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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案精品【15篇】

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件，按上級(jí)行政部門指示承擔(dān)醫(yī)療救援防控工作等。

　　二、救治預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)、程度，將突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)警分為四級(jí)：

　　一級(jí)：常規(guī)狀態(tài)（綠色表示）表明沒有異常情況，一切處于正常狀態(tài)。

　　二級(jí)：預(yù)備狀態(tài)（藍(lán)色表示）表明已經(jīng)發(fā)生可能波及到本區(qū)的異常情況，急救中心、機(jī)動(dòng)隊(duì)員等禁止外出，在外人員立即返回。

　　三級(jí)：待命狀態(tài)（黃色表示）表示臨近地區(qū)已經(jīng)發(fā)生有可能蔓延，機(jī)動(dòng)隊(duì)集結(jié)待命，相關(guān)科室、人員做好一切準(zhǔn)備。

　　四級(jí)：運(yùn)行狀態(tài)（紅色表示）本地區(qū)已經(jīng)發(fā)生，有關(guān)人員按預(yù)案緊急行動(dòng)。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮小組

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：郭XXX

　　成員：XXX

　　應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。

　�。ǘ�）指揮小組職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援工作，使人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。

　　2.教育員工學(xué)習(xí)各類應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí)，提高員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和安全防范意識(shí)，積極參與應(yīng)急處理。

　　3,定期評(píng)估各類應(yīng)急預(yù)案，傳達(dá)上級(jí)機(jī)構(gòu)的指令，并初步制定應(yīng)急防范措施。

　　4.定期召開應(yīng)急小組成員會(huì)議，研究討論工作中存在的問題，提出整改意見。

　　（三）醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)

　　應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)及急診科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)病人的救治和護(hù)理工作。醫(yī)護(hù)人員要全力以赴，爭(zhēng)分奪秒搶救病人。其他科室調(diào)來的醫(yī)護(hù)人員要積極配合搶救工作，不在急救隊(duì)名單的人員如急救需要也要聽從調(diào)配及時(shí)參加搶救，不得延誤。

　　急診科主任、護(hù)士長(zhǎng)和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員就地開展搶救。各科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)安排好有關(guān)搶救人員。

　　醫(yī)院建立以下應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)：

　　1、創(chuàng)傷急救隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人：XXX

　　成員：江XXX

　　2、傳染病急救隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人：XXX

　　成員：XXX

　　3、救治專家組

　　成員：XXX

　　四、各部門和各級(jí)人員的職責(zé)

　　應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件工作的總指揮; 應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件工作的指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

　　醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)醫(yī)師的統(tǒng)一調(diào)配，病人的診斷救治。組織專家對(duì)我院急診科、ICU、急救隊(duì)的有關(guān)人員進(jìn)行急救業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每個(gè)醫(yī)護(hù)人員均應(yīng)掌握心肺復(fù)蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療，根據(jù)情況組織創(chuàng)傷、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練。

　　護(hù)理部：負(fù)責(zé)護(hù)理人員的統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)組織對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行急救護(hù)理方面的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)I。

　　門診部：負(fù)責(zé)醫(yī)技人員的統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)情況組織突發(fā)重大傳染病暴發(fā)的演練。定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。

　　五、突發(fā)公共事件的報(bào)告制度

　　（一）出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)務(wù)人員立即上報(bào)醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部、公共衛(wèi)生科等職能科室；非正常上班時(shí)間上報(bào)醫(yī)院總值班（XXXXXX）

　�。ǘ�）醫(yī)務(wù)科、門診部或醫(yī)院總值班接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后立即向分管院長(zhǎng)報(bào)告。

　�。ㄈ�）報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告包括信息來源、危害范圍、擬采取措施；經(jīng)調(diào)查情況明確后報(bào)告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等。啟動(dòng)預(yù)案后，有關(guān)科室要隨時(shí)報(bào)告出現(xiàn)的新情況，醫(yī)院應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事件的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　六、疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告

　　由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告，負(fù)責(zé)法定傳染病的監(jiān)測(cè)、分析和疫情上報(bào)登記工作，任何人對(duì)突發(fā)公共事件不得隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)。

　　公共衛(wèi)生科電話：XXXXXX

　　負(fù)責(zé)人：XXX

　　監(jiān)測(cè)報(bào)告員：XXX

　　報(bào)告時(shí)限：發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須于2小時(shí)內(nèi)向XX縣衛(wèi)生局報(bào)告并網(wǎng)報(bào)。

　　XX縣衛(wèi)生局電話：XXXXXX

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┘痹\科接到突發(fā)事件報(bào)告核實(shí)后，立即報(bào)告相關(guān)急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，開通“綠色通道”，做好搶救準(zhǔn)備，同時(shí)向醫(yī)務(wù)科，醫(yī)院總值班（夜間及周末）報(bào)告。

　�。ǘ�）急救隊(duì)長(zhǎng)立刻調(diào)動(dòng)急救隊(duì)出發(fā)，醫(yī)務(wù)科或總值班立即報(bào)告分管院長(zhǎng)及上級(jí)行政主管部門，同時(shí)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)科、影像科、ICU、手術(shù)室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛(wèi)生科、有關(guān)臨床科室做好搶救準(zhǔn)備。

　　（三）后勤保障科、設(shè)備科、藥劑科等后勤人員迅速行動(dòng)起來，隨時(shí)解決臨床出現(xiàn)的困難及傷員的需求。

　�。ㄋ模┘本汝�(duì)按有關(guān)要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)將有關(guān)情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)，醫(yī)務(wù)科向分管院長(zhǎng)匯報(bào)。同樣急診科也將救治病人情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。

