- 相關推薦
在平日的學習、工作和生活里,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編收集整理的雨雪天氣應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
雨雪天氣應急預案1
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統(tǒng)一部署,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實,強化風險防控;積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
(一)準備充分,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,統(tǒng)一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰分管、誰負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。
。ㄈ┮婪☉獙,科學施策原則
按照相關法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規(guī)范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻块T聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后,及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
。ㄒ唬┏闪⒙拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長:陳可春局黨組書記、局長
常務副組長:局黨組成員、副局長
副組長:陶xx局黨組成員、副局長
譚xx局黨組成員、副局長
朱xx局黨組成員、副局長
沈xx掛職副局長
鄧清縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負責人
胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監(jiān)察室主任
麥燕波計財股股長
孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長
張仲智鄉(xiāng)村振興股股長
梁創(chuàng)業(yè)基礎設施管理股股長
江振華水果站站長
廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護站站長
韋璐如農(nóng)業(yè)技術推廣站站長
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長
李新建經(jīng)管站站長
陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長
余信水產(chǎn)技術推廣站站長
溫正樂畜牧工作站站長
韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任
歐邦強農(nóng)機推廣站站長
覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長
潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長
鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長
領導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領導小組負責指導全局農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
(二)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置,結合工作實際,設立綜合協(xié)調(diào)組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產(chǎn)技術指導服務組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災情,負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:陶xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務,制定農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的.工作指示,通報工作動態(tài);加強前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調(diào)配和宣傳報道,以及做好領導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組:
組長:朱xx局黨組成員、副局長
副組長
組員:
主要負責根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領導小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術指導服務組:
。1)種植業(yè)指導小組:
組長:沈xx副局長
副組長:
組員:
(2)養(yǎng)殖業(yè)指導小組:
組長:局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負責農(nóng)業(yè)災情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災后恢復生產(chǎn)提供科學依據(jù)。開展災后恢復生產(chǎn)指導,為受災農(nóng)民群眾提供災后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術指導服務,以及做好領導小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:
組長:譚xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負責災后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強災后供應市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態(tài),靠前指揮,當災情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調(diào)動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽從安排,科學救災,想方設法把災情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
(二)加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查,發(fā)現(xiàn)災情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話:xx—xxxxxx。
。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
。ㄋ模┘訌姂本葹奈镔Y儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點,及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案2
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,結合我校實際。特制定本預案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機構及職責
(一)成立葛溝小學防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組:
組長:祖?zhèn)シ?/p>
副組長:
組員:
(二)領導小組職麥。
1、加強和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災害信息,做到早分析、早預警,及時響應.科學處置、有效應對。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及發(fā)布有關指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的"破壞程度。果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
4、根據(jù)氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
6、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況。主要領導、班子成員、及相關老師。接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內(nèi)部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
三、應急行動。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部、指揮搶險救災工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學棱領導小組將及時組織教師值班,值班教師應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
4、各班級在惡劣天氣,應嚴格執(zhí)行作息時間制度,不得私自留學生,否則追究其當事人的'責任。
5、及時匯總各類災害信息,向上級報告信息。災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失。已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
6、負麥組織實施恢復維修工作,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災恢復維修計劃提出解決建議或意見。按有關規(guī)定報批后組織實施。
四、安全工作措施。
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行全面檢查,并安排專人巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪。去除被壓穹的小樹上的積雪等。
2、加強安全教育。利用班會、校會等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學生進行雨雪天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物。防凍防寒。預防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學校實行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通。提前到校。確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
