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在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家收集的公路應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
公路應(yīng)急預(yù)案1
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹颇康
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
。ㄈ┚幹圃瓌t
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系,信息報(bào)告體系,科學(xué)決策體系,應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區(qū)劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應(yīng)急處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)控,科學(xué)決策。依靠科技,采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用,科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
。ㄋ模┻m用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中,由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):李保英(縣交通運(yùn)輸局黨總支書記)
副組長(zhǎng):張文紅(縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))
任魁勝(縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng))
王永棟(縣交通運(yùn)輸局總工程師)
成
員:牛建忠(縣道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng))
趙兵會(huì)(縣交通運(yùn)輸局公路管理股股長(zhǎng))
張廣庭(縣交通運(yùn)輸局路政管理所所長(zhǎng))
田建東(縣交通運(yùn)輸局工程公司經(jīng)理)
徐雙遇(縣交通戰(zhàn)備辦公室負(fù)責(zé)人)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理股,趙兵會(huì)任辦公室主任,聯(lián)系電話:7021679。
。ǘ┞氊(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后,經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案,并制定應(yīng)急救援措施,指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍:農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成,并按所、各股室的'職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,以及支援力量的組織、調(diào)用;搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作;技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案;運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。
應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集,在突發(fā)事件處理過程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況,并按善后處置要求開展救援工作。具體如下:
(一)報(bào)告程序
接到突發(fā)事件報(bào)告后,要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局,并在3小時(shí)內(nèi)形成書面匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)情況。
。ǘ┕窐蛄汗こ淌鹿蕰鎴(bào)告的主要內(nèi)容
1、工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量;
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、項(xiàng)目法人名稱、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名,監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名;
4、事故經(jīng)過及初步原因分析;
5、事故發(fā)生后采取的措施;
6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
。ㄈ(zāi)毀(水毀、塌方)搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號(hào)、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況;
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間;
3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級(jí)主管部門的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理、清查,確定不再發(fā)生危險(xiǎn),不存在安全隱患后,及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并通過媒體進(jìn)行宣布。
4、落實(shí)防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn),防止類似情況再次發(fā)生,應(yīng)提出具體防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見。
六、應(yīng)急實(shí)施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)通信暢通;
2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;
3、定期和不定期召開會(huì)議,及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問題,布置應(yīng)急處置工作;
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各股室人員一律不得請(qǐng)假,公務(wù)車不得外借;
5、根據(jù)具體情況,及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員,按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;
3、對(duì)推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮,未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員,予以通報(bào)批評(píng),并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;
4、對(duì)濫用職權(quán),玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員,依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報(bào)送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息,需要對(duì)外發(fā)布信息時(shí),應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
公路應(yīng)急預(yù)案2
XX鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為認(rèn)真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)工作,做到早準(zhǔn)備、早安排,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全預(yù)防工作的同時(shí),切實(shí)有效地處置區(qū)域重點(diǎn)、農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定此預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)實(shí)際情況,成立組織機(jī)構(gòu)如下:
(一)應(yīng)急搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):XX(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):XX(鎮(zhèn)長(zhǎng))
XX(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
XX(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:XX黨政辦主任、XX財(cái)政所所長(zhǎng)、XX安監(jiān)辦主任、XX交管站副站長(zhǎng)、XX衛(wèi)生院院長(zhǎng)等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的總指揮,監(jiān)督和協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和相關(guān)單位對(duì)重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的落實(shí)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域各單位、部門、社會(huì)救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作,督促鄉(xiāng)級(jí)各單位、各部門對(duì)預(yù)案的落實(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達(dá)應(yīng)急處置指令,負(fù)責(zé)信息傳遞,上報(bào)等工作。
。ǘ┭雌趽岆U(xiǎn)應(yīng)急組
組長(zhǎng):XX(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):XX(安監(jiān)辦主任)
成員:交管站副站長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)急分隊(duì)工作人員等。
。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)組 組長(zhǎng):XX(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
副組長(zhǎng):XX(黨政辦主任)
成員:安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員、衛(wèi)生院應(yīng)急救護(hù)人員等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)重、特大安全事故的救援救護(hù)工作,落實(shí)救援救護(hù)所需車輛、器材和救援隊(duì)伍人員,保證人員到位迅速,及時(shí)組織搶救人員。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
組長(zhǎng):XX(鎮(zhèn)人大主席)
副組長(zhǎng):XX(財(cái)政所所長(zhǎng))
成員:XX衛(wèi)生院院長(zhǎng)、XX鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故救援救護(hù)組的后勤保障工作,做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作,督促落實(shí)醫(yī)療救護(hù)及死傷人員賠償工作等,確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急救援處置程序
。ㄒ唬┦鹿实膱(bào)告及報(bào)警。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)重、特大安全事故,應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域視情況施救,并撥打報(bào)警電話(政府辦公室電話XX),簡(jiǎn)明扼要地說明情況。接到報(bào)警電話的單位應(yīng)立即將情況報(bào)告本預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
。ǘ┫逻_(dá)指令并上報(bào)事故情況。在接到安全事故的.報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)救援要求和指令,組織汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展施救工作;政府有關(guān)人員維持事故區(qū)域秩序,并保障道路交通暢通;指定人員及時(shí)上報(bào)事故情況。
(三)實(shí)施應(yīng)急救援。汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組得到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員搶險(xiǎn)救援趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,并隨時(shí)將施救情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄋ模┖笄谠。后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組做好傷員家屬的安撫工作,核實(shí)傷亡人員情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,準(zhǔn)備下一步的善后處理工作,隨時(shí)將傷員搶救及善后處置情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組。
(五)現(xiàn)場(chǎng)清理。各搶險(xiǎn)救援救護(hù)組工作基本結(jié)束后,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在征求臨時(shí)事故調(diào)查組的意見決定是否整個(gè)搶險(xiǎn)工作結(jié)束,有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),撤除警戒。
(六)事后報(bào)告。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作,并形成事故處理總結(jié)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)單位和部門。
公路應(yīng)急預(yù)案3
1總則
為切實(shí)做好總公司各項(xiàng)防汛工作,確保安全度汛,根據(jù)《江西公路開發(fā)總公司交通突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合總公司實(shí)際,特制定本子預(yù)案:
1.1總體目標(biāo)
按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保汛期總公司所屬高速公路和國(guó)道的安全暢通。
1.2工作原則
汛期防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司所屬路段保暢通、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路施工和收費(fèi)站所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。
2防汛組織機(jī)構(gòu)體系
2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)公司自身實(shí)際情況,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的原則,公司防汛組織機(jī)構(gòu)體系由總公司、各單位、基層一線三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)包括防汛領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)、防汛日常管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
2.1.1防汛領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)
公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對(duì)高速公路防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)。公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):周院芳
副組長(zhǎng):顏杏生、黎明、陳立新
成員:雷霆、漆志然、周暉、韓峰、游思權(quán)、唐亮、曾勛澤、程磊、衷相根
下設(shè)防汛搶險(xiǎn)工作辦公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。
聯(lián)系人:漆志然:0791-8551758或13576958669。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
。1)審定總公司防汛工作應(yīng)急處置預(yù)案及其相關(guān)制度;
(2)決定啟動(dòng)與終止總公司防汛工作應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng);
。3)根據(jù)需要積極協(xié)調(diào)事件發(fā)生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作,并督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
。4)當(dāng)所屬公路防汛工作由高速集團(tuán)或省廳統(tǒng)一指揮時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)單位的指揮,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置;
(5)審定應(yīng)對(duì)高速公路防汛工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(6)協(xié)調(diào)解決高速公路防汛工作中的重大問題,特別是突發(fā)性的問題;
。7)其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.1.2防汛日常管理機(jī)構(gòu)
防汛工作日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在工程養(yǎng)護(hù)部。
防汛工作辦公室主任:漆志然聯(lián)系人:宋遠(yuǎn)
防汛工作辦公室職責(zé):
。1)對(duì)所屬各單位各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé);
(2)負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系,按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作;
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總公司防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用;
。4)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位防汛工作的落實(shí)情況;
(5)了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況,及時(shí)向總公司防汛指揮部匯報(bào);
2.1.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)高速公路防汛工作達(dá)到交通突發(fā)事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級(jí)響應(yīng)時(shí),分別設(shè)立江西公路開發(fā)總公司防汛工作指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部,工程養(yǎng)護(hù)部和應(yīng)急辦等相關(guān)部門立即并入防汛指揮中心開展各項(xiàng)工作。
2.1.3.1應(yīng)急指揮中心
總公司防汛指揮中心由總公司分管養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮中心根據(jù)實(shí)際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程搶險(xiǎn)組、救援排障組、宣傳組等。
總公司防汛指揮中心設(shè)在各路段監(jiān)控中心。
防汛指揮中心職責(zé):
(1)及時(shí)掌握高速公路防汛工作應(yīng)急處置方面的綜合情況,根據(jù)實(shí)際情況做出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施;
。2)督促各單位落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;
(3)及時(shí)向總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告防汛應(yīng)急處置各方面情況。
綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):雷霆
成員:袁芳、虞德軍
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)防汛工作各聯(lián)動(dòng)部門的協(xié)調(diào)工作;
。2)根據(jù)防汛工作現(xiàn)場(chǎng)處置情況,適時(shí)在可變信息情報(bào)板上滾動(dòng)發(fā)布道路狀況、交通管制等預(yù)警信息,直到預(yù)案終止;
。3)通過高速公路網(wǎng)站、96122等方式及時(shí)發(fā)布高速公路防汛應(yīng)對(duì)處置工作信息,為司乘人員及運(yùn)輸企業(yè)提供出行指南;
。4)根據(jù)防汛應(yīng)對(duì)處置情況,通知各收費(fèi)站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息,直到預(yù)案終止;
。5)配合工程養(yǎng)護(hù)部做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報(bào)工作;
(6)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)了解突發(fā)事件處置動(dòng)態(tài)。
工程搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):漆志然
副組長(zhǎng):曾勛澤
成員:謝采文、饒致昱、宋遠(yuǎn)、吳艷、詹建英
工程搶險(xiǎn)組職責(zé):
。1)協(xié)助指揮長(zhǎng)作好防汛應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)助工作;
(2)負(fù)責(zé)指揮部材料的編寫、上報(bào)等工作;