　�。ㄎ澹�對(duì)急救隊(duì)成員的要求：

　　1 .必須24小時(shí)保持電話暢通。

　　2,外出的隊(duì)員必須向醫(yī)務(wù)科請(qǐng)假，同時(shí)找好替班人員，將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報(bào)急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科。

　　3 .接到通知后立即到急診科門前集合。

　　八、現(xiàn)場(chǎng)救治方案

　　現(xiàn)場(chǎng)急救原則：先救命后治傷，先重傷后輕傷，先復(fù)蘇后固定，先止血后包扎，先救治后搬運(yùn)。

　　趕赴現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員，由應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一指揮,在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，分工合作，及時(shí)將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行分類處理，迅速判斷有無危及生命的緊急情況,并進(jìn)行緊急處理。

　　在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中，由急救隊(duì)醫(yī)師負(fù)責(zé)對(duì)傷員檢查傷情并分類，即按照第一優(yōu)先、第二優(yōu)先、第三優(yōu)先、最后處理分類，分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標(biāo)記，以便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)急救措施。

　　第一優(yōu)先（紅）：非常嚴(yán)重的'創(chuàng)傷，但如及時(shí)治療可以有機(jī)會(huì)生存的患者。如：氣道阻塞，昏迷，顱腦外傷，開放性胸腔創(chuàng)傷，開放性腹腔創(chuàng)傷，腹部碾壓傷，休克，頸椎骨折、脫位，超過50%的二度或三度燒傷，肢體遠(yuǎn)端動(dòng)脈消失的骨折，骨盆骨折，股骨骨折等。

　　第二優(yōu)先（黃）：有重大創(chuàng)傷，但仍可短暫等候而不危及生命或者導(dǎo)致肢體殘缺的患者。如：嚴(yán)重?zé)齻�，除頸椎外的其他脊柱骨折，需用止血帶止血的血管創(chuàng)傷，嚴(yán)重頭部創(chuàng)傷但神志清醒，多處骨折，開放性骨折等。

　　第三優(yōu)先（綠）：可以行走且沒有嚴(yán)重創(chuàng)傷，可以延遲治療的患者。如：沒有引起休克的軟組織挫裂傷，沒有造成遠(yuǎn)端動(dòng)脈搏動(dòng)消失的肌肉、骨骼損傷，低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器，輕度皮膚擦傷引起出血。

　　最后處理（黑）：死亡或無可救治的患者。如：明顯死亡，沒有呼吸及脈搏且現(xiàn)場(chǎng)有多名第一及第二優(yōu)先傷者。

　　根據(jù)急救原則，對(duì)傷者迅速實(shí)施救治，并將救治情況記錄下來，以作為進(jìn)一步治療的依據(jù)。經(jīng)過初步救治后，按照要求將傷員送到指定醫(yī)院進(jìn)一步治療。

　　護(hù)理人員根據(jù)醫(yī)生的醫(yī)囑對(duì)病人進(jìn)行治療，并監(jiān)測(cè)病人的生命體征，如有異常，及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。同時(shí)要對(duì)病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，解除傷者恐懼，積極配合治療。

　　急救隊(duì)長(zhǎng)在指揮救治的同時(shí)要對(duì)傷員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結(jié)果，受傷人數(shù)等，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　九、急救藥械配備

　�。ㄒ唬┟枯v救護(hù)車配備齊全創(chuàng)傷急救藥械，用后及時(shí)補(bǔ)充，由出診護(hù)士負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）搶救霍亂等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科，由感染疾病科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)，保證藥品在保質(zhì)期內(nèi)、器械完好無故障。

　�。ㄈ�）救治病人所用呼吸機(jī)存放在急診科，由急診科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保呼吸機(jī)完好無故障。

　　（四）急救隊(duì)所用血細(xì)胞檢測(cè)儀及顯微鏡平時(shí)存放在檢驗(yàn)科，由檢驗(yàn)科主任負(fù)責(zé)，確保儀器完好無故障。

　�。ㄎ澹┯鲇衅渌鼈魅静×餍行杈o急搶救時(shí)，所需藥械由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)臨時(shí)從相關(guān)科室緊急調(diào)用。

　�。�六）為了保證搶救工作的順利進(jìn)行，搶救器材及藥品必須力求齊全、完備，要指定專人保管、定位放置、定量?jī)?chǔ)存，用后及時(shí)補(bǔ)充，值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法，搶救物品一律不外借，以保證應(yīng)急使用。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康模簽榱思皶r(shí)控制和處理突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序。

　�。ǘ�）工作原則：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作貫徹預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法管理的原則。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)：本預(yù)案以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》為依據(jù)編制。

　�。ㄋ模┒�義：本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的'事件（如：自然災(zāi)害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)備事故等）。

　�。ㄎ澹┻m用范圍：本預(yù)案適用于我診所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作和受上級(jí)指派參加的診所外突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（六）應(yīng)急組織及職責(zé)：診所設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由王學(xué)山擔(dān)任組長(zhǎng)，其他工作人員為組成人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級(jí)衛(wèi)生部門及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，使醫(yī)療救治工作及時(shí)有效的進(jìn)行。

　　二、監(jiān)測(cè)報(bào)告及應(yīng)急啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)

　　1、對(duì)法定傳染病進(jìn)行系統(tǒng)排查并及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生部門。

　　2、嚴(yán)格按上級(jí)衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別傳染病的流行特征。

　　3、對(duì)診所內(nèi)有化學(xué)毒品、放射性藥物儲(chǔ)存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì)恐慌的場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）報(bào)告

　　1、責(zé)任報(bào)告人：發(fā)現(xiàn)疫情的首診醫(yī)師，發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、診所水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災(zāi)害事故等事件的任何人均為責(zé)任報(bào)告人。