所有師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
雨雪天氣應急預案3
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提 前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
2、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨',學校及時將?纪ㄖ嬷恳粋學生和家長,及時調(diào)整教學工作規(guī)劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間?己蛷涂。若確因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、?己,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調(diào)整教學工作規(guī)劃,未完成的教學規(guī)劃應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
。ㄎ澹┮(guī)范發(fā)布通知和信息
學校應急領導小組對外發(fā)布停課、?肌⑻崆胺偶俚耐ㄖ蜓悠陂_學的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
五、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上,根據(jù)上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
雨雪天氣應急預案4
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應急預案。
一、應急組織機構
統(tǒng)一在醫(yī)院總務處后勤監(jiān)管委員會領導下成立極端天氣應急工作組,下設應急搶修隊。
。ㄒ唬O端天氣應急工作組:
職責:做好日常巡查工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關應急工作,盡快恢復供電等。根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應急預案。及時向上級報告災情并向社會公布。必須要時請求外部支援。綜合保障部是履行本預案規(guī)定的主要部門,綜合保障部全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責,強力合作,做好極端氣候的防范工作。
。ǘO端天氣應急搶險隊
聯(lián)系電話:xxxxxx
隊長:xxx
隊員:xxx等
職責:平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查。發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)時,同時引發(fā)災情,組織人員實施救援行動。及時向后勤保障領導小組匯報極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)產(chǎn)生的后果(上班時間通知總務部,電話xx;非上班時間通知行政總值班人員電話63869631)。及時總結應急處置的工作經(jīng)驗。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)導致人員傷亡時,由組長立即匯報醫(yī)療救護領導小組,及時組織相關人員,確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
二、應急程序
1、高溫天氣的應急程序
加強夏季用電管理,嚴禁超負荷用電,認真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發(fā)生。
對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準備必要的防暑降溫藥品,開展相應的防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環(huán)境惡劣的工種(外圍、制氧站值班房等),一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時間,適當增加輪休次數(shù)。另外,必要時安排輪班時間間隔宜早晚多,中午少。
2、強降雨及城市內(nèi)澇的應急程序
(1)強降雨前的應急程序:
a.對接到強降雨的通知后,受理服務中心及時通知醫(yī)院重點區(qū)域(供應室、配電房、空調(diào)機房、食堂、電梯維保單位等)及眾安康各部門負責人,做好應急準備。
b.眾安康各部門加強現(xiàn)場巡視(保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視,機電部對排污泵/機房的`運行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查。醫(yī)輔部對電梯的巡視)。
c.通知負一層易內(nèi)澇部位加強值班巡查(供應室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫),及時匯報情況。
。2)強降雨后導致內(nèi)澇的應急程序:
a.當發(fā)生嚴重的暴雨、導致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇,必要時應在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋,在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋,如遇水量過大應保醫(yī)院重點部位(電梯、配電房、供應室、地下放療室),在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋,將剩余漫進院內(nèi)洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。
b.因暴雨導致供應室、商業(yè)街、負一樓電梯等區(qū)域進水,應急搶修隊隊長接到指令后,迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機電部:
、俨榍灞┯晗虑值穆窂健⒈艿奈恢、原因,如有爆管機電部組織人員修復(或聯(lián)系施工單位)。
②安排人員到負一樓查看排污泵是否自動排水,如不能自動排水,則進行手動強排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。
、弁ㄖ娞菥S保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層,防止轎廂進水,同時協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。
眾安康保安、保潔部:
①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機房、供應室等門口,防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理,將水引到-1F或排走。
、诒0膊客瑫r人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查。
地下室污水站:暴雨時,檢查管網(wǎng)的暢通情況,做好搶水自救工作。
食堂:
、賹β涞匚镔Y及時轉移及地下排水溝污物清理確保暢通
、诖_保洪水后的物資供給。
商業(yè)街:暴雨時,防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫:加強對車輛的巡視,出入口排水暢通。
3、雨雪(冰雹)天氣的應急程序
。1)對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設防滑地毯,同時在明顯區(qū)域增設小心地滑牌。
(2)各部門配合保安關好門窗等,防止地面打濕及玻璃打碎。機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作。
。3)下雪后,及時組織各部門員工,緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點部位(車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃。必要時,保安對進入院內(nèi)車輛實施分流或限流等措施。
。4)儲備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等)。
三、保障措施
1.總務部人員加強對分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實行24小時值班制度,值班人員手機保持24小時開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。
4.急診科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5.總務部部要組織進行極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)應急處置演練,每年至少1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)的應急程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
雨雪天氣應急預案5
一、工程概況:
工程名稱:合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)電子電氣樓工程建設單位:宣城市公共重點工程建設局設計單位:華南理工大學建筑設計研究院勘察單位:宣城市建筑勘察院有限公司監(jiān)理單位:合肥工大建設監(jiān)理有限責任公司施工單位:滁州市眾城建設工程有限公司合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區(qū)西南部、薰化路西側,環(huán)城大道北側場地。本工程建筑面積64451㎡,(其中建筑土木樓17860平方米,機械工程樓17939平方米;電子電氣樓17850平方米,文理樓9881平方米,生物化工樓7884平方米)地上4-5層,部分半地下1層,建筑高度18.45米至23.25米。結構形式為:框架結構
二、方針原則:
根據(jù)宣城市氣象局發(fā)布信息;大雪天氣從1月24日將持續(xù)至1月28日。我單位堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。
三、危險源分析:
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、機械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護
四、組織機構及職責:
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應急預案領導小組:
組長:崔剛
副組長:章盛、王晉宣
組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢
安全員:王秀林
2、成員職責:組長
1)、負責本項目“預案”的制定修訂;
2)、組織應急救援隊伍,并組織實施;
3)、檢查監(jiān)督做好重大突發(fā)事件(事故)的預防措施和應急救援的各項準備工作;
4)組織救援隊伍實施救援行動;
5)組織事故調(diào)查,總結應急救援工作。
副組長
協(xié)助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不在,代理組長行使組長職權。
組員:
1)負責組織現(xiàn)場其他人員進行搶險工作,搶救人員應根據(jù)傷者情況,采取適當?shù)?急救措施,對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進一步治療;
2)負責聯(lián)系相關單位,維護現(xiàn)場持續(xù);負責指揮現(xiàn)場交通秩序,使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。材料物資的準備,保管及維護,物資消耗后及時補充。
3)愛護所有應急救援器材,保證器材的完整、靈敏有效;
4)認真學習項目部的應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場,定期參加預案的演練;
5)在組織搶救時,應協(xié)助項目部及相關救援單位,做好人員救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
6)事故救援后,協(xié)助有關部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查報告。
應急領導小組主要成員名單及電話:
項目負責人:崔剛手機:15357502555安全負責人:王秀林手機:13731933293現(xiàn)場負責人:王晉宣手機:13865355080急救中心:120火警:119匪警:110
五、應急物資與設備保障:
安全事故應急常用物資和設備有:
1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等;
3、應急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等
4、設備:小轎車、面包車各一輛
六、應急方案:
1、目的
當突發(fā)事件(事故)發(fā)生時,為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準備,特制定本方案。
2、范圍
本應急預案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應急處理。
3、職責
1)項目部負責對本應急預案的實施;
2)項目部負責督促檢查領導小組對本應急預案的落實情況;
3)領導小組負責對本應急預案的實施
4)項目部其他部門根據(jù)部門職責分工,協(xié)助落實本應急預案。
4、程序
在雨雪天氣,對進場作業(yè)人員必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應急方案:
1)冬季雨雪天氣防機械(塔吊、泵車等)傷害應急預案
①加強機械設備的定期檢查和維護工作,及時消除隱患;
②雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械的積雪、冰渣進行清理,遵循停機斷電掛警示牌制度;
③施工前再進行進一步檢查,確保機械工況良好方可進行施工作業(yè);
④當發(fā)生機械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報,同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)場急救人員迅速到達對傷者進行初步救治;
、萑绯霈F(xiàn)重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案
、偌皶r聽取天氣預報,對施工現(xiàn)場的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施,雨雪天氣之前對不使用的設備必須拉閘斷電;
、谟暄┻^后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞,及時修復,避免發(fā)生觸電傷害事故;
③當施工現(xiàn)場有人觸電時,應及時通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
3)坍塌應急預案
①雨雪過后及時清理現(xiàn)場積雪,防止積雪過多發(fā)生基坑四周坍塌現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,應立即安排作業(yè)人員及時撤離坍塌區(qū);②如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故發(fā)生,并組織機械、人員對塌方處進行加固處理;
、廴舭l(fā)生人員傷害,立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
④加固活動板房及臨時用房,非工作相關人員可撤離現(xiàn)場,巡查工作必須兩人一組。
4)交通事故應急預案
、俅笱┖蟀l(fā)現(xiàn)路面有積雪、結冰現(xiàn)象,應立即組織施工人員,清理現(xiàn)場道路,對重要路口段進行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工;
、诟鶕(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故;
、垡坏┌l(fā)生交通事故,應立即組織交通疏導人員將交通恢復,避免影響施工及社會車輛通行;
、苋舭l(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應立即進行初步救治,并及時送往醫(yī)院進行進一步治療;
5)臨建防護、防火應急預案
①及時聽取天氣預報,降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重;
、谘┖蠹皶r清理臨建設施上的積雪,防止坍塌事故發(fā)生;
③雨雪天氣溫度較低,宿舍區(qū)內(nèi)禁止生明火和使用大功率電器,避免發(fā)生火災,一旦發(fā)生起火,及時使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;
④施工人員清理積雪期間,必須做好防護措施,避免發(fā)生人員傷害,如臨建發(fā)生損壞,施工人員不能再進入臨設內(nèi),且及時清理積雪及損壞的臨時設施。
七、應急方案保障措施:
1、加強值班和信息溝通:在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告領導小組;
2、物資保障:后勤部門要負責應急物資的儲備工作,做到物資分類儲藏保管、應急時及時到位;
3、技術保障:及時準確了解天氣情況,做好防雨雪技術準備工作;
4、宣傳教育:對作業(yè)班組施工人員加強安全教育,增強工人安全知識及自我防護意識。
雨雪天氣應急預案6
為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;②提前布置清除路面積雪的`任務,分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;領導班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰Γ虎谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等);③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;
領導班子:①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故;②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育:③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
xxxx年xx月
雨雪天氣應急預案7
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現(xiàn)結合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應急方案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的.決策、指揮。
領導小組成員為:綜管辦主任任組長;
綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;
客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
1、鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
2、長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急
領導小組辦公室及上級主管部門。
3、綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
4、綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向
領導小組報送。
5、振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?篂墓ぞ摺⑷谘┓纼鑫镔Y必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急方案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案8
1.總則
1.1編制目的
進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報預警和應急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》《常德市突發(fā)公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)定,結合我縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
以人為本、預防為主,統(tǒng)一領導、分級負責,強化基層、提高能力,依靠科技、有效應對。
2.應急指揮體系及職責
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構,組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
2.1應急指揮機構
縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長?h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關副主任兼任辦公室副主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領導下,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防預警和應急處置工作;組織、協(xié)調(diào)開展抗災救災的新聞報道和輿論引導;完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災情和抗災救災工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況;聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災救災工作;組織、協(xié)調(diào)保險單位積極參與救災和災后重建工作;督促、指導保險公司做好災區(qū)保險理賠和給付服務工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊支援搶險救災行動協(xié)調(diào)、報批事項;組織民兵預備役部隊參加搶險救災。
武警中隊:組織、指揮所屬部隊參加搶險救災,協(xié)助地方政府轉移危險區(qū)域群眾;協(xié)助公安機關維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
縣委宣傳部:指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害的信息發(fā)布和輿論引導工作。
縣發(fā)改局:匯總、上報災情,統(tǒng)籌安排并督促落實災后恢復建設項目及投資;監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價格,及時查處價格違法行為,必要時提請上級部門批準采取價格干預措施,維護市場穩(wěn)定。
縣科工局:協(xié)調(diào)有關工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對工作;協(xié)調(diào)相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作;協(xié)調(diào)相關電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置;負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產(chǎn)供應工作;指導、協(xié)調(diào)和督促基礎電信運營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。
縣教育局:協(xié)調(diào)、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害,指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育,提高師生防災減災意識和自救互救能力。
縣公安局:會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。
縣民政局:及時核實災情,組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作,管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;指導和開展救災捐贈活動。
縣財政局:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國土資源局:負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的預防、監(jiān)測和應急處置工作。
縣環(huán)保局:監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局:負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理;指導和督促開展城市道路除雪除冰行動,及時搶修受損市政設施,確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執(zhí)法局:負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局:維護公路、水路運輸秩序,組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理工作。
縣公路局:組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作;協(xié)助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。
縣水利局:負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局:調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災情,負責農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)的技術指導。
縣林業(yè)局:調(diào)查核實林業(yè)災情,負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術指導。
縣畜牧水產(chǎn)局:調(diào)查核實畜牧水產(chǎn)災情,負責牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產(chǎn)的技術指導。
縣衛(wèi)計局:負責災區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作,預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務糧食局:負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應,確保市場正常運轉;做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)災區(qū)糧、油加工、供應和市場調(diào)控,保障災民基本生活所需糧、油供應。
縣交警大隊:負責指導全縣道路交通安全管理工作,適時采取交通管制措施;配合相關職能部門采取路面應急措施。
縣安監(jiān)局:加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業(yè)做好防災減災工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局:加大市場監(jiān)管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護災區(qū)市場正常秩序。
縣廣播電視臺:根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況,及時向公眾發(fā)布氣象、災情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管,指導、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報和預警信息發(fā)布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息,為搶險救災提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行:協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
縣紅十字會:籌集救災款物,開展社會募捐和救災救濟工作;組織紅十字醫(yī)療隊參與災區(qū)傷員救治。
縣供電公司:及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。
縣消防大隊:參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站:協(xié)調(diào)、聯(lián)絡相關鐵路單位加強鐵路安全監(jiān)管,及時組織搶修受損鐵路設施;妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客;協(xié)調(diào)、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應,優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
3.預防預警與信息報告
3.1監(jiān)測預警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關部門要不斷建立健全氣象災害監(jiān)測及預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設,完善災害信息綜合收集評估和預警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警能力。
氣象部門要加強氣象監(jiān)測和預報,按照《湖南省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息,分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時發(fā)布預警信息。
3.2預防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預警信息的收集工作,研判災害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析,及時報告縣委、縣政府,通報相關部門。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)職責分工,加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,落實災害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府及其相關部門在組織搶險救援的同時,要收集匯總相關信息并按要求及時報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災害的,受災地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關成員單位應在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報、終報工作。
信息報告的內(nèi)容包括:發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應急響應
4.1災害分級
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設施破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上,或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,24小時無法恢復通車的;或鐵路干線運輸受阻或中斷,影響省內(nèi)主要火車站正常運行的,致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負荷達90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時無法恢復通車的;或致使省內(nèi)交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴重社會影響。
