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在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的村級應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
村級應(yīng)急預(yù)案1
汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求，結(jié)合我村實際，研究制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認(rèn)真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災(zāi)，做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊。相關(guān)任務(wù)分配如下：
1、遇較大汛情時，搶險小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備，出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時，應(yīng)急隊做好準(zhǔn)備，根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求，隨時增援各地險情地點。
3、應(yīng)急隊負(fù)責(zé)我村重點防汛隱患地區(qū)，隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進(jìn)行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢，進(jìn)入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調(diào)用；各搶險應(yīng)急隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命，做好搶險準(zhǔn)備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點的'巡查，加強觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁行人過往，確保安全。各搶險救災(zāi)小組到位，準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資，隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災(zāi)情，并及時上報，做好上傳下達(dá)。
主要檢驗鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況，檢驗應(yīng)急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。
四、時間、地點和指揮
1、時間：20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點：xx村xx組
3、總指揮：xx
4、副指揮：xx
五、參演隊伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險應(yīng)急分隊。
六、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預(yù)警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知，進(jìn)入Ⅰ級緊急防汛期，情況危急，防汛搶險應(yīng)急隊接到鄉(xiāng)防汛搶險應(yīng)急指揮部命令后，快速集結(jié)，到達(dá)指定地點，一方面，對被圍困人員進(jìn)行緊急救援；另一方面，對處于危險地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方，搶救群眾財產(chǎn)，確保生命財產(chǎn)的安全。
演習(xí)科目：
1、信息報告；
2、安全疏散；
3、傷員救護(hù)。
七、演練步驟
1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點，組成前線指揮部（以下簡稱“前指”），在做好各項準(zhǔn)備工作后，由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室（以下簡稱“后指”）接到防汛險情報告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報告，總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險命令，副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊伍奔赴現(xiàn)場參加搶險。
4、命令發(fā)布后，總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。
5、各支應(yīng)急隊伍到達(dá)演練地點后，工作人員登記各隊到達(dá)時間、統(tǒng)計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰(zhàn)演練（1、發(fā)出緊急撤離信號——鑼聲；2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點撤離；3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點后搶救傷員）。
7、演練點評。演練結(jié)束后，記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計結(jié)果報告總指揮，并由總指揮對演練情況進(jìn)行點評�？傊笓]對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點工作做部署，（指出今天的演練很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，并強調(diào)今年防汛形勢仍然嚴(yán)峻，各單位要進(jìn)一步增強防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，要突出重點，全面做好今年防汛工作）。
八、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，又要相互配合、相互支持，確保演練取得預(yù)期效果。
村級應(yīng)急預(yù)案2
在全區(qū)體系已基本建立的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，重點推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，制定完善醫(yī)院、供水、供氣、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業(yè)、重點部門的應(yīng)急預(yù)案，所有重大節(jié)慶活動、體育賽事、文藝演出等都制定應(yīng)急預(yù)案，真正建成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。
一、進(jìn)一步強化應(yīng)急演練工作
在健全分級分類應(yīng)急預(yù)警體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)年“5.12”防災(zāi)救災(zāi)大演練活動的經(jīng)驗得失，于年內(nèi)組織開展一至兩次全區(qū)范圍的綜合應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步錘煉、提升綜合應(yīng)急救援隊伍應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的指揮決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，形應(yīng)急救援隊伍各成員單位協(xié)作配合、整體聯(lián)動的良好工作格局，確保一旦發(fā)生緊急突發(fā)案（事）件，能快速反應(yīng)、積極應(yīng)對、妥善處置。
二、進(jìn)一步提高監(jiān)測預(yù)警能力
充分發(fā)揮氣象、地震、水文、地質(zhì)、環(huán)境、衛(wèi)生、安監(jiān)等監(jiān)測體系的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面，增加監(jiān)測點密度，消除監(jiān)測盲區(qū)，改進(jìn)監(jiān)測技術(shù)和手段，提高監(jiān)測水平，步建立健全突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng)，有效解決預(yù)警信息滯后的問題。建立完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控和保護(hù)系統(tǒng)。同時，在城市社區(qū)和農(nóng)村村組配備信息員，建立專群結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府建立信息會商研判制度，對監(jiān)測到的各類信息進(jìn)行分析，對可能引發(fā)突發(fā)事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測預(yù)警，制定防范措施。建設(shè)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)化管理數(shù)據(jù)庫，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，對可能引發(fā)突發(fā)事件的預(yù)警信息實行動態(tài)管理和監(jiān)控。
三、進(jìn)一步落實隱患排查整改
建立由區(qū)政府負(fù)責(zé)的安全風(fēng)險隱患定期排查制度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類風(fēng)險隱患情況。加強匯總分析，建立分級、分類管理制度，對可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險隱患和影響社會穩(wěn)定的`不利因素，切實做好預(yù)警預(yù)報并及時落實綜合防范和處置措施，限期治理整改，加強排查調(diào)處。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)、學(xué)校等基層單位要經(jīng)常開展風(fēng)險隱患排查，及時解決存在的問題。
四、進(jìn)一步發(fā)揮指揮平臺效能
整合利用現(xiàn)有的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源和各有關(guān)本門（行業(yè)）的專業(yè)系統(tǒng)資源，分期完全區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，形成縱橫相連相通的應(yīng)急指揮平臺體系，實現(xiàn)值守應(yīng)急、信息匯總與、輔助決策和總結(jié)評估等功能，為預(yù)防處置各類突發(fā)事件提供有力支撐；完善提升公安、衛(wèi)生、民政、國土資源、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、地震、氣象等專業(yè)應(yīng)急平臺功能。
五、進(jìn)一步增強應(yīng)急保障能力
