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突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

　　1、接警與通知：

　　深基坑施工發(fā)生安全事故以后，項(xiàng)目部必須立即報(bào)告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門，全過程時(shí)間不得超過6小時(shí)。

　　2、指揮與控制：

　�、倩�坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達(dá)到警戒值1％時(shí)或沉降速度達(dá)到0.1mm/d時(shí)，采取的措施為：

　　a立即停止基坑開挖，加強(qiáng)基坑支護(hù)，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時(shí)，先采用φ600鋼管臨時(shí)立柱進(jìn)行支頂，間距為1.0m。

　　b地面加強(qiáng)措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進(jìn)行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體加固深度為8.0m。

　　c邀請(qǐng)有關(guān)專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實(shí)施。

　�、谕唤荡笥昊虮┯陼r(shí)，立即起動(dòng)備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。

　�、刍�坑坍塌事故的指揮控制

　　發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員打事故搶救電話"120"，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知項(xiàng)目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。土建工長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

　　緊急救援的一般原則：

　　以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度，因?yàn)榇蠖鄶?shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時(shí)間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險(xiǎn)意識(shí)，凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立刻使用事故報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員，其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。

　　急救知識(shí)與技術(shù)

　　鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機(jī)械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)及心肺復(fù)蘇等急救知識(shí)與技術(shù)等。

　　3、通訊

　　項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。

　　4、警戒與治安

　　安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲�維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

　　5、人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的.服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　6、公共關(guān)系

　　項(xiàng)目部辦公室為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括，辦公室屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的煤體的作用，對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

　　為有效預(yù)防和及時(shí)控制大型活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，最大限度地減少其危害和影響，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　1、本預(yù)案適用于本市公共場(chǎng)所和在公共所舉辦文化、商業(yè)等大型活動(dòng)中突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

　　2、本預(yù)案所指公共場(chǎng)所，是本市行政域內(nèi)的圖書館、以及歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、影院等場(chǎng)所。

　　3、本預(yù)案所指大型活動(dòng)，是在本預(yù)案所指的公共場(chǎng)所舉辦或經(jīng)行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文化娛樂、商業(yè)活動(dòng)。

　　4、本預(yù)案所指公共場(chǎng)所大型活動(dòng)中的突發(fā)事件包括：地震等自然災(zāi)害；火災(zāi)、突然斷電、建筑物坍塌、擁擠踩踏等事故災(zāi)難；文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所交通堵塞情況；爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安案件。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主：加大宣傳普及安全知識(shí)的力度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。細(xì)致排查公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)中各類突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。

　　2、依法管理：公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)突發(fā)事件預(yù)防控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。

　　3、快速反應(yīng)：各行政主管部門、各類公共文化場(chǎng)所和大型活動(dòng)主辦單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部是大型活動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)成立的、負(fù)責(zé)事件處置的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1、應(yīng)急指揮部

　　總指揮：主管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：公安局、安監(jiān)局、文體局局長(zhǎng)

　　指揮：公安局局長(zhǎng)（文體局副局長(zhǎng)）

　　成員單位：公安局、文體局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安消防大隊(duì)

　　2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)各單位參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

　　（2）制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，決定或與有關(guān)方面共同研究信仿發(fā)布的時(shí)間、方式等。

　�。�3）加強(qiáng)與市政府及相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況和信息。

　　（4）研究解決突發(fā)事件中的重大問題

　　四、應(yīng)急預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┰u(píng)估和預(yù)測(cè)。各類大型活動(dòng)主辦單位應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的.監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　�。ǘ�）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1、相應(yīng)大型活動(dòng)行政主管部門應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各類大型活動(dòng)加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。

　　2、公共場(chǎng)所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責(zé)任制度。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。

　　3、大型活動(dòng)的主辦單位必須在舉辦活動(dòng)之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)毓�安部門登記務(wù)案。

　　4、公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)對(duì)文化活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行安全檢查，并負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓�共�?chǎng)所和大型活動(dòng)的治安管理工作。

　　5、大型活動(dòng)的主辦單位和場(chǎng)地出租單位共同負(fù)責(zé)落實(shí)安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度；負(fù)責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育，增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)；負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查；負(fù)責(zé)采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。

　　（三）預(yù)警支持系統(tǒng)。公共場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和訓(xùn)別標(biāo)志；在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，行政主管部門接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　2、報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。力求多側(cè)面，多角度地提供信息，要防止片面性。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)生突發(fā)事件的危害，保障學(xué)生的身心健康和生命安全，維護(hù)正常的校園秩序，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，根據(jù)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全管理的精神，結(jié)合我校實(shí)際特制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)控工作

　　1、本預(yù)案所稱“學(xué)生突發(fā)事件”主要是指危及學(xué)生身心健康和生命安全的突發(fā)性事件，如由心理原因引發(fā)的學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件，學(xué)生離校出走或失蹤事件，學(xué)生打架或群毆事件，學(xué)生重大失竊事件，學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故，學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事件，學(xué)生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病等事件。

　　2、加強(qiáng)學(xué)生的日常教育工作，針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展多種形式的教育，增強(qiáng)師生的處理突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

　　3、組織多層次的預(yù)警體系，在各班級(jí)設(shè)立信息員，建立信息反饋系統(tǒng)，與班主任、年級(jí)主任、德育處、安全辦管理人員組成暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反映各種突發(fā)事件的信息。

　　4、強(qiáng)化管理、增強(qiáng)責(zé)任心，各級(jí)管理人員加強(qiáng)檢查力度，規(guī)范檢查內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理隱患。

　　5、完善學(xué)生心理咨詢工作，對(duì)重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行預(yù)控。

　　6、嚴(yán)格學(xué)生請(qǐng)、銷假制度。

　　7、加強(qiáng)學(xué)生用餐管理，嚴(yán)禁學(xué)生叫外賣，加大學(xué)生食堂的檢查工作。

　　二、學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　　1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件的處理

　　(1)學(xué)生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員除立即實(shí)施救治外，還應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦，也可直接向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)、分管德育領(lǐng)導(dǎo)、分管理安全領(lǐng)導(dǎo)或者學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦獲悉情況后，應(yīng)立即組織人員將傷員送至校醫(yī)室或市區(qū)醫(yī)院，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　(3)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)來校的接待和安撫工作。

　　(4)學(xué)校組織人員對(duì)事件開展調(diào)查，必要時(shí)應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好情況不明的自殺案件的偵查工作。

　　2、學(xué)生離校出走或失蹤事件的處理

　　(1)學(xué)生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告班主任。

　　(2)班主任在獲悉學(xué)生擅自離校的情況后，應(yīng)立即向年級(jí)主任、德育處、安全辦匯報(bào)，同時(shí)及時(shí)在學(xué)生中進(jìn)行調(diào)查了解。對(duì)去向不明的`學(xué)生應(yīng)立即組織查找，及時(shí)查明該學(xué)生的去向。

　　(3)在無法查明學(xué)生去向的情況下，班主任應(yīng)該將情況向?qū)W校匯報(bào)，并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

　　3、學(xué)生打架或群毆事件的處理

　　(1)學(xué)生發(fā)生小范圍沖突、打架情況，知情人員應(yīng)立即報(bào)告班主任。發(fā)生學(xué)生群毆事件，知情人員應(yīng)首先立即報(bào)告年級(jí)主任、德育處、安全辦，同時(shí)將情況報(bào)告班主任。

　　(2)班主任、年級(jí)主任、德育處、安全辦在獲悉情況后，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)法穩(wěn)定局勢(shì)，防止事態(tài)惡化。如有人員受傷，應(yīng)立即組織人員將傷員送至校醫(yī)室或市區(qū)醫(yī)院診治。同時(shí)班主任應(yīng)立即將情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　(3)對(duì)大規(guī)模學(xué)生群毆事件，突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在獲悉情況立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　(4)發(fā)生學(xué)生傷亡的，突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)的接待和安撫工作。

　　(5)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查，盡早向目擊者了解事件的真實(shí)情況，查清事件原因和經(jīng)過，對(duì)于重大事件還應(yīng)配合有關(guān)部門的調(diào)查取證工作。

　　4、重大失竊事件的處理

　　(1)學(xué)生發(fā)生重大失竊事件后，應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校安全辦報(bào)案，同時(shí)將情況報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處。

　　(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合學(xué)校開展調(diào)查取證工作，并做好失竊學(xué)生的穩(wěn)定工作。

　　5、交通意外或其他重大惡性事故的處理

　　(1)學(xué)生發(fā)生交通事故，班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦在接到通知后，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

　　(2)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在獲悉情況應(yīng)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極配合醫(yī)院和交警部門，做好學(xué)生的救治和事故處理工作。做好學(xué)生家長(zhǎng)的接待和安撫工作。

　　6、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件

　　(1)學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即開展滅火，同時(shí)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)主任、德育處、安全辦報(bào)告。

　　(2)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉情況后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。當(dāng)火情嚴(yán)重?zé)o法自行撲滅時(shí)，應(yīng)立即撥打119電話報(bào)警。同時(shí)立即采取緊急措施，打開消防通道，疏散學(xué)生，隔離電源，力爭(zhēng)將損失減到最低。

　　7、學(xué)生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件的處理

　　(1)學(xué)生發(fā)生突發(fā)性急病或食物中毒后，應(yīng)立即報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦。

　　(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦問明情況后，應(yīng)立即與校醫(yī)室取得聯(lián)系，迅速組織人員將患者送至校醫(yī)室救治或派車送至市區(qū)醫(yī)院，同時(shí)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　(3)如發(fā)生重大急病以至涉及生命危險(xiǎn)的事件，突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

　　(4)如發(fā)現(xiàn)學(xué)生中發(fā)生群體性流行疾病或大面積食物中毒事件，突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組除立即與醫(yī)院取得聯(lián)系外，還應(yīng)及早采取隔離等措施。

　　8、心理援助與危機(jī)干預(yù)處理預(yù)案

　　(1)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生心理健康檔案，針對(duì)存有心理問題的學(xué)生要建立定期約見制。

　　(2)學(xué)校對(duì)心理疾病嚴(yán)重的學(xué)生應(yīng)向?qū)W校心理健康指導(dǎo)中心進(jìn)行個(gè)別咨詢或聯(lián)系轉(zhuǎn)介到相關(guān)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療單位。

　　(3)對(duì)于有過激行為(如自殺)、突發(fā)精神障礙的個(gè)體以及其他嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定的危機(jī)情況，學(xué)校應(yīng)及時(shí)與學(xué)校心理援助部門聯(lián)系，并通知學(xué)生家長(zhǎng)。

　　三、學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，全力投入突發(fā)事件的處理工作。

　　四、學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理原則：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則。

　　五、學(xué)校成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

　　試卷的安全是普通高考工作的`生命線和第一要?jiǎng)?wù)。為了保證20xx年高考工作順利進(jìn)行，確保試卷(含試卷、答卷、答題卡，下同)安全、xx，根據(jù)教育部《國(guó)家教育考試考務(wù)安全xx工作規(guī)定》的要求，特制訂沙洋縣普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試試卷工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立縣20xx年高考試卷安全xx工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣考區(qū)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對(duì)高考試卷xx工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　2、試卷xx工作聯(lián)合檢查組：

　　3、試卷xx工作責(zé)任人：

　　4、試卷xx室負(fù)責(zé)人：

　　5、試卷值班與巡邏人員：

　　二、防范措施與處置辦法

　　1、規(guī)范xx室硬件建設(shè)，健全制度。提前兩周檢查xx室鐵門、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線報(bào)警器、錄像監(jiān)控設(shè)備、值班電話能否正常使用;滅火器是否有效;查看xx室合格證是否在有效期內(nèi);查看《xx室負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《值班巡邏人員職責(zé)》、《xx負(fù)責(zé)及值班巡邏人員規(guī)定》、《試卷保管xx規(guī)定》四項(xiàng)制度是否健全;《試卷xx室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發(fā)放記錄》是否準(zhǔn)備到位。以上幾個(gè)方面由招辦李秀杰負(fù)責(zé)，張昌海督辦，如存在問題，在5月20日前整改到位。

