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基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告通用1
調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查對(duì)象分為3類(lèi)：一是基礎(chǔ)教育服務(wù)對(duì)象，即幼兒園、小學(xué)、初中和高中的受教育者，其中幼兒園階段問(wèn)卷由家長(zhǎng)作答，小學(xué)階段問(wèn)卷由家長(zhǎng)和學(xué)生共同作答，中學(xué)階段問(wèn)卷由學(xué)生獨(dú)立完成；二是教育工作者，即幼兒園教師、中小學(xué)教師和校長(zhǎng)；三是社會(huì)公眾，即網(wǎng)民。針對(duì)3類(lèi)調(diào)查對(duì)象8個(gè)群體設(shè)計(jì)了8套問(wèn)卷，單題最低分為1分，最高分為7分，分值越高表示各群體對(duì)教育的滿意度越高。每個(gè)群體的教育滿意度指數(shù)滿分為100分。每個(gè)群體的滿意度調(diào)查內(nèi)容均包含總體滿意度指數(shù)和期望指數(shù)，教育服務(wù)滿意度調(diào)查包括教育公平感知和教育質(zhì)量感知指數(shù)；教育工作滿意度調(diào)查包括條件與保障、學(xué)校管理、發(fā)展與機(jī)會(huì)等；社會(huì)公眾滿意度調(diào)查包括規(guī)劃與保障感知、管理與服務(wù)感知指數(shù)。
本次調(diào)查基礎(chǔ)教育服務(wù)對(duì)象和教育工作者采取分層多階段不等概率抽樣，按照國(guó)家―省―縣―校分層，在各學(xué)校內(nèi)采用系統(tǒng)抽樣方法抽取。社會(huì)公眾按區(qū)域、年齡、性別、家庭收入等指標(biāo)抽取樣本。覆蓋全國(guó)31個(gè)省份370個(gè)縣（市、區(qū)）、4 925所幼兒園和中小學(xué)校，近8萬(wàn)人參與調(diào)查�；厥沼行�(wèn)卷72 420份，其中學(xué)生（家長(zhǎng)）46 306份、教師17 578份、中小學(xué)校長(zhǎng)3 718份，社會(huì)公眾4 818份。
學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育工作總體滿意
基礎(chǔ)教育階段學(xué)生和家長(zhǎng)的滿意度指數(shù)為79.16分，教育公平感知指數(shù)76.34分，教育質(zhì)量感知指數(shù)75.27分，教育期望指數(shù)76.68分，反映出其對(duì)當(dāng)前教育工作比較滿意。
�。ㄒ唬┰趨^(qū)域上東部地區(qū)滿意度指數(shù)高于中西部地區(qū)
各學(xué)段的總體滿意度指數(shù)呈東、中、西部逐漸下降趨勢(shì)，東部比西部地區(qū)高2～4.2分。教育公平感知指數(shù)的地區(qū)差異略小，各學(xué)段的地區(qū)差異在2.03～3.85分之間。教育質(zhì)量感知指數(shù)地區(qū)差異較大，各學(xué)段的地區(qū)差異在2.03～4.95分之間。西部地區(qū)學(xué)生和家長(zhǎng)的教育期望也較低，各學(xué)段的期望比東部地區(qū)低2.03～4.95分。
高中學(xué)段的滿意度指數(shù)地區(qū)差異最大。不論是總體滿意度指數(shù)，還是公平感知和質(zhì)量感知都是各學(xué)段差異最大的，東西部地區(qū)各指數(shù)差異在4～5分之間。
�。ǘ┰诔青l(xiāng)上城市滿意度指數(shù)高于農(nóng)村
城區(qū)學(xué)生總體滿意度指數(shù)及各有關(guān)指數(shù)大部分高于鄉(xiāng)村學(xué)生，最大差距超過(guò)6分。幼兒園總體滿意度指數(shù)城鄉(xiāng)差異達(dá)到6.11分，幼兒園教育質(zhì)量感知和教育期望指數(shù)城區(qū)均比鄉(xiāng)村高5分以上，而教育公平指數(shù)幾乎沒(méi)有城鄉(xiāng)差異。
（三）在學(xué)段上小學(xué)滿意度指數(shù)最高，高中最低
幼兒園家長(zhǎng)滿意度指數(shù)為83.9分，小學(xué)生及家長(zhǎng)滿意度指數(shù)為84.9分，初中為76.7分，高中70.6分。幼兒園四個(gè)維度的反映趨勢(shì)與中小學(xué)略有差異，教育公平感知與本學(xué)段其他有關(guān)指數(shù)相比相對(duì)較低。
�。ㄋ模┎煌后w間滿意度指數(shù)存在一定差異
1.外省戶籍中學(xué)生滿意度指數(shù)低于本省戶籍學(xué)生。幼兒園和小學(xué)階段流動(dòng)兒童滿意度及其各有關(guān)指數(shù)與當(dāng)?shù)貎和町惒幻黠@。但初中和高中省外戶籍學(xué)生的滿意度各指數(shù)則多低于本省戶籍學(xué)生。省外戶籍高中生的教育公平和教育質(zhì)量感知指數(shù)只有65分左右。