強化應(yīng)急處置所需裝備、通信器材和生活必需品等物資儲備。整合實物儲備信息資源，調(diào)整儲備品種和數(shù)量，合理選擇儲備方式，健全完善重要應(yīng)急物資儲備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，實現(xiàn)對各類應(yīng)急物資的動態(tài)管理、統(tǒng)一調(diào)度和需求共享；加強應(yīng)急運輸保障體系建設(shè)，健全完善緊急情況下社會交通運輸工具的征用程序、補償機(jī)制和應(yīng)急車輛綠色通道制度。充分發(fā)揮駐區(qū)部隊、地方企業(yè)和交通戰(zhàn)備保障系統(tǒng)的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，提高因災(zāi)損毀道路、橋梁的快速搶通保通能力。健全完善公路、鐵路運輸緊急協(xié)調(diào)、調(diào)用和補償機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有公路、鐵路運輸系統(tǒng)的緊急運輸保障能力；加強應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，健全完善各級各類應(yīng)急管理和指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)間通信網(wǎng)絡(luò)，拓展公眾通信網(wǎng)絡(luò)緊急呼叫優(yōu)先接通、互聯(lián)互通以及終端用戶定位等功能、補充完善現(xiàn)有應(yīng)急通信系統(tǒng)，配備適用的衛(wèi)星通信、集群通信等無線通信設(shè)備，實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)兩級應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)的連接。
六、進(jìn)一步發(fā)動應(yīng)急宣教活動
開展防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急科普知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭宣教活動，提高應(yīng)急科普知識普及率；建立媒體與應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制，加強廣播、電視、等各類媒體對應(yīng)急知識的宣傳普及，在相關(guān)欄目、專題中刊播應(yīng)急知識；對全區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)；充分利用各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對重點企業(yè)、街道、鄉(xiāng)村、學(xué)校和醫(yī)院等單位的干部群眾進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，提高干部群眾排查安全隱患和第一事件應(yīng)急救援和自救互救能力。
村級應(yīng)急預(yù)案3
20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣XX的XXXXXXXX和XXXX下，在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大群眾的共同努力，圓滿完成任務(wù)，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災(zāi)時反映及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)，措施得力，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，切實保障人民生命財產(chǎn)和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制，實行XXXX指揮。相關(guān)股室，密切協(xié)作、形成合力。
2、堅持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情迅速XXXX撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災(zāi)損失。
3、堅持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊伍和預(yù)備隊，加強教育，充分發(fā)動群眾，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。
二、森林防火期
我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。
出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險天氣時，可以確定森林防火XX期和XX區(qū)，發(fā)布XX令。在XX期內(nèi)，XX區(qū)禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內(nèi)，各專職護(hù)林員必須堅持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報告。
2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi)，立即XXXX應(yīng)急分隊趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救；區(qū)森林防火辦在接到火XXXX告后，立即XXXX火災(zāi)撲救突擊隊，在一個小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、在XXXX撲火過程中，各有關(guān)人員應(yīng)隨時向區(qū)森林防火辦報告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須XXXX人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火XXXX告后，在第一時間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人，立即XXXX前往滅火現(xiàn)場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊伍前往撲火第一線撲救，當(dāng)火情較為嚴(yán)重時，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊前往支授。
5、火情危急時，如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi)，向縣XX報告，請求XX部隊增援，并由社區(qū)XXXX做好接應(yīng)和帶路工作。
6、森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)森防辦應(yīng)XXXX有關(guān)人員組成XXXX組，XXXX事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報，并為森林XX排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災(zāi)是一項專業(yè)性、技術(shù)性強的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點火，這時由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后，要迅速XXXX人員前往現(xiàn)場，爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復(fù)燃，導(dǎo)致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗證明無復(fù)燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。
五、預(yù)防措施
（一）堅持常抓不懈，層層落實XXXX責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實森林防火工作責(zé)任制，把森林防火責(zé)任落實到每個社區(qū)、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的.上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
�。ǘ﹪�(yán)密監(jiān)測火情，防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對重點林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，值班人員要堅守崗位，重點火險地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報告程序匯報。
（三）嚴(yán)格管理火源，消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi)，要嚴(yán)格加強入山人員管理，嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項火源管理XXXX。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批，有XXXX地進(jìn)行，落實好各項防范措施，確保萬無一失。對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實防火責(zé)任，所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強巡查，嚴(yán)防死守，要通過查找火災(zāi)隱患，消除火災(zāi)苗頭，有效地防止春季森林火災(zāi)。
�。ㄋ模⿵V泛動員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎(chǔ)是群眾，重點在基層，森林防火工作要堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗。要堅持治火，深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當(dāng)前防火緊要期，在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌，利用標(biāo)語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識。
村級應(yīng)急預(yù)案4
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，編制人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結(jié)合××村實際，制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，村成立應(yīng)急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔(dān)任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員）。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是：向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的'基本知識，公布本預(yù)案；基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施；做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。
職責(zé)分工：
�。�1）組長：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”；負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
�。�2）民兵營長：負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
�。�3）村國土資源協(xié)管員：負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
