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村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案
更新時(shí)間:2024-08-25 08:21:18
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村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會(huì)面對(duì)無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編整理的村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文1

  一、20xx年上半年工作情況

 。ㄒ唬┲苊懿渴穑痉犊h創(chuàng)建取得新成績(jī)

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年是創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣攻堅(jiān)年?h委、縣政府高度重視食品安全工作,把創(chuàng)建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實(shí)、抓出成效。縣委書記親自率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)專題調(diào)研食品安全狀況,研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會(huì)議上,縣長(zhǎng)到會(huì)并作重要講話,動(dòng)員部署全縣省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)。

  二是責(zé)任落實(shí)?h政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《20xx年食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,細(xì)化和分解20xx年全縣食品安全工作責(zé)任,將省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核目標(biāo),切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。

  三是示范引路。在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全“十個(gè)示范”創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),示范村(居、社區(qū))6個(gè),農(nóng)村示范放心店3家,示范超市(便利店)2家,示范農(nóng)產(chǎn)品種植基地1個(gè),示范水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1個(gè),示范食品生產(chǎn)企業(yè)3家,示范酒店3家,示范企業(yè)食堂1個(gè),并借力抓好宣傳,通過示范創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)我縣食品安全工作。

  四是全力迎檢。對(duì)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面回頭看,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,做好創(chuàng)建資料收集整理,完善臺(tái)帳,逐條逐項(xiàng)的抓好落實(shí)。同時(shí),多次組織召開食品安全示范縣創(chuàng)建工作專題會(huì)議,分解創(chuàng)建工作任務(wù),研究創(chuàng)建有關(guān)工作,積極動(dòng)員全縣各方力量投入到創(chuàng)建工作中去,并切實(shí)加強(qiáng)督查,扎實(shí)做好示范縣創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。6月底,順利通過了省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建考核驗(yàn)收,并獲得殊榮。

 。ǘ┖葑ヂ鋵(shí),食品安全工作機(jī)制逐步得到完善

  一是初步實(shí)現(xiàn)“多員合一”。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、基層自治,各方合作互動(dòng)”的農(nóng)村公共安全管理格局的要求,對(duì)基層隊(duì)伍進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,制定工作職責(zé),出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn),正式啟動(dòng)開展農(nóng)村食品安全協(xié)管員整合工作,縣府辦印發(fā)了《洞頭縣組建農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍實(shí)施方案》,將已設(shè)在各行政村內(nèi)的12315聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、食品藥品監(jiān)督信息員、質(zhì)量協(xié)管員、公共衛(wèi)生協(xié)管員、農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員、漁技聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行統(tǒng)一整合,初步實(shí)現(xiàn)“多員合一”。

  二是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度。及時(shí)與財(cái)政部門溝通聯(lián)系,制定出臺(tái)了《洞頭縣舉報(bào)食品領(lǐng)域違法犯罪行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,深化了食品安全管理制度建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)打擊食品領(lǐng)域違法行為的積極性和主動(dòng)性。

  三是逐步健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)了133名食品安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員和19名食品安全信息員,分布在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè),初步形成“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的.應(yīng)急隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),成功舉辦了全縣食品安全事故(iv級(jí))應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,并召開了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和食品安全事故應(yīng)急處置宣傳培訓(xùn)會(huì),使應(yīng)急工作常規(guī)化、實(shí)效化,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。

 。ㄈ┡(chuàng)新,食品安全宣傳工作形成良好氛圍 (四)保持“高壓”,食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范 在肯定取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣食品安全工作中存在的問題和不足,如:食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī);潭炔桓,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待于進(jìn)一步提高;偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的食品安全隱患仍在一定范圍內(nèi)存在;食品從業(yè)人員的素質(zhì)、廣大人群群眾的食品安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,宣傳工作還需進(jìn)一步深化,等等。所有這些問題,都亟待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔徒鉀Q。

  二、下半年工作要點(diǎn)

 。ㄒ唬╈柟虅(chuàng)建成果。總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)示范縣創(chuàng)建考核組提出的建議、意見積極進(jìn)行整改,將責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)單位,進(jìn)一步抓好整改落實(shí)。同時(shí),制定新目標(biāo),落實(shí)措施,鞏固省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建成果,營(yíng)造“食無憂”新環(huán)境,再創(chuàng)食品安全新業(yè)績(jī),讓全縣人民群眾和外來游客受益。

  (二)推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系;進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng),全力推進(jìn)農(nóng)村公共安全員整合工作,保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),完善考核方法,初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)防、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系;進(jìn)一步鞏固現(xiàn)代流通網(wǎng),鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)成果,在提升其運(yùn)行質(zhì)量上下功夫,切實(shí)做好后期監(jiān)管。

 。ㄈ┙∪珯z驗(yàn)檢測(cè)體系。充分發(fā)揮縣食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心的作用,確保食品安全檢測(cè)達(dá)到“五統(tǒng)一”要求:統(tǒng)一確定和分配抽檢任務(wù)、統(tǒng)一配置和使用檢測(cè)資源、統(tǒng)一檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核撥檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一匯總和利用檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。

 。ㄋ模┩七M(jìn)信用體系建設(shè)。積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,按照“主體自愿、多方參與、客觀評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理”的原則,確定試點(diǎn)行業(yè),制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),完善企業(yè)內(nèi)部信用檔案和外部監(jiān)管檔案,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文2