。3)安排各單位做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施及搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備;
(4)負(fù)責(zé)防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結(jié)構(gòu)物嚴(yán)重?fù)p壞的.搶險(xiǎn)疏通、修復(fù)加固技術(shù)方案制定;
。5)及時(shí)掌握防汛工作有關(guān)綜合情況,負(fù)責(zé)防汛需要的物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急調(diào)度、籌集和協(xié)調(diào)工作;合理調(diào)配使用抗災(zāi)搶險(xiǎn)資金、機(jī)械設(shè)備、物資;
。6)建立路段危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,按要求開展應(yīng)對(duì)汛期安全隱患排查整治和預(yù)警信息報(bào)告工作;
(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
宣傳組
組長(zhǎng):肖樹山
副組長(zhǎng):繆德良、黃廣華、李思誠(chéng)
成員:王瑋、胡丹、劉伯庭
應(yīng)急宣傳工作按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)分級(jí)負(fù)責(zé)、按級(jí)響應(yīng)權(quán)責(zé)一致、處置與宣傳同步啟動(dòng)、“平戰(zhàn)”資源共享的原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急宣傳組和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)宣傳組兩級(jí)構(gòu)成。
宣傳組職責(zé):
(1)做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道先進(jìn)人物和典型事跡,制作防汛工作簡(jiǎn)報(bào);
。2)組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報(bào)道;
。3)建立新聞發(fā)布制度,根據(jù)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作的新聞發(fā)布工作,向媒體報(bào)道公司防汛工作的進(jìn)展情況。
2.1.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)防汛工作實(shí)際情況,總公司在事件發(fā)生地成立防汛現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮由現(xiàn)場(chǎng)行政級(jí)別最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、救援排障等小組。現(xiàn)場(chǎng)處置力量以養(yǎng)護(hù)部門為主,并組織協(xié)調(diào)外界力量開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé):
。1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受損高速公路搶修、加固,確保高速公路安全暢通;
(2)配合、協(xié)調(diào)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位(部門)做好交通疏導(dǎo)、傷員救護(hù)等工作;
。3)協(xié)調(diào)防汛裝備和人員、物資的調(diào)集;
。4)及時(shí)將有關(guān)情況向公司防汛指揮中心匯報(bào);
。5)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,根據(jù)上級(jí)指令,及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整處置方案。
綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由各單位安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):
。1)貫徹執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)防汛的各項(xiàng)工作,明確各部門和人員職責(zé),負(fù)責(zé)管轄路段防汛工作的具體實(shí)施;
。2)積極協(xié)調(diào)配合路政、交警、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作;
。3)組織動(dòng)員管理處干部職工開展防汛工作,合理調(diào)配使用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備;
(4)及時(shí)向總公司應(yīng)急指揮中心和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮部報(bào)告防汛工作實(shí)施情況。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畡?dòng)員軍警和社會(huì)力量參與防汛工作;
。5)配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
工程搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由各單位分管養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
工程搶險(xiǎn)組職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對(duì)損毀設(shè)施的搶修、加固工作等;
。2)加強(qiáng)道路巡查,按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預(yù)警信息報(bào)告工作;
。3)積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2.1.4應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制
江西公路開發(fā)總公司汛期突發(fā)事件預(yù)警和處置,需要與突發(fā)事件發(fā)生地政府及交警、路政、消防、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)實(shí)施。各聯(lián)動(dòng)部門在行使各自職責(zé)范圍任務(wù)時(shí),要互通情報(bào),統(tǒng)一行動(dòng),力求達(dá)到辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范。
3防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位
3.1重點(diǎn)橋梁
梨溫高速公路全線共有重點(diǎn)橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋;
景鷹高速公路全線共有重點(diǎn)橋梁信江特大橋和樂安河特大橋2座:
責(zé)任單位:鄱陽管理處、余江管理處
責(zé)任人:廖業(yè)旗、曹先星
3.2重點(diǎn)隧道
景鷹高速公路全線共有湖山隧道(二)、瓜嶺隧道2座:
責(zé)任單位:橋隧管理處
責(zé)任人:李練兵
4防汛保障
4.1人員
各單位分別組織不少于120人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.2機(jī)械設(shè)備
各單位組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車(能自動(dòng)抽水)、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)用。
4.3物資
各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等;同時(shí)做好砂、石等材料儲(chǔ)備,隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。工程養(yǎng)護(hù)部對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障,各單位養(yǎng)護(hù)部門要全力投入;必要時(shí),根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì),指導(dǎo)施工。
5組織與實(shí)施
5.1汛期值班要求
值班員必須24小時(shí)在崗值班,各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通,出現(xiàn)暴雨天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情,各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班,各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。
5.2搶險(xiǎn)時(shí)限
一般水毀及時(shí)排除積水,50立方米以下塌方、落石,做到及時(shí)清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時(shí)處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。
5.3分級(jí)響應(yīng)
5.3.1塌方處理
處理500立方米以下塌方,由各單位啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,自行組織實(shí)施;處理500立方米以上的特大塌方,由總公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。出現(xiàn)特大水毀,則由上級(jí)部門成立指揮部,統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)修復(fù)工程。
5.3.2橋梁沖毀
當(dāng)橋梁沖毀時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案,并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標(biāo)牌,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通,必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開自救互救?偣靖鶕(jù)危害程度,涉及人員財(cái)產(chǎn)安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保人員財(cái)產(chǎn)安全。
6防汛措施
6.1對(duì)可預(yù)見的一般水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
6.2各單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車輛,當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí),全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù),緩解水流對(duì)壩基的沖刷,對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí),通過加強(qiáng)汛期高速公路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
6.3各單位重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地等地的防汛搶險(xiǎn)工作,通過加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育,提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定搶險(xiǎn)預(yù)案,一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域,確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備的安全。
7培訓(xùn)演練
根據(jù)總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛應(yīng)急預(yù)案演練。
8附則
各單位防汛應(yīng)急預(yù)案,要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。
公路應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項(xiàng)目對(duì)各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對(duì)能力,以防突發(fā)性事件對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,結(jié)合xx高速工工程實(shí)際,制定各種應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針,堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則,做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。
3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實(shí)際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。
4.為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險(xiǎn)工作,經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。
5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國(guó)家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
1.國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
2.項(xiàng)目部(施工)所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。
3.公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。
。ㄈ┻m用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn),我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類,后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
1.綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件,由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。
2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案,作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案
現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的'應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。
。ㄎ澹⿷(yīng)急工作原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。
處理事故險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。
保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析
。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢
xx高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國(guó)家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,它的建設(shè)對(duì)于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時(shí)也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi),主線起訖樁號(hào)為K175+300~K182+000,正線長(zhǎng)度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
。ǘ夂、水文及地質(zhì)
項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè),山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達(dá)50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候,冬季干寒漫長(zhǎng),夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時(shí)。
水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區(qū),對(duì)隧道無影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
。ㄈ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
公路等級(jí):高速公路; 設(shè)計(jì)時(shí)速:100公里/小時(shí);
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設(shè)計(jì)荷載:全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí); 設(shè)計(jì)洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
。ㄋ模┍緲(biāo)段主要工程內(nèi)容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)總體施工目標(biāo)
1、質(zhì)量目標(biāo)
標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:合格。 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:優(yōu)良。
2、工期目標(biāo)
計(jì)劃開工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,計(jì)劃工期30個(gè)月。
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)
符合國(guó)家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。
4、環(huán)保目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,牢固樹立“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,開發(fā)與保護(hù)并重”的思想,做到少破壞、多保護(hù),少干擾、多防護(hù),少污染、多防治,把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度,生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程,確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
。┪kU(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜
公路應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開展搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號(hào)文件要求,結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
一、總體要求
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):程克祥
副組長(zhǎng):申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋;
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股,魏敏同志兼任辦公室主任,24小時(shí)值班電話:3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織,切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工
組長(zhǎng):程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;
副組長(zhǎng):申永軍負(fù)責(zé)獨(dú)山站片區(qū)(獨(dú)山、西河口、石婆店、獅子崗一帶)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長(zhǎng):魯先俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作;
副組長(zhǎng):胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長(zhǎng):趙立中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時(shí)負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作;
副組長(zhǎng):張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時(shí)負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作;
副組長(zhǎng):楊洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時(shí)負(fù)責(zé)信息上報(bào),典型人物、事例宣傳工作;
成員:魏敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作;成員:鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作;成員:郭慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運(yùn)工作;成員:榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作。成員:徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠(yuǎn)吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作,認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度,重點(diǎn)對(duì)三、四類橋梁加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,采取有力措施進(jìn)行防范控制,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志,避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度,出現(xiàn)大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ),確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間;奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo),加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的'巡查力度,每一路段明確巡查責(zé)任人,做到責(zé)任到人,措施到位,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置,確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí),責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)疏導(dǎo)交通,減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車輛超限工作力度,推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理,實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)打擊超限車輛,保護(hù)公路設(shè)施。