2.住宿生的滿意度指數(shù)低于走讀生。住宿生的總體滿意度指數(shù)以及其他3個(gè)指數(shù)均低于走讀生，學(xué)段越低差異越大。小學(xué)階段住宿生和走讀生的差異最大，4個(gè)指數(shù)差異在2.26～4.9分之間。初中在1.9～2.77分之間，高中階段的各個(gè)指數(shù)上住宿生略低于走讀生1分左右。
3.家庭社會(huì)階層高的學(xué)生滿意度指數(shù)高于低階層學(xué)生。社會(huì)階層一般采用收入、學(xué)歷和職業(yè)3個(gè)指標(biāo)表示。如將家庭經(jīng)濟(jì)條件根據(jù)當(dāng)?shù)氐南鄬?duì)水平排序劃分為5個(gè)等級(jí)，家庭經(jīng)濟(jì)條件最好的比最差的群體總體滿意度指數(shù)及有關(guān)各指數(shù)高12～20分。監(jiān)護(hù)人學(xué)歷越高總體滿意度指數(shù)及有關(guān)各指數(shù)得分越高，各個(gè)學(xué)段學(xué)生父親學(xué)歷在大專(zhuān)及以上的比小學(xué)及以下的高5～8分。從父親職業(yè)來(lái)看，企事業(yè)單位管理人員的子女比農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員子女總體滿意度指數(shù)高5～6分。對(duì)母親學(xué)歷情況的'分析結(jié)果也大致相同。
�。ㄎ澹⿲W(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)教師工作態(tài)度最滿意而對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)重與校際質(zhì)量差距大最不滿意
各學(xué)段的學(xué)生及其家長(zhǎng)高度認(rèn)可教師工作態(tài)度。在單題滿分為7分的情況下，班主任認(rèn)真負(fù)責(zé)以及學(xué)習(xí)困難時(shí)老師給予幫助方面，各學(xué)段學(xué)生和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)較高，均超過(guò)6分。
小學(xué)及家長(zhǎng)、中學(xué)生對(duì)教育工作評(píng)價(jià)最低的方面集中體現(xiàn)在課業(yè)負(fù)擔(dān)重和學(xué)校質(zhì)量差距上。小學(xué)生對(duì)放學(xué)后沒(méi)有時(shí)間玩的意見(jiàn)最大，初中生抱怨睡眠不足，各學(xué)段均認(rèn)為學(xué)校在國(guó)家課程之外的教育活動(dòng)組織不夠，突出表現(xiàn)在課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)、選修課、閱讀支持等方面做得不到位，評(píng)價(jià)最低。學(xué)校間質(zhì)量差距也是學(xué)生和家長(zhǎng)突出不滿的問(wèn)題，幼兒園階段的評(píng)分只有4.04分。幼兒園“入園難”和“入園貴”等熱點(diǎn)問(wèn)題在本次調(diào)查中評(píng)價(jià)也很低。幼兒園、小學(xué)和初中的學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)上學(xué)路遠(yuǎn)問(wèn)題集中表達(dá)了不滿。
�。┤司鵊DP高的省份滿意度較高
將全國(guó)31個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2013年的人均GDP水平分為高、中、低3個(gè)等級(jí)。人均GDP高的省份基礎(chǔ)教育總體滿意度及其3個(gè)有關(guān)指數(shù)得分均最高；處于人均GDP低水平的省份，其在4個(gè)指數(shù)上的得分均相應(yīng)較低。幼兒園、小學(xué)、初中和高中的總體滿意度指數(shù)在人均GDP最高組和最低組之間分別相差4.70、2.81、4.33和4.58分。學(xué)段越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)教育服務(wù)對(duì)象的滿意度影響越大。尤其在中學(xué)階段，教育公平感知和教育質(zhì)量感知的指數(shù)在GDP最高和最低組之間相差5～7分。
教師和校長(zhǎng)對(duì)教育工作基本滿意
�。ㄒ唬┙處煴硎竟ぷ饔淇斓珜�(duì)保障條件不滿
1.各學(xué)段教師總體滿意度指數(shù)均達(dá)到60分。按照教師群體工作性質(zhì)差異分為幼兒園和中小學(xué)教師兩個(gè)群體，幼兒園教師總體滿意度、學(xué)校管理和總體期望等指數(shù)在70分左右，中小學(xué)教師的3項(xiàng)指數(shù)得分在60～68分之間。幼兒園教師和中小學(xué)教師的政府保障指數(shù)均較低，分別為56.85分和57.97分。