(4)造成電力設施大范圍破壞,對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害,由災害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應,領導、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害,由縣指揮部啟動應急響應,領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議,動員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預報情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結合實際,提出防御對策。必要時,縣指揮部向災害發(fā)生地派出工作組,指導抗災救災工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總;調(diào)配搶險物資,協(xié)調(diào)救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災區(qū)搶險救災;協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時向社會發(fā)布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況,引導公眾主動、積極防災抗災。
(3)災害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求,及時動員部署災害防范和應對工作,及時發(fā)布預報預警信息,轉移危險地區(qū)群眾,對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點巡查,組織人力、物力搶險救災。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害,縣指揮部做好先期應對處置,并迅速向省市指揮部報告,在上級應急指揮機構的指導下,做好應急處置工作。
4.3應急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修,地質(zhì)災害點、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應保障,農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測
氣象部門加強監(jiān)測,密切關注災害性天氣動向;增加觀測次數(shù),提高分析預報和預警預報頻次,及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監(jiān)測信息。
(2)人員轉移安置
各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區(qū)的群眾,民政等部門及時開設避災(避險)場所,視情提供生活必需品。必要時,可依法征用學校、體育場館等場所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當?shù)卣陀嘘P部門應適時開設避災(避險)場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機構救治因災受傷人員,為因災受傷人員、臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務,對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預,對災區(qū)進行消毒、疫情監(jiān)控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導
交通運輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養(yǎng)護管理,確保交通大動脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動,確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施,確保運輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強設施維護,調(diào)集運力,確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎設施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應急搶修隊伍,及時搶修因災受損的公共設施,盡快恢復各類公共設施基本功能,最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護
公安部門加強災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi),做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護,特別要做好人員大量滯留的`高速公路服務區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
4.3.3擴大應急
當災害影響無法得到有效控制,或超出本縣應急處置能力范圍的,縣指揮部可報請市人民政府及其有關部門給予指導和支持,或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據(jù)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災,為抗災救災提供物資、資金、技術支持。必要時,可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》和有關規(guī)定,及時、客觀、準確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式發(fā)布交通運輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務。必要時,縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關部門和電信運營企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應急結束
低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后,由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后處置
5.1 總結評估
縣指揮部辦公室會同有關部門,對低溫雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調(diào)查評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進建議,上報縣委、縣政府。
5.2恢復重建
受災地區(qū)各級人民政府及其有關部門及時統(tǒng)計匯總災害損失,編制災后重建規(guī)劃和方案并組織實施,盡快恢復當?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財政等部門要加強對災區(qū)恢復重建工作的指導和支持,協(xié)助地方政府制定災后恢復重建規(guī)劃,積極爭取和及時下?lián)芑謴椭亟ㄙY金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站,盡快恢復其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會督促、指導保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。
6.應急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災,協(xié)助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金,并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時依法依程序采取價格干預措施,維護社會穩(wěn)定?乒、商務等部門對市場供應緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關部門,尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”原則,加強并督促有關企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應,特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關部門組織運力,優(yōu)先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸;通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識,提高全社會防災減災能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業(yè)務培訓,適時開展應急演練,切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
縣政府辦根據(jù)情況變化,及時修訂完善本預案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,報縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案,報縣指揮部辦公室備案。
8.2預案制定與實施
本預案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
雨雪天氣應急預案9
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《*應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
一、組織領導
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:。。
二、工作重點
1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務。
3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關的規(guī)定,進行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的'乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5.設立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
雨雪天氣應急預案10
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長:包德平
副組長:李朝會、王平、陸衛(wèi)國、方威、陳霞、周道斌