。ǘ┱J(rèn)真做好安全防治工作。
一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全,安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志,彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄,寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立,是否醒目,是否夜間反光等,對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時(shí)修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志,并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全控制;對(duì)封閉交通施工的情況,要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對(duì)辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
。ㄈ┳龊萌粘9莛B(yǎng)和維護(hù)工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn),全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作,及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。
。ㄋ模┬畔⒐芾砉ぷ。
一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對(duì)路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、按上報(bào)程序規(guī)定及時(shí)上報(bào),為司乘人員和社會(huì)提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對(duì)工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報(bào)道,展現(xiàn)xx公路文明形象,對(duì)突發(fā)事件,宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn),起到正面引導(dǎo),化解危機(jī)的作用,讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個(gè)過年的氛圍。
。ㄎ澹┣袑(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。
全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,風(fēng)雪來臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持以雪為令,及時(shí)組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應(yīng)急分隊(duì),總?cè)藬?shù)60人,其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車輛3臺(tái)、貨車8臺(tái)(租用3臺(tái))、簽訂租用大型鏟車16臺(tái),挖機(jī)2臺(tái),對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修,確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對(duì)中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控,最大限度減少惡劣天氣對(duì)公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材,遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí),及時(shí)擺放警示標(biāo)志,做好現(xiàn)場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。
。┓e極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資:
養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。
。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)送制度。
雨雪冰凍期間,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”,加強(qiáng)各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系,負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程,對(duì)道路信息、工作信息及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布,保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間,中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假銷假。
五、預(yù)案啟動(dòng)
有下列情形時(shí),預(yù)案立即啟動(dòng):
1、橋梁、陡坡結(jié)冰,護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險(xiǎn)情發(fā)生,須采取緊急措施,并立即報(bào)告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
六、應(yīng)急工作要求:
1、本預(yù)案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。
2、通知到的各單位、各部門應(yīng)聽眾指揮,行動(dòng)迅速,帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
3、通知待命的,應(yīng)做好一切準(zhǔn)備,隨時(shí)增援。
4、積極配合,認(rèn)真履行職責(zé),各工作小組在組長(zhǎng)的指揮下,認(rèn)真履行各自職責(zé),并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),并儲(chǔ)備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動(dòng)后,一切服從救援搶險(xiǎn)需要。
七、責(zé)任追究
值班人員要盡職盡責(zé),堅(jiān)守崗位,對(duì)出現(xiàn)玩忽職守、遇險(xiǎn)而退、責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會(huì)影響的單位及個(gè)人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理,對(duì)國(guó)家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實(shí)施。
公路應(yīng)急預(yù)案6
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,建立組織機(jī)構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:xx
聯(lián)絡(luò)員:xx
聯(lián)系電話:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)收集、整理、上報(bào)路況信息,提供后勤服務(wù)。
工作要求
(一)處屬各路政大隊(duì)要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實(shí)可行,務(wù)實(shí)高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊(duì)安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時(shí)通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報(bào)送工作,并督促、檢查落實(shí)情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時(shí)效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮救援工作,并及時(shí)將情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣凸、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營(yíng)單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)”的原則,不得互相推諉,延誤時(shí)機(jī),防止造成不良的'后果。
具體措施
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)機(jī)車管理工作,隨時(shí)檢查,隨時(shí)保養(yǎng),在任何時(shí)間都能保證機(jī)車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)各路政大隊(duì)要加強(qiáng)道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強(qiáng)協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時(shí),能得到協(xié)作單位的支援,確保快速高效的排除障礙,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長(zhǎng)時(shí)間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間堵塞的情況下,各路政大隊(duì)及時(shí)向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費(fèi)站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊(duì)要加大路政執(zhí)法力度,依法履行路政管理職責(zé),嚴(yán)厲打擊違章行為,強(qiáng)化超限運(yùn)輸查處力度,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
(七)處安全質(zhì)監(jiān)科加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度,加強(qiáng)道路巡查,重點(diǎn)檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保道路安全暢通。
(八)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營(yíng)運(yùn)單位按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,做好道路養(yǎng)護(hù)和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。
事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
各路政大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故),在確認(rèn)交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)具體情況及處置方案及時(shí)報(bào)處信息聯(lián)絡(luò)員,交通中斷時(shí)間較長(zhǎng)的情況下,信息報(bào)送采取不間斷續(xù)報(bào)的方式報(bào)送,以便上級(jí)部門及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與交警部門及經(jīng)營(yíng)單位的溝通與協(xié)作,交警部門到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行,快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
(二)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,路政人員嚴(yán)格按規(guī)定督促經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全標(biāo)志,救援人員嚴(yán)格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場(chǎng)交通中斷時(shí)間和分流方案,并及時(shí)將情況通報(bào)處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)全力搶通一邊車道,交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。
(三)如交通中斷時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的,各路政大隊(duì)及時(shí)向監(jiān)控中心、鄰近征費(fèi)站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線。
(四)交通中斷時(shí)間在1小時(shí)以上的,各路政大隊(duì)除及時(shí)向監(jiān)控中心、鄰近征費(fèi)站發(fā)布信息外,應(yīng)與交警部門協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門決定開啟中央隔離帶時(shí),相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé)中央隔離帶開啟工作,并設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后,各路政大隊(duì)負(fù)責(zé)督促經(jīng)營(yíng)單位關(guān)閉中央隔離帶,并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位清理現(xiàn)場(chǎng)污物、恢復(fù)交通設(shè)施。
(五)在事故現(xiàn)場(chǎng),如遇危爆物品車輛,應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),各路政大隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛,待危險(xiǎn)車輛得到妥善處置后,再進(jìn)行救援。
公路應(yīng)急預(yù)案7
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)突發(fā)性情況,及時(shí)疏運(yùn)和分流因各種情況滯留在本市旅客以及完成省交通廳賦予我市對(duì)口支援其他城市緊急疏運(yùn)任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運(yùn)輸工作安全,及時(shí),有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時(shí)解掌握春運(yùn)運(yùn)力供求情況,擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,受理應(yīng)急運(yùn)力申請(qǐng),辦理應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障方案實(shí)施過程中有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦其他任務(wù)。
值班電話:2512118,2266883(24小時(shí)值班電話2263532)。投訴電話:2261133 ,傳真:2265132。
運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急任務(wù),及時(shí)有效組織運(yùn)力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)分流具體組織實(shí)施。
三、應(yīng)急運(yùn)力組織與任務(wù)分工
(一)支援對(duì)口城市疏運(yùn)旅客應(yīng)急運(yùn)力分別由市信禾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車運(yùn)輸責(zé)任有限公司,海洲汽車運(yùn)輸實(shí)業(yè)有限公司,德益運(yùn)輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客應(yīng)急運(yùn)力按《關(guān)于加強(qiáng)道路旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作通知》(珠交字〔20xx〕300號(hào))文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運(yùn)本市區(qū)域內(nèi)旅客任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運(yùn)力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運(yùn)力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級(jí)以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運(yùn)輸能力,技術(shù)性能良好營(yíng)運(yùn)車輛。不得把未按規(guī)定改造以“2+2”或“2+1”形式布置臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運(yùn)輸和夜間駕駛經(jīng)驗(yàn)。確定為應(yīng)急車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運(yùn)輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運(yùn)輸企業(yè),客運(yùn)站要做好應(yīng)對(duì)春運(yùn)惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。
(三)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運(yùn)站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí),旅客疏導(dǎo),救援技能培訓(xùn)或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報(bào)告制度。春運(yùn)運(yùn)期間,各單位要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注春運(yùn)相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運(yùn)輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
(五)完善機(jī)制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實(shí)際,制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機(jī)信號(hào)24小時(shí)暢通,隨時(shí)候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),要沉著應(yīng)對(duì),領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時(shí)運(yùn)輸證由市交通局綜合運(yùn)輸科根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時(shí)使用,不定單位和車號(hào),省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛調(diào)用程序及運(yùn)費(fèi)結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車管理工作通知》(粵春運(yùn)辦[1999]11號(hào))文執(zhí)行。
(五)對(duì)執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通行上方便。
公路應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步提高XX高速服務(wù)區(qū)預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類安全事故突發(fā)性應(yīng)急處置工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,建立統(tǒng)一、規(guī)范的高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置、保障和防備體系,特制訂本方案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XX省高速公路管理?xiàng)l例》、《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《加油站企業(yè)消防安全法律法規(guī)強(qiáng)制性實(shí)施與加強(qiáng)消防安全防火措施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文》、《XX省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省XX高速公路有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍及事件類別
本預(yù)案適用于XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)轄段內(nèi)發(fā)生、涉及服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.3.1自然災(zāi)害事件。由于雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣、自然災(zāi)害等原因,造成的服務(wù)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施損毀、服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況。