�。�4）村民小組組長：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進(jìn)行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班采取一人一班制，具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位；地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查，并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由×××（專人）保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)應(yīng)急工作組，并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村（組）地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災(zāi)害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預(yù)警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
附表二
×××村×××自然村（組）地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預(yù)警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
村級應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力，加強安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理，及時有效地組織事故搶險救災(zāi)，防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則，結(jié)合本村實際，制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步，應(yīng)是認(rèn)真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率，對進(jìn)一步貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作，應(yīng)從以下幾點入手：
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發(fā)生的安全隱患，組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案，當(dāng)安全事故發(fā)生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認(rèn)真執(zhí)行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的`本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產(chǎn)事故：
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故；
（二）交通安全事故；
�。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量安全事故；
�。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W(xué)危險品安全事故；
�。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故；
�。┘毙灾卸景踩鹿�；
�。ㄆ撸┪廴景踩鹿剩�
�。ò耍┢渌踩鹿�。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護(hù)
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關(guān)信息報鄉(xiāng)政府部門，并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須迅速組織搶險救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場及時開展施救工作。
�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。
1、成立指揮機(jī)構(gòu)；
2、迅速開展施救；
3、做好情況通報；
4、開展事故調(diào)查。
�。ǘ┕ぷ鲀�(nèi)容。
1、成立指揮機(jī)構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長黨組織書記擔(dān)任。
�。�1）事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
�。�2）事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為：
�、侔l(fā)生事故時，由領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)應(yīng)急救援指令、信號；
�、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動；
�、奂皶r向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況，必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求；
④配合上級開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)后，在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量，落實各項安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其他意外，杜絕事故擴(kuò)大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達(dá)，下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報，及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中，村要抽調(diào)力量，配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責(zé)分工
事故發(fā)生后，村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴，具體實施相關(guān)各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)及事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控，及時開展調(diào)查和取證等工作；協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)、安裝等，保證救援工作順利進(jìn)行；協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作，保證信息暢通；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作；協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作；本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查，提出處理意見。
村級應(yīng)急預(yù)案6
農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標(biāo)”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問題，事關(guān)脫貧攻堅進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實現(xiàn)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和我街道實際，特制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實維護(hù)農(nóng)村群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴(yán)重不足；
2.農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3.因地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞；
4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全的。
二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部，指揮長由街道辦事處主任張文飛擔(dān)任，副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任，蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔(dān)任辦公室主任，李明周負(fù)責(zé)辦公室日常相關(guān)工作。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)制定全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施搶險、排險與恢復(fù)重建工作；指導(dǎo)全街道供水單位（村、社區(qū)）做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布工作；對潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，并報告執(zhí)行情況；其他有關(guān)農(nóng)村安全供水應(yīng)急的重要事項。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。
2.街道綜合辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾�；會同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所：負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運行安全，加強輸、變電工程設(shè)施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。
6.街道派出所：嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設(shè)施的正常運行；維護(hù)搶險現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部：負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù)，負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準(zhǔn)備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。
(一)Ⅰ級響應(yīng)
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當(dāng)?shù)厝罕姷腵基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應(yīng)
因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>
(三)Ⅲ級響應(yīng)
因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應(yīng)急措施
略
五、應(yīng)急保障
（一）資金保障
街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護(hù)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。
（六）技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。
六、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。
（二）預(yù)案的解釋與生效時間
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。
村級應(yīng)急預(yù)案7
