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在日常生活或是工作學習中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1
一、應急處理的負責組成人員
組長：
組員：
二、具體職責分工
史小晉：負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調(diào)配。
馬廣墅：負責水源基本情況的`材料準備及協(xié)調(diào)工作，積極配合有關部門入戶檢查。
杜軍：負責現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測，配合有關部門找出水污染事故原因。
三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時停水，在專業(yè)人員的指導下，組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
四、污染事件防范措施
1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。
2、發(fā)現(xiàn)供水設施設備的問題，盡快查出原因并修復和排除。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合我園實際，制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。
三、組織領導具體落實學校的突發(fā)事件處置工作由園長牽頭，主要職責如下：
1、負責制訂并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案。
2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況。
5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合當?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度，班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記，查明缺勤原因。
2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預防與控制機構(gòu)保持聯(lián)系，收集公共衛(wèi)生事件的情報，以便做好預防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校相關部門實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、責任報告人：教職員工、園長
3、報告時限及程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時，應以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向疾病預防控制中心報告，同時向上級主管部門報告。
六、突發(fā)事件的應急處理
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1、一般傳染病事件當師生中出現(xiàn)散發(fā)的'、常見的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時，應采取下列措施。①相關系部明確專人負責與衛(wèi)生科保持聯(lián)系（衛(wèi)生科按照國家有關傳染病管理辦法進行登記），同時送患者到專科醫(yī)院進行隔離治療；各系部配合衛(wèi)生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市（區(qū)）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對性的健康教育活動，印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時，在市（區(qū)）疾病控制中心的指導下，根據(jù)實際情況，開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報告或直接向領導小組辦公室報告，各系部、衛(wèi)生科接報后立即向領導小組和市（區(qū)）疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現(xiàn)場指揮，并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)科負責封鎖事發(fā)現(xiàn)場，隔離疑似病人，和衛(wèi)生科一起配合市（區(qū)）疾病控制中心對現(xiàn)場進行調(diào)查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動；調(diào)整大型學術活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；暫停其他培訓等教學活動。④總務處協(xié)調(diào)各系、處室配合衛(wèi)生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒，通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定
（二）食物中毒事件的處置當發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時間報告衛(wèi)生科和系部領導，直至學校領導小組，視情況報告市（區(qū)）相關部門。
2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。
3、學院學生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理。總務處、保衛(wèi)科、校相關飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。
6、衛(wèi)生科配合市（區(qū)）衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時，按下列程序處置。
1、學生處、團委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報，并視情況報告市（區(qū)）衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、各部門積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領導要根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。
實行責任追究制，對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的;四不放過;原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，應視情節(jié)輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3
一、成立領導小組
組長：園長
副組長：保健主管
成員：保健醫(yī)、班長
二、領導小組分工
園長：總負責
保健主管：負責晨檢，傳染病匯總、報告
后勤主任：負責飲食衛(wèi)生
保教主任：負責保教衛(wèi)生
保健醫(yī)：負責東院傳染病統(tǒng)計、隔離、消毒、登記，病因追查表的發(fā)放，回收。食堂班長：負責回收食堂灶具、食品衛(wèi)生、消毒管理
各班班主任：負責登記病因缺勤、追查病因統(tǒng)計工作
三、領導小組職責
1、認真執(zhí)行傳染病管理辦法。
2、督促、檢查、傳染病的預防措施落實情況，做好統(tǒng)計上報。
3、采取不同形式對全體教職工、幼兒、家長宣傳預防傳染病的有關知識，做到早發(fā)
現(xiàn)、早報告，早診斷、早隔離、早治療，快反映，嚴處理，做好預防工作。
4、準備好應急物品，如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。
5、重視加強對其它傳染病的'爆發(fā)、流行或監(jiān)督管理工作。
四、疫情報告
1、晨檢教師發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷和疲勞等癥狀時，及時進行排查，如發(fā)現(xiàn)疑似病人，要立刻通知領導小組成員，進行隔離，同時報告區(qū)疾控中心，電話;區(qū)教育局防控辦公室，電話。
2、各班教師要詳細填寫好因病缺勤因病追查登記表。
五、具體措施
1、17：30-8：30、堅持每天早晨對園幼兒進行晨檢，嚴格執(zhí)行“一看，二摸，三問，四檢查”，了解幼兒精神狀況，是否發(fā)燒，如發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷等癥狀，及時讓家長帶幼兒去醫(yī)院就診。
2、教育指導孩子養(yǎng)成正確洗手的習慣。
3、活動室、寢室要保持良好的通風。并用過氧乙酸空氣消毒。
4、每日對玩具、個人衛(wèi)生用具、餐具等物品進行清洗消毒。
5、每日對桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的含氯消毒劑溶液。
6、晾曬被褥，或用紫外線照射消毒。感、
7、不帶幼兒到人群聚集，空氣流通差的公共場所，注意保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)常通風，勤曬被褥。
8、嚴格執(zhí)行來園登記管理制度，嚴禁外來人進入幼兒園。
9、做好幼兒園的管理、衛(wèi)生清掃、消毒工作。
10、加強個人與環(huán)境衛(wèi)生工作，控制傳染病傳播，降低發(fā)病率。
11、通過板報，致家長的一封信的方式，宣傳傳染病的預防知。
12、加強門衛(wèi)管理，做好外來人員登記，體溫測試。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4
1、院方接到食物中毒應急救治指令時，立即啟動院前急救應急預案。
2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結(jié)急救領導組及第三救護隊，備好急救物品及器材。
3、急救領導組快速判斷食物中毒的`性質(zhì)，人員數(shù)量，做出是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性食物中毒事件，由第一救護隊，120急救車前往事發(fā)地點現(xiàn)場救治，并轉(zhuǎn)移部分輕癥患者回院進行院內(nèi)救治，封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領導組安排院內(nèi)相關科室，如內(nèi)科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生，超出本院救治能力時，在盡力搶救重癥患者的同時，上報市衛(wèi)生局，請求增援。
7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時，應立即封存水源并在第一時間上報市衛(wèi)生局醫(yī)政科，并努力盡快查明原因，阻止事態(tài)的進一步發(fā)展。
8、安排急救專家組成員在醫(yī)院參加院內(nèi)急救，必要時分流部分人員參加院前應急救治。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5