　　2、責(zé)任報(bào)告人除常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其他常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異�，F(xiàn)象要盡快向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便以最快的方式向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)條件：臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或接上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門指令時(shí)。

　　（四）工作程序：

　　1、門診醫(yī)護(hù)人員若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組匯報(bào)。

　　2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組指揮下及時(shí)做好傷員和病人救治工作，開辟專門病房對(duì)病人進(jìn)行隔離突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　三、保障

　�。ㄒ唬┪镔Y保障：根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的藥品及物資儲(chǔ)備，應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)妥善保管，及時(shí)補(bǔ)充更新。

　�。ǘ�）技術(shù)保障

　　1、培訓(xùn)：醫(yī)務(wù)人員必須通過各種形式的學(xué)習(xí)提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力，應(yīng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。

　　2：演練：診所定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　四、結(jié)束后處理

　　（一）評(píng)估：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對(duì)處理過程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過科學(xué)評(píng)估提出改進(jìn)意見和建議。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職醫(yī)師及相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度予以追究相應(yīng)責(zé)任，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì)對(duì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感者，防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。

　　遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。

　　三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　組員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（校長(zhǎng)室）、宣傳組（政團(tuán)隊(duì)和副校長(zhǎng)辦公室）、監(jiān)測(cè)與疫情處理組（各教研組組長(zhǎng)、各班班主任）、健康教育組（政教處）和后勤保障處（總務(wù)處）。明確各人員的職責(zé)任務(wù)，分工協(xié)作，共同完成傳染病防控工作任務(wù)。

　　職責(zé)分工：

　　1、組長(zhǎng)抓總體工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管工作的落實(shí)。

　　2、總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購(gòu)置有關(guān)器械和藥品，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作。

　　3、團(tuán)少隊(duì)負(fù)責(zé)學(xué)校班級(jí)衛(wèi)生工作檢查督促，各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導(dǎo)疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等臨時(shí)辦公室工作。

　　4、政教處、團(tuán)委：充分利用學(xué)校宣傳陣地，組織在校內(nèi)和班級(jí)宣傳，組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。

　　5、各教研組組長(zhǎng)、各班班主任：負(fù)責(zé)班級(jí)晨、午檢和平時(shí)的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告學(xué)校，必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。

　　6、政教處：負(fù)責(zé)傳染病防控知識(shí)的宣傳教育，使師生盡快掌握防控知識(shí)和技能。

　　7、校辦公室：負(fù)責(zé)學(xué)校與上級(jí)機(jī)關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通，以及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。

　　四、工作職責(zé)

　�。�、學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。 ２、負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度；

　�。�、負(fù)責(zé)指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作；

　�。础�協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理，接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對(duì)學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導(dǎo)、檢查；

　　5、負(fù)責(zé)組織開展對(duì)本單位全體人員傳染病防治知識(shí)的宣傳教育；

　　6、學(xué)校校長(zhǎng)或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人。

　　五、預(yù)防：

　　1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報(bào)、廣播等宣傳方式開展健康教育，增加學(xué)校師生自我保健知識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強(qiáng)自我保健能力。

　　2、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。搞好校園公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅，對(duì)人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。

　　3、堅(jiān)持晨、午檢制度。晨、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

　　4、堅(jiān)持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

　　5、做好疫苗針對(duì)性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對(duì)性疾病的防控工作，加大針對(duì)性疾病疫苗的宣傳和接種工作，以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。

　　六、疫情報(bào)告：

　　1、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病，乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于6小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮(zhèn)于6小時(shí)，農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)丙類傳染病和其它傳染病，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

　　2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告疫情。

　　七、控制

　　1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人，均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況。

　　2、對(duì)被傳染病病人，病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

　　3、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染，造成傳染病的.擴(kuò)散。

　　八、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、學(xué)校應(yīng)逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件，做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　2、定期對(duì)各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。

　　九、應(yīng)急處理

　　1、一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。

　　2、學(xué)校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)按照屬地管理得原則，不折不扣地實(shí)施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)上級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察，給予積極支持和配合。

　　3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況，采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府依法采取必要的控制措施。

　　4、突發(fā)事件發(fā)生后，在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對(duì)突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護(hù)救護(hù)力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生部門給予支援。對(duì)易感人員采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。

　　5、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，學(xué)校執(zhí)行國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》，學(xué)校將對(duì)在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

　　為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件）的應(yīng)對(duì)能力，從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的，根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例：

　　一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：

　　成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組，下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。

　　二、單位現(xiàn)狀：

　　根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：

　　1、有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診；

　　2、有從事各種檢測(cè)化驗(yàn)，能夠通過科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科；

　　3、有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家；

　　4、有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。

　　在物資方面：

　　1、有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備；

　　2、我院藥品種類齊全，儲(chǔ)備量豐富，完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥；

　　3、有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。

　　三、工作職責(zé)

　　1、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

　　汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

　　劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。

　　張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。

　　唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資，醫(yī)療設(shè)備及藥品。

　　周勝、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的`總結(jié)工作，突發(fā)事件信息上報(bào)工作，完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。

　　2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組：劉建華、譚小羽、韋菠

　　譚小羽：監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員，負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。

　　韋菠：監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員，負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向，及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

　　3、醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠(yuǎn)琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會(huì)、廖艷霞、李仕洪

　　蒲元方、李仕洪：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。

　　羅遠(yuǎn)琴、宋書會(huì)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。

　　陳光勝、廖艷霞：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。

　　王明科、賴朝鳳：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。

　　4、后勤保障小組：唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽(yáng)玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

　　夏遠(yuǎn)洪：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

　　王小明：負(fù)責(zé)日常急救物資（救治藥品、醫(yī)療器械）的儲(chǔ)備工作。

　　陽(yáng)玉君：負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。

　　向鳳：負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。

　　彭猛：負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　劉華超：負(fù)責(zé)資料的收集，通訊錄的更新工作。

