，并制定配套規(guī)定，完善具體制度。在檔案管理防災(zāi)抗災(zāi)中建立完備的法律支撐體系，對(duì)與防災(zāi)抗災(zāi)有關(guān)的一些重大事項(xiàng)做出比較明確的規(guī)定，如各級(jí)政府、檔案機(jī)構(gòu)乃至公民對(duì)于檔案管理防災(zāi)抗災(zāi)所負(fù)有的責(zé)任、防災(zāi)抗災(zāi)規(guī)劃的制定、發(fā)生災(zāi)害后的應(yīng)急程序和職責(zé)所在等等。完備的法律體系為檔案防災(zāi)抗災(zāi)提供法律保障和制度規(guī)范，有利于“機(jī)制”的有效運(yùn)行。其二要做好相關(guān)法律的宣傳普及工作，增強(qiáng)履行檔案管理防災(zāi)抗災(zāi)法律所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的自覺性。其三要加強(qiáng)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保“機(jī)制”依法開展，落到實(shí)處。
4.要健全檔案工作應(yīng)急管理保障體系。一是加強(qiáng)檔案應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建議在全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”這天，檔案部門要開展普及檔案防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的教育和受災(zāi)檔案的搶救修復(fù)技術(shù)講座，舉辦防災(zāi)抗災(zāi)演習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)檔案工作者的災(zāi)害預(yù)防意識(shí)。建立專家組，讓他們參與組織重大災(zāi)害救援的技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、訓(xùn)練有素、作風(fēng)過硬的應(yīng)急救援專業(yè)化隊(duì)伍。二是加大資金投入，每年適度安排專項(xiàng)資金，建立救災(zāi)資金應(yīng)急撥付機(jī)制，確保24小時(shí)內(nèi)將各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位，檔案災(zāi)害得到及時(shí)救護(hù)。三是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)按照檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，配備自動(dòng)報(bào)警、滅火、去濕、消毒、防火、防水等必要的檔案安全保護(hù)設(shè)備和器材。
5.運(yùn)用科學(xué)方法，積極做好災(zāi)后檔案的搶救和保護(hù)工作。國(guó)家檔案局要及時(shí)派出檔案保護(hù)方面的專家到災(zāi)區(qū)指導(dǎo)災(zāi)后的檔案搶救和保護(hù)工作。對(duì)于受災(zāi)較重、庫房坍塌、檔案被埋的要及時(shí)與抗震救災(zāi)指揮部門溝通，取得他們支持，盡早將檔案搶救出來，轉(zhuǎn)移到安全地帶。對(duì)于庫房開裂，裝具損壞的，要根據(jù)實(shí)際情況，在確保人員安全的前提下，盡可能地將檔案轉(zhuǎn)移出來，妥善保管。對(duì)于不同的受損材料和水淹材料，在檔案保護(hù)專家的指導(dǎo)下，采取不同的科學(xué)處理方法。特別是對(duì)水淹檔案，要及時(shí)采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災(zāi)情進(jìn)一步惡化。
6.進(jìn)一步完善異地檔案災(zāi)害備份管理制度。每個(gè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)推行歷史檔案分級(jí)保護(hù)，建立極其重要檔案名冊(cè)，制定極其重要檔案的保護(hù)計(jì)劃。建議一個(gè)檔案機(jī)構(gòu)的1%至7%可作為極其重要的檔案，對(duì)館藏中最珍貴的歷史檔案，建立本地特藏室，實(shí)行特殊的保管方式和保護(hù)措施，同時(shí)，異地保存極其重要檔案的復(fù)本，并定期更新。縮微和出版極其重要檔案也是切實(shí)可行的異地備份保存方式。隨著電子政務(wù)工程的推進(jìn)，各地方政府還可以創(chuàng)建“電子政務(wù)災(zāi)難備份中心”，以降低電子政務(wù)信息的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。為維護(hù)我國(guó)檔案信息數(shù)據(jù)的安全，政府應(yīng)盡早頒布可維護(hù)數(shù)據(jù)災(zāi)備市場(chǎng)誠(chéng)信度的法規(guī)與制約措施，創(chuàng)建我國(guó)檔案信息數(shù)據(jù)遠(yuǎn)端異地災(zāi)備平臺(tái)或基地。
7.建立檔案信息處理機(jī)制，發(fā)揮檔案資料在抗震救災(zāi)中的重要作用。各級(jí)檔案館和機(jī)關(guān)檔案室要打破常規(guī)、特事特辦，將抗震救災(zāi)工作急需的工程圖紙、建筑藍(lán)圖、城市地圖、地下管線、人口戶籍以及單位人員名冊(cè)等檔案主動(dòng)提供給抗震救災(zāi)指揮部門。檔案部門要堅(jiān)守崗位、及時(shí)服務(wù)，做到抗震救災(zāi)需要什么檔案資料，就提供什么檔案資料，充分發(fā)揮檔案資料在抗震救災(zāi)中的重要作用。
注 釋:
�、俸钼�.論災(zāi)難預(yù)防對(duì)檔案保護(hù)的重要性.蘭臺(tái)世界， 2007年3月下半月.