1、急診科、門診部遇有成批傷員來院時，應立即通知醫(yī)務科、分管院長或總值班。
2、醫(yī)務科、分管院長、總值班接到通知后立即啟動院內(nèi)應急預案。
3、醫(yī)務科、分管院長、總值班緊急通知相關科室準備好床位。如遇床位緊張，可臨時占用醫(yī)生辦公室，必要時利用大廳、會議室。
4、通知手術室、麻醉科做好準備。
5、內(nèi)科系統(tǒng)疾患，如超出收容數(shù)量時，可由領導組協(xié)調(diào)內(nèi)科收住，由內(nèi)科醫(yī)生安排治療。
6、外科系統(tǒng)疾患，如超出收容數(shù)量時，可由領導組協(xié)調(diào)外、骨科收住，由外、骨科醫(yī)生安排治療。
7、經(jīng)上述協(xié)調(diào)仍不能滿足需要時，由領導組上報市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決。
8、領導組安排醫(yī)療救治專家組成員參加全場救治。
9、領導組發(fā)動全院醫(yī)護人員投入緊急院內(nèi)救治工作，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，不計較個人得失。
10、藥械科和總務科應服從領導組的安排，做好各項物資準備工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┠康模簽榱思皶r控制和處理突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會公共秩序。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。
（三）編制依據(jù)：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》為依據(jù)編制。
�。ㄋ模┒x：本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（如：自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設備事故等）。
�。ㄎ澹┻m用范圍：本預案適用于我診所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。⿷苯M織及職責：診所設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮領導小組由王學山擔任組長，其他工作人員為組成人員，負責協(xié)調(diào)與上級衛(wèi)生部門及其他相關機構(gòu)關系協(xié)調(diào)，統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織，使醫(yī)療救治工作及時有效的進行。
二、監(jiān)測報告及應急啟動
（一）監(jiān)測
1、對法定傳染病進行系統(tǒng)排查并及時上報上級衛(wèi)生部門。
2、嚴格按上級衛(wèi)生行政部門的有關要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別傳染病的流行特征。
3、對診所內(nèi)有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛(wèi)生學評價。
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1、責任報告人：發(fā)現(xiàn)疫情的'首診醫(yī)師，發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、診所水電及醫(yī)療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。
2、責任報告人除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要盡快向應急指揮領導小組報告，以便以最快的方式向上級主管部門報告。
�。ㄈ﹩訔l件：臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或接上級衛(wèi)生行政主管部門指令時。
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1、門診醫(yī)護人員若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件應及時向突發(fā)事件應急指揮小組匯報。
2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作，開辟專門病房對病人進行隔離突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
三、保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障：根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的藥品及物資儲備，應急儲備物資應妥善保管，及時補充更新。
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1、培訓：醫(yī)務人員必須通過各種形式的學習提高應對各類突發(fā)事件的救治能力，應對醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術。
2：演練：診所定期組織突發(fā)事件應急演練。
四、結(jié)束后處理
�。ㄒ唬┰u估：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對處理過程與結(jié)果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，通過科學評估提出改進意見和建議。
（二）獎勵與處罰：對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻的醫(yī)師給予表彰和獎勵，對失職醫(yī)師及相關責任人員根據(jù)情節(jié)嚴重程度予以追究相應責任，按相關規(guī)定嚴肅處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案7
一、適用范圍
本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會對健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預防與治療措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感者，防止傳染病在學校的傳播和蔓延。
遵循“預防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應急工作方針。貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，并實施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作領導小組
組長：
組員:
領導小組下設辦公室（校長室）、宣傳組（政團隊和副校長辦公室）、監(jiān)測與疫情處理組（各教研組組長、各班班主任）、健康教育組（政教處）和后勤保障處（總務處）。明確各人員的職責任務，分工協(xié)作，共同完成傳染病防控工作任務。
職責分工：
1、組長抓總體工作，副組長負責分管工作的落實。
2、總務處負責校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購置有關器械和藥品，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作。
3、團少隊負責學校班級衛(wèi)生工作檢查督促，各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導疫情處理等。政教處做好平時防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報等臨時辦公室工作。
4、政教處、團委：充分利用學校宣傳陣地，組織在校內(nèi)和班級宣傳，組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。
5、各教研組組長、各班班主任：負責班級晨、午檢和平時的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時報告學校，必要時要協(xié)助疫情處理等。
6、政教處：負責傳染病防控知識的宣傳教育，使師生盡快掌握防控知識和技能。
7、校辦公室：負責學校與上級機關及其他單位的聯(lián)系與溝通，以及相關信息的上傳下達等工作。
四、工作職責
�。�、學校相關職能部門負責人為成員的傳染病防控領導小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應急處理工作。 ２、負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報告管理工作制度；
�。�、負責指定專人或兼職教師負責本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作；
�。�、協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查和處理，接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導、檢查；
5、負責組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育；
6、學校校長或者托幼機構(gòu)主要領導是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人。
五、預防：
1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報、廣播等宣傳方式開展健康教育，增加學校師生自我保健知識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣、增強自我保健能力。
2、開展愛國衛(wèi)生運動。搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅，對人員密集的教室、辦公室、進行定期消毒。
3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
5、做好疫苗針對性疾病的控制。學校應做好水痘、風疹、流感等既是學校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作，加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作，以有效地建立學校的免疫屏障。
六、疫情報告：
1、責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病，乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時內(nèi)，農(nóng)村于6小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮(zhèn)于6小時，農(nóng)村于12小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類傳染病和其它傳染病，應當在24小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。