1.3.2安全生產(chǎn)事故。主要包括加油站、鍋爐等生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生對(duì)服務(wù)區(qū)安全運(yùn)營(yíng)嚴(yán)重影響的安全生產(chǎn)事故。服務(wù)區(qū)停留車輛發(fā)生安全事故等。
1.3.3公共衛(wèi)生事件。主要包括高速公路服務(wù)區(qū)餐飲、超市運(yùn)營(yíng)中發(fā)生食物中毒等衛(wèi)生安全和職業(yè)危害,以及影響公眾健康和生命安全的突發(fā)事件。
1.3.4社會(huì)安全事件。主要包括影響高速公路服務(wù)區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的社會(huì)突發(fā)事件和群體性事件,票款安全事件,恐怖襲擊事件等。
1.3.5其他突發(fā)事件。因節(jié)假日車流量大導(dǎo)致的服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況,服務(wù)區(qū)長(zhǎng)時(shí)間停電、停水嚴(yán)重影響服務(wù)區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的事件等。
2機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1機(jī)構(gòu)及應(yīng)急處置工作分工
成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司分管XX副總?cè)谓M長(zhǎng)。運(yùn)營(yíng)指揮中心、XX部、各運(yùn)營(yíng)管理處、各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。
發(fā)生各類突發(fā)事件,由公司運(yùn)營(yíng)指揮中心和XX部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運(yùn)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級(jí)應(yīng)急管理組織,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
2.2工作職責(zé)
公司XX部主要職責(zé):負(fù)責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織,起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;負(fù)責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況,研究部署應(yīng)成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司分管XX副總?cè)谓M長(zhǎng)。運(yùn)營(yíng)指揮中心、XX部、各運(yùn)營(yíng)管理處、各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。
發(fā)生各類突發(fā)事件,由公司運(yùn)營(yíng)指揮中心和XX部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運(yùn)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級(jí)應(yīng)急管理組織,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
2.2工作職責(zé)
公司XX部主要職責(zé):負(fù)責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織,起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;負(fù)責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況,研究部署應(yīng)急管理工作,搞好部門之間配合;指導(dǎo)各服務(wù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
服務(wù)區(qū)主要職責(zé):充分利用公眾媒體和各種專業(yè)手段發(fā)布預(yù)警信息;組織服務(wù)區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);做好儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資與機(jī)械設(shè)備,負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的分類統(tǒng)計(jì)和定量分析,做好收集、處理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的處置評(píng)估分析,按年度進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交突發(fā)事件總結(jié)和評(píng)估報(bào)告;完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,收集整理和監(jiān)測(cè)分析可能引起XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和上級(jí)部門報(bào)告監(jiān)測(cè)信息。
3.2預(yù)警信息系統(tǒng)
3.2.1接警
運(yùn)營(yíng)指揮中心(應(yīng)急指揮中心)負(fù)責(zé)XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件接警和信息傳遞工作。
24小時(shí)值班電話
3.2.2預(yù)警信息
服務(wù)區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息包括:水利部門在發(fā)布有關(guān)河流的相關(guān)水文監(jiān)測(cè)預(yù)警信息;衛(wèi)生部門在發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息;公安部門在發(fā)布重大交通安全、刑事和社會(huì)安全突發(fā)事件可能引起突發(fā)事件的預(yù)警信息;交通部門發(fā)布可能引起服務(wù)區(qū)突發(fā)事件或嚴(yán)重服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)的預(yù)警信息。
3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣,值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)情況,加強(qiáng)加油站大棚、油庫重地巡視。發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)采取措施,防止發(fā)生因設(shè)施損壞導(dǎo)致的突發(fā)事件。
發(fā)生服務(wù)區(qū)車流量持續(xù)增大時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和信息提示,必要時(shí),可請(qǐng)求高速交警部門進(jìn)行交通管控。
做好加油站等重點(diǎn)部位的日常安全管理和巡檢工作,配齊配足消防器材并定時(shí)維護(hù),杜絕安全違規(guī)作業(yè),經(jīng)常性檢查水電暖等線路安全無隱患,對(duì)危險(xiǎn)部位區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,防止人員車輛誤入等。
3.4日常安全及準(zhǔn)備措施
嚴(yán)格程序管理。各服務(wù)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作流程,杜絕不規(guī)范操作。包括:
完善商家供貨備案制度。各服務(wù)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)商家供貨備案制度,相對(duì)固定有信譽(yù)的供貨商,從源頭上把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。
加強(qiáng)服務(wù)區(qū)餐飲和食品銷售基礎(chǔ)管理,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、加工關(guān)、銷售關(guān),謹(jǐn)防過期變質(zhì)食品銷售給司乘人員。
要堅(jiān)持把住食品進(jìn)、出關(guān),不購買和銷售變質(zhì)及未經(jīng)檢驗(yàn)合格的食品。杜絕購買和銷售“三無”食品。
食品加工過程中,必須嚴(yán)格按食品衛(wèi)生規(guī)定流程操作,不得私自變更或減少操作環(huán)節(jié),確保食品的質(zhì)量安全。
餐飲從事人員每年進(jìn)行一次健康檢查,取得健康證后方可上崗操作。如發(fā)現(xiàn)患有傳染疾病者,必須立即調(diào)離崗位。
廚房用電、用氣、用油必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程。 服務(wù)區(qū)內(nèi)從事電焊,氣焊等作業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和庫房要做好防鼠措施,安裝防鼠板。 做好加油站的日常安全工作,配齊配足消防器材,定時(shí)維護(hù),杜絕違規(guī)作業(yè),保證加油站工作能夠安全有序的進(jìn)行。
做好日常辦公環(huán)境與員工生活住宿及學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所需配備消防器材的維護(hù)工作;檢查水電暖等線路安全無隱患。
4信息報(bào)告與處理
4.1建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急舉報(bào)制度,公布突發(fā)事件報(bào)告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
4.2服務(wù)區(qū)在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會(huì)公眾的報(bào)告,并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后,立即向運(yùn)營(yíng)指揮中心報(bào)告。
運(yùn)營(yíng)指揮中心接到突發(fā)事件信息,根據(jù)實(shí)際情況,向公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,向省高管局、地方政府報(bào)告。
4.3來不及形成文字的,可先用電話口頭報(bào)告,然后再呈送文字報(bào)告。
信息報(bào)告內(nèi)容包括:突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,下一步擬采取的措施。事件發(fā)生后,應(yīng)續(xù)報(bào)至事件結(jié)束。
涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。
5突發(fā)事件應(yīng)急處置
5.1公共衛(wèi)生事件處置措施
發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí),服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,確定是否屬于食物中毒,對(duì)疑似食物中毒進(jìn)行催吐,如出現(xiàn)中毒人員,迅速組織車輛將中毒人員送往急救中心,并及時(shí)撥打120求救。
保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查封剩余食物現(xiàn)場(chǎng),報(bào)衛(wèi)生防疫部門化驗(yàn)處理;如有投毒嫌疑,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門和服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),組織事故調(diào)查,分析事故原因,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。
5.2加油站區(qū)發(fā)生火災(zāi)造成消防安全事故處置措施 加油站發(fā)現(xiàn)火情時(shí),要立即報(bào)警并停止一切業(yè)務(wù)工作,并迅速切斷油路、電源,及時(shí)疏散人員、車輛,注意保護(hù)油票、現(xiàn)金帳目等重要物品安全。
加油站值班負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)控制臨時(shí)指揮,組織全體義務(wù)消防人員利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材積極組織撲救,力爭(zhēng)消滅和控制最初燃燒火勢(shì)。并立即疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛,劃出安全范圍,以防災(zāi)害擴(kuò)大。同時(shí)撥打“119”火警電話請(qǐng)求消防隊(duì)支援,在報(bào)警時(shí),要講清
地點(diǎn),救援車輛行駛方向和火災(zāi)的.類型。必要時(shí),派出人員為消防車輛領(lǐng)路或開辟專用通道。
不能控制火勢(shì)時(shí),服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人要迅速利用通信工具向上一級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求支援。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,要迅速組織其他部門的義務(wù)消防隊(duì)員攜帶有效滅火器材和車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),支援撲救,幫助控制火勢(shì),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮。
消防隊(duì)趕到后,滅火行動(dòng)統(tǒng)一聽從消防隊(duì)指揮,并積極地配合消防隊(duì)一起撲救。
滅火后,派專人維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,并組織人員認(rèn)真檢查清理現(xiàn)場(chǎng),防止火種復(fù)燃。注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助公安,消防等部門調(diào)查取證。
5.3惡劣天氣應(yīng)對(duì)處置措施
發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣,值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)情況,加強(qiáng)巡視,及時(shí)采取措施,防范出現(xiàn)加油站大棚、油庫雷擊,雨水沖壞設(shè)施、大風(fēng)刮壞設(shè)施,大雪壓塌加油站大棚等災(zāi)害突發(fā)事件。
如果服務(wù)區(qū)遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣所導(dǎo)致的車輛滯留,服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛安全停放,預(yù)防車輛發(fā)生交通事故。遇到高強(qiáng)度電壓雷擊、大風(fēng)暴雨等災(zāi)害天氣時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境做出正確處理,及時(shí)關(guān)閉加油站等重點(diǎn)部位總電源,停止加油,及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車輛、人員進(jìn)行疏散。
在冬季因嚴(yán)寒時(shí)段降雪導(dǎo)致的車輛滯留,對(duì)滯留旅客妥善安置,對(duì)老人、小孩和孕婦等要特殊看護(hù),并提供必要的幫助,為滯留的車輛、人員做好后勤服務(wù)。
因自然災(zāi)害發(fā)生水毀、泥石流、設(shè)施毀損險(xiǎn)情時(shí),服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛、人員避險(xiǎn),疏導(dǎo)交通;采取措施修復(fù)受損設(shè)施,清理現(xiàn)場(chǎng)等,盡可能保持服務(wù)區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí),可以向上一級(jí)部門或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組求援,調(diào)動(dòng)其他部門支援搶險(xiǎn)處置。
5.4服務(wù)區(qū)擁堵處置措施
如因節(jié)假日車流量驟增、服務(wù)區(qū)油品供應(yīng)緊張等原因造成的車輛滯、擁堵的情況,服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕到擁堵現(xiàn)場(chǎng)處置,事發(fā)單位除積極疏導(dǎo)車輛安全通行和停放外,還應(yīng)與高速交警、路政部門主動(dòng)聯(lián)系,等待高速交警到現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)車輛。同時(shí)向公司運(yùn)營(yíng)指揮中心報(bào)告,及時(shí)在上游主線情報(bào)板、入口收費(fèi)站發(fā)布信息提示。
5.5服務(wù)區(qū)發(fā)生盜搶事件處置措施
加強(qiáng)職工安全教育,提高員工防盜防劫的警惕性,隨時(shí)做好防范工作;定期檢查財(cái)務(wù)收費(fèi)場(chǎng)所報(bào)警系統(tǒng)、防盜門窗鎖閉情況,確保良好運(yùn)行;保安人員定時(shí)、不定時(shí)到巡邏,加強(qiáng)防范;嚴(yán)禁外來人員及車輛在財(cái)務(wù)重地附近區(qū)域滯留。
在發(fā)生票款搶劫事件的情況下,工作人員應(yīng)保持清醒、冷靜,要適時(shí)向周圍發(fā)出求救信號(hào),立即將票、款放入密碼箱,鎖上密碼,確保自身安全,采取盡可能的手段確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不落入嫌疑人之手;當(dāng)班人員應(yīng)不畏險(xiǎn)惡、巧妙周旋,爭(zhēng)取時(shí)間等候援助人員。
單位值班領(lǐng)導(dǎo)接到信息后,應(yīng)簡(jiǎn)要弄清事件真相,果斷指揮,立即組織站內(nèi)所有人員趕往現(xiàn)場(chǎng)救援,向110公安機(jī)關(guān)或高速交巡警部門報(bào)警。
單位其他人員聽到警報(bào),尋找一切可以利用的防衛(wèi)工具,趕往現(xiàn)場(chǎng)增援,制止事態(tài)的發(fā)展,并且維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序。同時(shí)認(rèn)準(zhǔn)嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、車號(hào)、車型等特征,為破案提供線索。
5.6停水、停電事件處置措施
按兩種情況下的停水、停電處理方式及應(yīng)急響應(yīng) 1、已確定時(shí)間的通知停水、停電
服務(wù)區(qū)后勤保障部門應(yīng)第一時(shí)間將停水、停電及恢復(fù)供給時(shí)間情況告知服務(wù)區(qū)各有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。如果停水、停電時(shí)間過長(zhǎng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聯(lián)系供水公司做好日常供水、供電工作,辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。
2、突發(fā)停水
在突發(fā)停水、停電情況下,服務(wù)區(qū)應(yīng)第一時(shí)間撥打24小時(shí)搶修報(bào)修電話。維修領(lǐng)班應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
如果維修時(shí)間過長(zhǎng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系供水、供電公司做好日常供給工作,辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。
5.7社會(huì)安全類突發(fā)事件的處置措施 社會(huì)安全類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)組織保安人員應(yīng)強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人,妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛并控制事態(tài)的發(fā)展,利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行影像留存;服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場(chǎng)區(qū)巡邏力度,確保人員及停放車輛的安全;迅速與地方公安部門及高速交警聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),確保案件發(fā)生后迅速報(bào)警并積極協(xié)助展開調(diào)查工作。
6后期處置
公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)突發(fā)事件造成的危害的損失,提出善后處置意見,上報(bào)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門和省高管局。由當(dāng)?shù)卣褪「吖芫纸M織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定,公司予以積極配合。
服務(wù)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)解除后,根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及上級(jí)部門要求,展開突發(fā)事件調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估工作,并編制調(diào)查報(bào)告,包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的問題。
根據(jù)實(shí)際情況,公司對(duì)參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定,給予補(bǔ)助;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7應(yīng)急保障
7.1物資保障
要根據(jù)服務(wù)區(qū)實(shí)際情況,服務(wù)區(qū)需儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資,滿足應(yīng)急處置需要。主要包括各類消防滅火設(shè)施和器材,用于救助的醫(yī)藥、飲水、方便食品等。
7.2人員保障
積極開展安全知識(shí)普及和宣傳教育,使職工樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀和突發(fā)事件防范意識(shí),提高自防、自救、互救能力。
根據(jù)實(shí)際情況,定期開展一次不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練,增強(qiáng)職工和社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
7.3措施保障
嚴(yán)格做好日常的儲(chǔ)水工作,在重點(diǎn)用水部門如公共衛(wèi)生間、后廚等做好儲(chǔ)備,以防在意外停水時(shí)及時(shí)供應(yīng)。
嚴(yán)格做好發(fā)電設(shè)備的日常檢修工作,確保發(fā)電設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保在發(fā)生意外停電時(shí)及時(shí)進(jìn)行電力供應(yīng)。