②新浪網(wǎng)
�、蹏�(guó)家檔案局.檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法.中國(guó)檔案報(bào)，2008年10月2日第二版
參考文獻(xiàn)
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檔案應(yīng)急預(yù)案14
一、編制目的
最大限度地防止災(zāi)害對(duì)檔案資料可能造成的損害，提高對(duì)各種險(xiǎn)情的應(yīng)急救援能力，達(dá)到快速有效救援，減少損失，切實(shí)維護(hù)檔案資料的實(shí)體安全。
二、工作原則
1、檔案優(yōu)先。面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為自然災(zāi)害緊急處置的`首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)檔案材料的影響。
2、以防為主。把突發(fā)事件預(yù)防作為檔案館安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，完善防范手段，建立安全預(yù)報(bào)機(jī)制，提高對(duì)自然災(zāi)害的緊急處置能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立檔案館搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、協(xié)調(diào)指揮：搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策與協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須絕對(duì)服從，不得各行其是。
四、檔案館救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)
1、在應(yīng)急的情況下，采取最有效行動(dòng)消除對(duì)館藏檔案、資料的威脅。
2、保護(hù)未受損的檔案、資料。
3、搶救已受損的檔案、資料。
五、應(yīng)急災(zāi)害的種類
災(zāi)害可以分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害兩大類。自然災(zāi)害是指自然現(xiàn)象引起，如地震、雷電、洪水等;人為災(zāi)害是指來自于人類的失誤，如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火等。上述災(zāi)害如果使檔案館的設(shè)施、設(shè)備、檔案、人員發(fā)生威脅，出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)急進(jìn)行搶救。
六、非工作時(shí)間責(zé)任人及責(zé)任
凡在工作時(shí)間以外，如雙休日、節(jié)假日時(shí)間出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人。
七、災(zāi)情消除后，立即作好以下工作
1、搶救能夠補(bǔ)救和修復(fù)的檔案。
2、將災(zāi)害發(fā)生原因，造成損失及處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)。
檔案應(yīng)急預(yù)案15
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和迅速消除檔案突發(fā)災(zāi)害事件，確�？偙O(jiān)辦檔案資源安全，根據(jù)國(guó)家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總監(jiān)辦實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
預(yù)防為主、檔案為主、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
二、適用范圍
本預(yù)案中所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故。自然災(zāi)害包括：水災(zāi)、地震等。突發(fā)性事故包括：火災(zāi)、檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、檔案電腦系統(tǒng)崩潰。上述災(zāi)害如對(duì)管理處檔案造成威脅，出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)組織搶救。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
總監(jiān)辦成立檔案安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組掛靠辦公室，負(fù)責(zé)部署、檢查檔案安全工作；宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除；全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急工作隊(duì)，調(diào)配應(yīng)急資源，按程序?qū)嵤⿷?yīng)急搶險(xiǎn)。
組 長(zhǎng)：杜宗民，辛秉榮成 員：高俊峰，崔勤書，呂海運(yùn)，孫明東，崔秀英
搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)：綜合部人員、試驗(yàn)室人員、值班人員。
四、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┎扇∽钣行Т胧┫龑�(duì)檔案資料的安全威脅。
�。ǘ┍Ｗo(hù)未受損的檔案資料。
�。ㄈ⿹尵纫咽軗p的檔案資料。
五、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)區(qū)域：
1、檔案庫房；
2、綜合部；
3、試驗(yàn)室辦公室。
�。ǘ⿹尵软樞颍�
1、文書檔案（先永久，后定期）；
2、會(huì)計(jì)檔案；
3、技術(shù)檔案；
4、聲像檔案；
5、電子文件檔案；
6、實(shí)物檔案；
7、檔案目錄和檢索工具。
六、應(yīng)急保障措施
（一）建立健全災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，定期組織安全應(yīng)急演練。
�。ǘ┙∪c公安、消防等專業(yè)隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助專業(yè)部門開展自救互助，最大限度減少損失。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)小組成員應(yīng)熟悉搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)及救災(zāi)設(shè)備存放位置、使用方法。