2、傳染病暴發(fā)、流行時，責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區(qū)疾病預防控制中心報告疫情。
七、控制
1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人，均應立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進一步明確診斷。校醫(yī)應跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2、對被傳染病病人，病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，校醫(yī)務室指導相關人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者，校醫(yī)務室應采取必要的檢查和預防措施，并進行醫(yī)學觀察。
3、校醫(yī)務室要做好自身防護工作和醫(yī)務室內(nèi)的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染，造成傳染病的擴散。
八、應急準備
1、學校應逐步加強學校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護工作的物質(zhì)條件，做好“思想、組織、技術、物資”四落實，提高應對突發(fā)事件的能力。
2、定期對各班主任進行相關技能培訓，提高應對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務能力。
九、應急處理
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件，學校應立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預防控制中心報告，并做好應急處理準備。
2、學校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告后，應按照屬地管理得原則，不折不扣地實施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應急預案。對上級突發(fā)事件應急指揮部進行的指導和督察，給予積極支持和配合。
3、應急預案啟動后，各級領導和相關部門應按照預案規(guī)定的職責要求，服從統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況，采取相關的應急措施。根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要，報請上級政府依法采取必要的控制措施。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，在學校應急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領導下，校醫(yī)務室應立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護救護力量不足時，應及時請求上級衛(wèi)生部門給予支援。對易感人員采取應急接種、預防性用藥、群體防護措施。需要接受隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應當主動配合校醫(yī)及有關衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學措施。校醫(yī)務室嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定，防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應配合疾病控制中心做好流行病學的調(diào)查。
5、突發(fā)事件應急處理工作中，學校執(zhí)行國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》，學校將對在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個人給予表彰和獎勵，對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案8
一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的原則
1、學校建立健全校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理領導小組，制定相關工作制度。做到對突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
2、學校有專人負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作，當校內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要立即報告給所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門。
3、學校發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，嚴守事件報告紀律。學校積極協(xié)助人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門進行工作；協(xié)助當?shù)卣块T做好學生家長及學生的安撫工作。
4、學校要加強對學生進行預防傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。
5、學校支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理人員接受上級衛(wèi)生部門的培訓。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、學校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時，應采取下列相應措施：
�。�1）立即停止食堂的經(jīng)營活動，并以最快的通訊方式向所在地教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生食物中毒事故的時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。
�。�2）協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
�。�3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
（4）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
�。�5）落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施。
2、學校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時，應當采取下列相應措施：
�。�1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的時間、人數(shù)、可能發(fā)生的傳染病等有關內(nèi)容。
�。�2）立即停止學校群聚活動，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
�。�3）在上級各部門未到達前，學�？筛鶕�(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的學生或教師隔離。
（4）積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門機構(gòu)救治學生。
�。�5）協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的`收集和報告，人員的分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實工作，向?qū)W生宣傳傳染病防治的相關知識。
3、學校發(fā)生群體性不明原因疾病時，應當采取下列相應措施：
�。�1）當在一定時間內(nèi)，同一所學�；虬嗉壨瑫r或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)基本相似的學生或教師，又暫時不能明確診斷何種病時，學校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生群體性不明原因疾病的地址、時間、癥狀發(fā)生人數(shù)等有關內(nèi)容。
�。�2）立即停止學校群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。
�。�3）在上級各部門未到達前，學�？筛鶕�(jù)具體情況，盡可能將患病的學生或教師隔離。
�。�4）積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治學生。
（5）為查明疾病的原因，學校應積極協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好信息的收集和報告，人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
4、學校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時，應當采取下列相應措施：
（1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關內(nèi)容。
�。�2）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的時間、中毒人數(shù)等。
�。�3）立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。
（4）積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治學生。
�。�5）協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向?qū)W生宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。
5、學校發(fā)生放射事故時，應當采取下列相應措施：
�。�1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生放射事故的單位名稱、地址、時間、受放射性同位素污染人數(shù)等有關內(nèi)容。（2）立即撤離有關人員，封鎖現(xiàn)場，切斷一切可能擴大事故范圍的環(huán)節(jié)。
�。�3）積極協(xié)助有關部門對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員，采取暫時隔離和應急救援措施；
在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據(jù)需要實施其他醫(yī)學救治及處理措施。
（4）配合有關部門迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。
（5）學校內(nèi)被污染現(xiàn)場尚未達到安全水平以前，不得解除封鎖。
其它：
