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在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想:
校園安全包括校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全及心理安全。根據(jù)上級各有關(guān)部門的要求及有關(guān)法律法規(guī),為了加強(qiáng)全體師生的安全意識,保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,切實(shí)有效地降低和控制安全事故的危害,特制定本安全工作應(yīng)急處理預(yù)案。
二、安全事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
校長為安全事故應(yīng)急處理指揮最高負(fù)責(zé)人;分管副校長、總務(wù)處主任為安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人;值班行政人員、值班教師、班主任負(fù)責(zé)第一現(xiàn)場搶救工作;班主任、相關(guān)教師負(fù)責(zé)各教學(xué)班學(xué)生的疏散協(xié)調(diào)工作;校長辦公室負(fù)責(zé)與上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜;在校教師負(fù)責(zé)臨時救護(hù)工作。在應(yīng)急情況下,學(xué)校所有工作人員必須聽從統(tǒng)一指揮,對不聽從調(diào)度安排或臨陣退縮者將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
1、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。
2、應(yīng)急處理隊(duì)伍。
。1)應(yīng)急處理組:
(2)后勤保障組:
三、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬、重大突發(fā)事件
1、報警電話:
。1)校內(nèi)報警電話:
鎮(zhèn)派出所電話:
。2)縣教育局電話:
(3)火警:119匪警:110交警:122急救:120
2、應(yīng)急指揮人員:
3、處置措施:
。1)接報后,值日人員、應(yīng)急處理組、后勤保障組相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序逐級報告。
。3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員疏散。
。4)如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(5)如是社會人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打公安“110”或市區(qū)派出所。
4、注意事項(xiàng)。
。1)處理事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
(2)嚴(yán)禁酒后駕車,盡量少騎或不騎摩托車。
。3)組織學(xué)生開展大型活動,須向?qū)W校有關(guān)處室提前提出包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊(duì)老師等在內(nèi)的書面申請,經(jīng)同意后方可組織實(shí)施。
。ǘ、火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),值日人員,應(yīng)急處理組、后期保障組。
2、應(yīng)急指揮人員:
3、報警程序:
。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
。2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為:“…………發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機(jī)。
。3)在向?qū)W校、教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。
4、組織實(shí)施:
。1)參加人員:在消防車到來之前,包括全體教工及校內(nèi)人員均有義務(wù)參加撲救。
。2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。4)學(xué)校行政人員和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的'固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
5、撲救方法:
。1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,嚴(yán)禁用水撲救。
6、注意事項(xiàng):
。1)火災(zāi)事故重在保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)管理人員應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)不得組織學(xué)生參加滅火。
(三)、盜竊案件
1、處置事件的組織:學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校值日人員,公安干警。
2、應(yīng)急指揮人員:
3、報警程序:
。1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向?qū)W校負(fù)責(zé)人報告。
。2)重大案件向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。3)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報案。
4、處置措施:
。1)接報后,學(xué)校行政人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
。2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
。3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報案。
。4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
5、注意事項(xiàng)
。1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
。2)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
。3)各級人員要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
。ㄋ模、食物中毒事件
1、處置事件的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),值日人員,衛(wèi)生室校醫(yī),衛(wèi)生防疫部門人員。
2、應(yīng)急指揮人員:
3、報告程序:
。1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
。2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。
。3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。
4、處置措施
。1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時經(jīng)請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
。3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間。
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
。5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和防疫部門報告。
5、注意事項(xiàng)
。1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
。2)如有家屬來校探視,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家屬的思想工作和接待工作。
。3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
。4)如有新聞媒體要求采訪,須經(jīng)學(xué)校安排,未經(jīng)同意,任何個人不得接受采訪,以避免報道失實(shí)。
。ㄎ澹、活動安全
1、校內(nèi)體育活動及其它大型集會必須在有安全保障的條件下進(jìn)行,活動組織者負(fù)有安全管理責(zé)任,遇有偶發(fā)安全事件應(yīng)立即組織處理。
2、組織學(xué)生出外活動須按規(guī)定向?qū)W校履行報批手續(xù),不經(jīng)批準(zhǔn),擅自組織學(xué)生外出活動,以違紀(jì)論處。
外出活動前要集中進(jìn)行安全教育,要有詳細(xì)的安全預(yù)案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責(zé)。要加強(qiáng)巡視,隨時清點(diǎn)人數(shù),嚴(yán)禁單獨(dú)行動。返程時在規(guī)定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù),如使用車輛,隨隊(duì)老師必須跟車返校;顒咏Y(jié)束后,組織者應(yīng)立即向批準(zhǔn)單位報告活動安全情況。
四、安全教育
安全工作重在預(yù)防,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識是防范安全事故的重要措施。學(xué)校對全體教師、學(xué)院,各處室、班主任對本部門、本班級學(xué)生要加強(qiáng)安全教育。安全教育應(yīng)列為班級常規(guī)工作之一。
。ㄒ唬⿲W(xué)校利用教工例會、晨會,班主任利用班會時間,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及校發(fā)《安全知識手冊》,對全體教師、學(xué)生開展常規(guī)安全教育。
。ǘ├眯麄鳈淮、廣播站及班級黑板報開展安全知識宣傳。
。ㄈ┌嘀魅我嗅槍π缘嘏e行安全教育主題班會,突出交通安全、防盜安全、網(wǎng)絡(luò)安全及心理健康教育等相關(guān)內(nèi)容。
。ㄋ模┎欢ㄆ谄刚埥煌ü芾、消防、醫(yī)療保健等相關(guān)機(jī)構(gòu)人員給師生舉行安全知識講座。
五、附注
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸xx教師進(jìn)修學(xué)校。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1. 總則
1.1 編制目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 工作原則
以人為本,安全第一。 統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。整合資源,協(xié)同應(yīng)對。 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件,包括危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件,并具有下列情形之一的應(yīng)對工作:
。1)較大級別危險化學(xué)品突發(fā)事件;
(2)超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件;
(3)跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的突發(fā)事件;
。4)市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。
本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1 應(yīng)急指揮部
建立市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市危運(yùn)應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:分管安全生產(chǎn)工作的副市長
副總指揮:市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
成員:由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局,主任由市公安局分管消防副局長擔(dān)任。
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專家組,由市安監(jiān)局牽頭,成員包括市;穼<医M,市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案;
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