  一、加快完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)和預(yù)案動(dòng)態(tài)管理要求,結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,按照《縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法》藍(lán)政辦發(fā)〔〕59號(hào)文件要求進(jìn)一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,確保年5月底全面完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

 。ㄒ唬⿺U(kuò)大預(yù)案覆蓋面。大力推進(jìn)基層單位應(yīng)急預(yù)案建設(shè)步伐,特別要抓好學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、行政村等基層單位預(yù)案制定、修訂工作。各村委會(huì)、居委會(huì)的應(yīng)急預(yù)案要在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行備案;各企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案要分別在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門進(jìn)行備案。

 。ǘ┨岣哳A(yù)案針對(duì)性。認(rèn)真分析總結(jié)近年來應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對(duì)村委會(huì)、居委會(huì)、企事業(yè)單位預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,使預(yù)案內(nèi)容更加符合實(shí)際、更加簡(jiǎn)明實(shí)用、具有可操作性。

  (三)增強(qiáng)預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性。定期組織開展不同類型、不同級(jí)別、不同規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練和應(yīng)急實(shí)踐,著力加強(qiáng)和推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性,不斷提高協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要安排一次總體應(yīng)急預(yù)案的演練,縣級(jí)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、規(guī)模以上企業(yè)每年要組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

  二、全面推進(jìn)應(yīng)急管理體制建設(shè)

  (一)健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的組建工作,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作職責(zé);進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及行政村法人在應(yīng)急管理中的主體責(zé)任,建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),明確工作人員和具體職責(zé),使基層單位應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人做,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

  (二)組建專家咨詢組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急救援專業(yè)人才庫建設(shè),加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、輔助有力的應(yīng)急救援專家組,制定專家組工作規(guī)則,建立專家決策咨詢制度,吸收專家開展會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng),充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持和決策支持作用,提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學(xué)性。在此基礎(chǔ)上,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急專家組成員中,通過遴選確定縣政府專家組成員,建立全縣應(yīng)急管理專家組。

 。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(藍(lán)政辦發(fā)〔〕148號(hào))文件精神,立足實(shí)際,整合資源,按照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及要求,抓好以公安消防為依托的縣應(yīng)急救援大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急中隊(duì)及各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、管理規(guī)范、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。

  三、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)

 。ㄒ唬┙㈦[患排查監(jiān)控機(jī)制。依法落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門及基層組織、單位、企業(yè)的安全隱患排查監(jiān)控職責(zé),建立完善對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、登記、評(píng)估、監(jiān)控、報(bào)告等制度,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,及時(shí)消除隱患,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

 。ǘ┩晟票O(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、手機(jī)短信等方式,及時(shí)預(yù)警信息,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍。

 。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用,依據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,研究制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)程和工作手冊(cè),建立完善各成員單位之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)不同的突發(fā)公共事件,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)軍地、部門、區(qū)域之間的信息交流與共享,建立重、特大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急值守信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)強(qiáng)化“平時(shí)值守”、“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”的工作職能,規(guī)范工作程序,改善工作條件,保持通信暢通,提高值守應(yīng)急能力。建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范接報(bào)、研判、報(bào)送、審批、轉(zhuǎn)辦、跟蹤等程序,確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確決策并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件。建立定期會(huì)商制度,開展突發(fā)事件隱患評(píng)估與防范對(duì)策會(huì)商,明確突發(fā)事件信息報(bào)送重點(diǎn),提高突發(fā)事件信息報(bào)送的針對(duì)性。完善重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,為各級(jí)黨委、政府妥善處置突發(fā)事件提供輿論保障。

  四、著力增強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)

  (一)加大應(yīng)急管理資金投入?h財(cái)政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,將公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)事件需由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立應(yīng)急資金撥付制度。同時(shí),要開辟多元化的籌資渠道,實(shí)行政府、企業(yè)、社會(huì)多方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,有效保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通、通信、物資儲(chǔ)備及應(yīng)急處置等方面的資金需求。

 。ǘ┓e極推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取縣應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項(xiàng)目,積極實(shí)施與市應(yīng)急平臺(tái)對(duì)接。同時(shí),整合資源,拓展功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的信息研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評(píng)估等綜合集成。進(jìn)一步完善公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、科技、氣象等基礎(chǔ)較好部門的應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng),發(fā)揮專業(yè)示范作用,全面建立上下對(duì)接、縱橫聯(lián)系、信息共享、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。

 。ㄈ┩晟茟(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,按照資源整合、突出重點(diǎn)、合理布點(diǎn)、循序漸進(jìn)的原則,繼續(xù)做好應(yīng)急物資及生產(chǎn)能力的.儲(chǔ)備工作。采用政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合、靜態(tài)儲(chǔ)備與動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥征用和緊急配送體系。

  (四)加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),不斷完善城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系,提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)整體能力,從源頭上預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。充分利用城鄉(xiāng)公共綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等空曠場(chǎng)地建設(shè)“平災(zāi)結(jié)合、綜合利用”的應(yīng)急避難場(chǎng)所。

  五、廣泛開展應(yīng)急科普宣教工作

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)應(yīng)急科普知識(shí)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,采取編發(fā)預(yù)案簡(jiǎn)本、科普讀本、影像資料和舉辦知識(shí)講座、案例分析等行之有效的方式方法,廣泛開展應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)宣傳教育。教育部門要把應(yīng)急知識(shí)納入中小學(xué)常規(guī)教育,推動(dòng)應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)學(xué)校。農(nóng)業(yè)、科技等部門要組織編寫應(yīng)急知識(shí)科普讀物,免費(fèi)向基層單位和群眾發(fā)放,提高社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