服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場(chǎng)區(qū)巡邏力度,確保人員及停放車輛的安全。
發(fā)生突發(fā)事件,積極利用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行影像留存,為突發(fā)事件調(diào)查提供線索。
停車場(chǎng)要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品車輛單獨(dú)停放的規(guī)范要求,有條件的服務(wù)區(qū)要專門設(shè)置;穼^(qū),避免發(fā)生事故蔓延而引發(fā)嚴(yán)重突發(fā)事件。
8責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。在處置服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作中,不履行或者不正確履行規(guī)定的職責(zé);或者應(yīng)急處置失當(dāng),造成不良社會(huì)影響的,人員傷亡的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人作出相應(yīng)處理。
對(duì)處置突發(fā)事件做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
9附則
本預(yù)案歸口管理部門是公司XX部。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公路應(yīng)急預(yù)案9
一概述
1編制目的
為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,保障集團(tuán)所屬高速公路安全暢通,特制定本預(yù)案。 2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 3適用范圍
本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則
4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
廣航交通總部全面負(fù)責(zé)所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
4.2預(yù)防為主原則
加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,實(shí)施監(jiān)督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關(guān)注惡劣天氣中長(zhǎng)期變化,充分利用現(xiàn)有資源,提前部署,積極做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練和教育,充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.3以人為本原則
最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),充分做好預(yù)防工作;在惡劣天氣造成交通事故時(shí),堅(jiān)持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關(guān)單位營(yíng)救受傷人員,保護(hù)事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性,包括預(yù)案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性,應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。
4.5分級(jí)負(fù)責(zé)原則
A預(yù)警分級(jí)依據(jù)惡劣天氣可能造成的`危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),把預(yù)警級(jí)別分為3級(jí),嚴(yán)重的是Ⅰ級(jí),較重的是Ⅱ級(jí),一般的是Ⅲ級(jí),依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級(jí)為及時(shí)做好各類惡劣天氣的應(yīng)急處置,依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三個(gè)級(jí)別。
C響應(yīng)分級(jí)根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí),廣航交通總部及下屬各單位逐級(jí)落實(shí)響應(yīng)措施。
4.6先進(jìn)性原則
A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過程中,保證各類信息在最短時(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理,各類指令第一時(shí)間傳達(dá)到位。
B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護(hù)小組應(yīng)急資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺(tái),保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過程中,應(yīng)根據(jù)高速路段實(shí)際情況,結(jié)合氣象部門對(duì)當(dāng)?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行先期預(yù)測(cè),提前做好應(yīng)急工作的決策部署。
D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢(shì),適時(shí)引進(jìn)、升級(jí)道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導(dǎo)車和多功能指揮車等系統(tǒng)設(shè)備,使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進(jìn)性和可操作性。
二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)1惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心
總指揮長(zhǎng):副總指揮長(zhǎng):成員:
其職責(zé)是對(duì)廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進(jìn)行統(tǒng)一指揮和部署;按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施,組織所屬單位開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急行動(dòng)期間,協(xié)調(diào)處理總部?jī)?nèi)部與外部運(yùn)營(yíng)單位之間的關(guān)系,保證應(yīng)急工作有條不紊;結(jié)合高速公路實(shí)際情況,組織落實(shí)應(yīng)急行動(dòng),向政府及有關(guān)部門和上級(jí)單位匯報(bào)惡劣天氣應(yīng)急工作的開展情況;布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作;根據(jù)惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃;
(2)負(fù)責(zé)召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識(shí)培訓(xùn);
(3)根據(jù)氣象信息,雨前對(duì)道路排水設(shè)施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進(jìn)行檢查,堅(jiān)持雨中巡查和雨后特巡,及時(shí)排除路面和通道積水,疏通排水系統(tǒng);
(4)對(duì)造成有礙道路正常通行的水毀,及時(shí)上報(bào),并啟動(dòng)相應(yīng)的水毀處治預(yù)案,及早保障道路正常通行;
(5)做好霧天值班安排,隨時(shí)配合交警、路政部門進(jìn)行霧天交通事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作;
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和人員準(zhǔn)備工作;
(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后,按照預(yù)案有組織的開展除雪融冰工作;(8)主動(dòng)與路政、交警等部門密切配合,實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮;
(9)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,及時(shí)上報(bào)水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三預(yù)警機(jī)制1氣象預(yù)警
各單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時(shí)掌握氣象信息,利用高速公路沿線氣象檢測(cè)設(shè)施對(duì)轄段能見度、降水、降雪情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實(shí)施提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。
2路況預(yù)警
各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)上報(bào)路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心,建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點(diǎn)、以巡邏車為線、以過往司乘為面的“點(diǎn)線面”相結(jié)合的高速公路信
息收集網(wǎng)絡(luò),并加強(qiáng)與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機(jī)制,提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣準(zhǔn)備。
3設(shè)備預(yù)警
養(yǎng)護(hù)部門督促養(yǎng)護(hù)單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲(chǔ)備工作,通信系統(tǒng)完好,以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度,合理安排部署車輛設(shè)備,及時(shí)調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點(diǎn)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。
結(jié)合高速公路管理實(shí)際,根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度,按照《廣東省高速公路條例》及其釋義,制定三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。具體見表1
應(yīng)急預(yù)案劃分表等級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅱ級(jí)能見度在50m-100m之間;連續(xù)降雪,厚度3-10cm,特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰現(xiàn)象,路面局部出現(xiàn)結(jié)冰;影響范圍在10Km-20Km之間;交通中斷時(shí)間在12小時(shí)-24小時(shí)之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心Ⅰ級(jí)能見度在50m以下;連續(xù)降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;影響范圍超過20Km以上;交通中斷超過24小時(shí);因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷。總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心能見度在100m-200m之間;開始降雪或小雪,24小時(shí)降雪厚度3cm以下,橋面開界定條件始出現(xiàn)結(jié)冰;雨天出(程度、現(xiàn)重度水毀;影響范范圍)圍不超過10Km;交通中斷時(shí)間在6-12小時(shí)以內(nèi)。信息收集、確認(rèn)、上報(bào)啟動(dòng)單位各分公司各分公司惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心路段惡劣天氣應(yīng)急總部惡劣天氣應(yīng)急指總部惡劣天氣應(yīng)急指揮啟動(dòng)方式指揮分中心下達(dá)啟揮總中心下達(dá)啟動(dòng)指中心下達(dá)啟動(dòng)指令動(dòng)指令令
四應(yīng)急處置
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
A.除雪融冰預(yù)案
、俜止攫B(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時(shí)上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車或平地機(jī)2輛、撒布車2輛、貨車2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個(gè)、鐵鍬30個(gè)、掃帚15個(gè)、車輛防滑鏈10套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。
、诟鞴芾矸止攫B(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時(shí)向總公司上報(bào)除雪融冰保通實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。
、蹏(yán)格按照除雪融冰工作流程(詳見附件2)進(jìn)行道路除雪及融冰工作。
、芙(yán)格的信息報(bào)送制度。監(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護(hù)施工單位將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資、設(shè)備消耗情況及時(shí)上報(bào)。
B.雨天水毀處治預(yù)案(僅適用于Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案)
、僖蠓止攫B(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊(duì)20人;投入裝載機(jī)2輛、貨車2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,編織袋500個(gè),鐵鍬30個(gè),根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
、诟鞴芾矸止攫B(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時(shí)向總公司上報(bào)水毀處治實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。
、郯l(fā)現(xiàn)水毀后,分公司要及時(shí)向總公司報(bào)告,嚴(yán)重水毀向上級(jí)主管部門匯報(bào)。分公司召開工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),針對(duì)出現(xiàn)的水毀,制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力,迅速開展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在保持Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強(qiáng)措施:
、偃藛T方面:增加管理分公司分管養(yǎng)護(hù)的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機(jī)4輛、撒布車4輛、貨車4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個(gè)、鐵鍬60個(gè)、掃帚30個(gè)、車輛防滑鏈20套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。
、诟髀范勿B(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)指揮實(shí)施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。
、蹏(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對(duì)特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對(duì)方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見附件2)。
④各除雪融冰車輛在除雪時(shí)如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門,由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對(duì)各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。
、莞鞴芾矸止炯皶r(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報(bào),并由公司匯總后上報(bào)集團(tuán)。 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在保持Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強(qiáng)措施:
、偃藛T方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人、管理分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機(jī)8輛、撒布車6輛、貨車6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個(gè)、鐵鍬100個(gè)、掃帚50個(gè)、車輛防滑鏈30套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。
、诟甙l(fā)公司、中原股份公司負(fù)責(zé)指揮實(shí)施,集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
、蹏(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對(duì)特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對(duì)方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見附件2)。
、芨鞒┤诒囕v在除雪時(shí)如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門,由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對(duì)各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。
、莞鞴芾矸止炯皶r(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報(bào),并由公司匯總后上報(bào)集團(tuán)。
五保障措施
5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設(shè)備應(yīng)全部配置防滑鏈。
公路應(yīng)急預(yù)案10
機(jī)械傷害是現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備施工中常見的事故。也是項(xiàng)目人身傷亡事故的主要類型。編制機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案的目的是及時(shí)、有效、迅速地處理由于機(jī)械傷害造成的人身傷亡事件,避免和減輕因機(jī)械傷害造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
一、預(yù)案適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目所有從事生產(chǎn)的員工,在工作場(chǎng)所發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí),承擔(dān)對(duì)他人傷害實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任。在其他場(chǎng)所發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí),承擔(dān)對(duì)外人傷害實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。
二、模擬演練情況
假設(shè)機(jī)械傷害事故發(fā)生在本合同段項(xiàng)目部?jī)?nèi),裝載機(jī)駕駛員普曉剛在倒車中,由于注意力不集中,突然碰倒工人王士軍,王士軍倒地,腿部有傷情。
三、演練時(shí)間及人員
(1)演練計(jì)劃
項(xiàng)目部決定于20xx年7月21日下午3:30,在項(xiàng)目部開展機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。7月20日晚上7點(diǎn),在項(xiàng)目部一線工人業(yè)余學(xué)校,由安全環(huán)保工程師薛良友對(duì)項(xiàng)目部所有參與人員進(jìn)行本次演練的交底。
(2)參加人員主要有:
項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)、公司安全辦公室領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及成員,機(jī)械操作手,民工班組等
四、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、機(jī)械傷害事故組織機(jī)構(gòu)(總指揮)
總指揮:劉國(guó)耘
主要責(zé)任:
a、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急救護(hù)工作。
副總指揮:楊陽、薛良友
主要責(zé)任:
a、組織應(yīng)急救護(hù)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及救護(hù)方案的確定。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:殷。(xiàng)目辦)、黃志江(總監(jiān)辦)、丁劍、陶文濤、
主要責(zé)任:
a、傳達(dá)、聯(lián)絡(luò)各部門演練人員,負(fù)責(zé)交通救援線路的暢通及現(xiàn)場(chǎng)警戒;
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤事務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的溝通,負(fù)責(zé)演練資料搜集、整理等工作。
2、各組職責(zé):
(1)事故處理組:主要任務(wù)是確定救援方案并組織人員車輛施救,搶救機(jī)械傷害事故中受傷人員;(陶文濤)