　　2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選聘、培訓(xùn)試卷接送、保管人員。考區(qū)、考點(diǎn)挑選當(dāng)年無直系親屬參加高考，遵紀(jì)守法，責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守，身體健康的干部、教師和公安干警承擔(dān)試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國(guó)圣、縣xx局副局長(zhǎng)江敏負(fù)責(zé)組織xx工作培訓(xùn)。

　　3、試卷運(yùn)送：由招辦副主任同志帶隊(duì)，李秀杰、田密及公安人員一名，負(fù)責(zé)赴省領(lǐng)取試卷。選用車況完好，配套完善的面包車，不準(zhǔn)搭乘無關(guān)人員及其他物品，不得在中途停留就餐，堅(jiān)持卷不離車，車不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況，及時(shí)與考區(qū)值班室取得聯(lián)系，通報(bào)相關(guān)情況;如遇嚴(yán)重事故，迅速撥打110報(bào)警，請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐�方予以保護(hù)。及時(shí)向考區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由考區(qū)向上級(jí)報(bào)告作出應(yīng)急處理。試卷安全到達(dá)xx室后，由李秀杰負(fù)責(zé)第一時(shí)間向省考試院值班室報(bào)告。

　　4、試卷xx：試卷進(jìn)入xx室及時(shí)入柜、密封。由陳紅掌管xx柜鑰匙，李秀杰掌管xx柜密碼及防盜門鑰匙。啟動(dòng)xx室監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施二十四小時(shí)全程錄像備查。加強(qiáng)教育局門衛(wèi)責(zé)任，啟動(dòng)院內(nèi)紅外線監(jiān)控設(shè)備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時(shí)晝夜值班與巡邏。xx人員必須嚴(yán)格遵守《xx工作規(guī)定》，認(rèn)真履行其職責(zé)，作好值班與巡邏記錄，不得以任何理由離開崗位。工作責(zé)任人：張昌海。

　　5、試卷分發(fā)與回收：考試期間，試卷集中存放考區(qū)xx室，開考前1小時(shí)由考點(diǎn)到考區(qū)xx室領(lǐng)取試卷，采取考一場(chǎng)，領(lǐng)一場(chǎng)，送一場(chǎng)的辦法。各考點(diǎn)要按照要求，專人專車，警車護(hù)送，按規(guī)定路線、時(shí)間接送試卷。嚴(yán)格辦理試卷交接手續(xù)。試卷在接送途中不得�？亢痛畛藷o關(guān)人員，如遇交通阻塞和其它事件，迅速繞道而行;如遇緊急情況，立即報(bào)警110，請(qǐng)求增援，并速報(bào)考點(diǎn)及考區(qū)委員會(huì)。試卷及備用卷都必須存放考點(diǎn)xx柜中，要有兩人值守。考試結(jié)束，回收的試卷、答卷、草稿紙，必須及時(shí)送回考區(qū)xx室。試卷分發(fā)、回收由李秀杰負(fù)責(zé)清點(diǎn)和記錄。

　　6、考試過程試卷安全：監(jiān)考員領(lǐng)取試卷要認(rèn)真核對(duì)科目和數(shù)量，簽字確認(rèn);往返試場(chǎng)堅(jiān)持兩人同行;監(jiān)考過程中嚴(yán)禁抄題、釋題;嚴(yán)禁考生不按規(guī)定提前出場(chǎng)，嚴(yán)禁遲到考生進(jìn)入考點(diǎn)或考場(chǎng);發(fā)現(xiàn)考生帶走試卷、答題卡、草稿紙，及時(shí)通過樓層協(xié)管員報(bào)告主考，迅速與考生所在學(xué)校校長(zhǎng)和帶隊(duì)教師聯(lián)系，在封閉時(shí)間內(nèi)盡快追回，嚴(yán)肅處理。備用卷必須存放考點(diǎn)xx柜中，如需啟用，必須由考點(diǎn)主考請(qǐng)示省巡視員，報(bào)請(qǐng)考試院批準(zhǔn)，方可啟用，空白試卷由副主考登記，開考15分鐘后加蓋空白印章，裝入原試卷袋，此項(xiàng)責(zé)任由考點(diǎn)主考承擔(dān)。

　　7、嚴(yán)格報(bào)告與檢查制度：試卷xx室責(zé)任人李秀杰要嚴(yán)格按要求定時(shí)間向省、市考試機(jī)構(gòu)報(bào)告。一是試卷安全到達(dá)考區(qū)，報(bào)告安全到達(dá)。二是堅(jiān)持一日一報(bào)，每天下午6：00—7：00報(bào)告值班情況。三是堅(jiān)持考一場(chǎng)報(bào)一場(chǎng)。有情況隨時(shí)報(bào)，重大事件第一時(shí)間報(bào)告的制度。每科考試結(jié)束和每日考試結(jié)束，上報(bào)考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷xx聯(lián)合檢查組每半天對(duì)試卷xx情況進(jìn)行一次全面檢查。

　　三、應(yīng)急處置報(bào)告流程

　　高考期間若發(fā)生試卷泄密、被盜、損毀等重大事件，試卷xx責(zé)任人趙國(guó)圣要在第一時(shí)間，一是向110報(bào)警，配合公安、xx部門，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)散。二是按如下途徑進(jìn)行報(bào)告。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

　　一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組：

　　組長(zhǎng)：總經(jīng)理

　　成員：總經(jīng)理、保衛(wèi)人員、值班員。

　　發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在處理小組成員到達(dá)之前，由值班員負(fù)責(zé)處理。

　　二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)急措施：

　　1、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急措施：

　　當(dāng)賓館發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)總經(jīng)理并拔打119報(bào)警電話，并立即組織人員從安全出口疏散賓館中的客人，檢查火源點(diǎn)，并組織撲救。

　　2、搶劫案件應(yīng)急措施：

　�。�1）當(dāng)賓館發(fā)生搶劫案件時(shí)，如劫匪持有武器（指槍械），在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí)，則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如工作人員發(fā)現(xiàn)賓館內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知經(jīng)理或保衛(wèi)人員，并按指示向110報(bào)警。

　�。�2）如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn)，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。

　�。�3）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�4）如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。

　�。�5）如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　3、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施：

　�。�1）當(dāng)賓館客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí)，服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安報(bào)告。

　　（2）接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部，并在第一時(shí)間報(bào)警。

　�。�3）在警方到達(dá)之前應(yīng)XX消息,嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn)，危害人質(zhì)安全。

　�。�4）盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。

　　（5）及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記手冊(cè)提供給警方。

　　4、斗毆案件應(yīng)急措施：

　�。�1）當(dāng)賓館內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。

　　（2）如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場(chǎng)面難以控制時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及本賓館相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備，防止損壞賓館物品。

　�。�3）如賓館物品有損壞，則應(yīng)將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理�，F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。

　�。�4）如斗毆者乘車逃離，并馬上撥打110報(bào)案，記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。

　�。�5）協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng)，收繳各種打架斗毆工具。

　　天賴商務(wù)賓館天賴商務(wù)賓館安全管理規(guī)定

　　一、本賓館證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，各項(xiàng)硬件設(shè)施符合安全條件標(biāo)準(zhǔn)，建筑物牢固安全，消防設(shè)施、滅火器材、應(yīng)急照明設(shè)備、燈光疏散指示標(biāo)記齊全有效，安全出入口和疏散通道暢通。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)證登記傳輸、財(cái)物保管、消防安全等各項(xiàng)管理規(guī)定和制度，切實(shí)履行治安責(zé)任。

　　三、嚴(yán)格按照規(guī)定招收錄用人員，并按照規(guī)定督促辦理有關(guān)從業(yè)、暫住手續(xù)，定期對(duì)從業(yè)人員開展法制教育和培訓(xùn)。

　　四、遇有公安民警檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)積極配合，不得知情不報(bào)、隱瞞包庇。

　　五、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查緝、布控案犯和贓物，不得通風(fēng)報(bào)信。

　　六、切實(shí)落實(shí)內(nèi)部安全防范措施，不發(fā)生盜竊等刑事案件，不發(fā)生盜竊等刑事案件，不發(fā)生火災(zāi)等治安災(zāi)害事故。

　　七、嚴(yán)格禁止下列行為：

　�。�1）將易燃、易爆、劇毒、腐蝕和放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館；

　�。�2）賣淫、XX、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)；

　�。�3）對(duì)發(fā)生在本賓館的違法犯罪活動(dòng)放任不管，不及時(shí)制止或提供便利和條件。天賴商務(wù)賓館賓客須知

　　一、入店住宿，請(qǐng)出示有效身份證件，辦理住宿登記。請(qǐng)勿私自讓未辦理住宿登記的`其他客人或者親友在客房留宿，或轉(zhuǎn)讓床鋪，探親訪友的請(qǐng)?jiān)谕砩?1時(shí)前離開。

　　二、嚴(yán)禁非法攜帶彈藥、管制刀具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入旅館。

　　三、嚴(yán)禁在旅館內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事或進(jìn)行黃、賭、毒、娼等違法犯罪行為。

　　四、妥善保管好自己的財(cái)物，謹(jǐn)防被盜、被騙、被搶。貴重物品請(qǐng)按規(guī)定交總服務(wù)臺(tái)代為保管。

　　五、請(qǐng)愛護(hù)客房?jī)?nèi)的設(shè)備、物品，損壞須按價(jià)賠償。如果您想帶走留作紀(jì)念，請(qǐng)與服務(wù)員聯(lián)系商談。

　　六、講究衛(wèi)生，保護(hù)床單、被褥的清潔，不隨地吐痰，不躺在床頭吸煙，瓜殼果皮請(qǐng)丟進(jìn)垃圾箱。

　　七、請(qǐng)勿在客房?jī)?nèi)使用大功率電器，如遇火警請(qǐng)撥119或110。

　　八、發(fā)現(xiàn)旅館內(nèi)有違法犯罪行為，有義務(wù)及時(shí)制止、舉報(bào)，直至扭送公安機(jī)關(guān)，其行為受法律保護(hù)。舉報(bào)電話：110。

　　九、旅客住宿計(jì)費(fèi)：自中午12時(shí)至第二天中午12時(shí)為一天，超過第二天中午12時(shí)另行收費(fèi)。

　　天賴商務(wù)賓館驗(yàn)證登記傳輸制度

　　一、凡入住本店的賓客（包括鐘點(diǎn)房），均應(yīng)出示合法有效證件進(jìn)行登記，禁止一人登記、多人住宿或者代替入住的旅客登記。

　　二、有效證件指身份證、駕駛證、戶口簿、軍官證（士官證）、警官證、學(xué)生證、護(hù)照、出入境證件等能證明本人身份的證件。

　　三、接待賓客的服務(wù)人員應(yīng)查驗(yàn)賓客的身份證件，對(duì)照片、年齡、口音等進(jìn)行核對(duì)，并如實(shí)進(jìn)行登記。房號(hào)、姓名、性別、詳細(xì)地址、身份證號(hào)碼、入住日期、離店日期等項(xiàng)目，必須登記齊全。住宿登記簿保存一年以上。

　　四、發(fā)現(xiàn)身份與證件不符、形跡可疑人員和被公安機(jī)關(guān)通緝的犯罪嫌疑人，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，不得知情不報(bào)或隱瞞包庇。

　　五、及時(shí)傳輸旅客信息。單獨(dú)裝機(jī)的旅館進(jìn)行登記適時(shí)傳輸，聯(lián)合裝機(jī)的旅館每日傳輸不少于3次，集中錄入的旅館每日向派出所報(bào)送登記簿。無客住宿時(shí)傳輸無客信息。

　　天賴商務(wù)賓館財(cái)物保管制度

　　一、為保障顧客攜帶財(cái)物的安全，防止失竊、扒竊等治安案件發(fā)生，實(shí)行貴重物品寄存制。

　　二、賓館設(shè)立財(cái)物保管專用柜，顧客的貴重物品請(qǐng)寄存在總服務(wù)臺(tái)。

　　三、寄存物品時(shí)，由總服務(wù)臺(tái)填寫財(cái)物寄存單，并由顧客簽字確認(rèn)后，交顧客一份，總服務(wù)臺(tái)留存一份。

　　四、顧客憑寄存單、房間鑰匙（啟卡）、物品牌領(lǐng)取物品，簽字確認(rèn)無誤后領(lǐng)取。

　　五、對(duì)顧客寄存的物品，賓館應(yīng)妥善保管，防止遺失、被盜、損壞。

　　六、嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品及淫穢物品、管制刀具、毒品、吸食毒品的器具等違禁物品帶入旅館。賓館發(fā)現(xiàn)違禁物品后應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)客人攜帶X支、彈藥等物品應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　七、對(duì)顧客遺留物品，應(yīng)設(shè)法歸還原主，無法聯(lián)系到顧客的要送交公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找歸還。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