 。ǘ╅_展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,完善應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)機(jī)制,依托黨校的資源優(yōu)勢(shì),把《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入全縣公務(wù)員培訓(xùn)的整體規(guī)劃,納入普法的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)干部應(yīng)急管理知識(shí)能力的教育培訓(xùn),努力提高應(yīng)急水平和處置能力。以行業(yè)主管部門為主導(dǎo),嚴(yán)格高危行業(yè)生產(chǎn)人員安全操作和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)制度,切實(shí)提高安全生產(chǎn)能力。同時(shí),根據(jù)需要,組織應(yīng)急管理人員外出考察學(xué)習(xí),或到上級(jí)政府應(yīng)急管理部門跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn),提高基層應(yīng)急管理干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

  (三)充實(shí)政府應(yīng)急專欄。推進(jìn)全縣應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),借助縣信息中心的人才、技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),依托縣政府,注重實(shí)效,精心設(shè)計(jì),充實(shí)縣政府應(yīng)急管理專欄內(nèi)容,指導(dǎo)和推動(dòng)全縣應(yīng)急管理信息化邁上新臺(tái)階。

村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文3

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)農(nóng)民群眾飲食安全為出發(fā)點(diǎn),以建立規(guī)范化、廣覆蓋的農(nóng)村食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,努力建立起既符合法規(guī)要求,又有利于監(jiān)管的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾的飲食安全。

  二、工作目標(biāo)

  依托農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)平臺(tái),充分利用基層工商、衛(wèi)生、農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)、水利、綜治、派出所等監(jiān)督執(zhí)法資源,建設(shè)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)及食品安全監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品安全監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。消除食品安全監(jiān)管盲區(qū),保障廣大農(nóng)民群眾飲食安全。

  三、主要工作內(nèi)容

  (一)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?h食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室)。實(shí)行行政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為第一責(zé)任人;分管社會(huì)事業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任辦公室主任,為具體責(zé)任人;成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工商所、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、水管站、學(xué)校、綜治辦以及派出所等有關(guān)單位組成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在內(nèi)設(shè)的社會(huì)事業(yè)辦公室指定一名具體工作人員擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)食品安全協(xié)管員;每個(gè)行政村設(shè)一名村級(jí)食品安全協(xié)管員,原則上由村衛(wèi)生站站長(zhǎng)或醫(yī)生兼任。以此為基礎(chǔ),逐步建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

  (二)制定工作方案,落實(shí)工作人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)本方案的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地工作辦法,落實(shí)工作人員,明確職責(zé)分工。

  聘請(qǐng)擔(dān)任村級(jí)協(xié)管員應(yīng)具備以下條件:遵紀(jì)守法,品行端正;熟悉食品衛(wèi)生安全的法律法規(guī),有較全面的食品衛(wèi)生知識(shí);熱心社會(huì)公益事業(yè),身體健康。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室)的成立情況和鄉(xiāng)、村食品安全協(xié)管員名單于9月30日前以文件形式上報(bào)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局)。

  (三)明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)食品安全決定精神和工作規(guī)劃,制定本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作方案,協(xié)調(diào)各職能部門開展工作,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)食品安全專項(xiàng)整治的落實(shí)情況,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)食品安全信息,確保無重大食品安全事故發(fā)生。

  鄉(xiāng)級(jí)食品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的日常工作;收集、整理、上報(bào)本地食品質(zhì)量安全信息;對(duì)食品安全監(jiān)管中存在的問題提出意見和建議;協(xié)助相關(guān)職能部門參與食品安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)向執(zhí)法人員反映;大力宣傳食品衛(wèi)生安全的法律法規(guī)。

  村級(jí)食品安全協(xié)管員的職責(zé)是配合相關(guān)部門宣傳食品衛(wèi)生知識(shí)和法律法規(guī);及時(shí)收集上報(bào)信息,提出意見和建議,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村村民大型聚餐、食品衛(wèi)生不安全隱患以及其他違法行為,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)級(jí)食品安全協(xié)管員或相關(guān)職能部門通報(bào),可以接受委托協(xié)助有關(guān)部門參與監(jiān)督檢查。

  (四)落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)辦公室工作經(jīng)費(fèi)納入轉(zhuǎn)移支付中的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中列支,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全資料信息收集、食品安全檢查、村級(jí)食品協(xié)管員培訓(xùn)以及召開相關(guān)會(huì)議等支出。

  (五)建立農(nóng)村食品安全監(jiān)督預(yù)防預(yù)警機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)50人以上的聚餐,村協(xié)管員要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)辦報(bào)告、登記、備案,村級(jí)協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);100人以上的聚餐,向縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科報(bào)告、登記、備案,鄉(xiāng)級(jí)協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo);對(duì)50人以上的集體食堂進(jìn)行登記備案,每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督,落實(shí)各項(xiàng)食品安全措施,保證食品安全;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全按相關(guān)部門的規(guī)定,在受委托的'職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并上報(bào)有關(guān)信息。

  (六)參照縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定轄區(qū)內(nèi)的食品安全應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,深入開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村食品安全形勢(shì),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)村人民群眾的身體健康和生命安全。

  四、工作步驟

  (一)啟動(dòng)階段:8月至9月,成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)查現(xiàn)有監(jiān)管狀況,召開試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì),明確部門職責(zé)和分工,制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施辦法。