1、為了防止傳染病的流行，學校還應注重做好以下幾項工作：
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案9
為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件）的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，并結(jié)合我院實際特制定本條例：
一、醫(yī)院建立院長負責制：
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組，下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀：
根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：
1、有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診；
2、有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；
3、有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家；
4、有從事后勤工作的'辦公室、醫(yī)務科、總務科。
在物資方面：
1、有各類先進的檢驗儀器設備；
2、我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥；
3、有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負責指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關系。
劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長，負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫(yī)療設備及藥品。
周勝、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員，負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作，突發(fā)事件信息上報工作，完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽：監(jiān)測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠：監(jiān)測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明：負責日常急救物資（救治藥品、醫(yī)療器械）的儲備工作。
陽玉君：負責日常物資的采購工作。
向鳳：負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭猛：負責通訊、網(wǎng)絡暢通。
劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術的儲備和調(diào)度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話：xxx、xxx
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關信息。
6、將突發(fā)事件的有關信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報，并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和有關新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結(jié)束。
8、突發(fā)事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結(jié)，找出經(jīng)驗教訓，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡進行殺毒處理，保證網(wǎng)絡的通暢；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發(fā)事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：（略）
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案10
為切實搞好我校校園安全工作,預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應急處理預案。
一、管理機構(gòu)
組長：(校長)電話：
副組長：{副校長)電話:
(總務主任)電話：
成員:領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師
下設校園突發(fā)事件應急處置辦公室，設在總務處。
二、部門責任分工
嚴格落實責任。學校校長是第一責任人，按照安全工作的有關法律、法規(guī)，結(jié)合學校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負責，職責明確。
�。�1）總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實門衛(wèi)職責，負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進行說服清理。
�。�2）教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣，要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。
�。�3）應急辦公室要加強協(xié)調(diào)溝通，收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題，要及時引導有關部門進行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長，組織搶救工作，要負責事故的`善后事宜。
三、應急處理預案
學校安全組成員要保持警惕，提高認識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時，要立即啟動該應急處理預案。
1、現(xiàn)場控制與報告
發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現(xiàn)人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員，小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場，制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。
2、人員調(diào)配：
門衛(wèi)：負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來，召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點，立即投入緊急救護。
校長：負責現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。
總務處：負責保護現(xiàn)場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析，處理臨時緊急任務。
教導處：負責組織學校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。
辦公室：負責車輛調(diào)度，第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。
班主任：時刻要跟本班學生在一起，保護學生安全。
3、逃生線路
當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時，全體師生要根據(jù)實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的逃離災區(qū)，疏散到學校大操場。
4、事件處理及原因調(diào)查
保護現(xiàn)場，隔離控制有關人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定；分析事件原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。對事件責任人進行處理，觸犯刑律的移交公安機關。
5、匯報
發(fā)生安全事件后，學校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進行總結(jié)與完善，將情況及時向全校通報，對師生進行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況，學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案11
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災害、事故災難或社會安全等事件，按上級行政部門指示承擔醫(yī)療救援防控工作等。
二、救治預警分級
根據(jù)突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)、程度，將突發(fā)事件醫(yī)療救治預警分為四級：
一級：常規(guī)狀態(tài)（綠色表示）表明沒有異常情況，一切處于正常狀態(tài)。
二級：預備狀態(tài)（藍色表示）表明已經(jīng)發(fā)生可能波及到本區(qū)的異常情況，急救中心、機動隊員等禁止外出，在外人員立即返回。
三級：待命狀態(tài)（黃色表示）表示臨近地區(qū)已經(jīng)發(fā)生有可能蔓延，機動隊集結(jié)待命，相關科室、人員做好一切準備。
四級：運行狀態(tài)（紅色表示）本地區(qū)已經(jīng)發(fā)生，有關人員按預案緊急行動。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)院應急組織機構(gòu)
�。ㄒ唬⿷敝笓]小組
組長：XXX
副組長：郭XXX
成員：XXX
應急指揮小組下設辦公室，辦公室設在醫(yī)務科，負責日常應急管理工作。
�。ǘ┲笓]小組職責
1.統(tǒng)一領導全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援工作，使人員的傷亡和財產(chǎn)損失降至最低。
2.教育員工學習各類應急預案和安全知識，提高員工對突發(fā)事件的應急處理能力和安全防范意識，積極參與應急處理。
3,定期評估各類應急預案，傳達上級機構(gòu)的指令，并初步制定應急防范措施。
4.定期召開應急小組成員會議，研究討論工作中存在的問題，提出整改意見。
（三）醫(yī)院應急醫(yī)療隊
應急醫(yī)療隊及急診科醫(yī)護人員負責病人的救治和護理工作。醫(yī)護人員要全力以赴，爭分奪秒搶救病人。其他科室調(diào)來的醫(yī)護人員要積極配合搶救工作，不在急救隊名單的人員如急救需要也要聽從調(diào)配及時參加搶救，不得延誤。
急診科主任、護士長和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護士長及相關人員就地開展搶救。各科主任、護士長及時安排好有關搶救人員。