成員:局屬各單位和交通集團主要負責人,局各科室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理職責范圍內(nèi)的工作。
二、應急指揮機構主要職責
。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
(三)接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮Α⑷藶槠茐、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應急物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
(一)縣公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的'巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。
。ǘ┛h道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
2.加強運力協(xié)調(diào),及時發(fā)布客運班線的運行情況,避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,嚴格運輸調(diào)度紀律,對難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、停班等措施。
3.預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
。ㄈ┛h交通建設工程質(zhì)量監(jiān)督站
加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設企業(yè)采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
1.組織應急人員,迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現(xiàn)場,圍護現(xiàn)場秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監(jiān)管,嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理,必要時停運、停渡。
。ㄎ澹┚謾C關各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關人員調(diào)度,在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
四、應急處置
。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后,啟動應急預案,縣公路事業(yè)發(fā)展中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1.在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開展工作,啟動應急預案。
2.組織應急預備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3.根據(jù)實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
。ㄈ┲蛋嘀凳亍⑿畔⑿麄鲬碧幚
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關情況,局辦公室按有關規(guī)定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
雨雪天氣應急預案11
為確保冰雪天氣時的道路客運安全,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標,按照以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,屬地為主;快速反應,協(xié)調(diào)高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領導下,各相關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,各盡其責、各負其責,為和諧xxx和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組:
組長:xx
常務副組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1)、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進行信息匯總;嚴格執(zhí)行應急工作領導小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時,及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定,并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應急工作領導小組要求,不折不扣落實指令;嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸;為疏運滯留旅客而開通部分班線時,應限制發(fā)車班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車速,謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的`指令,及時發(fā)布和通車消息,防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站,毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片,貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時,由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業(yè),停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時,應自覺啟動應預案,帶領相關人員按分工路線巡視,發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路,應及時報告并通報相關客運企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系,認為道路情況符合客運班車安全通行條件時,將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實行日報告(上午9時、下午3時報市春運辦,下午3時報縣應急辦)和遇有突發(fā)情況隨時報告制度,保證通訊暢通。
雨雪天氣應急預案12
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作,有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
一、組織領導
成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員,領導小組辦公室設局機關辦公室。
二、工作職責
。ㄒ唬┚洲k公室:承擔領導小組日常工作;建立健全與領導小組成員單位及各區(qū)縣(市)的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防、預警和應急處置工作;完成領導小組交辦的其他工作。
(二)養(yǎng)老服務科、兒童福利科:加強指導全市養(yǎng)老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
。ㄈ┚戎郑憾綄Ц鲄^(qū)縣(市)加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助,嚴格落實救助保障政策。
。ㄋ模┦芯戎芾碚荆涸鷮嶉_展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
。ㄎ澹┦械谖迦嗣襻t(yī)院:加強院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
。┦袣泝x館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
(一)提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的.各類會議及通知精神,切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。
。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳亍R獓栏駡(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。
。ㄈ┘訌娦畔笏。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應結束,各科室及二級機構將應對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。
雨雪天氣應急預案13
為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
3、加強值班值守,做好地災點,敬老院等重點區(qū)域巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
二、領導小組
。ㄒ唬┏闪㈩A防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:邵鵬(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:胡啟亮(鎮(zhèn)長)翟雨婷(分管領導)
成員:應急辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)辦、民政辦、衛(wèi)生院、派出所、交警中隊、鎮(zhèn)黨政辦
領導小組下設辦公室(應急辦),。
。ǘ⿷鳖I導小組職責
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可決定道路交通封路工作。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署并組織指揮開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織人員對災情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮鎮(zhèn)各部門、工程機械隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由交警中隊及派出所組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組,加強對結冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)電站牽頭,加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍,一旦出現(xiàn)災情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調(diào)做好后勤工作,做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具。