2.教師滿意度指數(shù)東高西低。東部地區(qū)教師在4個(gè)指數(shù)上的得分均最高，西部教師得分均最低。東部地區(qū)幼兒園教師總體滿意度指數(shù)69.41分，比西部地區(qū)高3分，學(xué)校管理指數(shù)、政府保障指數(shù)和總體期望的差異均約為5分。東部地區(qū)中小學(xué)教師總體滿意度指數(shù)63.56分，比西部地區(qū)高5.67分，其他3個(gè)指數(shù)東部比西部高3～6分。
3.西部地區(qū)教師滿意度城鄉(xiāng)差異較大。從全國(guó)總體來(lái)看，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村教師的滿意度指數(shù)依次降低，但實(shí)際分值差異只有1～2分左右。但分地區(qū)看，西部地區(qū)中小學(xué)教師各個(gè)指數(shù)城鄉(xiāng)差異較大，總體滿意度城鄉(xiāng)相差達(dá)4分，表明西部地區(qū)城鄉(xiāng)更為不均衡。
4.未評(píng)職稱(chēng)和高級(jí)職稱(chēng)的教師滿意度指數(shù)較高。各學(xué)段都表現(xiàn)為沒(méi)有評(píng)職稱(chēng)的年輕教師和高級(jí)職稱(chēng)教師的滿意度指數(shù)較高。對(duì)教齡的分析也證實(shí)了新入職教師滿意度最高，隨著教齡增長(zhǎng)滿意度下降，教齡11～15年的教師滿意度最低。
5.各學(xué)段教師學(xué)歷與滿意度關(guān)聯(lián)性不明顯。幼兒園教師學(xué)歷越低，教師滿意度及各有關(guān)指數(shù)越高，中等學(xué)歷教師的總體滿意度指數(shù)72.82分，高于研究生學(xué)歷的教師將近9分。在小學(xué)階段則是研究生學(xué)歷的教師滿意度最高，達(dá)到71.5分，專(zhuān)科和本科學(xué)歷的教師沒(méi)有差別，中等學(xué)歷教師滿意度最低。初中階段表現(xiàn)出明顯的學(xué)歷越高教師滿意度越高的趨勢(shì)。研究生學(xué)歷的滿意度指數(shù)63.91分，比本科和專(zhuān)科學(xué)歷教師高了5～7分。本科學(xué)歷的教師在高中是主體，但滿意度最低。
6.收入越高教師滿意度指數(shù)越高。各學(xué)段都表現(xiàn)出教師月收入水平越高，滿意度指數(shù)越高的趨勢(shì)。收入提高對(duì)中學(xué)教師的滿意度指數(shù)的影響比低學(xué)段教師更大。
7.教師對(duì)工作氛圍和辦學(xué)條件認(rèn)可程度高，對(duì)待遇低、壓力大、缺乏社會(huì)尊重等問(wèn)題表示不滿。教師最不滿意的5項(xiàng)事項(xiàng)依次為：待遇過(guò)低、工作壓力過(guò)大、政府制定教育政策法規(guī)時(shí)教師沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)、缺乏社會(huì)尊重。幼兒園教師強(qiáng)烈反映工資、保險(xiǎn)、編制等方面保障嚴(yán)重不到位。
（二）中小學(xué)校長(zhǎng)滿意度指數(shù)約71分
中小學(xué)校長(zhǎng)總體滿意度指數(shù)71.30分，發(fā)展與機(jī)會(huì)指數(shù)65.31分，保障與環(huán)境指數(shù)61.19分，總體期望指數(shù)69.97分。
1.中小學(xué)校長(zhǎng)滿意度指數(shù)地區(qū)差異較大。東部地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)滿意度的各項(xiàng)指數(shù)顯著高于中部和西部地區(qū)�？傮w期望指數(shù)地區(qū)間差異最小，地區(qū)差異為3分。保障與環(huán)境指數(shù)、發(fā)展與機(jī)會(huì)指數(shù)差異較大，達(dá)8分左右。
2.校長(zhǎng)滿意度指數(shù)城區(qū)高于鄉(xiāng)村。城區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)總體滿意度指數(shù)為72.75分，比鄉(xiāng)村校長(zhǎng)高3分。其他相關(guān)的3個(gè)指數(shù)城鄉(xiāng)差異在2～4分左右。發(fā)展與機(jī)會(huì)指數(shù)城鄉(xiāng)差異最大，城區(qū)67.1分，高于鄉(xiāng)村校長(zhǎng)4分。
3.小學(xué)校長(zhǎng)滿意度指數(shù)高于中學(xué)校長(zhǎng)。小學(xué)校長(zhǎng)總體滿意度指數(shù)為73.4分，比中學(xué)校長(zhǎng)高3分，發(fā)展與機(jī)會(huì)指數(shù)、保障與環(huán)境指數(shù)也較高，但總體期望低于高中校長(zhǎng)。