醫(yī)院建立以下應急醫(yī)療隊：
1、創(chuàng)傷急救隊
負責人：XXX
成員：江XXX
2、傳染病急救隊
負責人：XXX
成員：XXX
3、救治專家組
成員：XXX
四、各部門和各級人員的職責
應急指揮小組組長：負責公共衛(wèi)生事件工作的總指揮; 應急指揮小組副組長：負責公共衛(wèi)生事件工作的指揮和協(xié)調(diào)工作；負責指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關系。
醫(yī)務科：負責醫(yī)師的統(tǒng)一調(diào)配，病人的診斷救治。組織專家對我院急診科、ICU、急救隊的有關人員進行急救業(yè)務技術培訓，每個醫(yī)護人員均應掌握心肺復蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療，根據(jù)情況組織創(chuàng)傷、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練。
護理部：負責護理人員的統(tǒng)一調(diào)配，負責組織對護理人員進行急救護理方面的業(yè)務技術培訓I。
門診部：負責醫(yī)技人員的統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)情況組織突發(fā)重大傳染病暴發(fā)的演練。定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及其他物資和技術的儲備和調(diào)度。
五、突發(fā)公共事件的報告制度
（一）出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)務人員立即上報醫(yī)務科、門診部、護理部、公共衛(wèi)生科等職能科室；非正常上班時間上報醫(yī)院總值班（XXXXXX）
（二）醫(yī)務科、門診部或醫(yī)院總值班接到報告經(jīng)核實后立即向分管院長報告。
（三）報告分為首次報告、進程報告、結(jié)案報告。首次報告包括信息來源、危害范圍、擬采取措施；經(jīng)調(diào)查情況明確后報告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等。啟動預案后，有關科室要隨時報告出現(xiàn)的新情況，醫(yī)院應急指揮小組負責緊急事件的協(xié)調(diào)、領導工作。
六、疫情監(jiān)測報告
由公共衛(wèi)生科負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告，負責法定傳染病的監(jiān)測、分析和疫情上報登記工作，任何人對突發(fā)公共事件不得隱瞞、緩報、漏報。
公共衛(wèi)生科電話：XXXXXX
負責人：XXX
監(jiān)測報告員：XXX
報告時限：發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須于2小時內(nèi)向XX縣衛(wèi)生局報告并網(wǎng)報。
XX縣衛(wèi)生局電話：XXXXXX
七、應急響應
（一）急診科接到突發(fā)事件報告核實后，立即報告相關急救隊隊長，開通“綠色通道”，做好搶救準備，同時向醫(yī)務科，醫(yī)院總值班（夜間及周末）報告。
�。ǘ┘本汝犻L立刻調(diào)動急救隊出發(fā)，醫(yī)務科或總值班立即報告分管院長及上級行政主管部門，同時協(xié)調(diào)檢驗科、影像科、ICU、手術室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛(wèi)生科、有關臨床科室做好搶救準備。
（三）后勤保障科、設備科、藥劑科等后勤人員迅速行動起來，隨時解決臨床出現(xiàn)的困難及傷員的需求。
�。ㄋ模┘本汝牥从嘘P要求到現(xiàn)場進行搶救，同時將有關情況向醫(yī)務科匯報，醫(yī)務科向分管院長匯報。同樣急診科也將救治病人情況向醫(yī)務科匯報。
（五）對急救隊成員的要求：
1 .必須24小時保持電話暢通。
2,外出的隊員必須向醫(yī)務科請假，同時找好替班人員，將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報急救隊隊長和醫(yī)務科。
3 .接到通知后立即到急診科門前集合。
八、現(xiàn)場救治方案
現(xiàn)場急救原則：先救命后治傷，先重傷后輕傷，先復蘇后固定，先止血后包扎，先救治后搬運。
趕赴現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員，由應急指揮小組統(tǒng)一指揮,在組長的帶領下，分工合作，及時將傷員救出危險區(qū)，同時對傷員進行分類處理，迅速判斷有無危及生命的緊急情況,并進行緊急處理。
在現(xiàn)場救護中，由急救隊醫(yī)師負責對傷員檢查傷情并分類，即按照第一優(yōu)先、第二優(yōu)先、第三優(yōu)先、最后處理分類，分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標記，以便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應急救措施。
第一優(yōu)先（紅）：非常嚴重的創(chuàng)傷，但如及時治療可以有機會生存的患者。如：氣道阻塞，昏迷，顱腦外傷，開放性胸腔創(chuàng)傷，開放性腹腔創(chuàng)傷，腹部碾壓傷，休克，頸椎骨折、脫位，超過50%的二度或三度燒傷，肢體遠端動脈消失的骨折，骨盆骨折，股骨骨折等。
第二優(yōu)先（黃）：有重大創(chuàng)傷，但仍可短暫等候而不危及生命或者導致肢體殘缺的`患者。如：嚴重燒傷，除頸椎外的其他脊柱骨折，需用止血帶止血的血管創(chuàng)傷，嚴重頭部創(chuàng)傷但神志清醒，多處骨折，開放性骨折等。
第三優(yōu)先（綠）：可以行走且沒有嚴重創(chuàng)傷，可以延遲治療的患者。如：沒有引起休克的軟組織挫裂傷，沒有造成遠端動脈搏動消失的肌肉、骨骼損傷，低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器，輕度皮膚擦傷引起出血。
最后處理（黑）：死亡或無可救治的患者。如：明顯死亡，沒有呼吸及脈搏且現(xiàn)場有多名第一及第二優(yōu)先傷者。
根據(jù)急救原則，對傷者迅速實施救治，并將救治情況記錄下來，以作為進一步治療的依據(jù)。經(jīng)過初步救治后，按照要求將傷員送到指定醫(yī)院進一步治療。
護理人員根據(jù)醫(yī)生的醫(yī)囑對病人進行治療，并監(jiān)測病人的生命體征，如有異常，及時報告醫(yī)生。同時要對病人進行心理疏導，解除傷者恐懼，積極配合治療。
急救隊長在指揮救治的同時要對傷員進行統(tǒng)計，包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結(jié)果，受傷人數(shù)等，及時向領導匯報。
九、急救藥械配備
�。ㄒ唬┟枯v救護車配備齊全創(chuàng)傷急救藥械，用后及時補充，由出診護士負責。
�。ǘ⿹尵然魜y等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科，由感染疾病科護士長負責，保證藥品在保質(zhì)期內(nèi)、器械完好無故障。
�。ㄈ┚戎尾∪怂煤粑鼨C存放在急診科，由急診科護士長負責，確保呼吸機完好無故障。
�。ㄋ模┘本汝犓醚毎麢z測儀及顯微鏡平時存放在檢驗科，由檢驗科主任負責，確保儀器完好無故障。
�。ㄎ澹┯鲇衅渌鼈魅静×餍行杈o急搶救時，所需藥械由應急指揮小組組長臨時從相關科室緊急調(diào)用。
�。榱吮ＷC搶救工作的順利進行，搶救器材及藥品必須力求齊全、完備，要指定專人保管、定位放置、定量儲存，用后及時補充，值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法，搶救物品一律不外借，以保證應急使用。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案12
前言
隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于公共衛(wèi)生事件的意識逐漸增強，尤其是疾病的突發(fā)，給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴重的影響。為了使校園安全、有序、穩(wěn)定地運轉(zhuǎn)，保障學生的身心健康，加強中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對，需要建立科學的應急預案。本文從中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案的制定、應急預案的實施和應急預案后續(xù)工作的開展等方面展開，旨在為中學應急預案的制定和實施提供參考和指導。
一、中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的制定
1、應急預案制定的原則
應急預案的制定需要遵循以下原則：
�。�1）科學性原則
制定應急預案要根據(jù)事實情況和適用法規(guī)，通過科學的思維方法，準確的獲取、整合和分析信息，確定事件的類型、范圍、危害程度等，因地制宜地設計對策，以最優(yōu)方案應對應急情況。
�。�2）合理性原則
應急預案的制定應該合理、可行、可操作，不能超出校區(qū)實際情況和資源實力。盡可能在保障應急預案質(zhì)量的前提下，確保制定方案的可行性和可操作性。
（3）全面性原則
應急預案要覆蓋全面，包含制定和實施過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況，有針對性的闡述每個階段所需要采取的應對措施。應急預案不僅要考慮人員安全，還要考慮到財產(chǎn)的安全等問題。
�。�4）時效性原則
應急預案的制定應考慮到時間限制，為了確保應急事件能在最短時間內(nèi)得到控制，應盡快制定應急預案，并對其進行演練，使管理人員能夠更加熟識掌握應對應急情況的方法和技巧。
2、應急預案中應包括的內(nèi)容
�。�1）預案文件的基本概述
1、預案的制定依據(jù)背景；
2、預案的適用范圍和主管單位；
3、預案的編制和修改負責人及編制組織和管理機構(gòu)。
�。�2）應急預案中的預警和信息收集程序
1、預警程序；
2、信息收集程序；
3、信息評估和分析程序。
（3）應急響應程序
應急響應程序分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。不同的等級根據(jù)事態(tài)變化需要靈活調(diào)整。對于疾病的突發(fā)，根據(jù)信號報告和現(xiàn)場人員情況進行分類并采取相應的救護、處置等操作。
�。�4）應急人員的職責與分工
應急預案中要明確各應急人員的'崗位職責和任務分工，確保按職責行使職能。
�。�5）應急物資準備和配備
校園應急預案中要詳細闡述各類應急物資準備和配備情況，以及采購和管理時的程序和要點。
3、應急預案的制定流程
應急預案的制定是一項復雜而繁瑣的工作，需要嚴謹?shù)膱?zhí)行流程，建立科學的管理制度，加強組織協(xié)調(diào)，盡快完成應急預案的制定。
制定流程主要包括：
�。�1）調(diào)研和論證
對中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案的必要性進行論證，收集疫情信息和數(shù)據(jù)，明確應急事件的范圍和影響，為制定應急預案提供科學依據(jù)。
（2）編制草案
根據(jù)調(diào)研和論證結(jié)果，按照應急預案制定流程的要求，組織起草應急預案。