為加強和規(guī)范紀(jì)家廟村的消防安全管理，保證村民的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合我村的實際情況，特制訂此應(yīng)急預(yù)案。
一、制定預(yù)案的目的
1、突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的'控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止火災(zāi)蔓延，第一時間控制初起火情，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、落實消防工作“以防為主、消防結(jié)合”的基本原則，構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效”的`消防安全應(yīng)急體系，全面提高在職人員對火災(zāi)的能力，明確各崗位、部門、人員的職責(zé)，能夠正確使用滅火器材，在最短的時間內(nèi)控制火災(zāi)蔓延，安全迅速的組織現(xiàn)場村民疏散和自救。
二、消防應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場指揮。機(jī)構(gòu)組織如下：
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx等
職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動。根據(jù)預(yù)案，下設(shè)六個專門工作組，在火災(zāi)突發(fā)情況下各部門成員分別成立不同的行動小組，根據(jù)指揮部命令，協(xié)調(diào)配合。
(一)、義務(wù)消防隊(滅火行動組)
隊長：xxx
副隊長：xxx
成員：xxx
職責(zé)：在接到火警報警第一時間，攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，根據(jù)指揮部命令實施滅火，搶救被困人員(可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。
(二)疏散組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責(zé)及程序：
1、職責(zé)：
引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散，控制現(xiàn)場局面，防止混亂，正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯的地點安全專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
2、程序：
(1)現(xiàn)場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時注意疏散順序，對著火區(qū)域先進(jìn)行疏散，其次為著火旁邊，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞。
(3)疏散時注意防止混亂，控制現(xiàn)場人員情緒，提高疏散效率，根據(jù)現(xiàn)場情況向指揮部報告。
(4)疏散時如發(fā)現(xiàn)受傷人員，立即聯(lián)絡(luò)安全防護(hù)救護(hù)組，第一時間救治傷員。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責(zé)：懂急救常識，將受傷的群眾和工作人員抬離危險區(qū)域，做好現(xiàn)場急救工作，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)急救中心，最大限度確保傷員安全。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場。
(五)后勤保障組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場記錄、通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保護(hù)。
(六)機(jī)動組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責(zé)：受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動。
三、火災(zāi)處置一般程序：
(一)、報警和接警處置警程序
當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)當(dāng)立即報告給火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長，根據(jù)火災(zāi)情況也可直接撥打119，不得謊報，組長就近派遣相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場查看。如屬誤報，應(yīng)盡快查明原因并填寫值班記錄表；如發(fā)現(xiàn)確實發(fā)生火災(zāi)，組長應(yīng)立即向指揮部報告，指揮部通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案，及時展開撲救工作，控制火勢蔓延，同時向公安消防119指揮中心報警。
(二)、確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后的整體處置程序
(1)現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即切掉火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的電源，第一時間向義務(wù)滅火組組長報告起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢大小及蔓延方向，就近選取一切可用的滅火器材進(jìn)行撲救。
(2)總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案，各小組迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。被困人員在現(xiàn)場疏散組的指揮下有序疏散，疏散時注意保持現(xiàn)場秩序，盡量不引起現(xiàn)場群眾恐慌，并提醒現(xiàn)場人員注意防止煙氣。
(3)現(xiàn)場撲救人員根據(jù)現(xiàn)場情況開啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設(shè)備。
(4)現(xiàn)場的撲救人員在消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，及時向消防部隊報告火場情況，并協(xié)助撲救火災(zāi)。
(5)總指揮在接到火警報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，下達(dá)撲救指令。撲救指令包括：
1、疏散現(xiàn)場群眾，劃定安全警戒區(qū)域；
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設(shè)施設(shè)備；
3、是否切斷電源、迫降電梯；
4、是否關(guān)閉空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備，啟動防排煙系統(tǒng)。
5、其他有利于疏散及火災(zāi)撲救的指令。
(6)各部門在接到火災(zāi)報警后，應(yīng)迅速按照預(yù)案布置就位，與指揮部保持聯(lián)系，各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場指揮部。
四、初起火災(zāi)撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災(zāi)報警后，第一時間攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點、后一般”的原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時進(jìn)行。
(2)根據(jù)指揮部命令能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援。
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應(yīng)注意自身安全防護(hù)，不脫離組織單獨行動，在指揮部沒有下達(dá)命令前不得貿(mào)然行動，受到火勢威脅時應(yīng)及時后撤。
(4)公安消防部隊到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)消防部隊需要，協(xié)助滅火。
五、通訊聯(lián)絡(luò)保障
(1)火災(zāi)突發(fā)情況下，應(yīng)設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)渠道，對講機(jī)等設(shè)備應(yīng)設(shè)立專門的對講頻道。
(2)由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)傳遞各方信息，傳達(dá)指揮部命令，并確保火災(zāi)時通訊的暢通。
(3)各部門應(yīng)制定相應(yīng)的通訊應(yīng)急方案，在通訊受到阻礙時立即啟動應(yīng)急方案，確保正常的信息傳遞。
六、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施
(1)安全防護(hù)組接到報警后，準(zhǔn)備好相關(guān)救護(hù)器材，急救物資，于指揮部待命。
(2)根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)(外)安全警戒區(qū)域，制止群眾圍觀，確保疏散出口處的暢通。
(3)根據(jù)火場情況出動，配合滅火行動組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時撥打120急救指揮中心。
七、火災(zāi)結(jié)束后工作
(1)各部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
(2)根據(jù)公安消防部門指示，由火災(zāi)現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)，任何人不得破壞。得到撤銷火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)命令時，派人及時清理，做好清理現(xiàn)場時的安全措施。
(3)如公安消防部門需要，全體人員必須積極配合火災(zāi)調(diào)查工作。
(4)義務(wù)滅火組協(xié)助辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計火災(zāi)損失費用等，并在災(zāi)后2個工作日內(nèi)上報。
(5)各部門要及時總結(jié)，包括起因，滅火戰(zhàn)斗等方面存在的不足，加強部門管理，防止火災(zāi)頻發(fā)。
村級應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
安陽縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案是按照上級的具體部署、要求，結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1．以人為本，預(yù)防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。以人為本，及時處理因污染、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，以防為主。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