4.校長(zhǎng)學(xué)歷越高滿意度指數(shù)越高。研究生學(xué)歷的校長(zhǎng)總體滿意度指數(shù)比中等學(xué)歷的校長(zhǎng)高5.37分，期望指數(shù)、發(fā)展與機(jī)會(huì)、環(huán)境與保障指數(shù)分別高3.63～7.2分。
5.校長(zhǎng)對(duì)本地教育普及、本校影響力和家長(zhǎng)支持認(rèn)可程度高，對(duì)待遇、均衡發(fā)展和教師數(shù)量等方面評(píng)價(jià)低。校長(zhǎng)最滿意的5個(gè)事項(xiàng)依次為：所在地區(qū)中小學(xué)教育普及水平、本校在本地區(qū)同類(lèi)學(xué)校中影響力、本校學(xué)生家長(zhǎng)支持學(xué)校辦學(xué)、才能在工作中得到充分發(fā)揮、社會(huì)尊重中小學(xué)校長(zhǎng)。家長(zhǎng)、學(xué)生等服務(wù)對(duì)象與教育工作者對(duì)彼此態(tài)度的評(píng)分都比較高，互相認(rèn)可，呈現(xiàn)出積極關(guān)系，有利于我國(guó)教育事業(yè)的進(jìn)步。校長(zhǎng)最不滿意的五項(xiàng)問(wèn)題為：與本地公務(wù)員相比，校長(zhǎng)待遇較低、本地中小學(xué)發(fā)展差距較大、本地教師數(shù)量不能滿足教育發(fā)展需求、本地政府落實(shí)辦學(xué)自不到位、制定相關(guān)教育規(guī)章制度時(shí)校長(zhǎng)發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)不多。校長(zhǎng)與學(xué)生和家長(zhǎng)群體都認(rèn)為學(xué)校間差距較大。
（三）中小學(xué)教師、校長(zhǎng)滿意度與學(xué)生滿意度呈正比
將中小學(xué)教師、校長(zhǎng)對(duì)教育工作的總體滿意度指數(shù)得分標(biāo)準(zhǔn)化后分為高、中、低3個(gè)等級(jí)比較學(xué)生滿意度指數(shù)的差異。所在學(xué)校校長(zhǎng)、教師教育工作總體滿意度水平高的，其學(xué)生在總體滿意度及其3個(gè)有關(guān)指數(shù)得分均最高；而所在學(xué)校校長(zhǎng)、教師教育工作滿意度水平低的，學(xué)生在4個(gè)指數(shù)上的得分均最低。校長(zhǎng)滿意度指數(shù)處于最高組的中小學(xué)生，其總體滿意度指數(shù)比最低組中小學(xué)生高12分。教師工作滿意度和學(xué)生滿意度關(guān)聯(lián)性更高，兩組學(xué)生的滿意度指數(shù)相差達(dá)17分。
社會(huì)公眾教育滿意度較低
社會(huì)公眾是教育的評(píng)判者，其調(diào)查對(duì)象是依據(jù)年齡、受教育程度、經(jīng)濟(jì)收入從網(wǎng)民群體中配額抽樣的。本次調(diào)查結(jié)果顯現(xiàn)，社會(huì)公眾的總體滿意度指數(shù)52.64分，教育期望指數(shù)為55.11分，規(guī)劃與保障感知指數(shù)為51.69分，管理與服務(wù)感知指數(shù)為49.89分，均低于受教育者和教育工作者。
（一）東部地區(qū)社會(huì)公眾滿意度指數(shù)高于中西部
東部地區(qū)社會(huì)公眾的總體滿意度指數(shù)為55.61分，高于中西部約9分。中西部地區(qū)之間各指數(shù)得分相近。
（二）城區(qū)社會(huì)公眾總體滿意度指數(shù)高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)
居住在城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的社會(huì)公眾總體教育滿意度指數(shù)分別為53.97、48.87和44.47分。
�。ㄈ┥鐣�(huì)階層越高滿意度越高
家庭經(jīng)濟(jì)條件越好滿意度越高。將調(diào)查對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)條件劃分為5個(gè)等級(jí)，在當(dāng)?shù)貙儆跅l件非常好的群體其總體滿意度指數(shù)為67.39分，非常差的則僅為35.58分。
社會(huì)公眾學(xué)歷越高滿意度越高。4個(gè)指數(shù)均是學(xué)歷越高得分越高。大專(zhuān)及以上群體總體教育滿意度指數(shù)53.13分，小學(xué)及以下的得分為39.76分，相差13.37分。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)公眾比較認(rèn)可就近入學(xué)而對(duì)城鄉(xiāng)和地區(qū)差距最為不滿