�。ㄋ模┮晟茡岆U(xiǎn)救災(zāi)器材配置，保障后勤供給。消防器材應(yīng)每年更換一次，保證消防通道暢通。
�。ㄎ澹n案存放區(qū)域均應(yīng)配備兩套鑰匙，一套由檔案員使用，另一套由辦公室主任保管以備急用。
（六）每半年安排專業(yè)人員對(duì)檔案室各類儀器進(jìn)行檢測(cè)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ㄆ撸n案存放區(qū)域嚴(yán)禁吸煙或使用明火，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。
�。ò耍n案庫房實(shí)行專人管理，非庫房管理員未經(jīng)允許不得出入庫房。
�。ň牛⿴旆抗芾韱T對(duì)進(jìn)、出庫房的檔案要逐卷清點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)利用檔案的監(jiān)控，利用完畢應(yīng)及時(shí)檢查，歸還上架。
（十）選擇安全可靠的`檔案軟件系統(tǒng)和存儲(chǔ)設(shè)備，建立檔案電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，對(duì)于重要數(shù)據(jù)要實(shí)行實(shí)時(shí)備份。
七、應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┮话阈詾�(zāi)害操作步驟
1、發(fā)現(xiàn)檔案存放區(qū)域有被燒異味或墻面、地面、暖氣漏水等現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，查找險(xiǎn)源。如險(xiǎn)情不大，能自行處置的，要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速排除險(xiǎn)情。事后，將發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及排除情況上報(bào)，查明原因，堵塞漏洞。
2、發(fā)生蟲害、鼠害時(shí)，庫房管理員應(yīng)立即采取措施，對(duì)檔案進(jìn)行消毒、殺蟲滅鼠處理，防止交叉感染；對(duì)受損檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并將情況及時(shí)上報(bào)。
（二）較大災(zāi)害操作步驟
1、較大火情
�。�1）發(fā)現(xiàn)火情立即發(fā)出警報(bào)，提醒滅火和疏散，同時(shí)切斷電源，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)利用附近的移動(dòng)消防器材進(jìn)行滅火，同時(shí)撥打消防報(bào)警電話，明確說明受災(zāi)地點(diǎn)。
�。�3）在可能的情況下，組織實(shí)施檔案資料搶救搬運(yùn)工作。發(fā)生小范圍局部火情時(shí)，轉(zhuǎn)移至同樓層安全區(qū)域；火情嚴(yán)重時(shí)，轉(zhuǎn)移至室外安全區(qū)域。檔案轉(zhuǎn)移應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
�。�4）及時(shí)向消防人員介紹險(xiǎn)情，一切聽從其專業(yè)指揮。
2、較大水情
�。�1）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水情況，應(yīng)立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)迅速切斷水源，立即啟用工具、設(shè)備排水。
�。�2）迅速組織人員查找原因，堵塞漏洞。
�。�3）領(lǐng)導(dǎo)小組視檔案存放區(qū)域進(jìn)水情況，確定檔案轉(zhuǎn)移處置意見，立即組織實(shí)施。檔案轉(zhuǎn)移由專人負(fù)責(zé)。
�。�4）當(dāng)遇強(qiáng)降雨時(shí)，庫房管理員必須及時(shí)檢查庫房滲漏情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重滲漏，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，派專人搶修和維護(hù)，庫房管理員負(fù)責(zé)滲漏范圍內(nèi)的檔案處置。
3、檔案被盜、泄密
（1）應(yīng)及時(shí)保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
�。�2）向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，積極提供破案線索。
（3）檔案員提供準(zhǔn)確的失竊、泄密檔案種類、數(shù)量等情況。
�。�4）查明原因，追究責(zé)任，總結(jié)改進(jìn)。
4、檔案主機(jī)崩潰
（1）通知監(jiān)控中心技術(shù)人員，最大限度搶救檔案數(shù)據(jù)。
（2）聯(lián)系檔案軟件維保單位維修更新，進(jìn)行軟件恢復(fù)，數(shù)據(jù)導(dǎo)入。
�。�3）查明原因，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)。
（三）重大災(zāi)害操作步驟
發(fā)生威脅檔案安全，同時(shí)又傷害人身安全的災(zāi)害，如雷擊、地震、庫房崩塌等重大情況時(shí)，可按上述較大災(zāi)害搶險(xiǎn)步驟進(jìn)行排除。若險(xiǎn)情危及到供水、供電、通信等自身不能處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
八、非工作時(shí)間責(zé)任人及責(zé)任
落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信暢通。如雙休日、節(jié)假日時(shí)間出現(xiàn)災(zāi)情，值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人，其責(zé)任是：
�。ㄒ唬┭杆贀艽螂娫拡�(bào)警。
�。ǘ╇娫捦ㄖ庮I(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人。
�。ㄈ┕ぷ麝�(duì)員接到救助電話應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。 （四）在不危害人身安全的情況下，阻止災(zāi)情。
�。ㄎ澹┰诠病⑾馈⒐╇娂捌渌麚岆U(xiǎn)人員到來后，及時(shí)指明災(zāi)險(xiǎn)部位。
�。⿹岆U(xiǎn)結(jié)束后，報(bào)告災(zāi)情情況。
九、災(zāi)后工作
�。ㄒ唬⿹尵饶軌蜓a(bǔ)救和修復(fù)的檔案、資料。
�。ǘ⿲�(zāi)害發(fā)生原因、造成損失及處理結(jié)果迅速上報(bào)。
�。ㄈ└鶕�(jù)情況對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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