  (二)實(shí)施階段:10月至12月,確立運(yùn)行機(jī)制和保障體系,確定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督人員,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。

  (三)總結(jié)階段:*年元月,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析工作中存在的問題,完善措施。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。要做到思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)到位,目標(biāo)明確,方案具體,措施可行,保障有力,要將試點(diǎn)工作納入目標(biāo)管理,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。

 。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾,拓寬信息渠道。充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,建立群眾監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑一張群眾監(jiān)督網(wǎng),增強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)的有效性。

  (三)面向農(nóng)村,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全宣傳力度。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取多種形式,大力宣傳食品衛(wèi)生安全知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí),自覺抵制假冒偽劣食品,讓制假售假行為失去市場(chǎng)。

村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文4

  1.主要成就

  (1)應(yīng)急預(yù)案編制方面。到“十二五”末,我鎮(zhèn)緊密結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,調(diào)研和掌握各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,總結(jié)和吸收處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)編制我鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,各村、相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。以鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案為統(tǒng)攬,逐步形成了相互銜接、完善配套的應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案編制符合應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的規(guī)律及特點(diǎn),具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。目前,全鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系已全部建成,共制定鎮(zhèn)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案16個(gè),學(xué)校應(yīng)急預(yù)案3個(gè),共計(jì)預(yù)案20個(gè)。

 。2)組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織體系,以完善的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)確保推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)突發(fā)事件的管理和處置工作高度重視,把應(yīng)急管理工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政能力的大事列入黨委、政府的議事日程,召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署。全鎮(zhèn)建立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍以及覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)系電話網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任人,強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任。目前,機(jī)關(guān)各部門、各站所、村的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均已建立健全,應(yīng)急工作人員到位到崗,工作制度規(guī)范有序,三級(jí)應(yīng)急體系進(jìn)一步健全。

 。3)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面。初步建立了以派出所、衛(wèi)生院等為骨干,專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充,農(nóng)村、企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會(huì)志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系,建立了防汛民辦應(yīng)急隊(duì)伍,目前,全鎮(zhèn)已建立各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍2支,人員達(dá)100人。

 。4)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)方面。一是規(guī)范了應(yīng)急值守制度,進(jìn)一步明確了值班員的職責(zé)。鎮(zhèn)黨政辦和各村實(shí)行了24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步明確了值班責(zé)任,規(guī)范了值班臺(tái)賬,明確了值班臺(tái)賬登記工作要求。二是建立健全了信息報(bào)告制度。再次強(qiáng)調(diào)了突發(fā)事件信息報(bào)送工作的重要性,要求各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,并對(duì)信息報(bào)送范圍、報(bào)送渠道、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送方式提出了明確要求。目前,我鎮(zhèn)已基本做到在第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)事件的信息,確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時(shí)。三是建立健全了應(yīng)急沖突機(jī)制,一方面是切實(shí)加強(qiáng)了排查和防范工作,力爭(zhēng)對(duì)突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,爭(zhēng)取工作主動(dòng);另一方面,不斷完善沖突機(jī)制,事件一旦發(fā)生,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人要親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮處置,確保及時(shí)妥善地予以處置,將損害降到最低。

 。5)宣傳培訓(xùn)方面。適時(shí)開展應(yīng)急知識(shí)宣傳月、宣傳周活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放應(yīng)急宣傳資料,不定期更新政府門戶的應(yīng)急知識(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急辦采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,利用廣播、電視、政務(wù)公開欄、宣傳條幅、墻體標(biāo)語等多種載體,主動(dòng)廣泛的宣傳預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)工作,并經(jīng)常在學(xué)校開展公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),把公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容,切實(shí)把公共安全教育作為推動(dòng)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓,增強(qiáng)了師生的公共安全意識(shí),普及了群眾的應(yīng)急知識(shí)和基本知識(shí),提高了自救和互救能力。同時(shí),全面加強(qiáng)預(yù)案演練工作,經(jīng)常組織派出所干警、民兵開展救火、防爆、公路交通管制等內(nèi)容演練,通過演練促進(jìn)了各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)的落實(shí),提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作效率和水平。

 。6)保障體系建設(shè)方面。加強(qiáng)了抗洪搶險(xiǎn)、消防、醫(yī)療救治等應(yīng)急隊(duì)伍的裝備建設(shè);醫(yī)藥、動(dòng)物疫情、植物病蟲害等應(yīng)急物資儲(chǔ)備具有一定基礎(chǔ)。

  2.存在問題

 。1)農(nóng)村、企業(yè)預(yù)案體系建設(shè)還需完善。目前,還有不少數(shù)村、企業(yè)基層單位制定應(yīng)急預(yù)案不夠健全,不利于依法、依程序?qū)Ω黝愅话l(fā)事件進(jìn)行有效防范和處置。

  (2)應(yīng)急管理體制還需完善。各村、各企業(yè)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠平衡,有的村雖然設(shè)立了機(jī)構(gòu),但人員、設(shè)施配備不足,影響了各項(xiàng)工作的全面開展。

 。3)應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制還需健全。從我鎮(zhèn)的自然災(zāi)害演練情況來看,部門與部門之間,單位與單位之間以及預(yù)防與處置之間的銜接還不夠緊密,人員、信息、資源等集成速度還不夠理想,應(yīng)急管理能力需要進(jìn)一步提高,特別是在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面還存在差距。