(2)醫(yī)療救護(hù)組:主要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員,視傷情決定在現(xiàn)場(chǎng)或就近醫(yī)院急救,確保人員的生命安全。(丁劍)
(3)警戒聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏導(dǎo)交通線路,并保證車輛來往線路暢通,對(duì)外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的機(jī)械傷害事故情況,并派人到路口接應(yīng)并記錄演練全過程。并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。
。ㄔS榮付)
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,安排救援演練車輛的調(diào)派以及應(yīng)急資金的及時(shí)供應(yīng)。(許昌先)
五、演練程序:
(一)各組成員組成
事故處理組:陶文濤、王法碩、汪祝山、鄭偉
醫(yī)療救護(hù)組:丁劍、王冠軍、費(fèi)瑞明、常智恒、陳彥博
警戒聯(lián)絡(luò)組:許榮付、
胡國(guó)濤、許俊華、李浩、鈕為健
后勤保障組:許昌先、楊偉、范勝建
(二)20xx年7月21日下午15:30時(shí)整,現(xiàn)場(chǎng)總指揮劉國(guó)耘宣布演練開始。
(三)演練具體實(shí)施步驟
、俜秳俳ㄔ谘菥毲鞍才叛b載機(jī)擺放在項(xiàng)目部籃球場(chǎng),15:31分薛良友鳴哨代表事故發(fā)生,裝載機(jī)倒車碰倒工人王士軍、有傷情。
②15:32分陶文濤跑步來到副總指揮楊陽面前簡(jiǎn)單報(bào)告機(jī)械傷害事故地點(diǎn)、機(jī)械、人員具體情況。隨即楊陽向總指揮劉國(guó)耘報(bào)告,劉國(guó)耘指示“盡快搶救傷員,立即啟動(dòng)機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案”。
、15:32分警戒聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)許榮付率警戒聯(lián)絡(luò)組迅速拉起警戒線,引導(dǎo)周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員,為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)提供了足夠的場(chǎng)地。許昌先負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的溝通與協(xié)調(diào),并安排民工組人員保證演練救護(hù)便道的暢通,并用攝像機(jī)記錄演練全過程,許俊華用照相機(jī)拍攝演練情況。
、15:32分事故處理組在陶文濤的帶領(lǐng)下趕到現(xiàn)場(chǎng),并組織人員將裝載機(jī)停止工作。
、15:33分醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)丁劍帶領(lǐng)該組成員王冠軍、費(fèi)瑞明、常智恒、陳彥博對(duì)受傷人員進(jìn)行消毒、止血、包扎等簡(jiǎn)單處理,并初步查看其受傷程度,以便進(jìn)行下一步的救護(hù)工組。
、15:10分醫(yī)院急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),救護(hù)組長(zhǎng)丁劍即派民工組兩人將傷員用擔(dān)架抬至醫(yī)院救護(hù)車上,救護(hù)組陳彥博、王冠軍隨車出發(fā)護(hù)理傷員。
、15:30分警戒聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)許榮付帶領(lǐng)該組成員胡國(guó)濤、許俊華收起警戒帶并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行善后處理。
、15:35副總指揮薛良友向總指揮劉國(guó)耘報(bào)告演練完畢,由總指揮劉國(guó)耘作簡(jiǎn)單的演練總結(jié)。
六、救援設(shè)備及物質(zhì)
項(xiàng)目救護(hù)用車一輛、擔(dān)架一床、氧氣瓶一個(gè)、醫(yī)藥箱一只(內(nèi)放消毒藥水、醫(yī)用止血繃帶等急救藥品、棉簽等)。
七、注意事項(xiàng)
1、警戒聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的'時(shí)間、匯報(bào)時(shí)間、人員傷情、現(xiàn)場(chǎng)人員情況等。
2、后勤保障組在演練的當(dāng)天必須保證在15:30點(diǎn)之前把所有演習(xí)人員及物質(zhì)運(yùn)送到項(xiàng)目部,應(yīng)急資金和后勤相關(guān)物質(zhì)安排到位。
3、施救人員要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),施救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,聽從指揮部的命令,開展急救工作。施救結(jié)束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場(chǎng)撤到安全區(qū)域。
4、總指揮劉國(guó)耘作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后,所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點(diǎn),恢復(fù)正常工作。
通過此次演練使我們?nèi)w施工作業(yè)人員更加清楚和明確應(yīng)急救援預(yù)案的救援程序。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有序進(jìn)行,為救援爭(zhēng)取了時(shí)間,達(dá)到了演練目的。
公路應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
我們本著“安全第一,預(yù)防為主,防重于搶,有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下,克服麻痹僥幸心理,充分認(rèn)識(shí)防汛工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和緊迫性。切實(shí)把員工生命安全放在首位,維護(hù)我司的安全與穩(wěn)定,建立健全處置汛期災(zāi)難事件的長(zhǎng)效機(jī)制,掌握應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)難事件的主動(dòng)權(quán)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、公司成立防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司防汛救災(zāi)應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):XXX
成員:XXXXXX
2、防汛抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
。1)認(rèn)真貫徹、傳達(dá)上級(jí)單位在汛期的各項(xiàng)指令、文件要求;
。2)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立及搶險(xiǎn)物資的預(yù)備;
(3)全面負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)應(yīng)急工作,進(jìn)行自救互救、防汛救災(zāi)知識(shí)和安全常識(shí)的宣傳教育、提高員工應(yīng)急意識(shí)和抵御汛期災(zāi)難的能力;
。4)恢復(fù)常態(tài)后的善后處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善防洪。
三、工作原則
預(yù)防和處置汛期災(zāi)難事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,不馬虎大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)覺、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置汛期災(zāi)難事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
1、災(zāi)難發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng);
2、汛期災(zāi)難發(fā)生后,要迅速查明災(zāi)情,并報(bào)告當(dāng)?shù)胤姥纯购稻葹?zāi)指揮部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。同時(shí),注意方法,及時(shí)果斷處置;
3、汛情發(fā)生后,要做好善后工作
汛期災(zāi)難事件發(fā)生后,各部門應(yīng)馬上自動(dòng)按照本預(yù)案采取應(yīng)急措施。全司職工要牢固樹立安全為主的思想,在出現(xiàn)汛期災(zāi)難事件的'危險(xiǎn)時(shí)刻,要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,勇于奉獻(xiàn)精神。在平常的日常工作中,公司要對(duì)員工進(jìn)行預(yù)防汛期災(zāi)難安全知識(shí)的教育,各部門要高度重視安全和可能發(fā)生的災(zāi)難事故,消除存在的各種安全隱患。在汛期災(zāi)難發(fā)生時(shí)。部門成員要聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。預(yù)案的實(shí)施實(shí)行責(zé)任追究制度,在災(zāi)情發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不應(yīng)有的人生或財(cái)產(chǎn)損失的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、汛期災(zāi)難行動(dòng)
1、接到上級(jí)汛期災(zāi)情預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),聽取上級(jí)有關(guān)汛期災(zāi)難情況和實(shí)情的通報(bào),向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情、實(shí)情,需提出救援請(qǐng)示時(shí),要隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
2、馬上組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)戶外活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)。保證防災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)防汛、救災(zāi)的宣傳教育工作,做好全體員工的思想穩(wěn)定工作,需要人員疏散時(shí)全力做好緊急疏散工作。
五、發(fā)生災(zāi)情應(yīng)急行動(dòng)
1、迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的所有人員撤離。
2、迅速開展以搶救傷員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近搶救站搶救。
3、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的搶救和保護(hù),加強(qiáng)值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
4、積極做好員工的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
5、迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
公路應(yīng)急預(yù)案12
為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí),使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院第172號(hào)令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強(qiáng)資源與人員的儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級(jí)的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作 。指揮中心總指揮為局長(zhǎng)XXX,副總指揮為副局長(zhǎng)XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長(zhǎng)組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。
三、組織保障
。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲(chǔ)一定數(shù)量的`貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理?拐饟岆U(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備數(shù)量并保持完好狀況,同時(shí)根據(jù)需要增加儲(chǔ)備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
(二)運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù),必要時(shí),可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍(由市運(yùn)輸總公司組建)的運(yùn)輸力量。
(三)通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí),通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍(由市移動(dòng)通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┕房拐饟岆U(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測(cè)和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
。ǘ┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部 按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告組織落實(shí)情況。
。ㄈ┛拐饟岆U(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng),全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)地震級(jí)別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場(chǎng)成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國(guó)道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確?拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件:(一)公路抗震搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
。ǘ┕房拐饟岆U(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單。
。ㄈX市公路局重點(diǎn)保障公路。
。ㄋ模┲匾獦蛄河鰵屝薹桨。
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公路應(yīng)急預(yù)案13
為確保汛期公路安全暢通,保證××湖防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)的及時(shí)、便捷運(yùn)輸。結(jié)合我縣公路路況實(shí)際,制定水毀搶修應(yīng)急預(yù)案如下:
本預(yù)案適用于××轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線公路,汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設(shè)施損壞搶修等的應(yīng)急處理工作。為做好防汛搶修工作,確保汛期公路暢通,養(yǎng)護(hù)處及時(shí)成立搶修水毀工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
××同志兼任辦公室主任。
實(shí)施本預(yù)案中,堅(jiān)持以下原則:
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮;
。ǘ┫葏⑴c后匯報(bào)或邊參與邊匯報(bào);
。ㄈ┓旨(jí)分部門負(fù)責(zé);
。ㄋ模┚植糠䦶娜郑录(jí)服從上級(jí);
主要職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
1、認(rèn)真研究落實(shí)上級(jí)交通、公路主管部門及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公路防汛抗洪搶險(xiǎn)的指示、任務(wù),迅速作出公路保障具體措施,并組織實(shí)施。
2、統(tǒng)一指揮搶修水毀,決定、協(xié)調(diào)、解決公路交通保障中的重大問題。
3、完成上級(jí)主管部門交辦的其它防汛任務(wù)。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。
2、迅速收集、匯總水毀,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告,并提出公路水毀工作的意見和建議。
3、堅(jiān)持值班制度,作好值班記錄。小組所有成員晝夜24小時(shí)手機(jī)開機(jī),確保通訊24小時(shí)暢通。
4、堅(jiān)持公路水毀及搶修情況旬報(bào)制度,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)按照要求認(rèn)真填寫。于每旬底前一天下午5:00前報(bào)縣公路局養(yǎng)護(hù)處,遇有重特大水毀及其它特殊情況及時(shí)上報(bào),傳真電話×××—××××
5、積極與當(dāng)?shù)貧庀蠛头姥床块T加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、及發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)生汛情時(shí),所在地各分站(管理處)、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)重視對(duì)汛情的收集、主要析,及時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系、報(bào)告情況,做好應(yīng)急保障搶修措施。
發(fā)生重特大水毀后,養(yǎng)護(hù)處應(yīng)立即將水毀搶修工作作為首要任務(wù),按以下程序啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)根據(jù)上級(jí)主管部門指示要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開搶修水毀工作會(huì)議,明確應(yīng)急保障任務(wù),確定保障地點(diǎn)、運(yùn)輸和工程搶修規(guī)模,承擔(dān)任務(wù)的單位,提出實(shí)施的`具體要求。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)下發(fā)通知,啟動(dòng)“××縣公路局養(yǎng)護(hù)處水毀搶修保障預(yù)案”,并通知參加本次搶修的單位和人員。
(三)公路各部門、單位按通知要求做好有關(guān)工作。隨時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情及公路保障情況,接受上級(jí)指令。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮本干線公路保障工作,根據(jù)本級(jí)政府及上級(jí)公路部門的部署,確定應(yīng)急保障任務(wù)、規(guī)模、地點(diǎn)、通訊聯(lián)絡(luò)組、生活保障組等各辦事機(jī)構(gòu)和責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
。ㄋ模┘皶r(shí)了解、收集、匯總情況,分析發(fā)展趨勢(shì),并及時(shí)上報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門實(shí)施緊急支援。
。ㄎ澹└鶕(jù)當(dāng)?shù)貙?duì)公路保障的需要,經(jīng)上一級(jí)公路主管部門批準(zhǔn),指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)公路專業(yè)保障隊(duì)伍。必要時(shí)由上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)用事業(yè)單位和民用運(yùn)輸、搶修力量。
人員、物資準(zhǔn)備
搶修隊(duì)伍:處組建水毀搶修應(yīng)急分隊(duì),總?cè)藬?shù)20人,其中處機(jī)關(guān)5人,專業(yè)隊(duì)6人,分站9人;
搶修車輛、機(jī)械:工作車2臺(tái),貨車2臺(tái),推土機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái)、自卸車2臺(tái),大型拖車1臺(tái)、挖掘機(jī)1臺(tái),吊車1臺(tái),由工程處負(fù)責(zé)落實(shí)。
搶險(xiǎn)物料:編織袋500條,草袋200條、片石600立方,粗砂100立方,石子200立方,鐵锨50把,由工程處負(fù)責(zé)落實(shí),物資存放地點(diǎn)為工程處瀝青庫。
處財(cái)務(wù)科要提前落實(shí)防汛期間搶修資金的安排和必要的物資儲(chǔ)備工作,并做到?顚S,不準(zhǔn)挪用。
具體要求
養(yǎng)護(hù)處各下屬單位要站在對(duì)公路財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)、對(duì)公路安全暢通高度負(fù)責(zé)的高度精神,充分認(rèn)識(shí)水毀搶修工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)水患意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好準(zhǔn)備。
要切實(shí)遵循下級(jí)服從上級(jí),局部利益服從整體利益和團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則,一旦發(fā)生重大水毀,各單位搶修隊(duì)伍要無條件服從工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)保障汛期公路水毀隨發(fā)生隨搶修。
領(lǐng)導(dǎo)小組,要根據(jù)工作分工,堅(jiān)持上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,及時(shí)掌握水毀工程量,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對(duì)在汛期無值班人員,無領(lǐng)導(dǎo)值班或巡查不及時(shí)延誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)或造成大損失的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班當(dāng)事人的責(zé)任。
××縣公路局養(yǎng)護(hù)處