　　為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法辦）工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，反映及時(shí)、措施果斷，職責(zé)明確、加強(qiáng)合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

　　三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

　　執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡(jiǎn)稱工作小組）。工作小組在上級(jí)應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　工作小組組長(zhǎng)由執(zhí)法辦主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副主任擔(dān)任，成員為各科負(fù)責(zé)人。

　　工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）職責(zé)劃分

　　1、組長(zhǎng)職責(zé)：

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動(dòng)、終止和現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　�。�2）負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急處置工作組，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

　　（3）定期召開會(huì)議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。

　　2、副組長(zhǎng)職責(zé)：

　�。�1）協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報(bào)送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對(duì)性地提出工作建議。

　　（3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的.執(zhí)行情況。

　�。�4）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組長(zhǎng)交辦的其他事項(xiàng)。

　　3、成員職責(zé)：

　�。�1）落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

　�。�2）根據(jù)職責(zé)分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。

　�。�3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識(shí)，及時(shí)消除各種安全隱患。

　　（4）組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　4、辦公室職責(zé)：

　�。�1）落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

　�。�2）及時(shí)修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報(bào)工作小組研究決定。

　�。�3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對(duì)性地提出工作建議。

　�。�4）負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

　　（5）向上級(jí)工作組匯報(bào)預(yù)案的執(zhí)行情況，報(bào)送相關(guān)信息。

　�。�6）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)；負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。

　　3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)；負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、通知和聯(lián)絡(luò)。

　　4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財(cái)務(wù)科人員組成，綜合科科長(zhǎng)為組長(zhǎng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

　　5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

　　6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加，處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。

　　四、報(bào)告程序

　　（一）當(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要在第一時(shí)間向工作小組辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)告后，要在第一時(shí)間向工作小組組長(zhǎng)報(bào)告。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，工作小組要在第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施、現(xiàn)場(chǎng)指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

　　（三）事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細(xì)情況書面上報(bào)上級(jí)應(yīng)急處置工作組。

　　五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、工作人員無論何時(shí)發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報(bào)告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場(chǎng)的消防器材滅火。

　　2、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，立即向“119”報(bào)警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。

　　3、工作小組組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。

　　4、處置措施：

　�。�1）救援工作組人員負(fù)責(zé)切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時(shí)撲滅初期火災(zāi)，如火勢(shì)已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢(shì)的蔓延。

　　（2）疏散救護(hù)組、后勤保障組人員在控制火勢(shì)的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢(shì)無法控制情況下，組織人員迅速撤離。

　�。�3）信息工作組人員負(fù)責(zé)通知、聯(lián)絡(luò)，指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊(duì)員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并隨時(shí)向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告火災(zāi)情況。

　�。�4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，撤離到安全地帶。

　�。�5）火災(zāi)撲救后，組織相關(guān)人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

　　（二）群體上訪事件

　　1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時(shí)，負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜，問清上訪事由后，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，做好疏通控制工作。

　　2、對(duì)集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭(zhēng)吵。

　　3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅(jiān)決阻止其過激行為，并立即向“110”報(bào)警。

　　4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時(shí)，執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進(jìn)行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對(duì)性、有重點(diǎn)取證。

　�。ㄈ�）斗毆等暴力事件

　　1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭(zhēng)吵。

　　2、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件，應(yīng)立即報(bào)告工作小組，簡(jiǎn)要說明現(xiàn)場(chǎng)的情況（地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時(shí)處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)，等待工作小組指令。

　　3、工作小組接報(bào)后要立即派工作人員到場(chǎng)制止，將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查；如場(chǎng)面無法控制，應(yīng)立即報(bào)警。

　　4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財(cái)產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償，并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。

　　5、如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊�立案處理�?/p>

　�。ㄋ模┍I竊等破壞事件

　　1、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人。如力量不夠，則使用對(duì)講機(jī)、電話或其它方式盡快報(bào)告工作小組，簡(jiǎn)要說明現(xiàn)場(chǎng)情況，監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)等待上級(jí)指令。

　　2、應(yīng)急處理小組接報(bào)后，應(yīng)迅速組織人員到場(chǎng)制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。

　　3、事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。

　　4、涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊�立案處理�?/p>

　�。ㄎ澹┲卮笞匀粸�(zāi)害

　　1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，工作小組組長(zhǎng)下達(dá)指令，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。

　　2、救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況撥打報(bào)警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場(chǎng)警戒，對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，防止天然氣泄漏以及電路故障等。

　　3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時(shí)掌握受災(zāi)情況。

　　4、及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告受災(zāi)情況及處置措施。

　　六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備

　　1、工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。

　　2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。

　　3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

　　為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，從容應(yīng)對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍

　　1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。

　　2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。

　　3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。

　　4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害。

　　5、惡性事故

　　6、突發(fā)性疾病

　　7、失竊

　　8、停水、停電

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署，學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：呂忠衛(wèi)

　　成員：馬維孝、張江、楊海波、楊衛(wèi)平、劉青、施利明、馬淑珍

　　職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);

　　(2)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實(shí)施;

　　(3)負(fù)責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。

　　2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)后勤管理處。

　　主任：馬維孝

　　副主任：張江、楊海波

　　成員：楊衛(wèi)平、劉青、施利明、、馬淑珍

　　主要職責(zé)：(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;

　　(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;

　　(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

　　(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。

　　三、前期工作

　　1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的.消防設(shè)施，確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好，及時(shí)發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。

　　2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個(gè)，確保在第一時(shí)間內(nèi)能打開安全通道。

　　3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時(shí)吹響緊急哨聲。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故

　　(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，宿舍值班人員要在第一時(shí)間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。

　　(2)宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨子，緊急疏散學(xué)生，自帶滅火器材，現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

　　(3)宿舍值班人員及時(shí)通知宿舍管理員、宿舍管理科科長(zhǎng)、后勤管理處處長(zhǎng)，并視現(xiàn)場(chǎng)情況在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)火警119。

　　(4)宿舍管理科科長(zhǎng)、管理人員聽到報(bào)警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，疏散學(xué)生，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室逐級(jí)向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。辦公室成員接到報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救助工作。

　　(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時(shí)報(bào)120救護(hù)。

　　(6)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

　　(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故，寫出書面事故報(bào)告。

　　2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件

　　宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學(xué)生至大操場(chǎng)，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室逐級(jí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救助工作。

　　3、惡性事故、突發(fā)性疾病

　　當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時(shí)，寢室長(zhǎng)、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。

　　4、失竊

　　當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象，寢室長(zhǎng)、同宿舍同學(xué)首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，寢室長(zhǎng)、宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理，同時(shí)向保衛(wèi)科匯報(bào)。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　5、停水、停電

　　突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時(shí)維修，并將原因向?qū)W生解釋清楚。

　　五.各部門聯(lián)系電話：

　　(1)學(xué)生管理科：5057273

　　(2)宿舍管理科：5017012(校部)50843(南校區(qū))

　　(3)保衛(wèi)科：5018140(校部)5016943(南校區(qū))

　　(4)火警、匪警：110

　　(5)急救中心：120

　　六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8

　　1.應(yīng)急預(yù)案的目的

　　為保證公司在事故、事件發(fā)生時(shí)能迅速做出響應(yīng)，在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

　　2.組織機(jī)構(gòu)

　　2.1公司成立應(yīng)急救援指揮中心（見附圖）：總 指 揮：

　　副總指揮：

　　副總指揮：

　　指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在質(zhì)量安全部)，主任由（兼）

　　2.2分公司必須建立相應(yīng)組織，明確分工和職責(zé)，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)公司審批后實(shí)施，服從公司指揮中心的指揮。

　　2.3項(xiàng)目部必須建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織，明確分工和職責(zé)，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)分公司審核、公司審批后實(shí)施。

　　3.職責(zé)分工

　　3.1總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　3.2副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　3.3應(yīng)急救援辦公室（質(zhì)量安全部）的職責(zé)：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的演練、總結(jié)、評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)分公司、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的審核和實(shí)施檢查；負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援信息的管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)；發(fā)生事故或事件立即報(bào)告總指揮、副總指揮及成員部門，按照總指揮的指令迅速通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.4工程部主任：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的保障指揮；

　　3.5技術(shù)部主任：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)方案的保證。

　　3.6 器材設(shè)備部主任：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物質(zhì)及設(shè)備的保障指揮。

　　3.7人力資源部主任：負(fù)責(zé)事故受害者家屬的安撫賠償事宜。

　　3.8綜合辦公室主任：負(fù)責(zé)救援所需車輛和后勤保障指揮。

　　3.9分公司經(jīng)理：負(fù)責(zé)本單位系統(tǒng)應(yīng)急救援的組織、指揮。

　　3.10項(xiàng)目部經(jīng)理或負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的組織、指揮。

　　4.事故及突發(fā)事件

　　4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落

　　4.2觸電事故

　　4.3機(jī)械傷害事故

　　4.4坍塌事故

　　4.5煤氣泄漏事故

　　4.6突發(fā)傳染性疾病

　　4.7食物導(dǎo)致中毒

　　4.8火災(zāi)、爆炸與爆燃

　　4.9上下水管道及污水管道破裂

　　4.10突發(fā)事件

　　5.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

　　5.1項(xiàng)目部（基層單位）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)（現(xiàn)場(chǎng)）易發(fā)生事故重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、嚴(yán)格控制，出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)立即將信息迅速反饋到項(xiàng)目部（基層單位）安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由負(fù)責(zé)人做出評(píng)判，是否啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)迅速向上一級(jí)報(bào)告并將信息反饋到公司應(yīng)急救援辦公室，由總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)總指揮發(fā)出應(yīng)急救援預(yù)案令時(shí)，各級(jí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，按應(yīng)急預(yù)案的組織與職責(zé)以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性，執(zhí)行應(yīng)急救援，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

　　5.2在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)證物。

　　6.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練

　　6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：

　　公司每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，基層單位每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)新招入的人員必須進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　6.2應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。公司和各單位可結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項(xiàng)演練或綜合演練，以檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實(shí)際技能及熟練程度，通過演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)、獎(jiǎng)懲，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。

　　7.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

　　應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效的措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

　　對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)務(wù)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。

　　對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程，認(rèn)真科學(xué)的做出總結(jié)，完善予案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

　　依照公司安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰制度，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)應(yīng)獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

　　8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)措施

　　8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

　　①基層公司施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。

　�、诋�(dāng)發(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時(shí)應(yīng)先排除危險(xiǎn)，防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。

　�、壑攸c(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的“外防護(hù)、內(nèi)封閉”各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，加強(qiáng)“四口”“五臨邊”的防護(hù)，并正確使用“三寶”。

　�、芨咛帀嬄淇赡茉斐傻膫�害有：肢體骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲(chǔ)器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位造成二次傷害，并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

　　8.2觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

　　8.2.1項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成的觸電傷亡事故的處置。

　　8.2.2當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。

　�、偈紫惹袛嚯娫撮_關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_電源;

　�、诰嚯娫撮_關(guān)較近或斷開電源有困難時(shí)，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

　�、劭捎脦讓痈稍锏囊路�將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

　　8.2.3當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。

　　①如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時(shí)，并嚴(yán)密注意觀察;

　�、谌绻�觸電者受的傷害較嚴(yán)重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動(dòng)時(shí)，應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。

　�、廴绻�觸電者的傷害很嚴(yán)重，心臟和呼吸都已停止跳動(dòng)，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時(shí)采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

　　8.2.4做人工呼吸要有耐心，并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。

　　8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。

　　8.2.6對(duì)于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對(duì)于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對(duì)于嚴(yán)重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)與以包扎。