　　四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、開設(shè)24小時(shí)值班電話：xxx、xxx

　　2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。

　　3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。

　　4、鋪備突發(fā)事件專用病房。

　　5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。

　　6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào)，并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。

　　7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。

　　8、突發(fā)事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié)，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字，寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。

　　六、保障措施

　　每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理，保證網(wǎng)絡(luò)的通暢；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查；每月護(hù)士一個(gè)課題，由總護(hù)士長(zhǎng)賴朝鳳親自培訓(xùn)；每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練，檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。

　　七、附錄

　　1、本方案由院辦公室管理，并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：（略）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、組織管理

　　1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)

　　小組，校長(zhǎng)為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效

　　措施，責(zé)任到人。

　　發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)

　　組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭，展開各項(xiàng)救護(hù)工作。

　　2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時(shí)為班級(jí)、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、

　　廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，使學(xué)生了解飲

　　水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保

　　護(hù)意識(shí)。

　　4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

　　復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報(bào)告

　　1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

　　2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測(cè)。

　　4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

　　5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的`指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，

　　快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害0

　　5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工，及時(shí)解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　7、對(duì)病人的處置：(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水

　　封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本，并送檢疫部門檢測(cè)。(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療，對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(zhǎng)，

　　如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合。

　　8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置：(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲(chǔ)存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下，對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

　　9、對(duì)中蠹現(xiàn)場(chǎng)緊急處置：對(duì)接觸過污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　為了有效預(yù)防及時(shí)控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據(jù)本校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各班班主任

　　2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍：

　�。�1）電鍋爐用水及伙房用水

　　（2）師生用的桶裝水

　　3、報(bào)告范圍

　�。�1）水質(zhì)污染

　�。�2）不明原因水質(zhì)突然惡化

　　（3）水源性疾病暴發(fā)

　　4、突發(fā)事件的報(bào)告

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長(zhǎng)報(bào)告。黃校長(zhǎng)為水污染事件向上級(jí)部門報(bào)告的第一責(zé)任人。如果黃校長(zhǎng)因事不在校時(shí)，則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報(bào)告。

　　5、應(yīng)急處理程序

　�。�1）當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí)，設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

　�。�2）第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會(huì)議，進(jìn)行安排布置。

　�。�3）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重病人進(jìn)行搶救。

　�。�4）設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

　�。�5）立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，積極查找污染原因，尋求解決問題的辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。

　　（6）發(fā)出緊急通知，告知師生有關(guān)注意事項(xiàng)，出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

　�。�7）與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò)，安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場(chǎng)防備和處置緊急情況。

　�。�8）派人負(fù)責(zé)與自來水公司聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排送水車，為學(xué)校送水，保證基本生活用水。

　�。�9）按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作，水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水。

　�。�10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施，并對(duì)全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn)，將分析總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生和教育主管部門。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

　　本制度所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，教師要根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)做出恰當(dāng)處理。

　　一、傳染病

　�。ㄒ唬┌l(fā)生傳染病，對(duì)患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時(shí)報(bào)告。報(bào)告的一般程度為班級(jí)教師向保健教師或安全主管人員匯報(bào)，保健教師或安全主管人員向園長(zhǎng)匯報(bào)，由園長(zhǎng)再向上級(jí)主管部門匯報(bào)。上一級(jí)主管部門包括：教育局、衛(wèi)生局疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等。如遇重大責(zé)任事故應(yīng)立即報(bào)告市、區(qū)衛(wèi)生局和婦幼保健所，然后再書面上報(bào)；責(zé)任事故應(yīng)立即報(bào)告；一般事故做到2天內(nèi)報(bào)告。

　�。ǘ�）對(duì)患病幼兒所在班級(jí)的其他幼兒進(jìn)行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。

　�。ㄈ�）按照“發(fā)生傳染病后的.消毒要求”，在保健教師指導(dǎo)下，保育員加強(qiáng)其所在班級(jí)的消毒工作，做好傳染病登記，復(fù)查復(fù)治工作，以及傳染病留驗(yàn)觀察期過后的終末消毒，做好記錄。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)晨檢，認(rèn)真做好傳染病針對(duì)性檢查，檢查具體內(nèi)容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。

　�。ㄎ澹┝粲^期滿后無新患者出現(xiàn)方可解除隔離；患者隔離期滿后須憑醫(yī)生證明方可回園或進(jìn)班。

　　（六）工作人員及幼兒家中發(fā)現(xiàn)傳染病人時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)，采取必要措施。

　　二、飲用水污染、食物中毒

　�。ㄒ唬┝⒓磮�(bào)告：立即停止食品加工活動(dòng)，并向教育行政主管部門及衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　�。ǘ�）救治病人：第一時(shí)間組織人員將病人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)部護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

　�。ㄈ�）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：保留封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄋ模┡浜险{(diào)查：學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù)；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　�。ㄎ澹┛刂剖聭B(tài)：落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　�。�六）善后處理：食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極投入相關(guān)調(diào)解工作，與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┢占案黝愅话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

　�。ǘ�）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　�。ㄈ�）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　（一）預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　（二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的'學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　�。ㄋ模┙�立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　�。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

　�。�六）確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。 （七）及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4.學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報(bào)告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。

　　3.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高全省各級(jí)教育行政部門和學(xué)校預(yù)防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，有效預(yù)防、正確應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于湖北省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

　　根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四級(jí)。

　　1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))

　　(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國(guó)已消滅的傳染病等達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;

　　(3)發(fā)生在學(xué)校的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

　　(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);

　　(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

　　(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);

　　(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校;

　　(6)因預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥造成人員死亡;

　　(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;

　　(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例;

　　(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);