。3)向市委、市政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
。4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí);
。5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備;
。6)決定其他重要事項(xiàng)。
2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)市公安局:負(fù)責(zé)受理事故報警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
。2)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。
(3)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。
(4)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。
。5)市衛(wèi)生局:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作,參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。
。6)市交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測試。
。7)市公路局:做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
。8)市水利局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評估;協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。
。9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
(10)市住建局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。
。11)市規(guī)劃局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作;負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。
(12)市氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊的氣象監(jiān)測,提供氣象監(jiān)測資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3 小時專題預(yù)報,為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。
。13)市民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。
。14)市工信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。
。15)市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對農(nóng)田污染的監(jiān)測,進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。
。16)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動;協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
(17)事發(fā)地縣區(qū)政府:協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。
2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
。1)修訂市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);
(2)動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議;
。3)組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作;
。4)及時向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息;落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作;
。5)承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的.其他工作。
2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé):針對火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征,制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案,指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救援。
2.3 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組,各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。
3.預(yù)防預(yù)警
3.1 預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)對轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好隱患的排查治理工作。
3.2 預(yù)測預(yù)警
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息,做好對突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。
4.信息報告
4.1 報告程序和時限
各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險情報告后,立即報告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(市公安局)和市應(yīng)急辦(市政府總值班室),并逐級上報至應(yīng)急指揮部總指揮,及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定及時報告省政府應(yīng)急辦。各級政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。
4.2 報告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項(xiàng)。
5. 應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):啟動事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件,由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置,同時報市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由市政府啟動本預(yù)案組織救援。
Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的突發(fā)事件,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng),并同時報請省政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件,報請國務(wù)院、省政府牽頭處置,市、縣區(qū)政府全力配合,做好先期處置。
5.1 先期處置
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時調(diào)動各方面力量進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生危害發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件,迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報告,請求啟動更高級別響應(yīng)。
5.2 預(yù)案啟動
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報告后,進(jìn)行信息確認(rèn)、研判,向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動相應(yīng)級別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時作出啟動相應(yīng)級別預(yù)案的指示。
5.3 指揮調(diào)度
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時下達(dá)啟動預(yù)案指令,應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時,應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,會同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。
5.4 現(xiàn)場處置
突發(fā)事件發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),各級應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作,開展應(yīng)急救援工作。
5.5 擴(kuò)大應(yīng)急
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時報告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府,由市政府視情況啟動其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時,市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時,市政府視情況及時報告國務(wù)院、省政府,請求應(yīng)急支援。
5.6 安全防護(hù)
應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己,盡快撤離至安全區(qū)域。
5.7 危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地分析,及時檢測和計算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),確定污染區(qū)域范圍,并環(huán)境影響進(jìn)行評估。
5.8 信息發(fā)布
由市政府新聞辦會同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
5.9 應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境達(dá)標(biāo),次生、衍生危害隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信信息保障
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案,保障通訊暢通,確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。
6.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。
6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
以公安消防部隊(duì)為依托,以危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立適應(yīng)全市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.4 交通運(yùn)輸保障
市公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便;市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。
6.6 社會治安保障
公安部門加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。
6.7 資金物資保障
應(yīng)急工作所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),由各級財政分級負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
6.8 人員安全保障
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
7.后期處置
7.1 善后處置
事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,市級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。