 。4)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息能力還需提高。各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)還不夠清,監(jiān)測(cè)手段相對(duì)滯后,綜合預(yù)警和信息手段等方面還需要整合和提高。

 。5)救援力量和物資保障還需增強(qiáng)。各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備數(shù)量不足,布局不盡合理,大型和特種裝備缺乏,快速拉動(dòng)和協(xié)調(diào)能力較差,現(xiàn)場(chǎng)處置能力亟待增強(qiáng)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備、替換、補(bǔ)償政策不健全,緊急生產(chǎn)、采購(gòu)、征收、征用、調(diào)撥和配送機(jī)制不完善,保障能力不夠強(qiáng)。

  (6)科技支撐基礎(chǔ)還需強(qiáng)化。應(yīng)急科技整體水平不高,專業(yè)人才匱乏,應(yīng)急平臺(tái)、信息管理、資源管理、裝備配置、能力評(píng)估、災(zāi)情評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平有待提高。

 。7)宣傳教育工作還需深入。目前,宣傳教育的重?fù)?dān)主要在領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員層面上,應(yīng)急科普宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)力度還不夠大,覆蓋面也不夠廣,社會(huì)公眾的危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng),自救和互救能力不夠高。

  3.面臨形勢(shì)

  “十三五”時(shí)期,是我鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵階段,既是“黃金發(fā)展期”,也是“矛盾凸顯期”,各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存,公共安全依然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。

 。1)自然災(zāi)害方面。我鎮(zhèn)所處區(qū)域?yàn)槠皆貐^(qū),極端惡劣天氣出現(xiàn)的概率較低,但低溫、冰凍、降雨、干旱等自然災(zāi)害也時(shí)有發(fā)生,受全球氣候變暖的影響,今后一段時(shí)期,可能會(huì)導(dǎo)致極端天氣氣候事件呈多發(fā)、突發(fā)趨勢(shì),各類氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生的影響將日趨加重。

  (2)事故災(zāi)難方面。今后一個(gè)時(shí)期,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工商企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患分布較廣,事故預(yù)防體系不夠完備,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較低,交通事故起數(shù)與死亡人數(shù)絕對(duì)數(shù)量仍然較大,社會(huì)防控火災(zāi)能力較低,火災(zāi)事故仍處在多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期,環(huán)境事件的預(yù)防形勢(shì)依然嚴(yán)峻,突發(fā)環(huán)境事件的隱患仍然存在。

 。3)公共衛(wèi)生事件方面。今后一個(gè)時(shí)期,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能性和成因的不確定性不斷增大,輸入性重大急性傳染病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加;食物中毒和其他中毒事故成因復(fù)雜,防控難度加大;突發(fā)動(dòng)物疫情存在復(fù)發(fā)、多發(fā)的可能性,引發(fā)重大食品、藥品安全事故的隱患依然存在。

 。4)社會(huì)安全事件方面!笆濉逼陂g,全鎮(zhèn)社會(huì)安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,群體性上訪事件不斷發(fā)生。受大環(huán)境影響,我鎮(zhèn)各類案件時(shí)有發(fā)生,呈增多趨勢(shì),處置難度逐步加大,“十三五”期間情況也不容樂觀。

  二、總體要求

  1.指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,全面布局與重點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌,近期任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)兼顧;強(qiáng)化政府公共職責(zé),動(dòng)員社會(huì)公眾參與,加強(qiáng)部門合作,依靠科學(xué)技術(shù),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建安全和諧、秩序井然的社會(huì)公共環(huán)境。

  2.基本原則

  (1)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼大局,對(duì)全鎮(zhèn)應(yīng)急體系總體布局作出科學(xué)合理的安全,通過各村、各企業(yè)、各部門的共同努力,不斷增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、回復(fù)重建、應(yīng)急保障等方面的能力。

 。2)整合資源、突出重點(diǎn)。以提高第一時(shí)間快速反應(yīng)能力為重點(diǎn),按照防救并重、專群結(jié)合的原則,加大資源整合力度,促進(jìn)各行業(yè)信息、隊(duì)伍、裝備、物資等方面的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源共享。

 。3)先進(jìn)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。采用國(guó)內(nèi)外成熟技術(shù),兼顧先進(jìn)性和適用性,確保應(yīng)急體系高效、安全運(yùn)行;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn),提高應(yīng)急體系建設(shè)與運(yùn)行的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

 。4)分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,合理確定應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目,按照事權(quán)原則,各有關(guān)部門的建設(shè)任務(wù),步步組織實(shí)施。

 。5)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引入市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面參與應(yīng)急體系建設(shè)的積極性,以上促下、以點(diǎn)帶面,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好局面。

  3.總體目標(biāo)

  十三五末,初步建成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的`突發(fā)事件應(yīng)急體系,應(yīng)急管理體制機(jī)制更加健全,應(yīng)急技術(shù)手段更加先進(jìn),應(yīng)急救援能力不斷增強(qiáng),應(yīng)急物資及裝備更加完善,公眾應(yīng)急意識(shí)不斷提高,預(yù)防處置突發(fā)事件的綜合能力明顯提高,公眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到更加有力的保障。

  三、主要任務(wù)

  1.應(yīng)急組織指揮。完善現(xiàn)有應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)由黨委書記王國(guó)斌任組長(zhǎng)。并將應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在黨政辦公室,由紀(jì)委書記高忠華分管,黨政辦全體人員為應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)成員,并明確具體職責(zé),做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員”的四落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),確保三級(jí)有效聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

