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在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的煤礦應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
煤礦應(yīng)急預(yù)案1
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。
2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。
3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。
4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
2露天煤礦應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)章制度
為預(yù)防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時(shí)迅速作出響應(yīng)，以預(yù)防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。
一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。
調(diào)度室值班人員職責(zé)：
（1）調(diào)度室值班人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、安全機(jī)電礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、調(diào)度室主任。
�。�2）根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報(bào)告。礦長(zhǎng)、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動(dòng)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、發(fā)生重特大事故搶救時(shí)各有關(guān)人員的職責(zé)
（1）礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
�。�2）總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，在礦長(zhǎng)的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長(zhǎng)不在時(shí)總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。
�。�3）副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。
（4）安檢科科長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的.營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全實(shí)行有效監(jiān)督。
（5）采剝段段長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。
�。�6）運(yùn)輸段段長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)物資和遇難人員的運(yùn)輸工作。
�。�7）防排段段長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)防滅火及水源的補(bǔ)給工作。
�。�8）機(jī)電科科長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊順暢工作。
（9）生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員編制對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的遇難人員和設(shè)備的營(yíng)救方案。
�。�10）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（11）綜合辦公室主任：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室所有人員對(duì)家屬的接待工作和思想工作。
�。�12）財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)：在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動(dòng)工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的防御
露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對(duì)各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門認(rèn)真進(jìn)行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作
每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實(shí)用性。
3煤礦應(yīng)急預(yù)案演練工作規(guī)章制度
第一條礦應(yīng)每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗(yàn)證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
第二條進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項(xiàng)：
�。ㄒ唬┰谘菥氝^程中，應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與；
（二）事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；
�。ㄈ┭菥殤�(yīng)邀請(qǐng)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍參加，并邀請(qǐng)集團(tuán)公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關(guān)專家作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程；
�。ㄋ模┟恳淮窝菥毢螅瑧�(yīng)核對(duì)事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內(nèi)容：
1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運(yùn)作；
2、員工是否安全撤離；
3、急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救；
4、是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三條演練計(jì)劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級(jí)應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。
第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
�。ㄒ唬└餮菥殕挝幌嗷ブг⑴浜霞皡f(xié)調(diào)程度；
�。ǘ┑V生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險(xiǎn)、急救與醫(yī)治；
（三）有毒有害氣體監(jiān)測(cè)與化驗(yàn)；
�。ㄋ模┦鹿蕝^(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及對(duì)員工對(duì)毒氣的防護(hù)；
�。ㄎ澹┩ㄐ偶皥�(bào)警訊號(hào)聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對(duì)危害區(qū)域的變化布設(shè)點(diǎn)的變更；
�。┙煌ǹ刂萍敖煌ǖ揽诘墓芾恚伟补ぷ�；
�。ㄆ撸﹩T工及無(wú)關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對(duì)事故危害程度的影響；
�。ò耍┫蛏霞�(jí)報(bào)告情況及向友鄰單位通報(bào)情況；
（九）各專業(yè)隊(duì)講評(píng)要點(diǎn)，演習(xí)資料匯總需要的表格；
�。ㄊ┢渌麘�(yīng)檢查的內(nèi)容。
第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：
�。ㄒ唬┦鹿蕬�(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個(gè)專業(yè)隊(duì)成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與
事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。
�。ǘ┦鹿蕬�(yīng)急救援方面的專家，分工對(duì)演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，演練后演練者應(yīng)共同進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。
第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時(shí)要考慮下列幾方面問題：
�。ㄒ唬┯扇蝿�(wù)設(shè)置事故等級(jí)、根據(jù)事故等級(jí)分課目進(jìn)行詳細(xì)描述；
�。ǘ┭萘�(xí)的序列要強(qiáng)調(diào)時(shí)間性，演習(xí)順序符合邏輯性；
（三）有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實(shí)際情況，演習(xí)時(shí)要求測(cè)得的數(shù)據(jù)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)；
�。ㄋ模┭萘�(xí)用的訊號(hào)、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個(gè)演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行；
（五）演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)有各自的靈活性。
第七條演習(xí)時(shí)間安排基本應(yīng)按真實(shí)事故條件下進(jìn)行�？筛鶕�(jù)演習(xí)的需要安排合適的時(shí)間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個(gè)人，以利做好充分的準(zhǔn)備。