7.2 賠付補(bǔ)償
突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時,市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付,然后向責(zé)任單位追討。保險機(jī)構(gòu)要及時理賠。
7.3 調(diào)查評估
市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對責(zé)任人員的處理意見,按程序報市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評估報告提交市政府(市應(yīng)急辦)。
8. 宣傳、培訓(xùn)和演練
8.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。
8.2 培訓(xùn)
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn)。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
8.3 演練
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí),及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
9. 附則
9.1 監(jiān)督檢查
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
9.2 獎勵與責(zé)任追究
市政府對應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.3 預(yù)案管理
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時進(jìn)行預(yù)案修訂,并報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時送有關(guān)部門備案。
9.4 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
1、接警與通知:如橋梁架設(shè)作業(yè)施工中發(fā)生掉梁事故、高空墜落和物體打擊時,在現(xiàn)場的項(xiàng)目管理人員要立即用對講機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報險情,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。必要時向上級主管部門匯報事故情況。現(xiàn)場有關(guān)人員要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮。
項(xiàng)目經(jīng)理立即召集、搶救指揮組其他成員,搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險工具,趕赴出事現(xiàn)場。
2、指揮與控制:
搶救組到達(dá)出事地點(diǎn),在項(xiàng)目經(jīng)理章明指揮下分頭進(jìn)行工作。
保衛(wèi)組保持搶險救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作。
首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情:確定是否還有危險源。如鋼筋籠是否有繼續(xù)倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后,項(xiàng)目經(jīng)理章明向公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理請示匯報批準(zhǔn),然后組織實(shí)施。
防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到離安全地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對外注意禮貌用語。
工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光。
搶險組在排除無其他危險源的情況下,立即救護(hù)傷員:邊聯(lián)系救護(hù)車,邊及時進(jìn)行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬道車上送往醫(yī)院。
對掉梁的處理由副經(jīng)理指揮架梁人員吊離作業(yè)面。
事故應(yīng)急搶險完畢后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。項(xiàng)目經(jīng)理章明立即召集郭占北、李承貴、劉保存和架橋機(jī)組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施,并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審、修訂。
技術(shù)組進(jìn)行事故現(xiàn)場評審,分析事故的發(fā)展趨勢。
組織技術(shù)人員制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。向公司安質(zhì)部書面匯報事故調(diào)查、處理的'意見。
3、通訊
項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。
4、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
6、煤體機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布管理
綜合管理部為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),人員包括,綜合管理部屆時將起到項(xiàng)目部的煤體的作用,對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集,并對事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報道,向內(nèi)部報道主要是向項(xiàng)目部內(nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報道等,外部報道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
為保證處置公共突發(fā)事件的信息渠道暢通,及時為各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的'第一手資料,特制定州政府應(yīng)急辦處置突發(fā)公共事件信息報送程序。
一、應(yīng)急信息接收規(guī)程
應(yīng)急值班人員接到有關(guān)部門、單位關(guān)于發(fā)生突發(fā)公共事件的報告、電話、傳真等后,必須盡可能將事故性質(zhì)、事發(fā)地點(diǎn)、時間以及人員傷亡、財產(chǎn)損失、處置工作進(jìn)展以及事件報告單位(或責(zé)任人)的聯(lián)系方式等基本情況問清楚,并詳細(xì)記錄。同時,立即向政府報告。
二、應(yīng)急信息緊急處理規(guī)程
政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到事件報告后,必須在10分鐘內(nèi)趕到辦公室并開始以下工作:
1、電話報告市政府辦公室主任、副主任及相關(guān)秘書長;
2、根據(jù)秘書長和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的指示,電話報告市領(lǐng)導(dǎo);
3、根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示通知各相關(guān)部門開展緊急處置工作。
三、應(yīng)急信息服務(wù)規(guī)程
1、對收集的信息盡快整理編輯,并以文字形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報送。經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,向省政府報送應(yīng)急信息。向省政府報送信息最遲不得超過事件發(fā)生或得知事件發(fā)生后4小時。
2、對突發(fā)公共事件的處置做全程信息跟蹤服務(wù),及時向領(lǐng)導(dǎo)報告處置突發(fā)公共事件的最新進(jìn)展情況,向相關(guān)縣市、部門傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)對處置突發(fā)事件的指示和要求。
3、事件處置結(jié)束后,要整理事件處置全過程的綜合性信息,對事件處置進(jìn)行綜合性評價和信息終報。
四、處置突發(fā)事件應(yīng)急值守要求
應(yīng)急值班人員對接收突發(fā)事件報告的時間、相關(guān)人員到位時間、領(lǐng)導(dǎo)的指示、采取的應(yīng)對措施等全過程要做全面詳細(xì)記錄,以備事后查閱。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、建立學(xué)校處置突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)(指揮小組),由校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員有副校長及治安辦負(fù)責(zé)人、學(xué)?傊登。
二、成立處置突發(fā)事件的骨干隊(duì)伍,主要成員有三大處負(fù)責(zé)人、值勤人員和校衛(wèi)隊(duì)保安。
三、處置突發(fā)事件的措施:
遇到突發(fā)事件或險情,要沉著應(yīng)對,做好下列工作。
1、首先控制事態(tài),穩(wěn)定局面,組織學(xué)生脫離危險。
2、指揮小組緊急磋商,針對實(shí)情,采取相關(guān)措施。
3、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,處置突發(fā)事件的骨干人員迅速到場,維持秩序,控制局面。
4、向公安部門緊急報警,如有傷亡,除現(xiàn)場護(hù)理救治外,立即向120求助。
5、現(xiàn)場及時向教育局領(lǐng)導(dǎo)、局值班室匯報情況。
6、配合公安執(zhí)法部門和市教育局主管部門做好事件的調(diào)查、取證、處理及善后等相關(guān)工作。
7、寫出事件報告,總結(jié)教訓(xùn),制定整改措施,狠抓落實(shí)。
8、根據(jù)事件發(fā)生的'情況,追究相關(guān)責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
清明節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,清明節(jié)祭掃是每年的一次大規(guī)模群眾性活動,為保證清明節(jié)期間群眾生產(chǎn)、生活和群眾祭掃活動順利進(jìn)行,及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的'突發(fā)事件,特別是嚴(yán)防因人員聚xx引發(fā)的疫情,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在疫情總體可控的前提下,以“平安祭掃、節(jié)地生態(tài)”為主題,認(rèn)真貫徹殯葬有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神,充分發(fā)揮清明祭掃服務(wù)保障工作對推進(jìn)殯葬改革的積極作用,加快推進(jìn)惠民、節(jié)地、生態(tài)殯葬,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)文明祭掃,平安清明的工作目標(biāo)。
二、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);互相配合,屬地為主;各司其職,各盡其責(zé);科學(xué)決策、及時處置。
三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
為將預(yù)案工作落到實(shí)處,特成立鎮(zhèn)清明節(jié)期間突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,各辦主任、派出所所長和各村(居)委員會主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由全鎮(zhèn)9個村委會和1個居委會組成。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
火把節(jié),作為中國西南地區(qū)多個少數(shù)民族的傳統(tǒng)盛大節(jié)日,以其獨(dú)特的慶祝方式和深厚的文化底蘊(yùn)吸引著眾多游客參與。為確保火把節(jié)活動安全、有序進(jìn)行,有效預(yù)防和及時控制可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,確;顒悠陂g的公共安全、人員安全及環(huán)境安全,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急指揮部:由活動主辦方、地方政府、公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合組成,負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場工作組:
安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)、安全檢查等工作。
消防救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、救援搶險等工作。
醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)及后續(xù)醫(yī)療救治工作。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)信息傳遞、內(nèi)外協(xié)調(diào)、確保通訊暢通。
后勤保障組:負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、臨時避難所搭建等后勤保障工作。
三、應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)應(yīng)急:
發(fā)現(xiàn)火情立即報告消防救援組,并啟動初期滅火程序,使用滅火器或就近水源進(jìn)行撲救。
迅速疏散周邊人群,避免人員傷亡。
消防救援組到場后,根據(jù)火勢情況制定滅火方案,迅速控制火源。
人員擁擠踩踏:
現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)識和警戒線,控制人流密度。
一旦發(fā)現(xiàn)人員聚集過多,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通過廣播、喊話等方式引導(dǎo)人群有序疏散。
安全保衛(wèi)組加強(qiáng)現(xiàn)場巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能導(dǎo)致踩踏的`隱患。
突發(fā)傷。
醫(yī)療保障組在活動現(xiàn)場設(shè)立急救點(diǎn),配備足夠的醫(yī)療設(shè)備和藥品。
一旦發(fā)生傷病情況,立即進(jìn)行初步救治,并迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院。
通訊聯(lián)絡(luò)組確保與醫(yī)院的溝通順暢,及時報告?zhèn)麊T情況。
極端天氣:
提前關(guān)注天氣預(yù)報,做好防雨、防風(fēng)、防雷等措施。
如遇極端天氣,立即啟動緊急疏散程序,確保人員安全撤離至安全區(qū)域。
其他突發(fā)事件:
設(shè)立應(yīng)急指揮中心,保持24小時值班,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各類突發(fā)事件。
根據(jù)事件性質(zhì),迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動各工作組協(xié)同應(yīng)對。
四、后期處置
事故調(diào)查:對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
善后處理:做好傷員救治、家屬安撫、財產(chǎn)理賠等工作。
信息發(fā)布:通過官方渠道及時發(fā)布事件進(jìn)展及處置結(jié)果,回應(yīng)社會關(guān)切。
五、培訓(xùn)與演練
定期對參與活動的工作人員進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平。
定期組織綜合應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
一、泳池的突發(fā)事件一般是指設(shè)備因故障停止工作,物品丟失,溺水。
1、設(shè)備故障,及時通知甲方維修人員,查明原因,如實(shí)記錄上報至公司。
2、泳客物品丟失,在與其做好溝通的同時協(xié)助泳客請求物業(yè)協(xié)助調(diào)看監(jiān)控,如遇貴重物品無法尋回,可建議泳客撥打110報警。
3、溺水事故:發(fā)生溺水,傷亡等事故處理預(yù)案
1)、游泳者因溺水,外傷或因個人原因引起的突發(fā)性嚴(yán)重傷亡事故時,除投入現(xiàn)場專業(yè)搶救人員外,其他人員必須堅守崗位。待崗休息人員,按原崗位全部上崗,做好安全和疏散人群及工作。
2)、游泳池負(fù)責(zé)人及甲方負(fù)責(zé)人在接到通知后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,判斷事故嚴(yán)重程度,按預(yù)定方案作出正確處理,切記因慌亂而指揮失誤,導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。
溺水事故等級劃分,緊急處理預(yù)案:
1)、一級事故
(l)、癥狀:游泳被救起時出現(xiàn)意識喪失,瞳孔放大,呼吸、心搏消失或出現(xiàn)死亡癥狀。
預(yù)案:
A、除現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員外,所有工作人員一律堅守崗位,如情況危急,立即終止泳池開放,疏散人群。
B、應(yīng)第一時間將溺水者平放置地,打開其呼吸道,實(shí)施人工呼吸、胸外按壓等心肺復(fù)蘇的現(xiàn)場急救。
C、迅速撥打120電話,聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救(轉(zhuǎn)運(yùn)途中應(yīng)分秒必爭繼續(xù)施救)
D、現(xiàn)場記錄人員如實(shí)詳細(xì)記錄后向上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,并迅速與其家屬取得聯(lián)系。
2)、二級事故
(1)、癥狀:溺水受傷者出現(xiàn)昏迷狀態(tài),呼吸、心搏微弱,嚴(yán)重外傷、骨折、大出血,有生命危險。
預(yù)案:
A、除現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員外,所有工作人員一律堅守崗位。
B、應(yīng)立即施行心肺復(fù)蘇并止血包扎,骨折固定等現(xiàn)場搶救。
C、迅速撥打120急救電話,聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。
D、盡快與其家屬取得聯(lián)系。
E、向上級部門領(lǐng)導(dǎo)報告。
3)、三級事故
。1)、癥狀:發(fā)生一般溺水,較重外傷,但無生命危險
預(yù)案:
A、現(xiàn)場作急救處理傷口,包扎。
B、通知家屬到現(xiàn)場接送,必要時送醫(yī)院進(jìn)一步治療。
4)、溺水現(xiàn)場搶救心肺復(fù)蘇預(yù)案:
1)發(fā)現(xiàn)溺水者,應(yīng)立即搶救上岸,倒水,清除口腔異物(假牙應(yīng)摘除),舌頭后墜者應(yīng)拉出。
2)將溺水者放置平地,檢查清醒度,檢查瞳孔是否放大。
3)暢通氣道,如呼吸停止,應(yīng)立即施行人工呼吸。
4)檢查頸動脈,如無搏動應(yīng)立即施行胸外心臟按壓。
5)迅速撥打120,聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救,轉(zhuǎn)運(yùn)途中應(yīng)繼續(xù)施行心肺復(fù)蘇
心肺復(fù)蘇救護(hù)流程:
。1)判斷意識,如無反應(yīng),立即呼救;
。2)仰臥位,置于地面或硬板上,開放氣道,清理口腔異物,判斷有無呼吸;
。3)如無呼吸,立即口對口吹氣2次,保持頭后仰,另一手檢查頸動脈有無搏動,如有脈搏,可僅做口對口人工呼吸,如無脈搏,立即進(jìn)行胸外心臟按壓;
。4)每按壓30次,口對口吹氣2次,然后重新定位,再按壓30次,如此反復(fù)進(jìn)行;
。5)心肺復(fù)蘇開始1分鐘,或者連續(xù)操作四個循環(huán)后,檢查一次呼吸和脈搏、瞳孔變化,以后每進(jìn)行4、5分鐘檢查一次,每次不超過5秒鐘。
二、發(fā)生緊急情況時人員的分工:
1)救生組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救的同時應(yīng)及時撥打120急救電話。
2)、場務(wù)組檢票組負(fù)責(zé)維護(hù)場內(nèi)外的秩序,并疏散圍觀游泳人員。
三、泳客摔傷刮傷的`處理方案
導(dǎo)致泳客受傷的主要因素有:
1)光腳跑跳追逐者;
2)私自混進(jìn)泳池醉酒者;
3)使用設(shè)備不當(dāng)和設(shè)備隱患等。
為確保客人安全,首先以預(yù)防為主。在崗員工要時刻關(guān)注泳客,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的行為應(yīng)及時禮貌制止。對設(shè)備設(shè)施堅持每天一次排查(救生員負(fù)責(zé))杜絕設(shè)備隱患的存在。
1、當(dāng)泳客出現(xiàn)受傷時能及時做出應(yīng)急處理,必備應(yīng)急藥品有:紗布、創(chuàng)可貼、酒精、雙氧水、醫(yī)用棉簽、氣霧劑、冰塊等。發(fā)生泳客摔倒于血而無流血的情況,先攙扶泳客坐下,安撫情緒,密封袋或小冰巾裝冰柜里的冰塊進(jìn)行冰敷(防止紅腫),然后拿來紗布進(jìn)行包扎(堅持一定時間,觀查泳客情緒,可叫其稍作休息,一會兒再上藥)。同時安慰泳客(可介紹冰敷的作用和使用效果,讓泳客放心)。待泳客情緒穩(wěn)定休息后會送泳客離去。
2、當(dāng)發(fā)生泳客受傷情況時(救生員負(fù)責(zé))我們首先要及時上前攙扶以示對泳客的關(guān)注和禮貌)并查看傷情,了解情況并安撫泳客情緒,視傷勢程度:如小傷口(泳客無情緒)將泳客攙扶至椅子坐好,拿來備用藥品,用棉簽吸濕雙氧水涂于傷口止血,吸濕酒精對傷邊進(jìn)行消毒,再用棉簽將傷口擦拭干,然后用創(chuàng)可貼貼于傷口。里過程中多與泳客溝遁,多安慰,讓泳客感受到我們的熱情服務(wù)和對他傷勢的關(guān)注。這樣多數(shù)泳客會高興離去,后由項(xiàng)目主管上報公司。
3、如泳客傷勢較重(傷口大,創(chuàng)可貼無法處理的,失血量過多)要及時上報公司,并撥打120急救電話,(必須在一分鐘內(nèi)完成)。在此過程中員工切勿慌亂、叫嚷、圍觀泳客做好解釋疏散工作。如遇泳客情緒激動的(不論傷勢大小),項(xiàng)目主管要親自安撫。在醫(yī)務(wù)人員到場前要積極處理泳客傷勢,避免客戶投訴。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
1、目的:
停車場發(fā)生突發(fā)事件時,安管員能夠掌握突發(fā)事件正確的處理程序及相關(guān)救護(hù)步驟和方法,保護(hù)顧客生命財產(chǎn)安全及自身的合法權(quán)益。
2、范圍:適用于z物業(yè)小區(qū)停車管理。
3、職責(zé):
3.1安管部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)案的策劃、培訓(xùn)和組織。
3.2安管班長負(fù)責(zé)預(yù)案的具體組織和落實(shí)。
3.3安管員負(fù)責(zé)預(yù)案的具體實(shí)施。
3.4監(jiān)控中心負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施過程中信息的收集和傳遞,必要時做出正確引導(dǎo)。
4、方法和過程控制:
4.1車輛損傷事故(指無人受傷)處理:
4.1.1車場內(nèi)如發(fā)生交通事故,監(jiān)控中心應(yīng)立即調(diào)動安管員控制現(xiàn)場,同時將事件信息通報其他崗位采取必要措施,當(dāng)班班長立即趕往現(xiàn)場處理,防止肇事車輛及人員逃逸,并將現(xiàn)場情況向監(jiān)控中心匯報,監(jiān)控中心第一時間通知安全負(fù)責(zé)人,必要時向部門經(jīng)理匯報。
4.1.2處理人員到現(xiàn)場后,要求肇事當(dāng)事人如實(shí)反映事故發(fā)生的經(jīng)過,并進(jìn)行拍照,做好相應(yīng)的事件發(fā)生經(jīng)過客觀記錄,并迅速聯(lián)系被撞車主到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解。
4.1.3根據(jù)當(dāng)事雙方的意見,需自行解決的,處理人員僅作事實(shí)見證人。需交管部門解決的,處理人員應(yīng)主動通知中心與交管部門聯(lián)系,請雙方等待執(zhí)法人員的到來。因車輛事故堵塞交通時,現(xiàn)場安管員負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛進(jìn)出,并指引警務(wù)和保險公司車輛和人員到事發(fā)地點(diǎn)現(xiàn)場。
4.1.4處理撞車事件的人員應(yīng)注意控制雙方車主的情緒,以協(xié)調(diào)處理為原則,避免與任何一方發(fā)生沖突。
4.1.5如因安管員管理疏忽等原因造成車場內(nèi)車輛損傷而引起的賠償,追究安管工作責(zé)任。
4.1.6如因車主原因造成車場公共設(shè)施損壞需照價賠償。如因車主原因造成車主本人車輛損壞的,當(dāng)值安管員除禮貌地和車主明確責(zé)任外,可視情況配合車主聯(lián)系保險公司,用“雙贏”方式進(jìn)行處理。
4.1.7在無法確定肇事車輛和人員時,上報部門經(jīng)理進(jìn)行處理。
4、2車輛沖崗處理:
4.2.1車場崗發(fā)現(xiàn)車輛欲沖崗時,首先采取應(yīng)急措施,設(shè)法阻止,同時聯(lián)系監(jiān)控中心呼叫聲援。監(jiān)控中心應(yīng)立即調(diào)出現(xiàn)場鏡頭進(jìn)行監(jiān)控、錄像,并立即通知安管負(fù)責(zé)人和服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)前往處理,同時向部門經(jīng)理確定是否需報警。
4.2.2在阻止車輛沖崗時,崗位安管員應(yīng)采取必要的自我保護(hù)措施。無法阻止時,當(dāng)值人員須記下其車牌號碼、車型、顏色、駕駛?cè)说幕咎卣鳌㈦x去時間、駛離方向,將信息立即向監(jiān)控中心匯報,并維護(hù)好現(xiàn)場秩序。
4.2.3中心應(yīng)立即與車主聯(lián)系并進(jìn)行確認(rèn),必要時保存電話記錄或請其家人到現(xiàn)場簽字確認(rèn)并妥善保管好沖崗錄像。未經(jīng)部門經(jīng)理同意不得播放或轉(zhuǎn)借。
4、3車輛丟失處理:
4.3.1當(dāng)值人員發(fā)現(xiàn)或接到車輛丟失的信息后,應(yīng)首先向監(jiān)控中心匯報,由監(jiān)控中心第一時間通知部門經(jīng)理。
4.3.2監(jiān)控中心應(yīng)立即通知各崗位安管員加強(qiáng)出入口的控制,同時檢查該車相關(guān)記錄,查明進(jìn)出時間,與車主聯(lián)系并請車主出示在本停車場的出入憑證及智能卡,確認(rèn)事情經(jīng)過。
4.3.3確認(rèn)車輛丟失后由部門經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,確定是否報警或采取補(bǔ)救措施,同時將車場現(xiàn)場的所有資料封存,以便協(xié)助調(diào)查。
4、4車場傷亡事故處理:
4.4.1車場內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故,目擊者首先報告監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心根據(jù)人員傷亡情況,第一時間通知部門經(jīng)理。
4.4.2現(xiàn)場當(dāng)班班長應(yīng)于接到通知后的.第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),并立即聯(lián)系監(jiān)控中心通知受傷者家屬,F(xiàn)場班長對需急救的傷者應(yīng)立即設(shè)法救護(hù),并視情況撥打120急救和送醫(yī)院,同時記錄現(xiàn)場情況及事件經(jīng)過,對現(xiàn)場進(jìn)行拍照記錄。
4.4.3核實(shí)情況(時間、地點(diǎn)、事件概況),通知監(jiān)控中心向公安部門報警。
4.4.4劃定保護(hù)區(qū)范圍,布置警戒;疏導(dǎo)車場交通。
4.4.5注意火險,車輛漏油后要及時采取相關(guān)措施處理。
4.4.6收集在場人員對車輛事故的反映,并對在場證人進(jìn)行登記,以便協(xié)助公安部門處理。
4、5交通事故初步救護(hù):
4.5.1車輛相撞引起出血休克的急救:解開衣服、領(lǐng)帶、皮帶等物品,使傷者舒展躺下,姿勢保持水平或抬高下半身。
4.5.2頭部有外傷時,不要使頭部低于身體,用衣服或被子將頭裹起保溫。
4.5.3嘔吐時將臉側(cè)向一邊,避免嘔吐物進(jìn)入鼻子或嗆入氣管,嘔吐完后幫助傷者用清水漱口。
4、6大出血處理:
4.6.1首先保護(hù)好現(xiàn)場,必要時對現(xiàn)場進(jìn)行拍照。
4.6.2靜脈及毛細(xì)血管出血時,應(yīng)采用加壓包扎止血法,用干凈的紗布、毛巾、布塊折成比傷口稍大的墊,蓋住傷口,再用繃帶或布帶扎緊。
4.6.3四肢靜脈出、動脈的短時間臨時性出血,應(yīng)采用指壓止血法。根據(jù)血的走向,用拇指壓住出血的血管上方(近心端),使血管被壓閉住,中斷血液。
4.6.4四肢較大的動、靜脈出血時,還可采用止血帶止血法,用動脈止血帶(黑色)、靜脈止血帶(黃色)上肢結(jié)扎于上臂上三分之一處。下肢結(jié)扎于大腿的中部。結(jié)扎時應(yīng)先將傷肢抬高,書部墊上敷料或毛巾等軟織物,將止血帶適當(dāng)拉長,繞肢體兩周,在外側(cè)打結(jié)固定。要標(biāo)明扎止血帶時間,每四十分鐘放松一次。放松期間可改用指壓臨時止血。
4.6.5注意事項(xiàng)如傷處有骨折時,須另加夾板固定。傷口內(nèi)有碎骨或異物存在時,不得應(yīng)用加壓包扎止血法。用止血帶止血,一定要扎緊,如果扎得不緊,深部動脈仍有血液流出。
4.6.6若對內(nèi)出血或可疑內(nèi)出血傷者,不要去嘗試止血,應(yīng)使傷者絕對安靜不動,墊高下肢,迅速將傷者送往最近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4.6.7車輛相撞引起頸骨受傷的處理:不要扭動脖子,絕對禁止在事故發(fā)生后扭動傷者脖子或肩膀;不要勉強(qiáng)支撐身體;傷者不能走動時應(yīng)以固定方式用擔(dān)架或救護(hù)車送往醫(yī)院處理。
4.7車輛堵塞車道的處理:
4.7.1如在停車場出入口出現(xiàn)車輛滯留的現(xiàn)象,安全崗位應(yīng)及時進(jìn)行疏導(dǎo),如屬于車主故意開車堵塞通道,安全崗位要保持冷靜,不得與車主發(fā)生沖突,并及時通知上級及客服人員進(jìn)行處理。
4.7.2當(dāng)車輛發(fā)生堵塞時,當(dāng)值班長要及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理,安排崗位指引其他車輛走應(yīng)急通道,并做好其他車主的解釋工作。
4.7.3當(dāng)班機(jī)動崗疏散圍觀人群,并在做好車輛警戒的前提下,盡量協(xié)調(diào)顧客在洽談室等影響較小的區(qū)域進(jìn)行洽談。
4.7.4監(jiān)控中心人員應(yīng)將車輛堵塞現(xiàn)場進(jìn)行攝像取證,并安排班長進(jìn)行拍照。
4.7.5上級及客服人員到場后,首先對事情進(jìn)行了解,且在原則范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào).如不能解決的,應(yīng)及時將情況匯報部門經(jīng)理,經(jīng)部門經(jīng)理的同意,可聯(lián)系轄區(qū)警務(wù)室及公安交通部門前來協(xié)助處理。
4.7.6如警務(wù)部門不能解決或堵塞車影響較大,向公司上級領(lǐng)導(dǎo)匯報并根據(jù)指示跟進(jìn)處理。
4.7.7事情處理后,要及時召集所有安全崗位針對此事件進(jìn)行分析和總結(jié),并納
入安全管理案例題庫。
4.8停車場突發(fā)事件應(yīng)填寫《突發(fā)事件處理記錄表》。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
隨著夏季的到來,水上活動日漸頻繁,但其帶來的風(fēng)險與危害也不能被忽視。溺水事件屢屢發(fā)生,事故多發(fā)的時間和地點(diǎn)也不定,因此我們需要有一份全面的防溺水安全實(shí)施策劃方案,以便在危急時刻依賴其指導(dǎo)和決策。
一、防溺水安全意識的提升
提高防溺水的安全意識,是防范溺水的'第一步。在校內(nèi)、社區(qū)、戶外場所等地,應(yīng)加強(qiáng)防溺水宣傳教育,宣傳防溺水知識、心肺復(fù)蘇、打急救電話等基本常識。同時,加強(qiáng)對兒童的安全教育,增強(qiáng)他們在水上活動中的自我保護(hù)意識、預(yù)防意識和自救能力。
二、建立防溺水安全機(jī)制
成立由有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等組成的防溺水安全機(jī)構(gòu),進(jìn)行日常管理、協(xié)調(diào)、調(diào)查、救援,以提供公共服務(wù)。特別是在水域開展活動、舉辦比賽時,應(yīng)及時設(shè)置警戒線、安全帶,建立安全稽查站,引導(dǎo)游泳者按要求使用救生裝備,保障游泳者的生命安全,確保游泳活動的順利進(jìn)行。
三、加強(qiáng)救援力量建設(shè)
為配合防溺水機(jī)構(gòu),針對不同等級的進(jìn)水事件組建專業(yè)的救援隊(duì)伍。該隊(duì)伍應(yīng)該全面具備救援技能,包括水上救援、心肺復(fù)蘇、急救等方面,以及對常見的水上軟組織損傷進(jìn)行身體護(hù)理。同時,還應(yīng)當(dāng)開展專門的練習(xí)、演習(xí)、考核,以提高救援隊(duì)伍的科學(xué)救援能力。
四、完善防溺水裝備
作為防溺水的重要手段,救生裝備indispensable。救生衣、救生圈、救生浮板、救生器材以及用于搶救的哨子、彈簧、纜繩等,應(yīng)該隨時配備完備、完好、存放有序,以保證消防點(diǎn)、首發(fā)點(diǎn)即時機(jī)動用兵,圓滿地完成從水中將人進(jìn)行救出的使命。
五、布置監(jiān)控設(shè)備
水域監(jiān)控設(shè)備具有重要意義。監(jiān)控設(shè)備的安裝應(yīng)覆蓋水域上空、水面、水下等多個角度,使用高清攝像頭,并可足膝深度的水樣退潮。設(shè)備應(yīng)該及時對監(jiān)視到的信息進(jìn)行預(yù)警和干預(yù),確保危險信號得到及時的反饋和傳遞,提前預(yù)防和避免溺水事故的發(fā)生。
總之,“防溺水安全實(shí)施策劃方案”不僅是一份工作計劃方案,更是一個需要長期執(zhí)行的過程,旨在預(yù)防和避免千篇一律的溺水事故。我們需要本著“預(yù)防為主、救助為輔”的原則,大力展開宣傳教育和機(jī)構(gòu)力量建設(shè),提高防溺水自救和救援能力,并及時引用先進(jìn)技術(shù),制定有效方案,使廣大人群在奏效的防溺水措施下能夠悠悠然的度過一個無虞的夏日
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
1.指導(dǎo)思想
堅持以人為本的思想,積極規(guī)范預(yù)防、控制、應(yīng)急處置學(xué)生公寓突發(fā)事件的工作,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失和負(fù)面影響,有效保障廣大學(xué)生的身體健康、生命安全和學(xué)生公寓的財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案的制定依據(jù)是《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保護(hù)條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關(guān)于應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本校學(xué)生公寓突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
4.學(xué)生公寓突發(fā)事件的界定
本預(yù)案所指突發(fā)事件是指在本校學(xué)生公寓突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的下列安全事故、事件:
、呕馂(zāi)事故;
、迫藛T擁擠踩踏事故;
、莾(nèi)部聚集打架斗毆事件;
⑷外來暴力侵害事件;
、晌<卑l(fā)病事件;
、史钦K劳鍪鹿;
、俗匀粸(zāi)害包括臺風(fēng)、洪水、地震、特大雨雪等災(zāi)害對學(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全造成危險或?qū)嶋H損害的事件;
⑻后勤保障意外中止,導(dǎo)致學(xué)生公寓一時不能正常運(yùn)行的事件;
、推渌<皩W(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全的突發(fā)事件。
以下對學(xué)生公寓突發(fā)事件簡稱突發(fā)事件。
5.工作原則
處置學(xué)生公寓各種突發(fā)事件要遵循下列原則:
。1)先行控制,隨后處理;
。2)生命安全高于財產(chǎn)安全;
。3)預(yù)防為主;
。4)及時、合法、公正。
。5)屬地管理。
。6)鼓勵學(xué)生參加搶險救災(zāi),但不得組織學(xué)生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災(zāi)工作。
6.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
6.1.1成立我院突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組
總指揮:xxx
副總指揮:xx
6.2突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組職責(zé)
、咆(fù)責(zé)統(tǒng)決策、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動及善后處置工作,下達(dá)應(yīng)急處置工作指令;
、曝(fù)責(zé)向上級主管部門和本地及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的情況,請示應(yīng)急處置及善后工作;
、歉鶕(jù)應(yīng)急處置工作的需要,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,以便共同應(yīng)對、妥善處置事件;
、葘κ录M(jìn)行調(diào)查、分析,追究有關(guān)人員的工作責(zé)任;