　　8.2.7可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。

　　8.2.8事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

　　8.2.9應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報(bào)程序執(zhí)行。

　　8.2.10事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。

　　8.3機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案

　　8.3.1項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成的機(jī)械人員傷亡事故的控制。

　　8.3.2發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。

　　8.3.3必要時(shí)，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持。

　　8.3.4事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。

　　8.3.5應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報(bào)程序”執(zhí)行。

　　8.3.6事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

　　8.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

　　坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故，應(yīng)立即報(bào)告分公司、公司應(yīng)急救援辦公室。

　　8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應(yīng)急預(yù)案

　�、夙�(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。

　�、诋�(dāng)發(fā)生(溝槽)塌方事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)查明塌方原因;做好事故預(yù)防，防止對(duì)人員造成傷害。

　�、塾鲇腥藛T遭受傷害時(shí)在對(duì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí)，應(yīng)采取有效措施防止二次塌方傷人，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí)應(yīng)將有關(guān)信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施。

　�、馨l(fā)生事故后，如果單位搶救力量不足或有可能危機(jī)到社會(huì)安全時(shí)，應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告請(qǐng)求支援。。

　�、莓�(dāng)外部應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)給予引導(dǎo)并告知現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)。

　�、蕻�(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打急救電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部求援。

　�、呤鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。

　　8.4.2腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

　�、夙�(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成腳手架坍塌事故的處理。

　�、诋�(dāng)發(fā)生腳手架坍塌事故時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時(shí)應(yīng)先排除危險(xiǎn)，防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。

　　③發(fā)生人員傷亡時(shí)，基層及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采用臨時(shí)救護(hù)措施，對(duì)出現(xiàn)腦震蕩狀況者，要墊高頭部，出血者應(yīng)緊急捆扎傷口，將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時(shí)，還需撥打110報(bào)警。求得110警方快速救援。

　�、苁鹿拾l(fā)生后公，應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

　�、菥o急信息的對(duì)外傳送由公應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。

　�、奘鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

　　8.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

　　8.5.1項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。

　　8.5.2當(dāng)發(fā)生煤氣泄漏事故時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行煙火控制，封閉現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員并立即通過電話通知煤氣管理部門;情況緊急時(shí)還應(yīng)立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請(qǐng)求支持;防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　8.5.3對(duì)已著火的.煤氣管道應(yīng)采取積極有效的消防措施，用黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隔離警戒。

　　8.5.4切斷火勢(shì)威脅的電源。

　　8.5.5夜間施工不能使用高溫?zé)?如碘鎢燈)。

　　8.5.6可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。

　　8.5.7事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。

　　8.5.8緊急信息的對(duì)外傳送由公司應(yīng)急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。

　　8.5.9事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

　　8.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

　　8.6.1為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)和施工秩序，制定本預(yù)案。

　　8.6.2傳染性疾病發(fā)生時(shí)，各單位應(yīng)立即采取措施對(duì)傳染源進(jìn)行隔離，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到公司應(yīng)急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。

　　8.6.3應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對(duì)有關(guān)人員就地實(shí)施隔離，確�？赡芨腥救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。

　　8.6.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正和落實(shí)。

　　8.7食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

　　8.7.1項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負(fù)責(zé)駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。

　　8.7.2當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持

　　8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確�？赡苤卸救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。

　　8.7.4應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報(bào)程序”執(zhí)行。

　　8.7.5事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

　　8.8火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　8.8.1初起火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)就近取材，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救、撲救;控制火勢(shì)蔓延。必要時(shí)，應(yīng)切斷電源，防止觸電。

　　8.8.2自救、撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同情況、場(chǎng)所，使用不同的滅火器材。

　　①撲滅電器火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。

　�、趽錅缬皖惢馂�(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器

　　8.8.3遇有火勢(shì)較大或人員受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支持;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢(shì)大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。

　　8.8.4火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機(jī)，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時(shí)再打開門。然后撤離到安全地帶。

　　8.8.5將受傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應(yīng)急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

　　8.8.7分公司、公司應(yīng)急救援辦室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.8.8應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進(jìn)行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失，防止事故蔓延;可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

　　8.8.9火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。

　　8.8.10應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報(bào)程序執(zhí)行。

　　8.8.11火災(zāi)的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

　　8.9上下水管道及污水管道破裂事故應(yīng)急預(yù)案

　　8.9.1派專人負(fù)責(zé)上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉上流總閥門，并對(duì)泄漏水進(jìn)行疏導(dǎo)進(jìn)入其它排水管道，同時(shí)應(yīng)急人員對(duì)泄漏管道進(jìn)行維修，排除險(xiǎn)情。

　　8.9.2污水管道破裂后，對(duì)溢出地面的污水進(jìn)行疏導(dǎo)，使其進(jìn)入其它污水管道，嚴(yán)禁污水四溢，造成對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)報(bào)告市政污水管理維修部門，派人進(jìn)行及時(shí)維修。

　　8.9.3在地溝里進(jìn)行焊接和維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人看護(hù)或兩人輪換作業(yè)（即一個(gè)工作，一個(gè)看護(hù)），如發(fā)現(xiàn)異常情況，可及時(shí)搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩，另一端系一個(gè)銅鈴，一旦發(fā)生情況，可以鈴為信號(hào)，繩子又可做為救護(hù)工具。

　　8.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　8.10.1突發(fā)事件實(shí)行區(qū)域救援，由事件發(fā)生區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)（部門）啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，事件責(zé)任相關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng)，配備人員和物資，妥善安置事件人員，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援；當(dāng)超出企業(yè)救援能力時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求救援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量開展事故應(yīng)急處理工作，以緩解事態(tài)發(fā)展，確保事件人員安全。

　　8.10.2煉油、化工項(xiàng)目施工有毒氣體災(zāi)害的處置措施

　　在煉油、化工項(xiàng)目施工，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化的不同情況，可以采取眼觀、鼻嗅、儀表檢測(cè)、預(yù)案規(guī)定、知情人通報(bào)等方法，嚴(yán)格用電、動(dòng)火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃?xì)怏w，一旦著火其毒性大大減弱，如果燃燒充分基本上達(dá)到無毒狀態(tài)。因此，有毒氣體火災(zāi)燃燒最猛烈的階段，就是有毒氣體最少最弱的階段�；馂�(zāi)初期階段和熄滅階段時(shí)預(yù)防中毒的重要階段。特別時(shí)火災(zāi)熄滅階段，往往由于撲救人員來火場(chǎng)后極度興奮或粗心大意，未采取必要的人身防護(hù)措施，造成人體中毒。

　　消防材滅火時(shí)，要搶占上風(fēng)口或側(cè)風(fēng)口滅火，盡可能的不在下風(fēng)口滅火。如果要在下風(fēng)口處滅火時(shí)，要采取輪換上陣的方法，減少在下風(fēng)口有毒區(qū)域操作時(shí)間。要采取簡(jiǎn)易防毒口罩、用噴霧水掩護(hù)、加強(qiáng)通風(fēng)、排風(fēng)等措施，降低中毒程度。

　　遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時(shí)要將其護(hù)送到空氣新鮮的安全地點(diǎn)，嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者，要堅(jiān)持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物，有異物應(yīng)迅速清除，采取口對(duì)口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法，千萬不能盲目地送醫(yī)院，以免貽誤時(shí)機(jī)造成不幸，人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。

　　9.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案救援器材、設(shè)備清單

　　公司救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單

　　救援擔(dān)架：1架

　　便攜式氧氣瓶：1臺(tái)

　　救援急救藥箱：1個(gè)

　　救援指揮車：

　　救援車：

　　各基層單位救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單：

　　救援車11輛：

　　10.應(yīng)急電話：

　　10.1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)電話：

　　10.2報(bào)警電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　傳染病醫(yī)院：

　　就近醫(yī)院：

　　11.項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制主要要求：

　　11.1項(xiàng)目部（基層單）應(yīng)成立應(yīng)急救援組織，明確具體負(fù)責(zé)人，設(shè)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，各成員名單及聯(lián)系電話，明確職責(zé)。

　　11.2項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)編制應(yīng)急疏散圖和消防器材分布圖，圖中標(biāo)明避難、指揮場(chǎng)所。

　　11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)措施

　　11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.2觸電事故應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.3機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.7食物導(dǎo)致中毒應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.8火災(zāi)、爆炸與爆物應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.9上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急預(yù)案

　　11.3.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9

　　很多事都沒有絕對(duì)的，總有突發(fā)事件的產(chǎn)生，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后得到解決，特制定了以下的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.總則

　　1.1目的

　　為提高XX部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護(hù)公司利益，特制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。

　　1.3工作原則

　　(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息和重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　(3)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

　　1.4編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算病毒防治管理辦法》及《XX礦總體應(yīng)急預(yù)案》及XX部設(shè)備管理等管理規(guī)定，制定《XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　成立XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

　　組長(zhǎng)：王晟秋

　　副組長(zhǎng)：陳達(dá)才

　　成員：維護(hù)員及監(jiān)控班長(zhǎng)

　　2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

　　(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機(jī)房交流等手段獲取安全預(yù)警信息，周期性或即時(shí)性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布;對(duì)異常流量來源進(jìn)行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。

　　(3)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件，及時(shí)上報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作，

　　(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)與演練。

　　3預(yù)警及預(yù)警機(jī)制

　　突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)體系，控制有害信息的傳播，預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。

　　3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類

　　關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。

　　3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

　　XX部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍，根據(jù)實(shí)際情況，安排應(yīng)急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時(shí)準(zhǔn)確。

　　3.3具體措施

　　(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的.機(jī)房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。

　　(2)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和監(jiān)測(cè)，采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。

　　(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件，及時(shí)更新升級(jí)掃描引擎：加強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

　　(4)安裝反入侵檢測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展，控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。

　　4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

　　4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生機(jī)房漏水時(shí)，第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心，并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，監(jiān)控中心值班班長(zhǎng)應(yīng)立即安排停用故障空調(diào)，清除機(jī)房積水，并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，同時(shí)啟動(dòng)備用空調(diào)，必要情況下可臨時(shí)用電扇對(duì)服務(wù)器進(jìn)行降溫。

　　(3)若為墻體或窗戶滲漏水，監(jiān)控中心值班班長(zhǎng)應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全，同時(shí)安排通知綜合管理部，及時(shí)清除積水，維修墻體或窗戶，清除滲漏水隱患。

　　4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，通知特保大隊(duì)、值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況，查看被盜或盤查人為損害情況，做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。

　　(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4.3長(zhǎng)時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案

　　(1)接到長(zhǎng)時(shí)間停電通知后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息，部署應(yīng)對(duì)具體措施，要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。

　　(2)停電時(shí)間過長(zhǎng)的，啟動(dòng)備用電源，保證監(jiān)控中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如有必要及時(shí)報(bào)巡邏隊(duì)前網(wǎng)斷電地點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應(yīng)及時(shí)通知系統(tǒng)管理員，并停止前端一切行為操作，經(jīng)初步判斷后及時(shí)上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，并將事態(tài)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商查清原因;內(nèi)網(wǎng)故障及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(3)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)出具故障分析報(bào)告。

　　4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施，及時(shí)殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。

　　(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動(dòng)備用服務(wù)器系統(tǒng)，由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用，并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，保持原始數(shù)據(jù)。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在確認(rèn)安全的情況下，重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù);若重啟失敗，立即聯(lián)系相關(guān)單位，請(qǐng)求技術(shù)支援，作好技術(shù)處理。

　　(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案

　　(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)接報(bào)告后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實(shí)情況，關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸賬號(hào)，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。

　　(3)維護(hù)技術(shù)員應(yīng)及時(shí)清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序，恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常;情況嚴(yán)重的立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)行先期處置。

　　(2)若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)，監(jiān)控中心維護(hù)員應(yīng)啟動(dòng)備用設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行;將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。

　　(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期，替換備用設(shè)備;若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，認(rèn)真填寫設(shè)備故障報(bào)告單備查。

　　(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

　　4.9運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案

　　(1)發(fā)生運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞時(shí)，監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查、備份運(yùn)礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。

　　(2)監(jiān)控中心維護(hù)員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù)，若歷史數(shù)據(jù)仍不可用，則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。