２．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3．統(tǒng)籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4．快速反應(yīng)，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策等，結(jié)合安陽縣實際情況，制定本預(yù)案。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1．發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2．飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3．地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4．爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
5．因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
6．其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
�。ㄒ唬┛h級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急工作。由縣人民政府縣長任指揮長，分管副縣長為副指揮長，縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位�？h農(nóng)村應(yīng)急供水指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。
1．領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
�。�2）及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；
（3）審定全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
�。�5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3．領(lǐng)導(dǎo)小組專家組職責(zé)。
專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
（三）供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�、水行政主管部門的`搶險應(yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
三、預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防
1．信息監(jiān)測及收集。
縣水行政主管部門負(fù)責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。
�。玻畔蟾�。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報。
3．預(yù)防工作
加強水源地保護(hù)，水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴(yán)格的封閉措施，同時在此范圍內(nèi)嚴(yán)禁審批建設(shè)任何用途的深井；清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾糞便，不得修建污水渠道；農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案。
�。ǘ╊A(yù)警
1．預(yù)警。
根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認(rèn)真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。
預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
Ⅰ級（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
�、蚣墸▏�(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
�、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。
2．預(yù)警發(fā)布。
預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3．預(yù)警控制
在預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實各項預(yù)警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時將情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴(kuò)大，并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠(yuǎn)地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。
在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
�。ㄈ┲笓]體系
1．全縣應(yīng)急預(yù)案。
縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3．供水單位應(yīng)急預(yù)案。
供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上級供水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧蟾�，并先期進(jìn)行處理。對應(yīng)全縣供水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級�？h級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。
�。ǘ窦墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重供水安全事件（Ⅰ級）時，縣級供水安全應(yīng)急指揮部指揮長到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1．縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。
3．村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
4．事故處理完畢后，由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
�。ㄈ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重供水安全事件（Ⅱ級）時，縣級供水安全應(yīng)急指揮部副指揮長到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1．縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3．事故處理完畢后，由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。
（四）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較重供水安全事件（Ⅲ級）時，縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1．縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。
2．應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3．事故處理完畢，由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣政府及縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案。
�。ㄎ澹艏墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時，縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1．縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
2．應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3．事故處理完畢，由縣供水安全應(yīng)急辦公室備案。
�。⿷�(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1．搶險救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2．醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3．社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4．信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5．應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
各級水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金，列入財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報請政府，調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。
�。ㄋ模┪镔Y保障
各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（六）交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（七）治安維護(hù)
當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。
�。ò耍┘夹g(shù)保障
要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
六、后期處置
�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
�。ǘ┗謴�(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報�？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
�。ㄈ┆剟钆c責(zé)任追究
縣級有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
七、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實施時間
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行，原應(yīng)急預(yù)案即行廢止。
村級應(yīng)急預(yù)案9
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時通報災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各村委會要按照分工職�?zé)，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
3、強化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個組，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書記）
副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）
（襄南鄉(xiāng)人大主席）
成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）
（紀(jì)檢書記）、（副鄉(xiāng)長）
（副鄉(xiāng)長）、（綜治辦主任）
�。ㄎ溲b部長）、（司法所長）
�。裾鹃L）、（黨委委員）
�。h委委員）、（派出所所長）
�。▏了L）、（供電所所長）
�。ㄐl(wèi)生院副院長）、（學(xué)區(qū)校長）