、煽偨Y(jié)學(xué)校有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);
、释话l(fā)安全事故處置完畢后,負(fù)責(zé)完成相關(guān)書面總結(jié)或報告。
、素(fù)責(zé)其他應(yīng)當(dāng)由指揮小組處理的事項(xiàng)。
7.預(yù)防和預(yù)警
、艑W(xué)校各有關(guān)職能部門應(yīng)高度重視學(xué)生公寓安全工作,相互支持、相互配合、明確責(zé)任、細(xì)化工作措施,全面落實(shí)有關(guān)制度和管理措施,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
、萍訌(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案;加強(qiáng)人員培訓(xùn),定期或不定期地開展演練活動,不斷提高應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力。
、峭晟茟(yīng)對各類突發(fā)事件的人力、物力和財力方面的儲備,完善突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備,確保事故預(yù)防、控制和處置必需的經(jīng)費(fèi)開支。
、葘W(xué)生管理部門、安全保護(hù)部門和學(xué)校公寓管理組織各要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和法紀(jì)教育,使學(xué)生掌握必備的消防安全、公寓財產(chǎn)安全、學(xué)生人身安全防范知識,自覺遵守學(xué)生公寓安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
、蓪W(xué)校安全保護(hù)部門和后勤物業(yè)管理部門要規(guī)范配置學(xué)生公寓的消防設(shè)備和器材,經(jīng)常進(jìn)行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患;要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行年檢年審和日常維護(hù)檢修;嚴(yán)格禁止在學(xué)生公寓區(qū)內(nèi)或附近地域貯存或使用各種危險化學(xué)物品、劇毒物品、放射性物品。
⑹學(xué)校安全保護(hù)部門和公寓管理組織要在學(xué)生公寓區(qū)相關(guān)部位設(shè)置醒目的安全通道標(biāo)志、安全警示標(biāo)志和各種報警、求助電話公示標(biāo)志,并安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)對學(xué)生公寓區(qū)的安全巡查。
、藢W(xué)校各單位、各部門組織不應(yīng)在學(xué)生公寓區(qū)組織大型聚集活動。如有必要在學(xué)生公寓區(qū)開展大型聚集活動的,必須嚴(yán)格執(zhí)行報告審批制度,必須預(yù)先制定安全保護(hù)工作方案,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就處置學(xué)生公寓突發(fā)事件組織必要的演練,但必須周密制定演練方案,確保演練行動的安全和秩序。
、虒W(xué)校后勤部門要加強(qiáng)對學(xué)生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設(shè)備的安全檢查與維護(hù),確保后勤保障設(shè)施的正常運(yùn)行,防范各種后勤保障事故的發(fā)生。
⑼學(xué)校安全保護(hù)部門要經(jīng)常對學(xué)生公寓周邊安全環(huán)境進(jìn)行檢查,對學(xué)生公寓周邊存在的安全問題進(jìn)行及時有效的整執(zhí),預(yù)防因?qū)W生公寓周邊存在的`安全問題而影響學(xué)生公寓的安全。
8.信息報告
發(fā)生突發(fā)事件的現(xiàn)場人員或者首先發(fā)現(xiàn)事故的人員,應(yīng)立即向突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組任何一名成員報告;接到報告的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅即到達(dá)現(xiàn)場了解情況,并根據(jù)突發(fā)事件的具體情況決定啟動信息報告、對外求助和校內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)措施。
9.突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)
9.1總體要求
發(fā)生各類突發(fā)事件時,到達(dá)現(xiàn)場的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施,并按照規(guī)定的信息報告方式、渠道和時限向有關(guān)部門報告;應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事故的實(shí)際需要,迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會救護(hù)機(jī)構(gòu)報告。
9.2分類響應(yīng)措施9.2.1火災(zāi)事故
⑴指揮小組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),指揮小組成員接報后必須在第一時間親臨現(xiàn)場全力組織開展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。
、频谝粫r間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報警。
、窃谙狸(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防人員進(jìn)行人員、物資搶救和滅火工作。
、攘⒓床扇≈T如切斷電源、媒氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害的發(fā)生。
、闪⒓赐ㄖ拘at(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場;可能造成或已經(jīng)造成人員傷害的,應(yīng)立即向120求助。
、逝浜厢t(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行全力救治。
、嘶馂(zāi)撲滅后立即封鎖現(xiàn)場,以便對事故進(jìn)行調(diào)查。
、桃蚧馂(zāi)造成學(xué)生人身較大損害的,應(yīng)盡快通知學(xué)生家長;并妥善做好來校的受害學(xué)生的家長、親友的接待安置工作。
、透鶕(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定成立事故調(diào)查、善后處理等專門工作組,盡快依法、公正、妥善地完成事故調(diào)查處理及其他各項(xiàng)善后事宜。
9.2.2人員擁擠踩踏事故
⑴現(xiàn)場公寓管理人員立即開展現(xiàn)場疏導(dǎo),立即報告指揮小組成員。
、浦笓]小組成員接后應(yīng)第一時間到達(dá)現(xiàn)場控制勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作。
、前l(fā)生人員傷害的,應(yīng)盡快將受傷人員送醫(yī)院救治。
、雀鶕(jù)現(xiàn)場情況決定向社會救助機(jī)構(gòu)求助。
、杀M快通知受傷人員親屬,并做好相關(guān)的情況通報、接待安撫等工作。
、式M織開展事故調(diào)查及善后處理工作。
9.2.3內(nèi)部聚集打架斗毆事件
、努F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即向公寓管理員報告,或者立即直接向保護(hù)處值班員或負(fù)責(zé)人報告,或者向校務(wù)值班干部報告,或者向?qū)W工處領(lǐng)導(dǎo)報告;在學(xué)工處責(zé)任人和保護(hù)處責(zé)任人未接到報告的情況下,其他接報人應(yīng)當(dāng)在努力勸阻、控制面的同時,迅速向?qū)W工處負(fù)責(zé)人和保護(hù)處負(fù)責(zé)人報告。
、茖W(xué)工處負(fù)責(zé)人、保護(hù)處負(fù)責(zé)人接報后應(yīng)當(dāng)在第一時間趕到現(xiàn)場,立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當(dāng)事人。必要時可以向110報告,由屬地公安派所出警,采取制止、控制措施。
、鞘录䦟(dǎo)致人員傷害的,立即將受傷人員送醫(yī)院檢查、醫(yī)治。
、仍趯W(xué)校分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)指揮下,學(xué)工處、保護(hù)處和有關(guān)系部協(xié)同迅速開展事件調(diào)查取證工作,盡快掌握事件全部真相,并形成調(diào)查報告。
應(yīng)當(dāng)慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產(chǎn)生嚴(yán)重人身傷害后果,當(dāng)事學(xué)生能配合調(diào)查、認(rèn)識錯誤、承擔(dān)責(zé)任,則由學(xué)校調(diào)查處理。
、筛鶕(jù)事實(shí),對于凡在事件中受到傷害的、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的、應(yīng)當(dāng)接受嚴(yán)重處分的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)通知其家長來校。由學(xué)工處負(fù)責(zé)人、保護(hù)處負(fù)責(zé)人有關(guān)系部負(fù)責(zé)人分別向各該學(xué)生家長通報事件真相,取得各學(xué)生家長對事件處理的理解和支持。
、试趯W(xué)工處負(fù)責(zé)人、保護(hù)處負(fù)責(zé)人和有關(guān)系部負(fù)責(zé)人的主持下就傷害賠償問題進(jìn)行調(diào)解,公正處理傷害賠償事宜。
⑺根據(jù)事實(shí)和有關(guān)規(guī)章,對當(dāng)事學(xué)生作出學(xué)籍處理或紀(jì)律處分。
、谈櫧逃、幫助受到學(xué)籍、紀(jì)律處分的學(xué)生。
9.2.4外來暴力侵害事件
、努F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即向保護(hù)處值班校衛(wèi)隊(duì)報告,或者直接向110報案。
、票Wo(hù)處值班校衛(wèi)隊(duì)員接到報告后應(yīng)當(dāng)立即趕到現(xiàn)場,采取果斷措施堅決制止事件發(fā)展,控制有關(guān)當(dāng)事人,同時向110報案、向保護(hù)處負(fù)責(zé)人報告。
、菍ν鈦硎┍┱,保護(hù)處校衛(wèi)隊(duì)員在110警員尚未到達(dá)之前,應(yīng)當(dāng)先行依法采取必要的強(qiáng)制措施將其控制,不得簡單驅(qū)逐。
、缺Wo(hù)處負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,指揮事件現(xiàn)場處理工作。
⑸對受到傷害的學(xué)生,立即送醫(yī)院救治。
、时Wo(hù)處負(fù)責(zé)人與受理事件的公安保持密切聯(lián)系,掌握事件調(diào)查處理情況,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。
、酥С质芎W(xué)生依法追究侵害人承擔(dān)法律責(zé)任。
、虒σl(fā)事件以及在事件過程有嚴(yán)重錯誤的學(xué)生按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
9.2.5危急發(fā)病事件
、虐l(fā)現(xiàn)事件的學(xué)生或公寓管理員應(yīng)當(dāng)先行、立即單獨(dú)采取或同時采取以下措施:
A向?qū)W校值班醫(yī)生報告;
B徑行將發(fā)病學(xué)生送附近醫(yī)院;
C報120求助;
⑵有關(guān)班主任、輔導(dǎo)員、系部學(xué)生工作負(fù)責(zé)人在得悉事件后應(yīng)當(dāng)盡快親自或派員前往醫(yī)院看望發(fā)病學(xué)生,了解病情,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,請示事件處理意見。
⑶如病情較為嚴(yán)重,經(jīng)醫(yī)院救治不能迅速脫離危險的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快通知學(xué)生家長。
⑷對于緊急發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,學(xué)生本人及其家長暫時未備的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)先行墊付,待后依照有關(guān)規(guī)定處理。
、山(jīng)醫(yī)院救治已脫離危險,但尚需較長時間繼續(xù)治療和康復(fù)的,應(yīng)當(dāng)辦理休學(xué)。