  2.應(yīng)急管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo),完善各類應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急演練,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系及保障體系,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)及災(zāi)后重建能力,進(jìn)一步夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。

  3.監(jiān)測(cè)預(yù)警。根據(jù)應(yīng)急管理需要,進(jìn)一步完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),增加監(jiān)測(cè)點(diǎn),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面,提高監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度和現(xiàn)代化水平;建設(shè)突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng),擴(kuò)展預(yù)警信息渠道,增強(qiáng)預(yù)警信息時(shí)效,全面提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

  (1)完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善飲用水源保護(hù)區(qū)域水質(zhì)安全監(jiān)控體系,對(duì)集中供水、取水口的水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè);健全特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);加大農(nóng)業(yè)重大疫情檢測(cè)與控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建立和完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)系統(tǒng);加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和救災(zāi)防病信息報(bào)告管理系統(tǒng)功能,完善動(dòng)物疫病疫情檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);建立食品、藥品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全食品、藥品安全事件報(bào)告系統(tǒng);加強(qiáng)公安、部門的社會(huì)安全事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);建立校園安全防控體系,繼續(xù)推進(jìn)城建、糧食、供電、交通、貿(mào)易等專項(xiàng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

 。2)加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。在對(duì)全鎮(zhèn)各類預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,盡快整合專業(yè)通信、公共通信和媒體宣傳等資源,建立統(tǒng)一調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共享共用的綜合預(yù)警系統(tǒng)。在綜合預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)過程中,各有關(guān)部門要結(jié)合專項(xiàng)應(yīng)急工作特點(diǎn),突出防范重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件預(yù)警系統(tǒng),不斷完善信息匯總、分析研判機(jī)制,全面提高預(yù)警能力,確保能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向公眾各類預(yù)警信息。

 。3)加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控。按照“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生產(chǎn)安全具有重大影響的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。各村及各有關(guān)部門要按照分級(jí)管理和系統(tǒng)管理相結(jié)合的原則,進(jìn)一步明確工作職責(zé),落實(shí)管理措施,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。

  4.應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐。完善各類應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案作出調(diào)整,同時(shí),積極組織鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)企業(yè)開展相關(guān)應(yīng)急演練,通過演練,進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)用性和面對(duì)突發(fā)事件的處理能力。

  5.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)派出所、衛(wèi)生院、供電所、水利站及各村、各單位等骨干隊(duì)伍應(yīng)急能力建設(shè),完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)日常演練,增強(qiáng)快速有效處置突發(fā)社會(huì)安全事件的能力。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急常備隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備、開展技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)洪澇、干旱災(zāi)害的處置能力,建立健全農(nóng)林病蟲害等災(zāi)情速報(bào)、調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的綜合控制能力。推進(jìn)企事業(yè)單位專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),基礎(chǔ)條件好、管理水平高和應(yīng)急能力強(qiáng)的企業(yè)都要建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;加快環(huán)保、供電、給排水、建筑施工等方面的應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上;按照“兩防一體”的要求,加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善鎮(zhèn)級(jí)傳染病、中毒、重大自然災(zāi)害及事故災(zāi)難等不同組別的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍;健全動(dòng)物疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍,完善鎮(zhèn)級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)。依托共青團(tuán)、青年志愿者和基層,建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,發(fā)揮其在科普宣教、應(yīng)急救助和恢復(fù)重建方面的重要作用,確保遇到突發(fā)災(zāi)害時(shí),能及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)志愿者,配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。

  6.綜合保障。依托現(xiàn)有專業(yè)物資儲(chǔ)備體系和網(wǎng)絡(luò)資源,建立健全應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥征用、緊急配送體系;依托鎮(zhèn)應(yīng)急平臺(tái),建立應(yīng)急物資保障指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急物資協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

  7.災(zāi)后重建。以增強(qiáng)災(zāi)民安置和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建能力為重點(diǎn),形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的恢復(fù)重建機(jī)制。

 。1)加強(qiáng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)能力建設(shè)。加強(qiáng)供電、供水、交通和通訊樞紐等生命線工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險(xiǎn)能力建設(shè);建立災(zāi)情信息通報(bào)機(jī)制,在災(zāi)民臨時(shí)安置場(chǎng)所配置必要的公眾信息傳播設(shè)備,設(shè)立基本生活保障和心理救助服務(wù)站點(diǎn);堅(jiān)強(qiáng)廢棄物、污染物清理和無害化處理能力建設(shè)。

 。2)加強(qiáng)評(píng)估能力建設(shè)。建立健全各類突發(fā)事件災(zāi)情評(píng)估機(jī)制,規(guī)范災(zāi)情評(píng)估程序、內(nèi)容和方法,依托有關(guān)部門或科研機(jī)構(gòu),開展好災(zāi)情評(píng)估與災(zāi)后重建規(guī)劃工作。

 。3)提高城鎮(zhèn)建筑的抗災(zāi)能力。加強(qiáng)工程抗震、防火管理,對(duì)重要工程和重要設(shè)施要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),城鎮(zhèn)的一般見識(shí)工程普遍采取抗震措施,實(shí)施地震安全農(nóng)居示范工程,改變農(nóng)村居民不設(shè)防的狀況,提高農(nóng)村居民抗災(zāi)能力。

  (4)加強(qiáng)全鎮(zhèn)避難場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn),以防洪、防火、防環(huán)境污染為重點(diǎn),加強(qiáng)人口稠密村的應(yīng)急避難場(chǎng)所、緊急疏散通道見識(shí),拓展學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和人防工程的應(yīng)急避難場(chǎng)所功能。