水毀搶修領(lǐng)導(dǎo)小組
分工
姓名
手機(jī)
姓名
手機(jī)
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成員
應(yīng)急隊(duì)長(zhǎng)
應(yīng)急隊(duì)員
公路應(yīng)急預(yù)案14
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對(duì)其他突發(fā)事件中提供交通運(yùn)輸保障,滿足有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)的:
1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國(guó)道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運(yùn)輸中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運(yùn)輸異常并對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運(yùn)輸主管部門組織調(diào)配運(yùn)輸力量,以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動(dòng)。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主
切實(shí)履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)
本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。
1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享
明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。
2.組織體系及職責(zé)
2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
運(yùn)城市交通運(yùn)輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管安全應(yīng)急的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運(yùn)輸科、法規(guī)科、運(yùn)管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)和各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):
。1)貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;
(2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
(3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;
。4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;
。5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):
。1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;
。2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作;
。3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;
(4)匯總、整理信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;
。5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策;
(6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;
(7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
。9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(xiǎn)(通)組、傷員救助組、運(yùn)輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測(cè)組、信息報(bào)道組。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險(xiǎn)救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。
2.3.2公路搶險(xiǎn)(通)組
牽頭單位:道路處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位:運(yùn)管處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)報(bào)告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。
2.3.4運(yùn)輸保障組
牽頭單位:綜合運(yùn)輸科
成員單位:市運(yùn)管處、公交總公司,事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。
2.3.5安全保衛(wèi)組
牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位:辦公室
成員單位:財(cái)務(wù)科、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。
2.3.7調(diào)查監(jiān)測(cè)組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:運(yùn)管處、道路處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè),為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
2.3.8信息報(bào)送組
牽頭部門:辦公室
成員單位:安全監(jiān)督處、運(yùn)管處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;
(2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測(cè)責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)公路交通應(yīng)急信息;
。3)根據(jù)事件的狀況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);
。4)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要建立健全公路交通運(yùn)輸信息報(bào)告制度,完善預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測(cè)分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
3.2預(yù)警分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞托枰倪\(yùn)輸能力分為四級(jí)預(yù)警,分別為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。交通運(yùn)輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)以上預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。
預(yù)警級(jí)別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對(duì)車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國(guó)道和重要省道主干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊(duì)、武警部隊(duì)共同組織援救;或需要省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警。
。1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警或響應(yīng)時(shí);
。2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長(zhǎng)時(shí)間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國(guó)道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷;
。3)省內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實(shí)施國(guó)家緊急物資運(yùn)輸救援;
。4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;
。5)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;
。6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;
。7)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省范圍的搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
。8)需要發(fā)出Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個(gè)或兩個(gè)以上市高速公路,國(guó)道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以內(nèi)、24小時(shí)以上,通行能力影響范圍在本省兩個(gè)或兩個(gè)以上市;或需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警。
。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國(guó)道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;
(2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;
。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省大范圍的搶購和市場(chǎng)混亂事件,需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
。7)需要發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以內(nèi)、12小時(shí)以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷;
。2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;
(4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;
。5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的`救援力量可以處置的;
。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本市內(nèi)的搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
。7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
。8)需要發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級(jí)預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運(yùn)輸中斷;
。2)人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過程;
。4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;
。5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;
。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
(7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
(8)需要發(fā)出Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
3.3預(yù)警信息系統(tǒng)
3.3.1應(yīng)急值班
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。
3.3.2預(yù)警信息通報(bào)
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路施工建設(shè)和社會(huì)安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)。
3.4預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除
、蚣(jí)以上由省交通運(yùn)輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級(jí)以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。
3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。
3.4.3預(yù)警啟動(dòng)程序
公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí),市交通運(yùn)輸局按如下程序啟動(dòng)預(yù)警:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告,市交通運(yùn)輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);
Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā),并電話確認(rèn)接收;
根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報(bào)告頻率;
局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運(yùn)輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。
、艏(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處置能力,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,建議提高預(yù)警等級(jí)。
3.4.4預(yù)警終止程序
、蠹(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷情況下,市交通運(yùn)輸局采取如下預(yù)警終止程序:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),需降級(jí)轉(zhuǎn)化或撤銷時(shí),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議;
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時(shí)內(nèi)向市政府上報(bào)預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;
如預(yù)警降級(jí)為Ⅳ級(jí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在12小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動(dòng)文件;
如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)向預(yù)警啟動(dòng)文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;
、艏(jí)預(yù)警終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級(jí)預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;
、蠹(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致,不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。
4.信息報(bào)送
4.1信息報(bào)告和處理
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運(yùn)輸局和縣(市、區(qū))政府報(bào)告。對(duì)于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件,市交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市政府和市安委會(huì)、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告,最遲不超過2小時(shí)。
預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的縣級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào),分別上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報(bào)各應(yīng)急工作組。
4.2信息報(bào)告內(nèi)容
信息報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。
4.3分級(jí)響應(yīng)
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1響應(yīng)措施
。1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實(shí)行24小時(shí)值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時(shí)向市政府和省交通運(yùn)輸運(yùn)輸廳上報(bào)有關(guān)信息;
。2)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng);
。3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運(yùn)輸部門對(duì)受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;
(4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);
。5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;
。6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。
。7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。
超出縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級(jí)行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出,報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。
4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)一級(jí)(在國(guó)家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;
(2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會(huì)議通報(bào)情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布;
。3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;
。4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作;
。5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請(qǐng)求省交通運(yùn)輸廳支援。
4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級(jí)響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)組織車輛、運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險(xiǎn)貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險(xiǎn)及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對(duì)事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.5安全防護(hù)
4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。
4.5.2群眾的安全防護(hù)
在實(shí)施救助行動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境情況組織做好遇險(xiǎn)群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。
4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
4.7信息發(fā)布
公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個(gè)人無權(quán)發(fā)布信息。
4.8應(yīng)急結(jié)束
4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件
。1)事件已得到控制;
。2)險(xiǎn)情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);
(3)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)已完成;
。4)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險(xiǎn)情或危險(xiǎn)隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;
。5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;
。6)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;
(7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運(yùn)返原居住地。
4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序
(1)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰啟動(dòng)、誰終止”的原則,報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;
。2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報(bào)市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.2社會(huì)救助