工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災(zāi)情的`發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災(zāi)情。
�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)。
1、重點地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長：
成員：
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險明白卡，發(fā)至各重點戶，對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長：副組長：司程健徐進(jìn)軍
成員：
工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險救災(zāi)，幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護(hù)組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護(hù)點，加強前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長：
副組長：
工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案
�。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|(zhì)災(zāi)害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情，應(yīng)及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當(dāng)預(yù)計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險。
�。�1）以救災(zāi)搶險為中心，全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達(dá)。
�。�3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
（4）救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的
村級應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于××路南，距離鎮(zhèn)政府××公里，全村總?cè)丝凇痢寥�，總戶�?shù)××戶，××個生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
�。ㄒ唬⒖购倒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。
�。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責(zé)
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
�。ㄒ唬⑵胀ê登闉�(zāi)情應(yīng)急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的`各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。ǘ�、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會秩序，保護(hù)國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件：
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表
2、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表
3、××村抗旱救災(zāi)物資儲備情況表
4、××村抗旱救災(zāi)隊伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表
附表2
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表
村級應(yīng)急預(yù)案11
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災(zāi)危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、 群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的'分析、預(yù)防和報
警等工作；事發(fā)時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任，副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:13571151169，聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責(zé)：
1、接收上級防汛信息及時傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開欄上張貼公告；
2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準(zhǔn)備工作；
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況；
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)；由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴
雨警報解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的，應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由石華勤擔(dān)任，副組長由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：李遠(yuǎn)寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：李亞林、李宏，遇險后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
附表：
村級應(yīng)急預(yù)案12
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的.，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：
（1）傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實施；
�。�2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險源進(jìn)行會商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；
�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；
（5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員、負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組：由社區(qū)民警和治安員組成，主要職責(zé)是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報道組：由社區(qū)居委會成員、組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單
x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――自然災(zāi)害
x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――事故災(zāi)難
x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――公共衛(wèi)生事件
x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――社會治安
村級應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
(一)編制目的
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強培訓(xùn)、演練，強化信息準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程,凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管岡遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
6.其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、基本情況
我鄉(xiāng)供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現(xiàn)有規(guī)模千人以上萬人以下供水1處；規(guī)模千人以下供水36處。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立與職責(zé)
鄉(xiāng)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
(一)鄉(xiāng)級飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
設(shè)立東泗鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)政府分管水利領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由水利站站長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛(wèi)生院、環(huán)保站、河長辦、水利站、農(nóng)村農(nóng)業(yè)報務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,地點設(shè)在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負(fù)責(zé)人擔(dān)任,聯(lián)系電話:XX
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
(2)及時了解掌握全鄉(xiāng)供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；
(3)審定全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作:
(5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草、修訂全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息發(fā)布工作。
3.成員單位職責(zé)。
(1)鄉(xiāng)黨政辦:參與搶險救援方案研究,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)有關(guān)部門及相關(guān)村做好搶險、救助和技術(shù)指導(dǎo)工作；
(2) 鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦:落實后期處置恢復(fù)重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理；
(3) 鄉(xiāng)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)地社會治安、交通秩序、消防、危險品保護(hù)及指導(dǎo)危險地區(qū)人員撤離工作；
(4)鄉(xiāng)財政所:落實鄉(xiāng)級供水工程搶險、災(zāi)后恢復(fù)等經(jīng)費保障工作；