�。�3）試行和修改
對初版應急預案進行試行，收集和整理有關的反饋信息和有用經(jīng)驗，良性循環(huán)地開展預案完善和優(yōu)化工作。
�。�4）審批和發(fā)布
經(jīng)過反復修改完善后，將應急預案提交相關主管單位進行審批，并將最終版本的應急預案予以公布。
1、責任落實
應急預案是萬無一失的方案，實施過程是影響預案效果的直接因素，責任落實是實施過程中的關鍵環(huán)節(jié)。要求每位應急參與人員在實施過程中嚴格按照應急預案確定的崗位職責和任務分工，不漏失誰，落實到位。
2、指揮調(diào)度
在應急現(xiàn)場要求有專業(yè)的響應人員，對情況進行應急響應等，應急救援和應急執(zhí)法人員應有序、高效地組成應急指揮組，快速成立指揮部，由專人進行人員分配、物資調(diào)配、因應策略的落地執(zhí)行。
3、信息傳遞
應急事件發(fā)生后，要快速信息傳遞，確保相關部門、人員及時掌握最新信息、調(diào)整應急方案，提高應急響應效率。利用各種通訊手段及時發(fā)布信息，尤其是疫情等突發(fā)情況，如要遵循醫(yī)學觀察期控制疫情傳播，及時升級情況。
4、數(shù)據(jù)分析
在事件發(fā)生后收集并整理事件數(shù)據(jù)是十分重要的，收集、整理和分析數(shù)據(jù)有助于對應急預案進行調(diào)整、優(yōu)化和完善，為相同事件的應對和處理提供有價值的參考和決策依據(jù)。
1、應急演練與評估
校園應急預案的調(diào)整、完善，需要定期對應急預案進行演練和評估。為了檢測應急預案的科學性、實用性及針對性，演練時應針對突發(fā)情況進行實際操作，以檢驗應急預案的科學性和規(guī)范性。
2、常態(tài)化建設
常態(tài)化應急建設、常態(tài)化應急管理、常態(tài)化應急救援是今后校園應急管理的新方向。應將常態(tài)化的應急管理貫穿整個應急預案中，達到一日常態(tài)化，則百日無患。
3、審定和更新
應急預案的實施和應急處理現(xiàn)場的實際情況可能出現(xiàn)不同情況的處理方案，要及時更新應急預案，以更好地發(fā)揮應急預案的作用，提高突發(fā)事件的應對能力。
結(jié)語
中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的制定和實施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠起到及時控制、快速處置的作用。相信通過針對現(xiàn)實的調(diào)研和論證，以及科學高效的制定、實施以及后續(xù)工作，中學校園應急預案必將取得更好的實效。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案13
為應對學校突發(fā)火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全體師生的生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育工作的順利進行，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)我校實際情況和結(jié)合有關部門的法律、法規(guī)，特制定本預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則。
1.早預防。即要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持以法辦事，規(guī)范操作，及時排查和消除學校的各種消防隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。即落實責任，嚴格執(zhí)行學校的各項檢查制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時采取相應措施。
3.早報告。即要求嚴格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度，及時向上級有關部門報告通報信息。
4.早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)消防事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、一旦學校出現(xiàn)突發(fā)火災事故，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。
突發(fā)火災事故應急處理領導小組：
組長：
組員：
1.組長職能：盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
2.副組長職能：
�。�1）在第一時間向校長辦公室報告情況。
（2）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
�。�4）密切配合消防、醫(yī)療等機構(gòu)對事故進行處理。
�。�5）認真執(zhí)行上級教育行政部門和部門的有關指示。
�。�6）負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責任。
2.現(xiàn)場控制人員：
職能：
�。�1）控制現(xiàn)場，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。
�。�2）組織班主任管好各自的學生。
�。�3）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的`第一手資料。
3.后勤保障人員：
職能：
（1）做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡和后勤支援。
�。�3）做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
三、突發(fā)災事件的具體處置對策
發(fā)生火災時，現(xiàn)場教師馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。
2.根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告消防中心（電話119）。
3.在向?qū)W校、領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.組織師生有序地疏散到安全地方，不得組織學生搶險，撲救要在確保人員安全的情況下進行，以班為單位清點人數(shù)；
5.學校有關人員第一時間立即搶救受傷人員，在消防大隊來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行滅火，搶救學校財產(chǎn)，盡可能使學校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。
6.領導小組組織人員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行仔細的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向教育主管部門匯報。
四、撲救方法：
1.撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
五、注意事項：
1.火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因，立即切斷電源。
3.火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
4.嚴禁組織學生參加滅火。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案14
1總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：
�。�1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。
（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。
�。�3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。
（4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
�。�5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
�。�6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
�。�7）國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應急醫(yī)療救援工作，另行制定有關預案。
1.5工作原則
�。�1）預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
（3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
�。�4）依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構(gòu)
衛(wèi)生部依照職責和本預案的規(guī)定，在國務院統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部負責對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應急處理的需要確定。
2.1.2省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。
2.2日常管理機構(gòu)
國務院衛(wèi)生行政部門設立衛(wèi)生應急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心），負責全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊、武警系統(tǒng)要參照國務院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構(gòu)的設置及職責，結(jié)合各自實際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的協(xié)調(diào)、管理工作。
各市（地）級、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的日常管理工作。
2.3 專家咨詢委員會
國務院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負責組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。
市（地）級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專家咨詢委員會。
2.4應急處理專業(yè)技術機構(gòu)
醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的專業(yè)技術機構(gòu)。應急處理專業(yè)技術機構(gòu)要結(jié)合本單位職責開展專業(yè)技術人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應急處理工作。
3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預警與報告