社會(huì)公眾最滿意的方面是本地義務(wù)教育就近入學(xué)情況；其次是本地政府保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量；本地政府對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理方面滿意度排第三。社會(huì)公眾最不滿意的方面是本地政府縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距的成效；其次是本地基礎(chǔ)教育水平與鄰近區(qū)縣之間的差距；最后是群眾向本地政府反映教育意見(jiàn)和建議的渠道暢通性。
政策建議
提高教育滿意度需要政府、教育部門(mén)和社會(huì)共同努力，教育工作者和受教育者溝通協(xié)作，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”5大戰(zhàn)略新理念深化教育改革，提升精氣神，匯聚正能量，從加大投入、改善環(huán)境和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量等多方面入手實(shí)現(xiàn)人民對(duì)教育的期盼。
�。ㄒ唬┘哟蠼逃度�
一要發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高教育保障能力。調(diào)查顯示地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、家庭經(jīng)濟(jì)條件越好、教師收入越高滿意度就越高，可見(jiàn)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是提高教育滿意度的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，加大對(duì)中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，加快扶貧脫貧步伐，提高低收入人口保障水平改善生活條件。
二要增加教育投入向薄弱環(huán)節(jié)傾斜。對(duì)于農(nóng)村和中西部地區(qū)學(xué)前教育資源短缺、義務(wù)教育階段個(gè)別地區(qū)班額過(guò)大、缺少活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施，普通高中中部鎮(zhèn)區(qū)大班額等問(wèn)題，要有針對(duì)性地重點(diǎn)投入加大建設(shè)力度補(bǔ)短板，縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距。
三要提高教師待遇穩(wěn)定隊(duì)伍。教師待遇低是造成教師滿意度低、隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素，而教師校長(zhǎng)滿意度低的學(xué)校其學(xué)生和家長(zhǎng)的滿意度也低。改善教師工資待遇和社會(huì)地位，激勵(lì)教師積極工作是提高教育滿意度的必要手段。各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)格遵守《教師法》有關(guān)規(guī)定，健全中小學(xué)教師權(quán)益保護(hù)機(jī)制，落實(shí)聘任教師、編制教師同等待遇。
�。ǘ┐龠M(jìn)教育公平
一要保障各個(gè)群體平等的受教育機(jī)會(huì)。調(diào)查顯示進(jìn)城務(wù)工人員子女中學(xué)階段的滿意度非常低，這主要與中考高考戶籍壁壘有關(guān)，要逐步清除戶籍對(duì)學(xué)生的升學(xué)限制，理順學(xué)生流動(dòng)的通路。
二要縮小學(xué)校間發(fā)展差距，保障各群體平等享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。父母為農(nóng)民的學(xué)生滿意度水平在多個(gè)方面都最低，與最高得分存在幾十分的差距。改變這一狀況，根本途徑在于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)，加快教師交流機(jī)制建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村教師待遇傾斜政策，增加弱勢(shì)群體接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)；高中階段還應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范招生秩序和招生行為，控制跨區(qū)招生，維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中教育的良好生態(tài)。