　　(3)運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時(shí)及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo)，并開展相應(yīng)的備用服務(wù)器。

　　(4)維護(hù)員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別，重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報(bào)告。

　　4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案

　　(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報(bào)，監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請(qǐng)示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器，切斷電源，暫停部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。

　　(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時(shí)開通部分暫停服務(wù)器，恢復(fù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作，對(duì)設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，出現(xiàn)故障的，及時(shí)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(3)因雷擊造成損失的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損、結(jié)束后做出書面報(bào)告。

　　5.應(yīng)急處置

　　發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后，相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。

　　發(fā)生重大事故(事件)，無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉，并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

　　6善后處置

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題，改進(jìn)和完善預(yù)案，實(shí)施針對(duì)性演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整改存在隱患，組織恢復(fù)正常工作秩序。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。

　　7.2裝備保障

　　監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境，預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管和維護(hù)。

　　7.3數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。

　　7.4隊(duì)伍保證

　　建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量，對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入部門的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、教育和培訓(xùn)

　　將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理，工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的防范意識(shí)及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高信息安全防范意識(shí)和能力。

　　8.2預(yù)案演練

　　信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練，建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查，對(duì)在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，在部門二次分配中給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。

　　9附則

　　9.1預(yù)案更新

　　結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善，適時(shí)修訂本預(yù)案。

　　9.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由XX部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

　　本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10

　　一、醫(yī)院感染流行暴發(fā)報(bào)告程序：

　　1、當(dāng)疑有或出現(xiàn)醫(yī)院感染暴發(fā)流行趨勢(shì)時(shí)，經(jīng)治療醫(yī)師應(yīng)及時(shí)向本科醫(yī)院感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)人報(bào)告，并立即填表報(bào)告醫(yī)院感染管理小組。

　　2、醫(yī)院感染管理小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告院長(zhǎng)并通報(bào)相關(guān)部門。

　　3、經(jīng)調(diào)查證實(shí)出現(xiàn)醫(yī)院感染流行時(shí)，醫(yī)院應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

　　4、確診為傳染病的'醫(yī)院感染，按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

　　二、出現(xiàn)醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)采取以下控制措施：

　　1、臨床科室醫(yī)院感染監(jiān)控小組必須及時(shí)查找原因，協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行控制措施。

　　2、醫(yī)院感染小組必須立即進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查：

　�。�1）證實(shí)流行或暴發(fā)。

　�。�2）查找感染源。

　�。�3）查找引起感染的因素。

　�。�4）制定和組織落實(shí)有效的控制措施。

　　（5）分析調(diào)查資料。

　　（6）寫出調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定防范措施。

　　3、盡快查明感染源，采取相應(yīng)的治療措施，減少死亡率。

　　4、加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立緊急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶救和上轉(zhuǎn)工作，調(diào)查和善后工作，病情仍未控制時(shí)當(dāng)機(jī)立斷，關(guān)閉病房以免暴發(fā)流行進(jìn)一步擴(kuò)大。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11

　　為有效防范重大安全事故的發(fā)生，及時(shí)清除各類事故隱患，增強(qiáng)我校重大安全事故應(yīng)急救援能力，減少事故發(fā)生和人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，特制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、重大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx xx

　　成員：xx xx xx

　　2、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)小組

　　小學(xué)：xx、xx、xx、xx、各班班主任

　　初中：xx、xx、xx、xx、xx、各班班主任

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：

　　小學(xué)：xx、xx、xx

　　初中：xx、xx、xx

　　4、醫(yī)護(hù)救治小組：xx、xx、xx、xx

　　5、家屬安置小組：xx、xx、xx、xx、xx

　　6、事故善后處理小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

　　7、事故調(diào)查小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

　　二、各組織履行以下職責(zé)

　　1、發(fā)生重大安全事故，各組織機(jī)構(gòu)按預(yù)案迅速開展救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)救援工作中發(fā)生的事故采取緊急措施，在危及周邊單位和人員時(shí)，要及時(shí)組織疏散人員和物資。

　　3、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的`善后工作，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；適時(shí)發(fā)布通告，將事故的原因責(zé)任及處理意見公布于眾。

　　4、發(fā)生重大安全事故時(shí)，及時(shí)向市教育局報(bào)告，報(bào)告應(yīng)明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。

　　三、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬�應(yīng)急措施：

　　1、發(fā)現(xiàn)火警，向保衛(wèi)處及總務(wù)處報(bào)告，并切斷電源，組織學(xué)生從安全通道疏散。

　　2、保衛(wèi)處主任組織校義務(wù)消防隊(duì)參加滅火，通知廣播室呼叫人員和引導(dǎo)緊急疏散，必要時(shí)撥打119和120電話，派人到校門口引導(dǎo)消防車、救護(hù)車。

　　3、各小組按分工開展救援和疏散工作，離火源最近的人員應(yīng)先撤離，發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。

　　4、校長(zhǎng)在主持救援工作同時(shí)，應(yīng)向市教育局匯報(bào)。

　　5、消防車來到之后，校義務(wù)消防隊(duì)配合專業(yè)消防人員開展撲救工作。發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。

　　6、火災(zāi)撲滅后迅速做好各種善后工作，并展開事故調(diào)查工作，將將結(jié)果上報(bào)市教育局。

　�。ǘ�）注意事項(xiàng)：

　　1、首要任務(wù)是保證保人員安全，先救人，后救物。

　　2、不得組織學(xué)生滅火。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)組一定要保持冷靜，確保不發(fā)生踩踏事故

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制公路交通突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度減輕和消除災(zāi)害損失及影響，維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　本預(yù)案所稱公路交通突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成公路交通運(yùn)行中斷，需要及時(shí)進(jìn)行搶修保通、恢復(fù)通行能力的，以及由于重要物資、人員運(yùn)輸特殊要求，需要提供公路應(yīng)急通行保障的緊急事件。

　　公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)，作為公路交通突發(fā)事件信息報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　1.3.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級(jí)）

　　（1）造成高速公路、普通國(guó)道交通中斷，出現(xiàn)大量車輛積壓，并影響到周邊省域高速公路、普通國(guó)道正常運(yùn)行，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的；

　　（2）造成國(guó)省道特大橋梁、特長(zhǎng)隧道垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致30人以上死亡或者失蹤的；

　�。�3）因重要物資缺乏等原因可能嚴(yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨省域公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�4）其他需要由交通運(yùn)輸部提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級(jí)）

　　（1）造成國(guó)道、省道交通中斷，出現(xiàn)大量車輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　�。�2）因公路交通突發(fā)事件導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　�。�3）造成國(guó)省道大橋、中長(zhǎng)隧道發(fā)生垮塌、火災(zāi)、爆炸等安全事件，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或者失蹤的；

　　（4）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次10人以上30人以下死亡（失蹤），或者50人以上100人以下重傷的；

　�。�5）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　�。�6）因重要物資缺乏等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨市域公路應(yīng)急通行保障的；

　　（7）其他需要由本省提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級(jí)）

　　（1）造成國(guó)道、省道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的；

　　（2）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　�。�3）造成國(guó)省道中橋、短隧道或者縣道、鄉(xiāng)道中型以上橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或者失蹤的；

　�。�4）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次3人以上10人以下死亡（失蹤），或者10人以上50人以下重傷的；

　�。�5）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　�。�6）因重要物資缺乏等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�7）其他需要由設(shè)區(qū)市提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級(jí)）

　　（1）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的；

　�。�2）造成國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致3人以下死亡或者失蹤的；

　�。�3）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次3人以下死亡（失蹤），或者10人以下重傷的；

　�。�4）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染與生態(tài)破壞，影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　�。�5）因重要物資缺乏等原因可能嚴(yán)重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要在縣域內(nèi)緊急安排公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�6）其他需要由縣級(jí)提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　1.5工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作由各地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)，政府相關(guān)部門分工協(xié)作，按照公路交通事故等級(jí)分級(jí)進(jìn)行組織、指揮和處置。

　�。�2）職責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范。明確應(yīng)急工作職責(zé)和具體任務(wù)，依靠科學(xué)，依法規(guī)范應(yīng)急管理工作，建立全省結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急響應(yīng)體系。

　�。�3）以人為本、平戰(zhàn)結(jié)合。以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持平時(shí)預(yù)防工作與戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做好公路交通突發(fā)事件的思想、預(yù)防和預(yù)案準(zhǔn)備，提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作能力。

　　1.6預(yù)案體系

　�。�1）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是全省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，為省政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是省政府應(yīng)對(duì)特別重大和重大公路交通突發(fā)事件的工作方案，公布實(shí)施后報(bào)交通運(yùn)輸部和省應(yīng)急廳備案。

　　（2）公路交通突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。公路交通突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案是省交通運(yùn)輸廳為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型公路交通突發(fā)事件而制定的主要涉及行業(yè)內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省交通運(yùn)輸廳制定并公布實(shí)施，報(bào)交通運(yùn)輸部和省政府備案，抄送省應(yīng)急廳。

　　（3）各市、縣、區(qū)人民政府按照《陜西省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定本行政區(qū)域公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并公布實(shí)施，報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門和同級(jí)應(yīng)急管理部門備案。

　　（4）企事業(yè)單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由各公路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，為及時(shí)組織企事業(yè)單位層面應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。由各公路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位組織制定并實(shí)施，報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門備案。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系由省、市、縣三級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。省政府設(shè)立陜西省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省公路交通應(yīng)急指揮部），下設(shè)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室和省公路交通應(yīng)急工作組。市、縣、區(qū)人民政府可參照本預(yù)案，分別設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　2.1省公路交通應(yīng)急指揮部

　　2.1.1指揮部組成

　　總 指 揮：省政府分管副省長(zhǎng)

　　副總指揮：省政府分管副秘書長(zhǎng)

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)

　　省公安廳分管負(fù)責(zé)同志

　　武警陜西省總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志

　　省消防救援總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志

　　成員單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）、省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監(jiān)局、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）、武警陜西省總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)、省消防救援總隊(duì)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。

　　省政府可根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，對(duì)省公路交通應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。

　　2.1.2指揮部職責(zé)

　　貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院，省委、省政府和交通運(yùn)輸部關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)和終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣、區(qū)較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題；向省政府和交通運(yùn)輸部報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；審議批準(zhǔn)省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室提請(qǐng)審議的重要事項(xiàng)；負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

　　2.1.3省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

　　省委宣傳部（省政府新聞辦）：負(fù)責(zé)做好公路交通突發(fā)事件相關(guān)輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)事件調(diào)查處置部門及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞單位做好公路交通突發(fā)事件新聞報(bào)道，及時(shí)組織和指導(dǎo)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作。

　　省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）：按照省公路交通應(yīng)急指揮部指令，組織調(diào)出省級(jí)應(yīng)急救援物資。

　　省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)應(yīng)急物資的生產(chǎn)；提供救援行動(dòng)所需無線電頻率，保障無線電通信秩序。

　　省公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)維護(hù)應(yīng)急工作秩序和事發(fā)地的社會(huì)治安；組織避災(zāi)疏散；負(fù)責(zé)交通管制、處置交通事故、疏導(dǎo)交通，負(fù)責(zé)道路交通安全保障，保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

　　省民政廳：負(fù)責(zé)因公路交通突發(fā)事件導(dǎo)致受災(zāi)群眾基本生活困難的臨時(shí)救助工作。

　　省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)財(cái)政資金用于公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，會(huì)同交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益。

　　省自然資源廳：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息收集、分析；組織和指導(dǎo)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查；監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府做好�?zāi)后恢復(fù)公路交通的用地保障。

　　省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境污染的應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的城市供水、城鎮(zhèn)供氣等設(shè)施，保障供水、供氣等生命線正常運(yùn)行。

　　省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)收集公路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息；組織公路突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)突發(fā)事件變化及時(shí)提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告省公路交通應(yīng)急指揮部；組織開展公路搶通工作；組織公路水路應(yīng)急運(yùn)力；指導(dǎo)災(zāi)后公路交通恢復(fù)重建工作。

　　省水利廳：負(fù)責(zé)提供與公路交通突發(fā)事件有關(guān)的省內(nèi)主要河道的水情，指導(dǎo)事發(fā)地做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的縣城、農(nóng)村供水設(shè)施搶修及水旱災(zāi)害防御工作。