3.1監(jiān)測
國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警與報告網(wǎng)絡體系。各級醫(yī)療、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機構(gòu)負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實際，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。
國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.2預警
各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。
3.3報告
任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)、環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)、教育機構(gòu)等有關單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位要按照有關規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預防控制工作的需要，及時調(diào)整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區(qū)域性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護社會穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知相應的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。
4.2應急反應措施
4.2.1各級人民政府
�。�1）組織協(xié)調(diào)有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
�。�2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，防止事故發(fā)生。
（3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨�。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
�。�4）疫情控制措施：當?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
�。�5）流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察。
�。�6）實施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機構(gòu)移交。
�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關部門要按照有關規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。
�。�8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會、村委會協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機構(gòu)，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作。
�。�9）維護社會穩(wěn)定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
4.2.2衛(wèi)生行政部門
�。�1）組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。
（2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的'級別。
（3）應急控制措施：根據(jù)需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。
�。�4）督導檢查：國務院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛(wèi)生行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。
�。�5）發(fā)布信息與通報：國務院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務院衛(wèi)生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛(wèi)生行政部門向有關國家和地區(qū)通報情況。
�。�6）制訂技術標準和規(guī)范：國務院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規(guī)范，及時組織全國培訓。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應的培訓工作。
�。�7）普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。
（8）進行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。
4.2.3醫(yī)療機構(gòu)
（1）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
�。�2）協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。
�。�3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
（4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。
（5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處置。
�。�6）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預防控制機構(gòu)
�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告與分析工作。
�。�2）開展流行病學調(diào)查：疾控機構(gòu)人員到達現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學調(diào)查計劃和方案，地方專業(yè)技術人員按照計劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關地方疾病預防控制機構(gòu)通報情況。
�。�3）實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構(gòu)指定的專業(yè)技術機構(gòu)在地方專業(yè)機構(gòu)的配合下，按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因。
（4）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
�。�5）制訂技術標準和規(guī)范：中國疾病預防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規(guī)范。
�。�6）開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構(gòu)專業(yè)技術人員的培訓工作。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
�。�1）在衛(wèi)生行政部門的領導下，開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。
（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
�。�3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機構(gòu)
（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，調(diào)動出入境檢驗檢疫機構(gòu)技術力量，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應急處理工作。
�。�2）及時上報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
�。�1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關信息。
（2）組織做好本行政區(qū)域應急處理所需的人員與物資準備。
�。�3）加強相關疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。
�。�4）開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防患于未然。
（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
�。�6）根據(jù)上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛(wèi)生行政部門和有關部門組織實施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與設備的調(diào)集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應急處理工作。
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支持。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰；民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士。
5.3責任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。
5.4撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員應根據(jù)工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。
5.5征用物資、勞務的補償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結(jié)束后，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
6.1技術保障
6.1.1信息系統(tǒng)
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術平臺，承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預防控制機構(gòu)之間的信息共享。
6.1.2疾病預防控制體系