三要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，提高課程多樣性、選擇性，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，豐富社團(tuán)活動(dòng)和其他課外活動(dòng)，提供心理服務(wù)和生涯指導(dǎo)教育等，從而滿足每個(gè)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需求。加強(qiáng)各類(lèi)活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。全面提高教師素質(zhì)和課堂教學(xué)效率，針對(duì)教師職業(yè)生涯不同階段開(kāi)展分層培訓(xùn)，針對(duì)不同階段給予不同的激勵(lì)措施，保障教師隊(duì)伍的活力。
（三）優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境
一是樹(shù)立正確的人才觀、成才觀、教育觀，更加注重引導(dǎo)社會(huì)合理預(yù)期。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和科學(xué)的教育觀，樹(shù)立德智體美全面發(fā)展觀念，樹(shù)立多樣化人才觀念，樹(shù)立人人成才觀念，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，樹(shù)立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念。引導(dǎo)社會(huì)特別是家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀、成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，尊重兒童少年身心發(fā)展規(guī)律，尋找適合孩子的教育方法，促進(jìn)孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)。引導(dǎo)廣大群眾形成合理預(yù)期，是營(yíng)造保障和改善教育發(fā)展良好社會(huì)氛圍的基本要求。正確有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，把政策講透徹，把思路舉措講清楚，把群眾的利益安排講明白，爭(zhēng)取社會(huì)和群眾的理解與支持，最大程度凝聚社會(huì)共識(shí)，為推動(dòng)教育改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。
基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告通用2
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合分管工作，和有關(guān)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校、初中、縣直學(xué)校、民辦學(xué)校，通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、走訪詢問(wèn)等形式對(duì)莘縣的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，對(duì)全縣的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀有了更全面的的認(rèn)識(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，并對(duì)下步的發(fā)展進(jìn)行了一些思考，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、莘縣基礎(chǔ)教育的基本情況
近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施“科教興莘”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，堅(jiān)持教育的公益性，努力促進(jìn)教育公平，強(qiáng)化政府責(zé)任，不斷加大對(duì)教育的財(cái)政投入和政策支持，推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，支持特殊教育穩(wěn)步發(fā)展，加快普及高中階段教育，努力提高學(xué)生綜合能力，全面提升國(guó)民素質(zhì)，為人力資源強(qiáng)縣建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬┺k學(xué)條件有了很大改善。