　　(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);

　　(4)在一個(gè)縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;

　　(5)發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);

　　(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—49人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下;

　　(7)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)5—99人，無死亡病例;

　　(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);

　　(3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例;

　　(4)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.5工作原則

　　(1)預(yù)防為主、及時(shí)控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　(3)分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》處置。

　　(4)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各級(jí)教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)要形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)、處置果斷，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　省教育廳設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部。廳突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員名單、工作職責(zé)、成員處室(單位)及其工作職責(zé)見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處，承擔(dān)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的日常工作。

　　各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作。

　　各級(jí)各類學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，成立處理突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu)。

　　3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)及信息報(bào)告

　　3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防

　　3.1.1各級(jí)教育行政部門工作

　　(1)在當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項(xiàng)工作。

　　(2)監(jiān)測(cè)、匯總和收集轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢(shì)，提出各級(jí)各類學(xué)校防治突發(fā)事件的對(duì)策。

　　(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識(shí)，減少這類疾病的發(fā)生。

　　(4)指導(dǎo)、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實(shí)情況

　　(5)總結(jié)、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對(duì)所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

　　3.1.2學(xué)校工作

　　(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　(3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　(5)開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

　　(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

　　(7)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好應(yīng)急接種、預(yù)防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。

　　3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)

　　(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學(xué)校要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　　(3)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

　　3.3信息報(bào)告

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告要快，進(jìn)程報(bào)告要新，結(jié)案報(bào)告要全。

　　3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

　　責(zé)任報(bào)告單位：各級(jí)各類學(xué)校和各級(jí)教育行政部門;

　　責(zé)任報(bào)告人：各級(jí)各類學(xué)校和各級(jí)教育行政部門指定的信息報(bào)送人員。

　　3.3.2報(bào)告時(shí)限及程序

　　(1)初次報(bào)告

　　各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi))，向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報(bào)告;

　　各級(jí)教育行政部門接到學(xué)校初次報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門。

　　發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校或基層教育行政部門可以直接報(bào)告省教育廳。

　　(2)進(jìn)程報(bào)告

　　①一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告

　　一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門。

　�、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告

　　重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門。

　　(3)結(jié)案報(bào)告

　　事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。

　　3.3.3報(bào)告內(nèi)容

　　(1)初次報(bào)告

　　必須報(bào)告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人及通訊方式;

　　盡可能報(bào)告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)等。

　　(2)進(jìn)程報(bào)告

　　報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

　　(3)結(jié)案報(bào)告

　　在事件處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責(zé)任追究情況，并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議等。

　　3.3.4信息報(bào)送程序示意圖(含先期處置措施)

　　3.4信息發(fā)布

　　(1)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　(2)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)適時(shí)向師生通報(bào)事件有關(guān)情況，但不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

　　4.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

　　學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地教育行政部門在當(dāng)?shù)卣�府�?統(tǒng)一部署下，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級(jí)教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)部署和落實(shí)當(dāng)?shù)貙W(xué)校預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。

　　4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

　　4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

　　(1)學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

　　一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

　　將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生行政部門;

　　聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院)，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;

　　追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

　　停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

　　控制或切斷可疑水源;

　　與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;

　　積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可凝污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)傳染病人的密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工作;

　　按照當(dāng)?shù)卣�府和衛(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;

　　對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣�府，并�?qǐng)求支持和幫助;

　　在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶�通�?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

　　(2)市、縣教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)

　　發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

　　協(xié)助學(xué)校做好對(duì)中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;

　　對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí);

　　協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難;

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施;

　　按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求，向同級(jí)政府及上級(jí)教育行政部門進(jìn)行報(bào)告;

　　協(xié)助學(xué)校做好家長(zhǎng)思想工作，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，穩(wěn)定家長(zhǎng)及學(xué)校師生員工情緒，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序等;

　　協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。

　　(3)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)

　　一般事件(Ⅳ級(jí))發(fā)生后，廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任處室(單位)指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校開展處置工作，及時(shí)向衛(wèi)生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并督促各市、縣認(rèn)真開展防控工作等，并將處置情況及時(shí)報(bào)廳辦公室。

　　事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門指導(dǎo)下，具體組織、指揮應(yīng)急處置工作。

　　廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，決定是否按Ⅲ級(jí)事件處置。

　　4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

　　(1)市、縣教育行政部門和學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　(2)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)

　　較大事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后，廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校，指導(dǎo)、協(xié)助其開展處置工作，必要時(shí)派專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急工作，并將處置情況及時(shí)報(bào)廳辦公室。

　　事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮教育等相關(guān)部門開展處置工作。

　　廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專班開展處置工作，并依照程序報(bào)省委、省政府，請(qǐng)求省直相關(guān)部門支援、配合。

　　4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

　　事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

　　廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)請(qǐng)省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或高校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。

　　4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

　　學(xué)校及各級(jí)教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

　　廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)請(qǐng)省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或高校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和教育部。

　　4.2.5其他未達(dá)一般事件(IV級(jí))的學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)

　　鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會(huì)關(guān)注度較高，未達(dá)到IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件，均按照IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

　　4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)

　　學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

　　按分級(jí)響應(yīng)權(quán)限，由同級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)與處理的建議，報(bào)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)處理結(jié)束。

　　5.善后處理

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　5.1調(diào)查及評(píng)估

　　會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。

　　5.2人員善后及撫恤

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

　　5.3責(zé)任追究

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任;對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

　　5.4整改

　　對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題，存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　5.5恢復(fù)教學(xué)秩序

　　盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后，方可重新啟用

　　6、保障措施

　　6.1組織機(jī)構(gòu)保障

　　各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機(jī)構(gòu)，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　　6.2信息技術(shù)保障