　　省商務(wù)廳：協(xié)調(diào)解決部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指揮、組織開展公路交通突發(fā)事件傷（�。﹩T醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；根據(jù)需求，調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量給予援助；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防控制疫情的發(fā)生和蔓延。

　　省應(yīng)急廳：統(tǒng)籌指導(dǎo)省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省其他應(yīng)急救援力量，協(xié)助重大以上公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作；指導(dǎo)事發(fā)地受公路交通突發(fā)事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作；按規(guī)定牽頭組織因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作；負(fù)責(zé)提出全省受災(zāi)群眾生活安置類救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策。

　　省國(guó)資委：督促陜西交通控股集團(tuán)做好所轄車站、客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作；協(xié)調(diào)陜西交通控股集團(tuán)所屬高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　省廣電局：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播電視播出機(jī)構(gòu)做好有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道應(yīng)急工作信息。

　　省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好公路交通突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作。

　　省地震局：負(fù)責(zé)提供因地震導(dǎo)致的公路交通突發(fā)事件發(fā)生地地震背景資料和地震預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　　省氣象局：負(fù)責(zé)組織提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，根據(jù)需求，組織開展公路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提供污染氣體擴(kuò)散的氣象條件分析，組織開展公路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

　　陜西銀保監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促承保保險(xiǎn)公司及時(shí)做好查勘理賠工作。

　　民航西北地區(qū)管理局：協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司組織應(yīng)急救援物資、設(shè)備及傷（�。﹩T的運(yùn)輸。

　　中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，根據(jù)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需求，優(yōu)先做好公路交通突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援人員、傷（�。﹩T、物資等運(yùn)輸工作。

　　國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司：負(fù)責(zé)組織搶修恢復(fù)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供電設(shè)施，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)用電。

　　省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）：根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)組織民兵、視情協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參加公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援。

　　武警陜西省總隊(duì)：根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求組織指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序和治安。

　　武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織指揮所屬部隊(duì)參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作。

　　2.2省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室

　　省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳。主任由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)兼任，副主任由分管副廳長(zhǎng)擔(dān)任，各成員單位確定的聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)省公路交通應(yīng)急指揮部的指示和部署；組織協(xié)調(diào)全省公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作；協(xié)調(diào)省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位之間的工作；指揮各設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好公路交通突發(fā)事件的處置工作；匯總、整理信息，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通報(bào)各成員單位；組織有關(guān)部門和專家分析研究公路交通突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策；向省公路交通應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告；指導(dǎo)全省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

　　2.3省公路交通應(yīng)急工作組

　　省公路交通應(yīng)急工作組在省公路交通應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由省公路交通應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位組成，在省公路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。

　　省公路交通應(yīng)急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫(yī)療救援、安全保衛(wèi)、調(diào)查監(jiān)測(cè)、新聞宣傳、專家咨詢七個(gè)應(yīng)急工作小組。根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的需要，省公路交通應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急工作小組。

　　2.3.1綜合保障小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省商務(wù)廳、省氣象局、民航西北地區(qū)管理局、省通信管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、氣象預(yù)報(bào)、鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、空中運(yùn)輸、通信保障、電力保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、受災(zāi)群眾臨時(shí)救助等善后處理工作；建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)與上級(jí)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央和我省救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，以及統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全省各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。

　　2.3.2公路搶通小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）、武警陜西省總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件中人員及物資運(yùn)輸、隱患消除、公路通行能力恢復(fù)和鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度等工作。

　　2.3.3醫(yī)療救援小組

　　牽頭單位：省衛(wèi)生健康委

　　成員單位：省民政廳、陜西銀保監(jiān)局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場(chǎng)傷（�。﹩T的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告人員傷亡和傷（�。﹩T醫(yī)療救治相關(guān)信息；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地民政部門做好致病、致殘、死亡人員的救助工作；負(fù)責(zé)做好查勘理賠工作。

　　2.3.4安全保衛(wèi)小組

　　牽頭單位：省公安廳

　　成員單位：武警陜西省總隊(duì)

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線；疏散公路交通突發(fā)事件事發(fā)地人員；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；依法打擊違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通。

　　2.3.5調(diào)查監(jiān)測(cè)小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省地震局、省氣象局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　2.3.6新聞宣傳小組

　　牽頭單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）

　　成員單位：省交通運(yùn)輸廳、省廣電局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作；按照省公路交通應(yīng)急指揮部提供的權(quán)威信息進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道；根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部決定，組織預(yù)警信息發(fā)布。

　　公路搶通小組、醫(yī)療救援小組、安全保衛(wèi)小組、綜合保障小組在省公路交通應(yīng)急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；調(diào)查監(jiān)測(cè)小組、新聞宣傳小組在相關(guān)工作完成后，由省公路交通應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　2.3.7專家咨詢小組

　　省公路交通應(yīng)急專家咨詢小組，由指揮部成員單位及業(yè)內(nèi)專家組成，其主要職責(zé)是對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)商咨詢；對(duì)公路交通突發(fā)事件及趨勢(shì)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，提出公路交通突發(fā)事件成因分析意見；對(duì)突發(fā)事件處置后，事發(fā)地公路能否恢復(fù)通行進(jìn)行評(píng)估，向省公路交通應(yīng)急指揮部提交評(píng)估報(bào)告。

　　3預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立公路交通突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)體系和信息報(bào)告制度，重點(diǎn)做好自然災(zāi)害的預(yù)警信息和公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息的收集、接收和匯總工作，健全預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對(duì)各種可能對(duì)公路交通運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序轉(zhuǎn)發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息，做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)向公眾發(fā)布出行服務(wù)信息和提示信息。

　　3.1.1預(yù)警信息內(nèi)容

　�。�1）氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象主管部門發(fā)布的暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、大霧、霾等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

　�。�2）強(qiáng)地震（烈度≥Ⅶ）監(jiān)測(cè)信息。地震震級(jí)、震中位置、發(fā)震時(shí)刻、預(yù)計(jì)影響范圍、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　（3）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、強(qiáng)度、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、受影響公路名稱與位置、受災(zāi)人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）出發(fā)地、目的地、途徑公路路線和運(yùn)力需求。

　�。�4）洪水、堤防決口與庫(kù)區(qū)垮壩信息。洪水的等級(jí)、發(fā)生流域、發(fā)生時(shí)間、洪峰流量和當(dāng)前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域與堤防決口和庫(kù)區(qū)垮壩的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、需疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運(yùn)力需求。

　�。�5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。突發(fā)疾病的名稱、發(fā)生地點(diǎn)、傳播渠道、當(dāng)前死亡和感染人數(shù)、預(yù)計(jì)受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、該疾病對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶厥馓幚硇枨螅�緊急衛(wèi)生和救援物資運(yùn)輸途徑公路線路和公路、交通樞紐管理、運(yùn)力需求。

　�。�6）環(huán)境污染事件影響信息。危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）運(yùn)輸泄漏事件的危險(xiǎn)品類型、泄漏原因、擴(kuò)散形式、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、所在路段名稱和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)計(jì)清理恢復(fù)時(shí)間，應(yīng)急救援車輛途徑公路路線。因環(huán)境事件需疏散（轉(zhuǎn)移）群眾事件的原因、疏散（轉(zhuǎn)移）人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）時(shí)間、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運(yùn)力需求。

　　（7）重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設(shè)施直接損失情況，預(yù)計(jì)處理恢復(fù)時(shí)間。

　�。�8）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅度波動(dòng)引發(fā)的緊急物資運(yùn)輸信息、運(yùn)輸物資的種類、數(shù)量、來源地和目的地、途徑路線、運(yùn)載條件、運(yùn)輸時(shí)間要求等。

　　（9）公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運(yùn)樞紐旅客滯留信息，公路損毀、中斷阻塞的原因、發(fā)生時(shí)間、起止位置和樁號(hào)、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間、已造成公路基礎(chǔ)設(shè)施直接損失、已滯留和積壓的車輛數(shù)量、已采取的應(yīng)急管理措施、繞行路線等。重要客運(yùn)樞紐車輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時(shí)間、當(dāng)前滯留人數(shù)和積壓車輛數(shù)及其變化趨勢(shì)、站內(nèi)運(yùn)力情況、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備與使用情況、已采取的應(yīng)急管理措施等。

　�。�10）其他需要提供公路交通應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　3.1.2信息來源

　　省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)通過各種途徑收集公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息，主要信息來源包括：

　�。�1）公眾信息部門（氣象、水利、衛(wèi)生健康、地震、自然資源、公安等）。依托信息發(fā)布媒體，收集相關(guān)部門提供的有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的公眾信息、專業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　�。�2）省政府及其他政府部門。依托政府辦公信息網(wǎng)絡(luò)及信息通報(bào)制度，收集來自省政府總值班室以及政府部門（自然資源、水利、地震、氣象、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等）通報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害、水文監(jiān)測(cè)、地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重點(diǎn)或緊急物資應(yīng)急運(yùn)輸需求、重大交通安全、刑事和社會(huì)安全事件等可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息。

　�。�3）交通運(yùn)輸系統(tǒng)。依托全省各級(jí)公路交通運(yùn)輸部門提供的可能誘發(fā)公路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息。

　　（4）其他。有關(guān)機(jī)構(gòu)及公眾發(fā)布或提供的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、分析信息。

　　3.2預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立面向交通運(yùn)輸行業(yè)的氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警支持系統(tǒng)；建立各級(jí)預(yù)警聯(lián)系人常備通訊錄及信息庫(kù)；建立公路交通突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)；建立公路交通突發(fā)事件信息報(bào)告制度和信息報(bào)送及發(fā)布系統(tǒng)；建立公路交通突發(fā)事件影響的預(yù)測(cè)分析機(jī)制；建立省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位之間的長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制。

　　省交通運(yùn)輸廳在省政府、交通運(yùn)輸部指導(dǎo)下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，建立和完善統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效的公路交通應(yīng)急平臺(tái)體系，并實(shí)現(xiàn)與全省應(yīng)急廣播體系的對(duì)接。

　　3.3預(yù)警分級(jí)

　　為便于對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、緊急運(yùn)輸事件等對(duì)公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等，公路交通突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集到的信息對(duì)公路交通突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。省公路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布，各市、縣、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大公路交通突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)較大公路交通突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)一般公路交通突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）時(shí)。

　　3.4預(yù)警啟動(dòng)程序

　　可能發(fā)生或引發(fā)特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，省公路交通應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)預(yù)警：

　�。�1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議；

　�。�2）省公路交通應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件，并分別向應(yīng)急部、交通運(yùn)輸部報(bào)告，省公路交通應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　（3）Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi)，由省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室向各應(yīng)急工作組、設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下發(fā)，并確認(rèn)接收；

　�。�4）根據(jù)情況需要，省公路交通應(yīng)急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布，如需要，預(yù)警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體，面向社會(huì)發(fā)布；

　�。�5）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室、調(diào)查監(jiān)測(cè)小組立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度，并根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報(bào)告頻率；

　　（6）省公路交通應(yīng)急工作組開展應(yīng)急籌備工作，公路搶通小組和綜合保障小組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市、縣、區(qū)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，自行編制；預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)處置能力，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建議提高預(yù)警等級(jí)。

　　3.5預(yù)警終止程序

　�、�、Ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷情況下，省公路交通應(yīng)急指揮部采取如下預(yù)警終止程序：

　�。�1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，需降級(jí)或撤銷時(shí)，應(yīng)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議；

　　（2）省公路交通應(yīng)急指揮部同意終止后，正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見，并在24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急部、交通運(yùn)輸部上報(bào)預(yù)警終止文件，各公路交通應(yīng)急工作組自行撤銷；

　�。�3）如預(yù)警降級(jí)為Ⅲ或Ⅳ級(jí)，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知預(yù)警涉及的設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織涉及的縣（市、區(qū)）啟動(dòng)預(yù)警；

　�。�4）如預(yù)警直接撤銷，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)向省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位和設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警終止文件；

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�，自行編制�?/p>

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致，不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。

　　3.6應(yīng)急物資征用

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)后，公路搶通小組和綜合保障小組應(yīng)根據(jù)預(yù)警事件的特征和影響程度與范圍，提出公路交通應(yīng)急保障資源征用方案，經(jīng)省公路交通應(yīng)急指揮部同意后執(zhí)行。