  8.社會(huì)動(dòng)員。建立健全全鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)捐助體系,大力發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵(lì)自然人、法人、其他組織捐贈(zèng)就在款物等。

  四、保障措施

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各村及相關(guān)部門要高度重視應(yīng)急體系建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照本規(guī)劃的主要任務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,編制好本地本部門相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,統(tǒng)籌安排部署,加快推進(jìn)實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的部門之間、條塊之間的協(xié)調(diào)銜接,理順關(guān)系、明確職責(zé),建立部門之間聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃中充分考慮各類危險(xiǎn)源、重點(diǎn)目標(biāo)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等因素,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  2.推進(jìn)法制建設(shè)

  進(jìn)一步加大《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳貫徹力度,切實(shí)提高依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法和規(guī)律性認(rèn)識(shí),抓緊研究制定相關(guān)配套制度,形成較為完善的應(yīng)急管理法制體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作有法可依、有章可循。加大應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法管理。

  3.加大投入力度

  在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不寬裕的情況下不減少對(duì)應(yīng)急管理工作日常經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,將相關(guān)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃,給予優(yōu)先安排和保障;建立緊急情況下財(cái)政資金快速撥付制度,保障自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急支出需要;開辟多元化的籌資渠道,積極引導(dǎo)社會(huì)各方面資金投入,建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制;建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)資源征收、征用、調(diào)用的補(bǔ)償機(jī)制。

  4.強(qiáng)化政策保障

  充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)單位和公民參加災(zāi)害保險(xiǎn),分散風(fēng)險(xiǎn),減少損失。建立應(yīng)急管理公益性基金,鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織開展捐贈(zèng)。通過政府科技計(jì)劃、基金等,對(duì)應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)給予傾斜。

村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文5

  一、強(qiáng)化社會(huì)救助信息工作平臺(tái)建設(shè)

  新型社會(huì)救助體系涉及部門多,救助面廣,社會(huì)化程度高,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。要按照“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的要求,強(qiáng)化社會(huì)救助信息工作平臺(tái)建設(shè),解決救助信息不能及時(shí)溝通、救助資源不能有效整合、救助機(jī)制不能快速反應(yīng)等突出問題。一是依托現(xiàn)有的中國(guó)**門戶和部門局域網(wǎng),建立橫向貫通到部門,縱向延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起全市困難群眾社會(huì)救助數(shù)據(jù)庫,形成面向社會(huì)公眾的社會(huì)救助網(wǎng)。二是要明確各部門信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)職責(zé),合理分工。民政部門負(fù)責(zé)牽頭匯總、綜合分析;市信息中心負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)層面和日常技術(shù)維護(hù)、修改完善的工作;各相關(guān)部門要按照信息互通的要求,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地將社會(huì)救助的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息登入并網(wǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確定專人做好本區(qū)域范圍內(nèi)信息管理工作的責(zé)任分解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)登錄,確保第一手資料信息的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。三是各級(jí)財(cái)政和各部門在安排信息化建設(shè)資金時(shí),應(yīng)優(yōu)先保障社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)資金。

  二、健全社會(huì)救助工作制度建設(shè)

  加強(qiáng)社會(huì)救助工作制度建設(shè),建立一整套規(guī)范的工作制度,確保社會(huì)救助各相關(guān)部門緊密協(xié)作,規(guī)范行為,提高救助效率。一是制訂社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的議事規(guī)則,進(jìn)一步明確社會(huì)救助的目標(biāo)任務(wù),突出社會(huì)救助的重點(diǎn);二是建立社會(huì)救助政策的會(huì)商制度,確保社會(huì)救助政策惠及更多困難群眾,更具操作性和針對(duì)性,更加體現(xiàn)公平公正;三是建立社會(huì)救助項(xiàng)目的備案制度,凡屬政府資金的社會(huì)救助項(xiàng)目,各救助責(zé)任部門均需在實(shí)施社會(huì)救助的同時(shí),將救助的項(xiàng)目、資金、救助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;四是建立社會(huì)救助的信息報(bào)送制度,各有關(guān)部門要及時(shí)、匯集相關(guān)信息,推動(dòng)社會(huì)救助工作不斷深化。

  三、加強(qiáng)社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

  為了應(yīng)對(duì)因環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、疾病預(yù)防、自然災(zāi)害等帶來的公共安全問題,加強(qiáng)社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)迫在眉睫。各級(jí)要建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救助;要建立應(yīng)急組織,健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),配備應(yīng)急人員和裝備;要保障應(yīng)急救助資金,幫助突發(fā)性事件中的.家庭渡過生活難關(guān)?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每年的預(yù)算中安排必要的經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。應(yīng)急救助由民政部門牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體實(shí)施。困難家庭遇較大事故時(shí),可提出申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)或社區(qū)核實(shí)、公示無異后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭,可逐級(jí)向縣區(qū)民政部門、慈善機(jī)構(gòu)等申請(qǐng)?jiān)俅谓o予救助。市財(cái)政每年安排110萬元重大災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi),用于和特殊困難群眾的應(yīng)急救助。

  四、完善社會(huì)救助目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)