　　各級(jí)教育行政部門要確定專人負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送工作，各級(jí)各類學(xué)校至少要有1名衛(wèi)生技術(shù)人員負(fù)責(zé)疫情報(bào)告，同時(shí)建立相關(guān)工作制度，明確責(zé)任。

　　6.3人力資源保障

　　各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　6.4物資經(jīng)費(fèi)保障

　　各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

　　6.5宣傳教育保障

　　按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課程，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預(yù)防，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，組織食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　7.名詞術(shù)語(yǔ)

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

　　我國(guó)尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

　　我國(guó)已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

　　8.附則

　　本預(yù)案由省教育廳制定，并負(fù)責(zé)實(shí)施和解釋。

　　各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案制定本地區(qū)和本校的應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：

　�。�1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

　　（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�。�3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�。�4）發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。

　�。�5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

　�。�6）周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。

　�。�7）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作，另行制定有關(guān)預(yù)案。

　　1.5工作原則

　　（1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　�。�3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

　　（4）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

　　地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

　　各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國(guó)家和地方應(yīng)急指揮部。

　　地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　2.1.1全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。

　　2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門組成，實(shí)行屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心），負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。

　　各市（地）級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。

　　2.3 專家咨詢委員會(huì)

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。

　　市（地）級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。

　　2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。

　　3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。

　　省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　3.2預(yù)警

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

　　3.3報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

　　4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

　　發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)、市（地）級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

　　4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

　　4.2.1各級(jí)人民政府

　�。�1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

　　（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。

　　（3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的'疫區(qū)或者封鎖跨�。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的，由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　�。�4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾�府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

　�。�5）流動(dòng)人口管理：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

　�。�6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。

　�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。

　　（8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

　�。�9）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

　　4.2.2衛(wèi)生行政部門

　�。�1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。

　�。�2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別。

　　（3）應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。

　　（4）督導(dǎo)檢查：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對(duì)全國(guó)或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市（地）級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

　�。�5）發(fā)布信息與通報(bào)：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線索，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)情況。

　�。�6）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)組織全國(guó)培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

　�。�7）普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

　　（8）進(jìn)行事件評(píng)估：組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

　　4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　�。�1）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。

　�。�2）協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

　　（3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

　�。�4）做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

　�。�5）對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

　　（6）開展科研與國(guó)際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告：國(guó)家、省、市（地）、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

　�。�2）開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

　�。�3）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，分送省級(jí)和國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，查找致病原因。

　�。�4）開展科研與國(guó)際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　�。�5）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國(guó)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　�。�6）開展技術(shù)培訓(xùn)：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國(guó)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

　　4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　（1）在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。

　�。�2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　　（3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。

　�。�2）及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

　　4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

　　未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：

　�。�1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

　�。�2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

　�。�3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，必要時(shí)，建立專門報(bào)告制度。

　　（4）開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防患于未然。

　�。�5）開展防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

　�。�6）根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3）應(yīng)急處理工作由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國(guó)際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國(guó)務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作，成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

　　特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。

　　4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　5善后處理

　　5.1后期評(píng)估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。

　　5.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　縣級(jí)以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰；民政部門對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　5.3責(zé)任

　　對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　5.4撫恤和補(bǔ)助

　　地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

　　5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。

　　6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

　　6.1技術(shù)保障

　　6.1.1信息系統(tǒng)

　　國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

　　要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

　　6.1.2疾病預(yù)防控制體系

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各�。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

　　6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

　　按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

　　6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

　　6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

　　6.1.6演練

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

　　6.1.7科研和國(guó)際交流

　　國(guó)家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí)，開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

　　6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

　　6.2.1物資儲(chǔ)備

　　各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

　　6.2.2經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　6.3通信與交通保障

　　各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。

　　6.4法律保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6.5社會(huì)公眾的宣傳教育

　　縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

　　7預(yù)案管理與更新

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。

　　縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

　　我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

　　我國(guó)已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：

　　一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：孫偉偉

　　副組長(zhǎng)：王琳 劉靜

　　組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

　　職責(zé)：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)等工作。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

　　2、實(shí)行場(chǎng)所內(nèi)的各級(jí)崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級(jí)管理，責(zé)任到人。

　　3、嚴(yán)格落實(shí)本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處理：

　　1、突發(fā)事件報(bào)告范圍：

　�。�1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；

　�。�2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

　�。�3）公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚��；

　�。�4）意外事故處致的`一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

　　（5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾��；

　�。�6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；

　�。�7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；

　　（8）其他重大突發(fā)事件等。

　　四、應(yīng)急措施：

　　（1）單位負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生負(fù)責(zé)人等事故報(bào)告責(zé)任人，應(yīng)立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。�2）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場(chǎng)，防止事故繼發(fā)，確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

　�。�4）按照衛(wèi)生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應(yīng)急處理工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預(yù)案：

　　一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)

　　學(xué)校校長(zhǎng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長(zhǎng)徐玉蘭為組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。

　　組長(zhǎng)徐玉蘭職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置，向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)、報(bào)警，接待上級(jí)來人及應(yīng)對(duì)新聞媒體。

　　副組長(zhǎng)孟菊根職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。

　　組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：

　　周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務(wù)工作。

　　余金輝：負(fù)責(zé)安排好其他學(xué)生，接待學(xué)生家長(zhǎng)及其他到場(chǎng)群眾，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。

　　沈利君：負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運(yùn)送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

　　二、學(xué)校建立傳染病疫情報(bào)告的'監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校疫情報(bào)告人）。

　　學(xué)校疫情報(bào)告人為董銅鈴。疫情報(bào)告人必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，具有一定的傳染病防控相關(guān)知識(shí)。

　　學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的組成：校領(lǐng)導(dǎo)、疫情報(bào)告人、班主任組成的疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。