　　在省公路交通應(yīng)急指揮部征用通知下發(fā)后24小時(shí)內(nèi)，相關(guān)省級(jí)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)按照通知的要求，負(fù)責(zé)組織和征用相關(guān)應(yīng)急保障資源，簽署公路交通應(yīng)急保障資源征用通知書并下發(fā)相關(guān)單位，征調(diào)的相關(guān)公路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸保障的人員、車輛、裝備和物資，到指定地點(diǎn)集結(jié)待命。

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)后的應(yīng)急物資征用程序由市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急物資征用程序，自行編制。

　　3.7預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府采取以下措施：

　�。�1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安置；

　�。�3）指令各公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；

　　（4）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；

　�。�5）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整公路交通應(yīng)急所需人員和物資、設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作；

　�。�6）及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布事件信息，公布咨詢電話；

　�。�7）有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警的公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期和已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1報(bào)告時(shí)限和程序

　　交通運(yùn)輸、公安交警、消防等部門在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會(huì)公眾的報(bào)告，并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向本級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告，并于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室和事發(fā)地人民政府報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。緊急情況下，首報(bào)可以采取電話報(bào)告形式，后續(xù)書面報(bào)告要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送。來不及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可先作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。

　　對(duì)于特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）公路交通突發(fā)事件，事發(fā)地人民政府及有關(guān)交通運(yùn)輸、公安交警、消防等部門要在獲知事件發(fā)生信息1小時(shí)內(nèi)直接向省政府、交通運(yùn)輸部報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府及公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

　　4.1.2報(bào)告內(nèi)容

　　信息報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況，并根據(jù)搶救救援情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.1先期處置

　　公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要立即進(jìn)行先期處置，調(diào)度物資和社會(huì)資源，指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及事件態(tài)勢(shì)的措施，嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。

　　4.2.2Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大公路交通突發(fā)事件時(shí)，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運(yùn)輸部報(bào)告，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省、市、縣交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)省內(nèi)發(fā)生重大公路交通突發(fā)事件時(shí)，由省公路交通應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況并提出Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議。

　�。�2）省公路交通應(yīng)急指揮部研判后，由總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并召集省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位、相關(guān)市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)召開電話或視頻會(huì)議通報(bào)情況，部署應(yīng)急處置行動(dòng)；由省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。

　　（3）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即開通與事發(fā)地公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)督促事發(fā)地人民政府開展應(yīng)急處置工作。

　�。�4）組織召開專家咨詢會(huì)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出處置建議，省公路交通應(yīng)急工作小組要按照省公路交通應(yīng)急指揮部的指令在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置，根據(jù)職責(zé)部署本部門開展協(xié)同應(yīng)急處置工作。

　�。�5）按規(guī)定程序向交通運(yùn)輸部報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況，視情況請(qǐng)求交通運(yùn)輸部支援。

　　4.2.3Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生較大、一般公路交通突發(fā)事件時(shí)，市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置，并將處置情況及時(shí)向上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求。

　　4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

　　4.3.1總體要求

　　按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。組織有關(guān)部門和駐軍、武警做好公路搶修、運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�。�1）按照“先控制，后處理”的原則，迅速采取措施，實(shí)施先期處理，控制和縮小影響范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　　（2）應(yīng)急處置要立足于快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，依靠專家力量，采取科學(xué)有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡。

　　4.3.2現(xiàn)場(chǎng)控制與處置

　　根據(jù)突發(fā)事件類型、事態(tài)可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，各公路交通應(yīng)急工作小組實(shí)施如下措施：

　　（1）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)和交通管制區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志；

　�。�2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專家咨詢，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，組織制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；

　　（3）對(duì)受損公路加固、搶修、保通，確定繞行線路，確保公路運(yùn)輸暢通；組織開展應(yīng)急救援工作，確定事件疏散區(qū)域，及時(shí)疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個(gè)人應(yīng)采取的安全保護(hù)措施；

　�。�4）根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；

　�。�5）突發(fā)事件得到控制后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.4安全防護(hù)

　　4.4.1應(yīng)急人員的'安全防護(hù)

　　提供不同類型突發(fā)事件救援人員的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，進(jìn)行培訓(xùn)教育，做好安全防護(hù)。

　　4.4.2群眾的安全防護(hù)

　　省公路交通應(yīng)急指揮部根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織受威脅群眾的安全防護(hù)工作。主要工作內(nèi)容包括：告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施，確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序；組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線、以及做好緊急避難場(chǎng)所、醫(yī)療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。

　　4.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　4.6信息發(fā)布

　　公路交通突發(fā)事件，由省公路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布信息，新聞媒體根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)終止

　　4.7.1終止條件

　�。�1）險(xiǎn)情排除，公路交通恢復(fù)通暢；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置，火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)隱患已排除）已經(jīng)結(jié)束；

　�。�3）公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；

　�。�4）涉險(xiǎn)人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　由省公路交通應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　5后期處置

　　5.1善后處理

　　省公路交通應(yīng)急指揮部根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，并報(bào)省政府。事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.1.1征用物資的補(bǔ)償

　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因公路交通突發(fā)事件而緊急征用的物資給予補(bǔ)償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

　　（1）被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛�錄�?/p>

　�。�2）投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；

　�。�3）相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；

　　（4）其他相關(guān)證據(jù)和證明材料。

　　5.2社會(huì)救助

　　對(duì)因公路交通突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予臨時(shí)救助；對(duì)因參加應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)救助。

　　5.3調(diào)查與評(píng)估

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由省公路交通應(yīng)急指揮部形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告，參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門要協(xié)助調(diào)查工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實(shí)地提供相關(guān)記錄。

　　調(diào)查評(píng)估報(bào)告包括以下基本內(nèi)容：

　�。�1）事件的基本情況；

　�。�2）事件原因分析；

　　（3）事件結(jié)論；

　�。�4）事件處置的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及改進(jìn)的建議；

　　（5）應(yīng)急預(yù)案效果評(píng)估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議；

　　（6）必要的附件。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　各級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道，保證各部門之間信息資源共享。建立健全應(yīng)急救援通信設(shè)施系統(tǒng)，建立有線和無線相結(jié)合，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，利用現(xiàn)代通信手段，通過有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)電話、無線電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，確保在事件發(fā)生時(shí)通信暢通。

　　6.2物資裝備保障

　　各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，負(fù)責(zé)做好公路、橋梁、隧道搶修應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。要明確物資儲(chǔ)備的部門，制定物資儲(chǔ)備管理制度，并將物資儲(chǔ)備的費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要建立社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，采取租賃和購(gòu)置相結(jié)合的方法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資。

　　應(yīng)急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。公路搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等；救援物資主要包括：方便食品、飲水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標(biāo)志、車輛防護(hù)器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車輛等。省級(jí)普通干線公路應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備中心主要以滿足區(qū)域普通干線公路大型災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)為主，兼顧覆蓋區(qū)域其他道路應(yīng)急需求。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.3.1專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　作為國(guó)家公路交通突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)納入省公路交通突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　6.3.2公路交通應(yīng)急救援保通隊(duì)伍

　　我省共有由省應(yīng)急廳授牌的公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)2支，分別是由陜西交通控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)管理的高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)管理的普通國(guó)省干線公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援保通工作。

　　6.3.3公路交通應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍

　　我省共有由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)管理的省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援保障車隊(duì)1支。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路客貨運(yùn)輸企業(yè)，與其簽訂車輛調(diào)用協(xié)議，并確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T，組建應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍。

　　6.3.4公路交通應(yīng)急通信保障隊(duì)伍

　　我省共有公路交通應(yīng)急通信保障隊(duì)伍4支，分別為西安機(jī)動(dòng)通信局、陜西移動(dòng)公司應(yīng)急通信保障隊(duì)、陜西聯(lián)通應(yīng)急通信保障隊(duì)和陜西鐵塔公司應(yīng)急通信保障隊(duì)，其中西安機(jī)動(dòng)通信局為國(guó)家級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，其他為省級(jí)隊(duì)伍，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作。

　　6.3.5其他省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　其他省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和各設(shè)區(qū)市的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，按照省公路交通應(yīng)急指揮部的安排部署，開展應(yīng)急救援工作。

　　6.4經(jīng)費(fèi)保障

　　各級(jí)人民政府要根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援需要，在現(xiàn)有的資金中統(tǒng)籌安排公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援等所需經(jīng)費(fèi)。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳與培訓(xùn)

　　7.1.1應(yīng)急宣傳

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要公布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息、值班電話和部門。編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書等多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)，不斷提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的能力。

　　7.1.2人員培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織編寫公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)教材，組織公路交通有關(guān)人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)，將公路交通突發(fā)事件處置培訓(xùn)納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)。原則上，各級(jí)公路交通有關(guān)工作人員每年培訓(xùn)不少于1次；應(yīng)急救援隊(duì)伍每年培訓(xùn)不少于2次，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核成績(jī)實(shí)施人員的動(dòng)態(tài)管理，提高公路交通應(yīng)急保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　7.2修訂與演練

　　為保證本預(yù)案的有效實(shí)施及不斷完善，各級(jí)人民政府要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制定演練計(jì)劃，針對(duì)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急工作實(shí)際，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，省級(jí)專項(xiàng)預(yù)案每2年至少組織1次應(yīng)急演練，部門預(yù)案及地方預(yù)案每年至少組織1次應(yīng)急演練。

　　7.3管理與更新

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)編制，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。根據(jù)實(shí)際需要定期組織專家評(píng)審，按照評(píng)審結(jié)果需修訂或更新的，報(bào)省政府批準(zhǔn)；原則上每3年進(jìn)行修訂更新，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　　（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各級(jí)人民政府要參照上一級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂完善。

　　7.4監(jiān)督檢查

　　各級(jí)人民政府要結(jié)合日常管理工作對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。公民參加公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的，由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重影響和重大損失的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　本預(yù)案中交通運(yùn)輸主管部門：指省交通運(yùn)輸廳，各市、縣、區(qū)交通運(yùn)輸局。

　　本預(yù)案中所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)燃?xì)馍�產(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí)，保障國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　二、編制的目的

　　在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。

　　2、中華人民共和國(guó)建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩��?guī)定》。

　　3、中華人民共和國(guó)建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。

　　4、中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。

　　5、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

　　四、公司基本概況

　　1、公司經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)�，今后管道燃�(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>

　　2、燃?xì)馍�產(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存設(shè)施：

　　五、危險(xiǎn)源的識(shí)別

　　(一)各類燃?xì)獾幕�本特�?/p>

　　1、天然氣

　�。�1）主要成分為甲烷；

　�。�2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；

　�。�3）天然氣的比重為0.56；

　�。�4）爆炸極限為5～15%。

　　2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

　�。�1）主要成分為C3、C4；

　�。�2）熱值約為50.6MJ/ｍ；

　�。�3）空混氣的比重為1.40；

　�。�4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。

　　以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。

　　(一)事故成因分類

　　1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；

　　2、非計(jì)劃停氣或超壓；

　　3、人民中毒或死亡；

　　4、火災(zāi)；

　　5、爆燃。

　　(二)事故成因分析

　　1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：

　　（1）灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤��?/p>

　�。�2）使用非安全型燃?xì)鉄崴�器或違章安裝熱水器；

　�。�3）燃?xì)忾_關(guān)長(zhǎng)期失修，發(fā)生松動(dòng)，引起燃?xì)庑孤��?/p>

　�。�4）燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷；

　�。�5）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；

　　（6）其它原因引起的泄漏。

　　2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕�原因有�?/p>

　�。�1）野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜?dòng)、甚至斷裂；

　�。�2）腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>

　�。�3）熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉甚至斷裂；

　�。�4）管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏；

　　（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>

　　3、造成儲(chǔ)氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：

　�。�1）設(shè)備故障；

　�。�2）設(shè)備泄漏；

　　（3）違章操作。

　　4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有：

　　（1）超壓保護(hù)失效；

　�。�2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；

　�。�3）過濾器的效；

　　（4）超壓保護(hù)裝置非正常啟跳；

　　（5）違章操作。

　　5、閥門引發(fā)事故的主要原因：

　　（1）關(guān)閉性能差；

　�。�2）閥心脫落；

　�。�3）密封點(diǎn)、接口泄漏；

　　（4）誤操作。

　　6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：

　�。�1）管材質(zhì)量不合格；

　�。�2）未按工藝要求施工；

　�。�3）管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

　　（4）設(shè)計(jì)存在缺陷。

　　7、其它因素造成事故的主要原因有：

　　（1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；

　　（2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>

　�。�3）在置換作業(yè)時(shí)采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨(dú)鈮毫�，使管道�?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實(shí)；選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶�、位置及放散點(diǎn)，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；