堅(jiān)持政府為主，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶助獎(jiǎng)勵(lì)資金，不斷增加教育經(jīng)費(fèi)投入，下大力改善辦學(xué)條件，完善內(nèi)部配套設(shè)施，取得了顯著成效。目前，全縣共有3處省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，27處市級(jí)規(guī)范化學(xué)校，17處市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，87處縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校。一是幼兒園建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。近兩年來(lái)，全縣幼兒園建設(shè)共投入XX多萬(wàn)元，新建幼兒園27處，改建29處，擴(kuò)建7處。2010年5月，縣實(shí)驗(yàn)幼兒園接受了省十佳幼兒園驗(yàn)收，明天幼兒園通過(guò)了省示范幼兒園驗(yàn)收。兩處幼兒園均達(dá)到了全市領(lǐng)先地位。二是農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善。兩年多來(lái)，縣財(cái)政把校舍維修改造資金列入預(yù)算，積極爭(zhēng)取中央、省、市獎(jiǎng)勵(lì)與專(zhuān)項(xiàng)資金，千方百計(jì)籌措縣配套資金，建立了校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。XX年年落實(shí)資金1210萬(wàn)元，建設(shè)了14個(gè)項(xiàng)目學(xué)校教學(xué)樓。2010年落實(shí)資金1331萬(wàn)元，建設(shè)了15個(gè)項(xiàng)目學(xué)校教學(xué)樓。今年，項(xiàng)目學(xué)校立項(xiàng)20個(gè)，已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，即將開(kāi)工興建。近五年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)累計(jì)投入一億多元，用于改擴(kuò)建及新建校舍，長(zhǎng)期保留的.農(nóng)村中小學(xué)有望在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部樓房化。三是高中學(xué)校辦學(xué)條件煥然一新。一中新校、實(shí)驗(yàn)高中不斷完善內(nèi)部設(shè)施，辦學(xué)條件達(dá)到了全市一流，都是省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。二中新建了圖書(shū)館、微機(jī)室、多媒體教室、學(xué)生宿舍樓，成為全市第二處省級(jí)農(nóng)村規(guī)范化高中。實(shí)驗(yàn)高中東擴(kuò)工程正在有序進(jìn)行，制約實(shí)驗(yàn)高中發(fā)展的操場(chǎng)問(wèn)題即將解決。
�。ǘ┙虒W(xué)質(zhì)量有了很大提升。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不斷更新教育觀念，堅(jiān)持育人為本、德育為先，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，大力開(kāi)展課程教學(xué)改革，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，不斷探索科學(xué)高效的管理方法，各項(xiàng)管理日趨規(guī)范。形成了小學(xué)養(yǎng)成習(xí)慣，初中打牢基礎(chǔ)，高中鞏固提高的教育教學(xué)模式，教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。一是高考連年創(chuàng)優(yōu)。自XX年以來(lái)，本科上線人數(shù)連續(xù)9年名列全市第一位。特別是2010年，本科上線人數(shù)、優(yōu)質(zhì)生數(shù)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位居全市首位，增長(zhǎng)率達(dá)到51.24%，占全市新增人數(shù)的40.8%。文科上線數(shù)占全市的1/3以上。其中文科全市前10名，莘縣占8名；理科全市前10名，莘縣占3名。全市有10名學(xué)生被清華、北大錄取，莘縣占5名。二是2010年以來(lái)，著力開(kāi)展了小學(xué)抓規(guī)范、初中抓課改兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，中小學(xué)課堂教學(xué)效率明顯提高，全縣的義務(wù)教育階段課程和課堂教學(xué)改革邁出新步伐。三是中小學(xué)書(shū)香校園、和諧校園、平安校園建設(shè)正在積極推進(jìn)。