(5)鄉(xiāng)自然資源所:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行地質(zhì)勘查,為打水源井提供技術(shù)支撐；
(6)鄉(xiāng)公路站:負(fù)責(zé)供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車輛征用保障工作；
(7)鄉(xiāng)水利站:負(fù)責(zé)統(tǒng)計核查農(nóng)村飲水工程的受損情況；組織本系統(tǒng)技術(shù)人員研究搶險救援方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實事發(fā)后供水工程的搶修和維護(hù)；應(yīng)急結(jié)束后,組織相關(guān)單位做好事故的`調(diào)查評估工作,應(yīng)急保障所需資金按規(guī)定程序上報鄉(xiāng)政府審批列入財政預(yù)算。
(8)鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)相應(yīng)的醫(yī)療救治和防疫工作；
(9)鄉(xiāng)應(yīng)急辦（安辦）:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)抗旱工作、協(xié)調(diào)做好搶險救援工作,調(diào)用消防車輛為供水困難區(qū)域緊急供水,監(jiān)督應(yīng)急措施落實情況,參與事故發(fā)生原因的調(diào)查；
(10)鄉(xiāng)環(huán)保站:監(jiān)督指導(dǎo)水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調(diào)查；
(11)供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險用電保障工作。
(二)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
村級成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定村級飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急搶修隊伍；掌握本轄區(qū)飲水安全信息,及時向東泗鄉(xiāng)人民政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。
(三)供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾膽?yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防
1.信息監(jiān)測及收集、水利站、衛(wèi)生院、環(huán)保站共同對全鄉(xiāng)范圍的飲水安全事故進(jìn)行監(jiān)測、檢查、預(yù)警,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向黨委政府報告。
2.信息報告。各級飲水安全組織機(jī)構(gòu)是飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。
(二)預(yù)警
1.預(yù)警分級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認(rèn)真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警并確定預(yù)警級別。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
(1) Ⅰ級(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全的。
(4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全的。
2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
3.指揮體系。
(1)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案。水利站負(fù)責(zé)編制、調(diào)整全鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急預(yù)案并報黨委政府批準(zhǔn)。
(2)村級應(yīng)急預(yù)案。各村負(fù)責(zé)編制完成本村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(3)供水單位應(yīng)急搶險預(yù)案。供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報黨委政府、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)預(yù)警控制
1．在預(yù)警狀態(tài)下,鄉(xiāng)、村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實各項預(yù)警控制措施。
2.當(dāng)供水存在連續(xù)不足,供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效手段,并有可能危及供水安全時,應(yīng)及時向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,并告知所有用戶停止使用,防上事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；同時,將情況報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。
4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時,經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求
出現(xiàn)飲水安全事故時,事故供水單位或村委會應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，在半小時內(nèi)向所在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并先期進(jìn)行處置；鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二) Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為特別嚴(yán)重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急啊應(yīng)預(yù)案、并趕赴現(xiàn)場指揮。
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。
3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為嚴(yán)重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由副組長趕赴現(xiàn)場指揮。
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,組織相關(guān)部門進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、
核實,指導(dǎo)事故單位做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處里和搶險救援工作。
3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為較重飲水安全事故時,應(yīng)立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由副組長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場指揮。
1.所在村委會和供水單位應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,并在市工作組、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速派出工作組,作出應(yīng)急工作部署和先期處置工作，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)事故單位做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五) Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)工作組到場指揮。
1.所在村委會和供水單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,并在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由副組長統(tǒng)一指揮,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)査、核實,指導(dǎo)做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由村級或供水單位報鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(六)應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災(zāi)。在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3.宣傳動員。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與黨委政府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程盡早恢復(fù)供水。鄉(xiāng)政府除適時報道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。
5.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助村級或供水單位農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。
六、應(yīng)急保障
(一)組織保障
各級要盡快成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時,有效處理。
(二)通信與信息保障
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉(xiāng)政府要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急保障資金,列入財政預(yù)算,按照事故等級劃分及實際需要,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報請黨委政府,調(diào)用飲水安全應(yīng)急保障資金。
(四)物資保障
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要制定搶險、救援物資儲備、調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng),供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在黨委政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(七)治安維護(hù)
派出所要做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。
(八)技術(shù)保障
建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)?為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,同時,要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
(九)應(yīng)急搶修隊伍保障
鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊伍由供水單位負(fù)責(zé)組建；鄉(xiāng)搶修隊伍由鄉(xiāng)政府牽頭組建；村級搶修隊伍由村委會牽頭組建。當(dāng)飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點參與搶修任務(wù)。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和村級飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地黨委政府負(fù)責(zé),需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生院要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究
對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表揚；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)預(yù)案管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
村級應(yīng)急預(yù)案14
XX社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案模板
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的`生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：
（1）傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實施；
（2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險源進(jìn)行會商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；
�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；
�。�5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――自然災(zāi)害
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――事故災(zāi)難
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――公共衛(wèi)生事件
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――社會治安
村級應(yīng)急預(yù)案15
為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險，及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患，并在必要時實施緊急救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急內(nèi)容
本預(yù)案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本急預(yù)案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理。福田社區(qū)水廠、各村（社區(qū)）百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立供水應(yīng)急小組：
組長：廖新宇（黨委副書記、鄉(xiāng)長）
副組長：周彥鵬（副鄉(xiāng)長）
成員：黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村（社區(qū)）黨總支書記
根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求，建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急處理過程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
四、運行機(jī)制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機(jī)制，在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
�。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
對于本鄉(xiāng)供水，要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動等情況，并按規(guī)定要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級匯報。
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1、總體要求
應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
2、情況報告
對各類供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)如實匯報。
3、報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
五、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┓姥纯购祽�(yīng)急處置措施
1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，污泥、砂石流入前池時，要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥，避免污泥、砂石直接流入高位水池，水廠反應(yīng)池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施；同時及時啟用舊水廠應(yīng)急水源，向集鎮(zhèn)供水。
2、若遇旱情，水源區(qū)供水不足，要及時啟用應(yīng)急水源，并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。
（二）供水系統(tǒng)故障應(yīng)急處置
對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由本站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修，8小時之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時以上無法恢復(fù)供水時，供水企業(yè)要發(fā)布停水信息，內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時間等；并采取閘閥分片控制的辦法進(jìn)行搶修，盡量縮小停水面積。
�。ㄈ┕┧次廴緫�(yīng)急處理
1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下：
一是定期組織人員對各處水源進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評教育，不聽勸阻和不接受批評教育的，要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度，要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應(yīng)情況，并做好詳細(xì)觀察記錄。
三是嚴(yán)格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，每天對原水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)自檢，定期進(jìn)行全指標(biāo)送
檢，堅決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下，添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器，以便準(zhǔn)確確認(rèn)水中污染物及其成份含量，從而及時提供水污染應(yīng)急處置技術(shù)方案。
2、供水水源污染應(yīng)急處置措施
根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法：一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染，引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標(biāo)或其它大量菌群時，立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量，強制殺滅這些病原菌；二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴(yán)重污染，而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下，首先關(guān)閉水源總閥門，立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時，自來水公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在疫情發(fā)生期間，加強對公司職工健康檢查，對水廠定期消毒，對感染疫情的職工應(yīng)迅速撤離工作崗位集中隔離，并及時對其活動場所進(jìn)行消毒處理，對必須進(jìn)行的報漏維修，工作人員進(jìn)出場地前后必須嚴(yán)格消毒，衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔(dān)、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全，必須立即向鄉(xiāng)政府進(jìn)行匯報，及時向廣大用水戶進(jìn)行宣傳和解釋，防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況，必要時調(diào)用預(yù)備水源。（鄉(xiāng)政府政務(wù)中心后面水源）
六、應(yīng)急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合，全力支持。
�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，各水廠應(yīng)有充足的'物料儲備，相關(guān)村（社區(qū)）、派出所要協(xié)調(diào)矛盾，打擊違法行為，其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
（二）由于故障停電造成停水時，電力部門要積極組織相
關(guān)人員加強電網(wǎng)修復(fù)，盡早恢復(fù)供電供水。
（三）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時，衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時救治，并分析原因。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動用備用水源。
七、宣傳與培訓(xùn)
為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應(yīng)急工作，要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識，水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓(xùn)，真正做到有備無患。
八、獎懲
在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，對有突出貢獻(xiàn)的個人，將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，將給予處分或依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
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