對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
5.3調(diào)查報(bào)告與后果評(píng)估
公路交通運(yùn)輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開通報(bào)警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在對(duì)救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲(chǔ)備,提高救援資源的科技含量。
6.3專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.3.1縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運(yùn)管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.3.2公路交通應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍
。1)應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍
市運(yùn)管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級(jí)儲(chǔ)備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運(yùn)輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運(yùn)力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對(duì)運(yùn)輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運(yùn)輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)的利益。
。2)運(yùn)輸裝備及技術(shù)狀況
應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級(jí)要求達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案制度,及時(shí)了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運(yùn)輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。
。3)應(yīng)急運(yùn)輸人員
市運(yùn)管處和執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員、駕駛員、押運(yùn)員和裝卸員。應(yīng)急運(yùn)輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。
應(yīng)急運(yùn)輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。
(4)應(yīng)急運(yùn)力的備案管理
市運(yùn)管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備檔案,包括運(yùn)力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對(duì)儲(chǔ)備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動(dòng)情況進(jìn)行審查,對(duì)運(yùn)力儲(chǔ)備進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充時(shí),要上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓(xùn)
6.4.1應(yīng)急宣傳
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、互救等常識(shí)。
6.4.2人員培訓(xùn)
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
6.4.3演練
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。
縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
7.附則
本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運(yùn)輸局根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂和完善。
縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
8.預(yù)案制訂與解釋部門
本預(yù)案由運(yùn)城市交通運(yùn)輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。
公路應(yīng)急預(yù)案15
為有效應(yīng)對(duì)、處置轄區(qū)公路上發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公路安全暢通。依據(jù)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
XXX路政處成立公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急工作。在出現(xiàn)重大、特大突發(fā)事件時(shí),“領(lǐng)導(dǎo)小組”可緊急調(diào)動(dòng)直屬各單位、科室執(zhí)法力量進(jìn)行支援;可根據(jù)實(shí)際需要,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作,緊急調(diào)動(dòng)全處力量對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。
組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成 員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處路政科。
處直各單位也要制定應(yīng)急預(yù)案,成立組織機(jī)構(gòu),遇有重大、特大突發(fā)事件發(fā)生,由XXX路政處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)人員及其車輛設(shè)備等。
二、工作程序
。ㄒ唬┹爡^(qū)公路發(fā)生一般交通事故的處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后,立即出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外,開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況,延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離,指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
2、觀察及了解有無人員傷亡,如事故方提出幫助請(qǐng)求,根據(jù)實(shí)際情況盡力提供報(bào)警、醫(yī)療救助、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域,在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu),救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。
3、如無人員傷亡且路產(chǎn)損毀不嚴(yán)重,要及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查,詢問當(dāng)事人并做好筆錄,拍照取證,通知司機(jī)到指定的地點(diǎn)交納路產(chǎn)損失補(bǔ)償款。
4、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
(二)轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后,轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外,開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況,延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離,指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
2、詢問是否已經(jīng)報(bào)警,如尚未報(bào)警應(yīng)立即報(bào)警。觀察及了解人員傷亡情況,根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車輛損毀情況,傷員被困車內(nèi)、難以救出的,要立刻撥打119電話,說明現(xiàn)場(chǎng)情況,便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
3、通知主要領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否向上級(jí)主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況;是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通,協(xié)助交警部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域,在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu),救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。
5、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄,如有當(dāng)事人則詢問當(dāng)事人(筆錄),拍照取證,制作法律文書,請(qǐng)當(dāng)事人簽名,如有路產(chǎn)損毀要和交警部門協(xié)商好移交問題,做好路產(chǎn)賠償工作。
6、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
。ㄈ┹爡^(qū)公路發(fā)生特大交通事故的處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后,轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)通知上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外,開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況,延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離,指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
2、詢問是否已經(jīng)報(bào)警,如尚未報(bào)警應(yīng)立即報(bào)警。觀察及了解人員傷亡情況,根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車輛損毀情況,傷員被困車內(nèi)、難以救出的,要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場(chǎng)情況,便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
3、向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,同時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門,由上級(jí)主領(lǐng)導(dǎo)決定是否向省級(jí)主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通,協(xié)助交警部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、無法在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車時(shí),路政部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)與交警部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),請(qǐng)交警部門對(duì)事故路段實(shí)施交通管制。制定車輛繞行線路,在距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近主路以外的`便道設(shè)置警告標(biāo)志,進(jìn)行疏通車流。
5、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域,在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu),救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。
6、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄,如有當(dāng)事人則詢問當(dāng)事人(筆錄),拍照取證,制作法律文書,請(qǐng)當(dāng)事人簽名,如有路產(chǎn)損毀要和交警部門協(xié)商好移交問題,做好路產(chǎn)賠償工作。
7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
。ㄋ模┹爡^(qū)公路發(fā)生危橋險(xiǎn)路的處理程序
1、發(fā)現(xiàn)或接到危橋險(xiǎn)路的通知后,轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外,開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在事故路段來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況,延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離。
3、觀察及了解公路、橋梁受損情況,了解現(xiàn)場(chǎng)有無人員受傷、車輛損壞,如有人員、車輛問題,可提供必要幫助。
4、如無人員傷亡、車輛損壞,要及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)部門對(duì)受損公路、橋梁采取補(bǔ)救措施,設(shè)置限速、限載等標(biāo)志,避免發(fā)生更大事故。
5、向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
6、在養(yǎng)護(hù)部門施工作業(yè)時(shí),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
(五)轄區(qū)公路發(fā)生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后,轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)上報(bào)上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。
2、在事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離以外,開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈,擺放交通安全設(shè)施,封閉道路,禁止行人、車輛通行,避免發(fā)生更大事故。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在事故路段來車方向一百五十米以外,可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場(chǎng)情況,延長(zhǎng)擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離。
3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況,了解現(xiàn)場(chǎng)有無人員傷亡、車輛損壞,如有人員傷亡、車輛損毀,根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。傷員被困,難以施救的,要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場(chǎng)情況,便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
4、向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,同時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門,由上級(jí)主領(lǐng)導(dǎo)向省級(jí)主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況。在公安機(jī)關(guān)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
5、路政部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)與交警部門進(jìn)行溝通,請(qǐng)交警部門對(duì)事故路段實(shí)施交通管制。制定車輛繞行線路,在距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近主路以外的便道設(shè)置警告標(biāo)志,進(jìn)行疏通車流。
6、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域,在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu),救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。
7、在公路養(yǎng)護(hù)部門、工程建設(shè)單位對(duì)損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設(shè)時(shí),維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。
8、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級(jí)報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。
(六)轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶虑闆r的處理程序
在轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r時(shí),要立即通知公安交警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,可參照本預(yù)案“工作程序”第二條(轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序)靈活處置。
三、完善事故應(yīng)急裝備
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急車輛。處機(jī)關(guān)和直屬各單位路政執(zhí)法巡查車輛同時(shí)作為突發(fā)事件應(yīng)急裝備車輛,車輛要定期檢修,保持技術(shù)狀態(tài)完好。除開展路政巡查、執(zhí)法、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作外,不得挪為他用。
。ǘ┩话l(fā)事件應(yīng)急設(shè)施。包括反光路錐(不少于10個(gè))、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強(qiáng)光手電等。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備應(yīng)長(zhǎng)年放置在車上,隨時(shí)隨地發(fā)揮作用。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。處機(jī)關(guān)及直屬各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)干部職工安全教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要結(jié)合本單位工作實(shí)際,成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,落實(shí)專人,全力開展好突發(fā)事件應(yīng)急工作。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要居安思危,樹立憂患意識(shí),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的準(zhǔn)備,創(chuàng)新謀劃,防患于未然。
。ǘ┐_保自身安全。突發(fā)事件應(yīng)急人員要提高現(xiàn)場(chǎng)安全防范意識(shí),必須穿著帶有發(fā)光標(biāo)志的反光背心,閃光肩燈;設(shè)置專職的警戒人員;充分發(fā)揮執(zhí)法車輛警燈作用,無論是白天還是夜間,開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈;重大及以上事故現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員不能少于3人。
。ㄈ┍3滞ㄓ崟惩。突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通,能夠隨時(shí)取得聯(lián)系;更換手機(jī)和辦公、住宅電話號(hào)碼,要及時(shí)告知處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員無法通過電話、短信等方式及時(shí)取得聯(lián)系、單位辦公室又不知去向的,視為通訊不暢。
。ㄋ模╅_展突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速反應(yīng),快速處置。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織全處或本單位的演練,把方案、流程熟記在胸,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處變不驚,使應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有條不紊、井然有序。
。ㄎ澹┴(zé)任追究。處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全處突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行檢查、抽查,對(duì)工作開展不利,行動(dòng)遲緩的單位,責(zé)令整改,造成后果的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
附:交通事故分類分界線
1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元,非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。
2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。
3、重大事故。是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
4、特大事故。是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
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