8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時上報縣級各相部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)應急辦做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應當做好冰雪災害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構應當及時歸還征用的`物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關部門及時調(diào)查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣應急部門報告,同時報上級相關部門。
五、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
雨雪天氣應急預案14
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內(nèi)側通道,教學樓與綜合樓之間的`三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天Xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。
運輸企業(yè)雨雪霧霾天氣應急預案9
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關閉。
。ǘ└髂昙夊e時放學安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
雨雪天氣應急預案15
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失結合我校實際,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失,保持學校的平安和穩(wěn)定。
。ǘ┻m用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發(fā)生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
(一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
。ǘ⿷鳖I導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調(diào)全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯(lián)系有關部門。
后勤部:負責籌集落實救災應急經(jīng)費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調(diào)撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫(yī)院救治,負責疫情監(jiān)測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛(wèi)處:負責社會治安工作,參加搶險救災。
學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監(jiān)察室:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
學校根據(jù)強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。
。ㄈ┚葹难b備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
。ㄒ唬暮π畔⒐蚕
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。
。ǘ那樾畔⒐芾
災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
七、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅰ級響應。
、窦夗憫簩W校停課,并疏散師生員工回家。
、窦夗憫簩嵤┦転娜藛T安全取暖等措施。
Ⅰ級響應:師生員工多帶一點衣服御寒。
。ǘ﹩映绦
發(fā)生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
。ㄈ┙M織領導
由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩(wěn)定;并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
。ǘ┱{(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,學校要配合有關部門搞好調(diào)查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區(qū)教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報批后組織實施。
九、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
。ǘ┯邢铝行袨橹徽,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預案規(guī)定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
為確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結合公司、中心生產(chǎn)、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產(chǎn)運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。
7.生產(chǎn)運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區(qū)清雪工作組織驗收,并進行通報。
三、雪情標準
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。
4.公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。
5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。
為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應督促加強安全防范。
各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的`安全監(jiān)管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動條件的,適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,有關部門各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
(一)指揮機構
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領導任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
(二)指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實救災應急經(jīng)費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調(diào)撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯(lián)絡暢通。
衛(wèi)生院:組織醫(yī)護人員對受災傷員進行救治,負責災區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所:負責災區(qū)社會治安工作,參加搶險救災。林業(yè)站:負責指導災區(qū)盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負責做好災區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部:負責協(xié)調(diào)民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區(qū)電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區(qū)盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
(一)資金準備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。
。ㄈ┚葹难b備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
。ㄒ唬暮π畔⒐蚕
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
六、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅰ級響應。
。ǘ﹩映绦
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進入應急響應。
(三)組織領導
由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關部門和村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應。
七、恢復和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災村為主,有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合有關部門搞好調(diào)查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責。各村具體組織實施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災村提出請求,鄉(xiāng)政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報批后組織實施。
【雨雪天氣應急預案】相關文章:
雨雪冰凍天氣應急預案06-14
雨雪天氣應急預案06-30
雨雪冰凍天氣應急預案08-28
雨雪天氣的應急預案04-06
雨雪天氣應急預案06-15
低溫雨雪冰凍天氣應急預案04-14
雨雪災害天氣應急預案04-14
(熱)雨雪天氣應急預案07-05
雨雪天氣應急預案(薦)07-05
[推薦]雨雪天氣應急預案07-06