9.2.6非正常死亡事故
、艑W(xué)生公寓突發(fā)學(xué)生非正常死亡事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急機(jī)制,在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組的統(tǒng)指揮下立即采取以下先行措施:
A向上級主管理部門和地方教育行政部門作出事故初報;
B向當(dāng)?shù)毓、醫(yī)療部門報告,由其作出權(quán)威的非正常死亡原因認(rèn)定,以便進(jìn)一步認(rèn)定責(zé)任。
C通知非正常死亡學(xué)生的家長。
、品钦K劳鲈虼_認(rèn)后,向上級主管部門和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門作出正式書面報告。
⑶在上級主管部門和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)下,學(xué)校迅速成立事故處理組織,組建責(zé)任認(rèn)定、善后調(diào)處、對外聯(lián)絡(luò)、人員接待、信息發(fā)布等專門工作小組有序開展相關(guān)工作。
、忍幚矸钦K劳鍪鹿,應(yīng)堅持事實(shí)清楚、責(zé)任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發(fā)生的矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大等情形。
、墒鹿侍幚硗戤吅,對事故進(jìn)行全面總結(jié),并上級主管部門作出終結(jié)報告。
9.2.7臺風(fēng)、洪水、地震、特大雨雪等自然災(zāi)害對學(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全造成危險或?qū)嶋H損害的事件
⑴根據(jù)氣象預(yù)報,在災(zāi)害性天氣到來前,學(xué)校后勤部門應(yīng)對公寓建筑物及其附屬設(shè)施、后勤保障設(shè)施等進(jìn)行安全檢查;如確認(rèn)其難以抵御即將來臨的災(zāi)害性天氣,則應(yīng)通知并協(xié)助學(xué)生公寓提前將學(xué)生疏散到安全地帶。
、茷(zāi)害性天氣已經(jīng)來臨,并構(gòu)成對學(xué)生公寓的危險,學(xué)生管理部門則應(yīng)立即組織學(xué)生疏散到安全地帶。
⑶院、系兩級學(xué)生工作者和班主任、輔導(dǎo)員等應(yīng)與學(xué)生同患難與共,做好受災(zāi)學(xué)生的安置和心理安撫工作。
⑷對因?yàn)?zāi)患病或受到人身損害的學(xué)生進(jìn)行及時有效地救助。
9.2.8后勤保障意外中止事件
、攀录l(fā)生后,公寓管理人員應(yīng)當(dāng)立即報告后勤管理處、學(xué)生工作處、保護(hù)處,接到報告的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向各自的主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
、坪笄诓块T應(yīng)迅速組織搶修,盡快恢復(fù)后勤保障。
、菍W(xué)生工作部門應(yīng)組織足夠的學(xué)生工作者深入了學(xué)生公寓,向?qū)W生說明情況,對學(xué)生生活作出臨時性安排,穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止發(fā)生群情不穩(wěn)。
、缺Wo(hù)處立即安全保護(hù)力量進(jìn)入學(xué)生公寓,防止發(fā)生意外安全事件,維護(hù)學(xué)生公寓的秩序。
10.附則
1、本預(yù)案未盡規(guī)定的事項(xiàng),由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在處置突發(fā)事件過程中以指令決定。
2、本預(yù)案由學(xué)院學(xué)工處、保護(hù)處、后勤管理處聯(lián)合負(fù)責(zé)解釋。
3、本預(yù)案自頒布之日起生效;本預(yù)案生效后,此前與本預(yù)案有抵觸的規(guī)定即行失效。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、預(yù)案目標(biāo):
確保人員的生命安全,最大程度減少財產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急響應(yīng)組織與領(lǐng)導(dǎo)
1. 設(shè)立應(yīng)急指揮部,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)暴雨應(yīng)急救援和避險工作。
2. 充分利用現(xiàn)有的`應(yīng)急通信設(shè)備和媒體,確保及時傳達(dá)和共享信息。
3. 在暴雨天氣之前,加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,獲取天氣預(yù)報和實(shí)時信息,及時發(fā)布預(yù)警信息。
三、預(yù)警與警報措施
1. 緊密關(guān)注天氣預(yù)報和實(shí)時信息,及早預(yù)警,向相關(guān)部門、社區(qū)和居民發(fā)布預(yù)警信息。
2. 設(shè)立應(yīng)急廣播、短信群發(fā)、微信公眾號等渠道,及時通知群眾。
3. 在特別危險區(qū)域設(shè)立警報裝置,一旦危險發(fā)生,及時觸發(fā)警報。
四、應(yīng)急救援措施
1. 組織相關(guān)人員進(jìn)行排水設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,確保排水正常暢通。
2. 設(shè)立救援隊(duì)伍,提前進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保人員熟悉應(yīng)急救援工作。
3. 在易澇區(qū)域設(shè)立臨時救援點(diǎn),配備相應(yīng)的救援設(shè)備和物資。
4. 配備救生艇、救生衣等,確保水上救援工作的順利進(jìn)行。
5. 協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定和可靠運(yùn)行。
五、避險措施
1. 做好防水措施,如封堵門窗、擋水板、堆放沙袋等,防止水進(jìn)入室內(nèi)。
2. 對易澇區(qū)域的建筑、住戶進(jìn)行排查,協(xié)助做好臨時疏散工作。
3. 強(qiáng)化安全宣傳,在危險區(qū)域設(shè)置標(biāo)識,提醒群眾注意安全。
4. 加強(qiáng)社區(qū)巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理一些已經(jīng)出現(xiàn)的隱患。
六、應(yīng)急救援后續(xù)工作
1. 救援結(jié)束后,及時記錄整理救援過程和匯總救援?dāng)?shù)據(jù)。
2. 對救援工作進(jìn)行總結(jié)和評估,發(fā)現(xiàn)問題和不足之處,及時進(jìn)行改進(jìn)。
3. 在應(yīng)急演練中加強(qiáng)暴雨應(yīng)急救援的培訓(xùn),提高應(yīng)對能力和組織協(xié)調(diào)能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
20xx年高考及中考即將舉行,為科學(xué)、規(guī)范、有序應(yīng)對突發(fā)急傳染病等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保廣大考生、監(jiān)考教師身體健康和生命安全,使考試工作順利進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
本應(yīng)急預(yù)案所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體不明原因疾病、重大食物中毒以及其他考場出現(xiàn)的影響公眾健康的事件。為此,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合應(yīng)急處置的管理辦法,完善各項(xiàng)措施,提高應(yīng)急處置能力。
二、監(jiān)測預(yù)警
對高考、中考前及考試中的.本地疫情進(jìn)行監(jiān)測評估,對賓館飯店飲用水和公共場所衛(wèi)生進(jìn)行巡查,宣傳注意事項(xiàng),預(yù)防群體性公共事件的發(fā)生。
三、信息報告
考試期間,市縣(區(qū))兩級疾控和衛(wèi)生監(jiān)督部門要實(shí)行24小時值班。各縣(區(qū))衛(wèi)計委值班人員接到發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例等流行傳染病和群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,做好登記工作,并立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,由單位負(fù)責(zé)人以最快方式向市縣(區(qū))衛(wèi)生計生委報告。市縣(區(qū))衛(wèi)生計生委在確定為突發(fā)事件后,向市縣(區(qū))招生考試工作委員會報告。任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不得瞞報、緩報、謊報和遲報。
四、應(yīng)急處置
1、各縣(區(qū))衛(wèi)計委統(tǒng)一指揮安排救護(hù)車、急救醫(yī)護(hù)人員和藥品;對考場考生出現(xiàn)的突發(fā)狀況進(jìn)行現(xiàn)場處置。市縣(區(qū))120急救指揮中心增添力量,準(zhǔn)備待命,隨時實(shí)施救助。
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,指派市縣(區(qū))疾控和衛(wèi)生監(jiān)督部門立即組織有關(guān)人員趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,對可疑中毒食物及有關(guān)工具設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施,組織人員到救治中毒病人的單位或傳染病收治定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查,了解突發(fā)事件發(fā)生時間、經(jīng)過、涉及人員及傷亡人數(shù)等情況,并將有關(guān)情況隨時向市衛(wèi)生計生委進(jìn)行匯報。
3、對中毒現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查,必要時采集可疑產(chǎn)品樣品或非產(chǎn)品樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。若懷疑投毒,要及時向公安部門報告。
4、對中毒人員逐個進(jìn)行個案調(diào)查,明確最早出現(xiàn)的中毒癥狀,主要癥狀與潛伏期,必要時采集病人吐瀉物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。并填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》。
5、中毒原因查明后,要及時寫出調(diào)查報告,并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
6、發(fā)生流行傳染病時,市縣(區(qū))疾控部門要立即組織專業(yè)人員到現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查、樣品采集、消毒處理等工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
高考及中考期間成立市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮協(xié)調(diào)組,市衛(wèi)計委主任李桂霞任組長,市衛(wèi)計委副主任段民夫、盧志剛、魏桂梅任副組長。
指揮協(xié)調(diào)組下設(shè)三個專業(yè)處置組,指導(dǎo)全市應(yīng)急處理具體工作,組成人員如下:
1、醫(yī)療救治組
組 長:段民夫
副組長:張勇剛 馮忠東 曹立新
成 員:楊 冰 郭 華 高俊玲
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,馮忠東兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時暢通,值班電話及傳真:291xxx5
2、流行傳染病應(yīng)急處置組
組 長:盧志剛
副組長:張孝三
成 員:王化慶 時 凱 劉建 徐彩煜
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王化慶兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時暢通,值班電話及傳真:298xxx
3、飲用水、公共場所危害健康事故應(yīng)急處置組
組 長:魏桂梅
副組長:徐 軍
成 員:李新生 周秀晴 龐國志 吳連海
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,徐軍兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。通訊工具保持24小時暢通,值班電話及傳真:29xxxx