　　學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé)：

　　1、在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作；

　　2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程；

　　3、每天對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；

　　4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。

　　三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件的情形：

　�。ㄒ唬┯邢铝星樾沃�一的，屬于重大傳染病疫情：

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；

　　2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；

　　4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染��；

　　5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；

　　6、可能造成嚴(yán)重影響師生健康和學(xué)校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的疫情。

　�。ǘ�）、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

　�。ㄈ�）、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件包括：

　　1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；

　　2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主，媒介生物發(fā)生異常；

　　3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　4、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；

　　5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；

　　6、嚴(yán)重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件；

　　7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件；

　　8、上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　四、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告的內(nèi)容、程序及時(shí)限

　　學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。

　　學(xué)校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測(cè)

　　學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊(cè)上，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

　�。�、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限

　�。ǎ保┰谕�一班級(jí)，１天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

　�。ǎ玻┊�(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

　　（３）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

　�。ǎ矗�學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

　�。病�報(bào)告方式

　　當(dāng)出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)向教委報(bào)告，同時(shí)向保健站報(bào)告。

　　五、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

　　2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報(bào)告給校長(zhǎng)，任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件。對(duì)違反規(guī)定的部門和個(gè)人，要嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。

　　3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。對(duì)傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴(yán)格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。

　　4、疫情報(bào)告流程：班主任→保健教師→校長(zhǎng)→衛(wèi)生防病中心。

　　六、學(xué)校全面負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作

　　1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，明確責(zé)任，完善各項(xiàng)制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2、加強(qiáng)宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及預(yù)防和控制傳染病知識(shí)和健康知識(shí)，培養(yǎng)師生良好的健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防護(hù)能力。

　　3、認(rèn)真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

　　4、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室建設(shè)，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。

　　5、總務(wù)處要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，對(duì)食堂工作人員嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，加強(qiáng)餐具的消毒工作，加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理。

　　6、相應(yīng)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲(chǔ)備。

　　（二）、指揮與組織

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)立即報(bào)教委批準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，并采取必要的應(yīng)急措施。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校按照上級(jí)政府的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真做好我校的應(yīng)急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。

　　七、責(zé)任追究

　　任何部門和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》追究其法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，提高我院對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度的減少人員傷亡和健康危害，保障公眾身體健康及生命安全，維持正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、成立富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院救援應(yīng)急指揮工作，及時(shí)啟動(dòng)和實(shí)施該預(yù)案。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、成立富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援專家組，負(fù)責(zé)急救方案制定及具體措施。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：高鐵民、騰鳴、王東祥、陳寶林、劉曉紅、許福軍、劉建國(guó)

　�。�1）救護(hù)一隊(duì)

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　�。�2）救護(hù)二隊(duì)

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　�。�3）救護(hù)三隊(duì)

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、實(shí)施細(xì)則

　　當(dāng)遇到意外的突發(fā)事件時(shí)，要求醫(yī)院全體工作人員思想要冷靜，搶救措施要快速、有效，將損失講到最小程度。應(yīng)立即通知科室主任、醫(yī)務(wù)科、院總值班、分管院長(zhǎng)，積極組織全院參與，應(yīng)早解除險(xiǎn)情，保證工作正常進(jìn)行。

　　1、正常的搶救、手術(shù)、診療等活動(dòng)，需要啟用備用設(shè)施的，如：人工電源、手控呼吸等，應(yīng)及早、及時(shí)啟用，保證診療工作正常進(jìn)行，做好解釋，協(xié)調(diào)工作。

　　2、各科室要針對(duì)本科室工作特點(diǎn)，教育廣大職工，樹立安全觀念，常備備用藥品、物品，如：備用電源、備用搶救物等。

　　三、應(yīng)急培訓(xùn)：

　　1、全員培訓(xùn)：

　　由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)：急救技術(shù)培訓(xùn)、“三基知識(shí)”培訓(xùn)、新來醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、負(fù)責(zé)基本技能考核、醫(yī)療操作規(guī)程及診療常規(guī)的培訓(xùn)。

　　2、科室培訓(xùn)：

　　由各科室根據(jù)科室特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容。

　　3、診科崗前培訓(xùn)：

　　急診科負(fù)責(zé)參加急診人員上崗前的急救知識(shí)培訓(xùn)。內(nèi)容包括：氣管插管、鎖骨下靜脈穿刺、除顫儀、呼吸機(jī)、洗胃機(jī)的使用、動(dòng)靜脈切開術(shù)等。

　　四、應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)規(guī)定

　　1、應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍要本著：一要聯(lián)得通、二要拉得出、三要跑得快、四要上得去、五要救得出的原則。確保對(duì)突發(fā)時(shí)間的'救治工作達(dá)到高速度、高效率、高質(zhì)量的目標(biāo)。

　　2、醫(yī)院在接到突發(fā)事件的指令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，第一時(shí)間內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、第一救護(hù)隊(duì)全部集結(jié)。

　　3、由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴醫(yī)院坐鎮(zhèn)指揮。

　　4、明確事件原因后，迅速安排第一醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并攜帶必要的裝備，如急救藥品、器件、防護(hù)設(shè)備等。

　　5、確需第二、第三醫(yī)療救護(hù)隊(duì)增援，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)安排其快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　6、第一時(shí)間內(nèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組通知急救救治專家組成員集結(jié)待命。

　　7、院內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后第一時(shí)間安排內(nèi)科值班醫(yī)生及相關(guān)科室主任或值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)救治。

　　五、緊急救治程序

　　1、患者由本院急救車接入或直接進(jìn)入本院急診室，在進(jìn)行生命體征檢測(cè)、止血、包扎、吸氧、輸液等措施的同時(shí)，報(bào)醫(yī)務(wù)科或本科主任。