  要進(jìn)一步理順關(guān)系,明確各相關(guān)部門的救助責(zé)任。市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)救助政策、救助標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)平衡、專項(xiàng)資金的落實(shí)等,市民政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動(dòng)、司法、慈善總會(huì)等部門和組織要分別負(fù)責(zé)最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、法律援助、慈善等專項(xiàng)救助工作,并明確具體的救助對(duì)象、救助程序和方法,實(shí)施救助行為;要加大目標(biāo)責(zé)任制的考核力度,進(jìn)一步完善社會(huì)救助的考核辦法,注重發(fā)揮縣區(qū)在救助工作中的主體作用,把社會(huì)救助工作列入縣區(qū)綜合考核的內(nèi)容之一。市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善對(duì)市級(jí)部門的考核制度,年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。市財(cái)政要安排必要的經(jīng)費(fèi),確保市困難群眾社會(huì)救助辦公室日常工作的開展和考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等專項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)。各地要加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心社會(huì)救助的濃厚氛圍,市政府每?jī)赡暾匍_一次全市社會(huì)救助工作表彰大會(huì),對(duì)為社會(huì)救助事業(yè)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

村級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文6

  在全區(qū)體系已基本建立的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,制定完善醫(yī)院、供水、供氣、供電等生命線工程以及能源、通信、運(yùn)輸、糧油食品、藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的應(yīng)急預(yù)案,所有重大節(jié)慶活動(dòng)、體育賽事、文藝演出等都制定應(yīng)急預(yù)案,真正建成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

  一、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急演練工作

  在健全分級(jí)分類應(yīng)急預(yù)警體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合全區(qū)年“5.12”防災(zāi)救災(zāi)大演練活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)得失,于年內(nèi)組織開展一至兩次全區(qū)范圍的綜合應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步錘煉、提升綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的指揮決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,形應(yīng)急救援隊(duì)伍各成員單位協(xié)作配合、整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局,確保一旦發(fā)生緊急突發(fā)案(事)件,能快速反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)、妥善處置。

  二、進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力

  充分發(fā)揮氣象、地震、水文、地質(zhì)、環(huán)境、衛(wèi)生、安監(jiān)等監(jiān)測(cè)體系的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面,增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度,消除監(jiān)測(cè)盲區(qū),改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和手段,提高監(jiān)測(cè)水平,步建立健全突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng),有效解決預(yù)警信息滯后的問題。建立完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和保護(hù)系統(tǒng)。同時(shí),在城市社區(qū)和農(nóng)村村組配備信息員,建立專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府建立信息會(huì)商研判制度,對(duì)監(jiān)測(cè)到的各類信息進(jìn)行分析,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)預(yù)警,制定防范措施。建設(shè)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)化管理數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。

  三、進(jìn)一步落實(shí)隱患排查整改

  建立由區(qū)政府負(fù)責(zé)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患定期排查制度,全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。加強(qiáng)匯總分析,建立分級(jí)、分類管理制度,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患和影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素,切實(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)并及時(shí)落實(shí)綜合防范和處置措施,限期治理整改,加強(qiáng)排查調(diào)處。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)、學(xué)校等基層單位要經(jīng)常開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)解決存在的問題。

  四、進(jìn)一步發(fā)揮指揮平臺(tái)效能

  整合利用現(xiàn)有的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源和各有關(guān)本門(行業(yè))的專業(yè)系統(tǒng)資源,分期完全區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),形成縱橫相連相通的應(yīng)急指揮平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)值守應(yīng)急、信息匯總與、輔助決策和總結(jié)評(píng)估等功能,為預(yù)防處置各類突發(fā)事件提供有力支撐;完善提升公安、衛(wèi)生、民政、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、地震、氣象等專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)功能。

  五、進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急保障能力

  強(qiáng)化應(yīng)急處置所需裝備、通信器材和生活必需品等物資儲(chǔ)備。整合實(shí)物儲(chǔ)備信息資源,調(diào)整儲(chǔ)備品種和數(shù)量,合理選擇儲(chǔ)備方式,健全完善重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類應(yīng)急物資的`動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)一調(diào)度和需求共享;加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸保障體系建設(shè),健全完善緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序、補(bǔ)償機(jī)制和應(yīng)急車輛綠色通道制度。充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)、地方企業(yè)和交通戰(zhàn)備保障系統(tǒng)的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高因?yàn)?zāi)損毀道路、橋梁的快速搶通保通能力。健全完善公路、鐵路運(yùn)輸緊急協(xié)調(diào)、調(diào)用和補(bǔ)償機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)有公路、鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的緊急運(yùn)輸保障能力;加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系建設(shè),健全完善各級(jí)各類應(yīng)急管理和指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)間通信網(wǎng)絡(luò),拓展公眾通信網(wǎng)絡(luò)緊急呼叫優(yōu)先接通、互聯(lián)互通以及終端用戶定位等功能、補(bǔ)充完善現(xiàn)有應(yīng)急通信系統(tǒng),配備適用的衛(wèi)星通信、集群通信等無線通信設(shè)備,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)的連接。

  六、進(jìn)一步發(fā)動(dòng)應(yīng)急宣教活動(dòng)

  開展防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭宣教活動(dòng),提高應(yīng)急科普知識(shí)普及率;建立媒體與應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)廣播、電視、等各類媒體對(duì)應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及,在相關(guān)欄目、專題中刊播應(yīng)急知識(shí);對(duì)全區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn);充分利用各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、街道、鄉(xiāng)村、學(xué)校和醫(yī)院等單位的干部群眾進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),提高干部群眾排查安全隱患和第一事件應(yīng)急救援和自救互救能力。

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