　�。�4）在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險(xiǎn)帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r(shí)擴(kuò)散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。

　　六、搶修等級(jí)的劃分

　　(一)特級(jí)搶修：

　　1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏，造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；

　　3、液化氣儲(chǔ)罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；

　　4、在燃?xì)馍�產(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi)；

　　5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；

　　6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；

　　7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。

　　(二)一級(jí)搶修：

　　1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃?xì)?00戶以下～300戶以上用戶非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、燃?xì)夤芫�泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；

　　3、燃?xì)夤芫�泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件；

　　4、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。

　　(三)二級(jí)搶修：

　　1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級(jí)規(guī)定之外)等泄泥坑。

　　(四)三級(jí)搶修：

　　1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；

　　2、重點(diǎn)設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。

　　七、預(yù)防和應(yīng)急措施

　　(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、加強(qiáng)安全用氣的宣傳；

　�。�1）教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁�；禁止使用不合格的或已達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>

　�。�2）不得私自改動(dòng)燃?xì)夤芫�和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>

　�。�3）禁止使用明火查漏；

　�。�4）發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤��?yīng)采用自然通風(fēng)的方法，禁止開關(guān)電器設(shè)備；應(yīng)在安全地方切斷電源；同時(shí)立即撥打搶修電話；

　�。�5）定期更換皮管。

　　2、設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話，對(duì)于用戶報(bào)警應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置；定期進(jìn)行入戶安全檢察，對(duì)查處的事故隱患督促用戶及時(shí)整改；

　　3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行；

　　4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行。

　　(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、加強(qiáng)管線的巡檢和巡護(hù)，采用先進(jìn)的檢漏儀器，提高自查率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；

　　2、計(jì)劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時(shí)間和范圍，并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫�，支狀管距調(diào)壓器點(diǎn)較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實(shí)行停氣，前面的管道采取降壓；

　　3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時(shí)應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；

　　4、帶氣作業(yè)時(shí)應(yīng)保持通風(fēng)，穿戴好防護(hù)裝，加強(qiáng)警戒；

　　5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：

　�。�1）接到報(bào)警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�2）搶修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)劃定警戒區(qū)，對(duì)警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況初步確定搶修等級(jí)，立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救；

　�。�3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏，對(duì)有燃?xì)饩奂�的溝槽和其它�?gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng)，以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>

　�。�4）具體實(shí)施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

　　6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施：

　�。�1）應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門；

　�。�2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì)。中壓管降壓一般采用閥門進(jìn)行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點(diǎn)，防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜�止采用直接切斷氣源的方法滅火�?/p>

　�。�3）火勢(shì)得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火；

　�。�4）滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>

　　(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測(cè)定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好；

　　2、加強(qiáng)閥門的保養(yǎng)，對(duì)關(guān)閉性能差的閥門及時(shí)進(jìn)行更換；

　　3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作；

　　4、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備，并進(jìn)行搶修；

　　5、對(duì)設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。

　　6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：

　�。�1）發(fā)生下游壓力超壓時(shí)，采用放散的方法進(jìn)行降壓；并立即確定事故調(diào)器；

　�。�2）確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門；如超壓區(qū)域由多個(gè)調(diào)壓器供氣，應(yīng)對(duì)其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查；

　�。�3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作；

　　（4）超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查，超壓壓力大于管道強(qiáng)度試驗(yàn)壓力的必須進(jìn)行置換施壓，合格后方可恢供氣。

　　7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案

　　氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應(yīng)急措施實(shí)行。

　　(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能；

　　2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。

　　八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)

　　1、公司燃?xì)鈸屝迣?shí)行組織指揮體系負(fù)責(zé)制，體系由指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。

　�。�1）特級(jí)搶修組織指揮體系見附件一；

　　（2）一級(jí)搶修組織指揮體系見附件二；

　　（3）二級(jí)搶修組織指揮體系見附件三；

　�。�4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。

　　2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。

　　3、總指揮職責(zé)：

　�。�1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別；

　�。�2）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

　�。�3）與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　　（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；

　　（5）保證現(xiàn)場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全；

　�。�6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險(xiǎn)組織；

　�。�7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；

　�。�8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；

　　（9）決定應(yīng)狀況的評(píng)估和降低或升高應(yīng)急報(bào)警級(jí)別；

　�。�10）決定事故狀況的對(duì)外通報(bào)。

　　4、副總指揮職責(zé)：

　�。�1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　�。�2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；

　�。�3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；

　�。�4）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；

　�。�5）控制緊急情況；

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

　�。�7）協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

　　5、技術(shù)保障組職責(zé)：

　�。�1）向總指揮提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；

　�。�2）指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)方案；

　�。�3）對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；

　�。�4）為副總指揮提供應(yīng)急搶險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。

　　6、后勤服務(wù)組職責(zé)：

　�。�1）為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障；

　�。�2）為應(yīng)急搶險(xiǎn)組成人員提供生活保障；

　�。�3）對(duì)用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項(xiàng)；

　　（4）做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳工作；

　　（5）認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)全過程。

　　7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程的防火，防爆與人員安全的.監(jiān)護(hù)，如有異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮；

　�。�3）積級(jí)搶救受傷人員；

　　（4）在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。

　　8、搶險(xiǎn)作業(yè)組職責(zé)：

　　（1）根據(jù)指揮部決定的搶險(xiǎn)方案，必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險(xiǎn)；

　�。�2）應(yīng)急搶險(xiǎn)的質(zhì)量必須得到保證；

　�。�3）應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；

　�。�4）應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)必須按事故搶險(xiǎn)措施預(yù)案進(jìn)行操作。

　　九、搶修基本原則

　　1、如事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。

　　2、若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場(chǎng)指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。

　　3、整個(gè)搶修工作的組織指揮，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得隨意脫崗或走動(dòng)。無特殊情況下，應(yīng)在指揮部待命。

　　4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少用戶停氣為原則，臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

　　6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄?bào)應(yīng)由總指揮令的部門(或個(gè)人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告。

　　7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。

　　8、指揮部如在搶修現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。

　　十、報(bào)警和處置程序

　　1、凡發(fā)生三級(jí)以上搶修，處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級(jí)。

　　2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級(jí)。

　　3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)，并匯報(bào)總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或待命。同時(shí)，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告事發(fā)情況。

　　4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報(bào)到。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向總指揮報(bào)告：事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位�？傊笓]根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào)，主持召開指揮部會(huì)議，首先確定搶修等級(jí)。根據(jù)等級(jí)確定搶修方案，分配工作任務(wù)。

　　6、各組組長(zhǎng)應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)迅速匯報(bào)總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運(yùn)作正常。

　　7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)新聞單位的引導(dǎo)，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。

　　8、搶修過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級(jí)的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后，由總指揮決定升(降)級(jí)。

　　9、搶修工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報(bào)告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。

　　十一、調(diào)查總結(jié)

　　1、凡發(fā)生一級(jí)以上的搶修，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會(huì),寫出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果外單位因素造成搶修搶險(xiǎn)的，應(yīng)追究外單位的賠償。

　　2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問、筆錄、并遞交事故分析會(huì)。

　　3、若上級(jí)及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。

　　十二、資源保障和信息管理

　　(一)內(nèi)部資源保障；

　　(二)外部資源保障；

　　(三)信息管理要求。

　　十三、搶修的前置管理和后置管理

　　(一)前置管理

　　1、無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。

　　2、加強(qiáng)預(yù)防，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤�點(diǎn)的能力。

　　3、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。

　　4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。

　　5、建立管網(wǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)施周期檢測(cè)，主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息，以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。

　　6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩�保護(hù)網(wǎng)。

　　(二)后置管理

　　1、不斷更新配置搶修設(shè)備，提高搶修的處理能力。

　　2、加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。

　　3、加強(qiáng)搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預(yù)防措施。

　　4、對(duì)發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進(jìn)行處理。

　　5、加強(qiáng)本預(yù)案的學(xué)憚和演練，以滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對(duì)目錄中提及的九個(gè)搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對(duì)預(yù)案理解和實(shí)戰(zhàn)能力。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14

　　為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件（火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故），快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織結(jié)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx（負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮）

　　組員：

　　xxx（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）

　　xx（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）

　　xx（負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè)）

　　xx（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）

　　xx（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）

　　xx（負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動(dòng)及協(xié)調(diào)）

　　xx（負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動(dòng)及消防協(xié)調(diào)）

　　xx（負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào)）

　　職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。

　�。�1）消防應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人：xx

　　成員及聯(lián)系方式：xx等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）

　　職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理，保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）防汛應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人：xx、xx

　　成員及聯(lián)系方式：xx

　　第一梯隊(duì)：xx等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）

　　第二梯隊(duì)：全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　職責(zé)：阻擋、排泄洪澇，保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（3）地震應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人：xx

　　成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）

　　職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：

　　1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。

　　2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的'保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)；各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　三、預(yù)防措施

　　1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備

　　3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話xx；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話xx。各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

　　4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫(kù)。負(fù)責(zé)人xx；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人xx。

　　5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。

　　地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：

　�。�1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

　�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　　（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15

　　㈠預(yù)防措施

　　1、成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的宿舍管理組織機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)宿舍安全管理工作。

　　2、選擇思想品質(zhì)好、身心健康、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員管理宿舍，并保證管理人員24小時(shí)在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。

　　3、宿舍管理人員應(yīng)當(dāng)做好住宿學(xué)生的建檔工作，做到定室、定床管理；嚴(yán)禁男女生互串宿舍、學(xué)生私自調(diào)換寢室和床位，嚴(yán)禁留宿非本宿舍人員。

　　4、宿舍樓門應(yīng)當(dāng)按時(shí)開關(guān)，管理人員每天晚上應(yīng)當(dāng)按時(shí)查寢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、上報(bào)。

　　5、建立嚴(yán)格的住宿學(xué)生請(qǐng)假制度。住宿學(xué)生請(qǐng)假須經(jīng)家長(zhǎng)核實(shí)及學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)登記后方能離校。

　�、娆F(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施

　　1、發(fā)生宿舍安全事故時(shí)必須迅速報(bào)告校醫(yī)，并向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2、迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，由通訊組及時(shí)向119、110、120報(bào)警請(qǐng)求援助。

　　3、如發(fā)生火災(zāi)，宿舍管理人員應(yīng)敞開所有安全通道、安全門，沉著、冷靜，立即組織學(xué)生沿安全通道疏散到操場(chǎng)集中。

　　4、如發(fā)生意外事故，宿舍管理人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時(shí)，立即報(bào)告學(xué)校安全處，情況嚴(yán)重者，撥打“120”急救電話，并委派班主任與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系。

　�、缡鹿蕡�(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　1、根據(jù)事件發(fā)生的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在迅速判斷、正確處置的同時(shí)，向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)保持密切聯(lián)系。

　　2、救護(hù)組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治，搶救組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，確保學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全。如有物品丟失應(yīng)迅速報(bào)告班主任老師并提供線索，以便查找。

　�、枋鹿收{(diào)查及處理

　　1、對(duì)學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧，打架斗毆，喝酒，娛樂、攜帶管制刀具的`，嚴(yán)肅處理。

　　2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向?qū)W校安全處報(bào)告，并將其帶至警務(wù)室進(jìn)行詢問、備案、登記，情節(jié)嚴(yán)重者，送派出所。

　　3、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況，采取妥善措施進(jìn)行處理，并及時(shí)匯報(bào)。

　　4、采取有效措施，班主任做好受傷學(xué)生家長(zhǎng)思想工作。同時(shí)迅速將事故信息報(bào)縣教育局，并做好善后處置工作。

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