　　2、救治組辦公室應(yīng)立即組織人員緊急救治。由醫(yī)師開出各種檢查、處臵、處方等，經(jīng)辦公室主任，醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)簽字或電話通知后，先進(jìn)行檢查、治療，保障患者得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。

　　3、在患者的救治過程中，醫(yī)院要積極組織搶救，及時(shí)組織本院專家會(huì)診，制定最有效的救治方案。如需上級(jí)醫(yī)院會(huì)診，醫(yī)務(wù)科應(yīng)積極聯(lián)系，確保會(huì)診專家及時(shí)到達(dá)。如需轉(zhuǎn)院，醫(yī)務(wù)科應(yīng)及時(shí)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院，并安排救護(hù)車及相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員護(hù)送。

　　4、患者在住院期間，醫(yī)院應(yīng)在力所能及的情況下，從醫(yī)療、護(hù)理、飲食等方面提供較好的條件，以使患者盡快康復(fù)。

　　5、院緊急救助辦公室遇有患者傷亡，在立即開展救治的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報(bào)；遇有重大傷亡情況時(shí)，向市衛(wèi)生局報(bào)告的同時(shí)，直接報(bào)告省衛(wèi)生廳醫(yī)政處，并對(duì)危重患者實(shí)行病情日?qǐng)?bào)制。

　　六、各類事件的應(yīng)急預(yù)案

　　1、臨床工作中發(fā)現(xiàn)病員出現(xiàn)意外傷害（如墜床、燙傷、自殺）事件時(shí)，值班人員立即進(jìn)行搶救，并報(bào)告主任，報(bào)告院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室，或總值班啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、根據(jù)事態(tài)的大小，值班醫(yī)生立即做出判斷，一般性事件值班醫(yī)生可請(qǐng)相關(guān)科室會(huì)診解決，必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)或總值班安排應(yīng)急救治專家組協(xié)助救治，并安排相關(guān)科室備好床位。

　　3、特殊情況，如自殺等事件，值班醫(yī)生除緊急搶救外，應(yīng)由其他醫(yī)護(hù)人員通知保衛(wèi)科，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，值班人員要協(xié)助公安人員調(diào)查取證，并做好家屬的安撫工作。

　　4、在規(guī)定時(shí)間6小時(shí)內(nèi)做好搶救記錄。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13

　　為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　組員：全體中層年級(jí)組長(zhǎng)及全體教師

　　學(xué)校校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)為總支委員，成員是全體教師。

　　組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置，向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)、報(bào)警，接待上級(jí)來人及應(yīng)對(duì)新聞媒體。

　　副組長(zhǎng)職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。

　　組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；

　　對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　三、突發(fā)事件預(yù)防

　　（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　　（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　2、大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的.相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報(bào)告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

　　五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、賳�動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

　�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

　　③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　　④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；

　　呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；

　　腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　　⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、匍_展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

　�、趯�(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　�、蹖�(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�、輰W(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　3、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：

　�、僖�根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；

　　出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；

　　如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，學(xué)校須報(bào)縣教育局批準(zhǔn)。

　　②采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料；

　　5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14

　　為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照;四早;要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　三、突發(fā)事件預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　　2、增加幼兒園衛(wèi)生投入，切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3、采取有效措施，強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。1）食堂、自備水等必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生；對(duì)患有;五病;的人員必須100％的調(diào)離。

　　2）購(gòu)銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收，禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和;三無;產(chǎn)品；食品加工過程和儲(chǔ)藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒，并有保潔措施。

　　3）食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。

　　4）加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　6）大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生，為孩子提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　7）幼兒園要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　4、加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1）落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　3）進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、;三無;產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4）督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

　　四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

　　幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　　（二）突發(fā)事件報(bào)告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，衛(wèi)生室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。

　　3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　�。ā�）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　�、賳�動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)。②幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

　�、塾變簣@內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除;四害;工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　�、匍_展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

　�、趯�(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　�、蹖�(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　�、賹�(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

　�、谌�面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停止學(xué)或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動(dòng)。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)；幼兒園不安排教師外出參加教研活動(dòng)：學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。

　�、軐�(duì)教室、食堂、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。ǘ�）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)園，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15

　　為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：（人社局局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：（人社局副局長(zhǎng)）

　　成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）

　　主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存，參與控制，及時(shí)將事件情況向上級(jí)報(bào)告。

　　三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé)，突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備與調(diào)度，以及法律責(zé)任等。

　�。ǘ�）做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

　　（三）在上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下，做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備，提高救治能力，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　四、責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序

　　責(zé)任報(bào)告人：每位在崗職工均為責(zé)任報(bào)告人，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人，不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。

　　報(bào)告程序：即可向市疾控中心報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容為：發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時(shí)間、人員傷亡情況，屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的主要表現(xiàn)，可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。

　　以下幾種情況為報(bào)告內(nèi)容：

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的；

　　4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　5、任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)性事件的隱患，有權(quán)舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。

　　五、應(yīng)急處理

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門。

　�。ǘ�）應(yīng)急議案的啟動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急議案啟動(dòng)前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)必要的應(yīng)急措施。

　　（四）應(yīng)急議案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，到達(dá)規(guī)定崗位，采取有效的處理措施，通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。

　�。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運(yùn)用儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后，對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離，依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

　�。�六）上級(jí)衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合，不得拒絕。

　�。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)件，配合做好各項(xiàng)工作。

　　六、法律責(zé)任

　　（一）各單位未按照本條例的.規(guī)定履行職責(zé)，造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門，區(qū)別不同情節(jié)，予以處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ǘ�）在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)或謊報(bào)，阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ�）在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價(jià)，欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序，市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中，需要接受隔離治療，醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)，應(yīng)予以配合。拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

　　七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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