各縣(區(qū))衛(wèi)計委可按參照建立相應(yīng)應(yīng)急處置工作機(jī)制。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
校園傷害是學(xué)校中發(fā)生最多、統(tǒng)計最難、最具隱蔽性、對受害者人身安全和心理健康影響最普遍的傷害。它常常以恃強(qiáng)凌弱、毆打謾罵、惡意嘲弄、散布謠言、敲詐勒索、排斥和性侵害的形式出現(xiàn)。校園傷害不僅是行為健康問題,也是可能逐漸演變成刑事犯罪的問題。
對校園傷害的預(yù)防可以著眼于預(yù)防校園暴力行為和校園性侵害。
1、預(yù)防校園暴力行為
(1)如何預(yù)防學(xué)生之間的暴力傷害
◎?qū)υ谛W(xué)生加強(qiáng)法制教育。我國在1999年制定了《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,使預(yù)防未成年人犯罪有法可依。學(xué)校要依照法律做好預(yù)防違法犯罪教育,從根源上預(yù)防學(xué)生之間的暴力行為。學(xué)校要教育學(xué)生遵守法律、法規(guī)及社會公共道德規(guī)范,樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識,增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害,用法律保護(hù)自己。
◎避免使用粗暴的教育方法,耐心細(xì)致地加以引導(dǎo),關(guān)注學(xué)生心理問題。導(dǎo)致學(xué)生之間暴力行為的原因,一是在不良的生活環(huán)境中,受來自各方面的不良影響,養(yǎng)成不良習(xí)慣后的自發(fā)施暴行為;二是鑒別是非的能力較差,在他人教唆、引誘、脅迫的條件下發(fā)生暴力行為。對學(xué)生之間的暴力行為要仔細(xì)查找原因,分析他們的心理狀態(tài)以及家庭生長環(huán)境,有針對性地對其進(jìn)行教育,幫助他們認(rèn)識到自己的不良行為對自身發(fā)展的影響。千萬不要采用粗暴的方式來解決問題。學(xué)校和班主任應(yīng)該關(guān)注個別學(xué)生的教育,防止個別學(xué)生出現(xiàn)行為問題,尤其是殃及他人的行為問題。
◎?qū)W校必須每周清查學(xué)生攜帶管制刀具情況,及時收繳并建立臺帳。
◎?qū)W校的雜物房及時上鎖,空地的紅磚礫石及時清除,以免學(xué)生將其當(dāng)作武器。
◎?qū)W校廚房切菜用刀用完后及時收藏保管。
◎準(zhǔn)確判斷未成年人的不良行為。對于學(xué)校和教師來說,能夠及時了解學(xué)生情況,特別是有行為問題學(xué)生的情況非常重要。
(2)如何預(yù)防社會人員的暴力傷害
對于預(yù)防社會人員的暴力傷害事件,學(xué)校可以從下列幾個方面開展工作:
◎制定緊急預(yù)案:學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定預(yù)防各類校園暴力事件的預(yù)案,一旦發(fā)生校園暴力,立刻啟動預(yù)案,迅速控制局面,防止局勢擴(kuò)大。
◎加強(qiáng)校門管理:加強(qiáng)對校門的管理是避免校園傷害發(fā)生的重要舉措。對校門的管理,首先要選擇有責(zé)任心的人員值班,及時鎖校門,建立來訪登記報告制度。防止無關(guān)人員、禽畜(如:狗等)和外來車輛隨意進(jìn)入校園。有條件的學(xué)?衫矛F(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)防范,如安裝電子監(jiān)控與自動報警設(shè)施,并將校內(nèi)監(jiān)控報警系統(tǒng)與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)網(wǎng)。
◎努力化解矛盾:學(xué)校在處理家長與教師、學(xué)生家長與家長存在的矛盾時,要從多方面考慮,應(yīng)防止學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與家長、教師與家長、學(xué)生家長與家長之間的矛盾激化。有時矛盾的激化能誘發(fā)校園傷害事件的發(fā)生。在處理學(xué)生違規(guī)行為時也要慎重,對各類學(xué)生均應(yīng)給予改過的機(jī)會,不能把學(xué)生逼得無路可走,防止因處理問題不當(dāng)而導(dǎo)致校園暴力的發(fā)生。
◎認(rèn)真了解和研究校外暴力團(tuán)伙的情況:對校外暴力團(tuán)伙或個人應(yīng)認(rèn)真分析,特別要收集相關(guān)的證據(jù)。對帶有惡霸或黑 社會行為的暴力團(tuán)伙,應(yīng)謹(jǐn)慎對待。當(dāng)掌握確鑿證據(jù)后,可協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T采取打擊措施。
另外,對校內(nèi)及學(xué)校周邊的精神疾病患者,也要做到心中有數(shù),防止精神疾病患者發(fā)病時造成校園暴力的發(fā)生。
2.預(yù)防校園性侵害
(1)對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防性侵害教育
首先要讓學(xué)生懂得什么樣的行為是性侵害行為。要讓孩子懂得自己身體的.哪些部位是不可隨便讓別人觸摸的,與異性須保持一定距離。學(xué)校要開設(shè)性教育講座,讓學(xué)生清楚地了解如下內(nèi)容:
◎在學(xué)校內(nèi)或上學(xué)和回家的路上要結(jié)伴而行,不要到四周沒人的地方去,千萬不要為了圖方便走近路。
◎不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品。
◎指導(dǎo)學(xué)生建立正確的性觀念:任何人提出的性接觸,都要斷然拒絕。
◎讓學(xué)生知道身體某些部位是屬于個人隱私,別人是不可以隨便碰觸的。
◎讓學(xué)生學(xué)習(xí)分辨不同形式的觸摸,哪些是可以的,哪些是不可以的,對于不當(dāng)?shù)纳眢w接觸,要勇敢地說“不”。
◎陌生人或熟人都可能是性侵害的加害人,應(yīng)避免獨(dú)自在無人的場所逗留。
◎遇到類似問題,不要因受加害人恐嚇不敢說出來,要及時向家長和可信任的成年人報告,以免造成更大的傷害。
(2)對教師的管理和關(guān)注
學(xué)校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理,注重師德師風(fēng)教育。要對教師的生活進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),豐富教師的現(xiàn)實(shí)生活和精神世界。同時,學(xué)校要關(guān)注教師心理健康,對有問題的教師重點(diǎn)進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。
(3)對家長的教育
受傳統(tǒng)觀念影響,多數(shù)家長羞于向孩子講授性知識,這容易導(dǎo)致孩子形成錯誤的性觀念,甚至形成不健全的人格心理。更嚴(yán)重的是,好奇心強(qiáng)的孩子可能通過不正當(dāng)?shù)那,如色?網(wǎng) 站、黃色碟片等去尋找答案,這就使他們?nèi)菀资艿竭@類媒體的負(fù)面影響,對其身心發(fā)展極其不利。學(xué)校有必要幫助家長補(bǔ)上性知識與性教育這一課。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
為能及時、妥善、有效地處置旅游團(tuán)隊(duì)在旅游過程中可能遭遇的突發(fā)事件,防止損害后后果擴(kuò)大,特制定本《旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 》。
一、一級突發(fā)事件
一級突發(fā)事件:指由于不可抗力導(dǎo)致航班延誤、取消,機(jī)場、公路、景點(diǎn)關(guān)閉,團(tuán)隊(duì)受阻、滯留,行程延誤、變更,游客集體拒絕登機(jī)或單方中止行程,不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。
處理辦法:
。ㄒ唬┍镜厥录菏掳l(fā)第一時間,導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)及時向業(yè)務(wù)部門報告,業(yè)務(wù)部門得知消息后,應(yīng)立即向所在經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)報告,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時作出明確的`處理意見,并趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。必要時,可請求省市旅游局派員協(xié)助處理。
。ǘ┦(nèi)事件:突發(fā)事件在省內(nèi)州、市發(fā)生的,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況緊急程度,親自或指派負(fù)責(zé)人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時,可請求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門聯(lián)絡(luò),參與處理。
。ㄈ┦⊥馐录菏录l(fā)生在國內(nèi)其他省(市、區(qū))時,一般情況下,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自與對方地接社(或全陪)協(xié)調(diào),請求協(xié)助處理和取證,特殊情況,報經(jīng)公司同意后,派人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時,可通過省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡(luò),請求協(xié)助。
。ㄋ模﹪馐录菏录l(fā)生在國外或港、澳、臺地區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)處理時,原則上應(yīng)指令業(yè)務(wù)部門與境外地接社協(xié)調(diào),通過領(lǐng)隊(duì)督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時,應(yīng)請示旅游、公安、外事等政府主管部門,通過涉外渠道進(jìn)行處理。黃金周期間,應(yīng)向各假日辦報告請示 。發(fā)生一級突發(fā)事件時,領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游、組團(tuán)社、地接社都有取證責(zé)任。
二、二級突發(fā)事件
二級突發(fā)事件:指由于旅行社或第三方的過失或疏忽,導(dǎo)致游客人身傷害、貴重物品(證件)損毀、被盜,出入境被拒,團(tuán)隊(duì)行程嚴(yán)重受阻,或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件,集體食物中毒、團(tuán)隊(duì)(游客)被強(qiáng)行留滯或團(tuán)員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。
處理辦法:
發(fā)生上述突發(fā)事件時,分管領(lǐng)導(dǎo)接報后,應(yīng)在第一時間摸清事件真實(shí)情況,立即報告公司周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集負(fù)責(zé)人、當(dāng)事部門及相關(guān)人員,研究處置方案,必要時請示省市旅游局。發(fā)生二級突發(fā)事件時,應(yīng)根據(jù)不同情況,分別向責(zé)任險或意外險承保保險公司及時報險,協(xié)調(diào)處理。
三、三級突發(fā)事件
三級突發(fā)事件:指由于自然災(zāi)害或重大交通事故,犯罪行為等導(dǎo)致游客多人傷亡(財產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤)等突發(fā)事件。
處理辦法:
分管領(lǐng)導(dǎo)接報后,應(yīng)在第一時間了解事件詳情,并立即報告周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負(fù)責(zé)人,組成事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究方案,分頭實(shí)施。
發(fā)生三級突發(fā)事件,應(yīng)按程序及時向行政主管部門、保險公司、交通管理部門、公安邊防、外事部門、國家旅游局和康輝總社領(lǐng)導(dǎo)報告請示 。
注:所謂不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
本預(yù)案自2012年8月1日執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時報告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規(guī)定執(zhí)行。
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