�。ㄈ┲行W(xué)人事制度改革有了新的突破。一是縣委、縣政府高度重視教育干部的選拔和培養(yǎng)，將教育局下屬的7處縣直學(xué)校定為正科級(jí)單位，2處定為副科級(jí)單位，提高了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的政治待遇。二是新教師“逢進(jìn)必考”機(jī)制不斷完善。從XX年開(kāi)始，針對(duì)我縣師資隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)狀，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，依據(jù)自然減員與新增教師1：1.2的比例，每年從應(yīng)往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生中招考中小學(xué)教師，共招收了1102名教師，有效緩解了我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師缺編的矛盾。三是精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校富余人員，全部充實(shí)到教學(xué)第一線。四是教職工實(shí)行全員聘任，因崗設(shè)職，定員定崗。
（四）教育隊(duì)伍素質(zhì)有了很大提高。一是對(duì)教育干部實(shí)行述職承諾制。每年年初，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)中層干部公開(kāi)述職，總結(jié)工作，分析問(wèn)題，落實(shí)措施，接受監(jiān)督，增加了工作的壓力。二是強(qiáng)化教師校本培訓(xùn)。在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行集體備課制、導(dǎo)師制、學(xué)科負(fù)責(zé)制，開(kāi)展傳幫帶，教師相互學(xué)習(xí)，共同提高。三是強(qiáng)化師德教育。把每年的9月份確定為“師德建設(shè)月”，大力開(kāi)展師德教育，全面激發(fā)教師教書(shū)育人的創(chuàng)業(yè)熱情。為了落實(shí)“辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”的辦學(xué)理念，今年又開(kāi)展了全縣中小學(xué)師德師風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，范圍之大，要求之高歷年所未有。四是注重培養(yǎng)名師名校長(zhǎng)。目前，我縣涌現(xiàn)出了3名水城名校長(zhǎng)、4名水城名師，5名縣級(jí)名校長(zhǎng)、12名縣級(jí)名師，落實(shí)了他們的科研經(jīng)費(fèi)，示范帶頭作用不斷擴(kuò)大。
�。ㄎ澹┝x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革進(jìn)展順利�？h委、縣政府高度重視新機(jī)制改革，全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國(guó)家、省市《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》要求，研究制定了《莘縣人民政府關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。從XX年年春季開(kāi)始，義務(wù)教育階段學(xué)生逐步免除了雜費(fèi)，減免了課本費(fèi)，同時(shí)對(duì)初中貧困住宿生給予生活補(bǔ)助，受助學(xué)生達(dá)到了在校生總數(shù)的8%以上。今年，義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每生每年小學(xué)400元，初中600元。省、市、縣按照80：8：12的比例分別負(fù)擔(dān)，及時(shí)足額撥付，專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)政、教育部門(mén)逐步完善各項(xiàng)管理使用制度，“校財(cái)局管”工作進(jìn)展順利，確保了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范安全高效使用。
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