國家建立統(tǒng)一的疾病預防控制體系。各�。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構(gòu)和基層預防保健組織建設，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡；改善疾病預防控制機構(gòu)基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
6.1.3應急醫(yī)療救治體系
按照“中央指導、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機構(gòu)、傳染病救治機構(gòu)和化學中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
6.1.5應急衛(wèi)生救治隊伍
各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
6.1.6演練
各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的防治科學研究，包括現(xiàn)場流行病學調(diào)查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
6.2物資、經(jīng)費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應根據(jù)應急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。
6.2.2經(jīng)費保障
應保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經(jīng)費。應根據(jù)需要對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作給予經(jīng)費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級應急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設備和交通工具。
6.4法律保障
國務院有關部門應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律和規(guī)章體系。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。
6.5社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
7預案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
國務院有關部門根據(jù)需要和本預案的規(guī)定，制定本部門職責范圍內(nèi)的具體工作預案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，參照本預案并結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
8附則
8.1名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案15
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，結(jié)合學校疫情防控工作實際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、突發(fā)事件報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為，依法追究責任。
成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組全面負責處置學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
二、突發(fā)事件預防
(一)提高政治站位，切實加強學校衛(wèi)生工作的組織領導將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2.學校應經(jīng)常對食堂、超市、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
(二)增加資金投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施條件
每年專門研究學校公共衛(wèi)生工作，專項列支公共衛(wèi)生管理預算。
(三)采取有效措施，強化校園衛(wèi)生規(guī)范化管理
1.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生，實驗劇場衛(wèi)生，辦公室衛(wèi)生，宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為師生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
(四)加強健康教育，提高師生防疫抗病能力
1.落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導師生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治公共衛(wèi)生突發(fā)事件的相關知識，提高師生的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的因病缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因，全程跟蹤管理。
2.重視公共衛(wèi)生管理的信息收集，與醫(yī)院及衛(wèi)生行政管理部門建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對公共衛(wèi)生事件實行日報告制度和零報告制度。發(fā)生公共衛(wèi)生事件，第一時間向?qū)W校主要負責人報告，安全辦公室第一時間電話報區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室，并于一小時內(nèi)書面報區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室和區(qū)疾控中心。
四、突發(fā)事件應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同等級分類，結(jié)合學校實際，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
傳染病
一般突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
(1)啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報
(2)學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
(3)學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
(4)傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、辦公室、宿舍及公共場所加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
(5)嚴格執(zhí)行出入校門管理制度，嚴禁外來人員進入，進入校園必須履行審批手續(xù)。
2.重大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應，除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序，在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
(1)開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語、宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
(5)學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時根據(jù)實際情況，適時開展以下工作:
(1)學校出現(xiàn)疫情班主任在第一時間聯(lián)系家長并送往醫(yī)院，學校安全辦向市教體衛(wèi)生局和疾控中心報告，果斷處置。
(2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學校留觀室及時進行隔離觀察并聯(lián)系家長，同總務處進對其教室、宿舍進行嚴格消毒，嚴防疾病傳播。
(3)尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或疑似食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告市教育、衛(wèi)生、防疫和公安等部門；
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理；
4.積極配合衛(wèi)生、防疫、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料；
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件發(fā)生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1.迅速報告教育部門、衛(wèi)生部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病調(diào)查，查明事件原因;
2.及時將身體不適的師生送醫(yī)院接受救治;
3.啟動應急處置預案，采取措施消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展; 4.總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的`責任人依法追究責任。
其他：
1、為了防止傳染病的流行，學校還應注重做好以下幾項工作：
�。�1）學校內(nèi)的自備水源必須經(jīng)城市建設部門和衛(wèi)生行政部門批準，農(nóng)村學校要加強對學生生活飲用水的管理。
�。�2）學校食堂及為學生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求。
�。�3）城市學校的建設必須按照城市環(huán)境衛(wèi)生設施標準修建。農(nóng)村學校應當建設符合衛(wèi)生標準的廁所。
2、由于工作管理不利，造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要追究主要領導及相關部門主管人員的責任，違反法律的要追究刑事責任。
�。�1）對突發(fā)事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
（2）突發(fā)事件發(fā)生后，對上級有關部門的調(diào)查不予配合，或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的；
�。�3）在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
�。�4）拒不履行應急處理職責的；
�。�5）對社會公眾健康造成嚴重后果的。
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