第八條演習(xí)后要求每個(gè)演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評(píng)。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)每個(gè)救援專業(yè)隊(duì)的講評(píng)匯總寫成綜合報(bào)告。講評(píng)、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報(bào)告上報(bào)級(jí)部門。報(bào)告內(nèi)容包括：
（一）通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題；
（二）演習(xí)準(zhǔn)備情況的評(píng)價(jià)；
�。ㄈ⿲�(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；
�。ㄋ模┰谟�(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見；
�。ㄎ澹┭萘�(xí)的最佳順序和時(shí)間的建議；
（六）對(duì)演習(xí)情況設(shè)置的意見；
�。ㄆ撸⿲�(duì)演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)的意見等。
煤礦應(yīng)急預(yù)案2
引言
隨著我國(guó)政府對(duì)煤礦應(yīng)急救援工作的重視,我國(guó)煤礦應(yīng)急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術(shù)、設(shè)備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案更為重要。本文對(duì)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制中應(yīng)注意的問題做初步探討。
1 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具有針對(duì)性
我國(guó)的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的編制經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展,在應(yīng)對(duì)煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng)。因此,其內(nèi)容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應(yīng)制定針對(duì)性地應(yīng)急行動(dòng)
應(yīng)急救援預(yù)案在內(nèi)容編制時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致、全面的考察,必須事先把具體化的應(yīng)急行動(dòng)在預(yù)案中進(jìn)行詳細(xì)的描述。煤礦應(yīng)急救援預(yù)案除了編制一個(gè)總的預(yù)案外,還要編制“一通三防”、水災(zāi)、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在每個(gè)專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案中要有具體的應(yīng)急行動(dòng)。比如,“一通三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案中,事故發(fā)生后針對(duì)某個(gè)工作面、外工作面、聯(lián)絡(luò)巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風(fēng)上山、輔助回風(fēng)上山、巖中巷等具體地點(diǎn)所采取的一系列應(yīng)急行動(dòng)都要有詳細(xì)的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時(shí)有條不紊地開展救援。
1. 2 應(yīng)制定明確的避災(zāi)路線
避災(zāi)路線為了使每個(gè)人都能在發(fā)生重大事故時(shí)迅速撤到安全地點(diǎn),預(yù)先對(duì)每個(gè)工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災(zāi)等事故發(fā)生后,遇險(xiǎn)人員要事先清楚地知道其所在事故地點(diǎn)到達(dá)地面的避災(zāi)路線,才能為在最短時(shí)間內(nèi)脫險(xiǎn)贏得時(shí)間。具體詳細(xì)的避災(zāi)路線應(yīng)事先在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容中進(jìn)行說明。如水災(zāi)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進(jìn)工作面、主巷、大巷等各個(gè)地點(diǎn)的具體的避災(zāi)路線。并組織工人學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,熟悉避災(zāi)路線,為救援贏得時(shí)間。
1. 3 應(yīng)事先制定多套救援方案
煤礦事故發(fā)生時(shí),雖然也啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場(chǎng)制定好幾套救援方案,會(huì)延誤搶救時(shí)機(jī)。例如: 20xx年6月6日上午10 時(shí)30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個(gè)小時(shí)內(nèi),北京市有關(guān)部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時(shí)許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時(shí),救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時(shí)30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動(dòng)《張掖市重大特大事故救援預(yù)案》后,當(dāng)?shù)卣团c煤礦搶險(xiǎn)專家研究制定了三套營(yíng)救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時(shí)制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應(yīng)急救援的時(shí)間。如果能事先針對(duì)煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的'應(yīng)急救援贏得時(shí)間,提高救援的效率性。
2 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強(qiáng)管理綜合演練
2. 1 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強(qiáng)管理
煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理工作應(yīng)設(shè)專門應(yīng)急預(yù)案管理辦公室的專人負(fù)責(zé),并設(shè)相應(yīng)的部門進(jìn)行監(jiān)督。為了保證應(yīng)急救援預(yù)案切實(shí)發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮小組和應(yīng)急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任,應(yīng)急預(yù)案管理辦公室就必須做好應(yīng)急預(yù)案的管理工作,包括應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練和應(yīng)急預(yù)案的修訂等工作。如應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)和社區(qū)及周邊人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳等;單項(xiàng)演練、部分演練和綜合演練等;應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的狀況、救援技術(shù)的改進(jìn)、人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)水平、公司的組織機(jī)構(gòu)和人員的變動(dòng)等因素變化及培訓(xùn)和演練的情況等進(jìn)行相應(yīng)的修訂。
2. 2 企業(yè)級(jí)(場(chǎng)內(nèi))政府級(jí)(場(chǎng)外)應(yīng)同步進(jìn)行演練
煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)級(jí)和政府級(jí)的應(yīng)急救援預(yù)案,因此,企業(yè)級(jí)和政府級(jí)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的演練同步進(jìn)行顯得成為重要。對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練不但可以根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,而且可以對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國(guó)首次煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護(hù)、礦工等380 人參加了演習(xí),各縣區(qū)政府、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人以及各煤礦礦長(zhǎng)近600人現(xiàn)場(chǎng)觀摩。場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案同步演練可以促進(jìn)兩級(jí)預(yù)案的有效融合,更大地提高應(yīng)急救援能力。
3 結(jié)語(yǔ)
制定切實(shí)可行、完善有效的應(yīng)急救援預(yù)案固然重要,但預(yù)案的指導(dǎo)作用畢竟是有限的。從本質(zhì)上講,提高應(yīng)急救援能力,還要*多方面的因素,如先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和應(yīng)急救援設(shè)備、英勇善戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、自救和互救能力強(qiáng)的職工等。隨著政府對(duì)煤礦應(yīng)急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國(guó)煤礦的應(yīng)急救援能力在未來的幾年內(nèi)會(huì)有明顯的提高。
煤礦應(yīng)急預(yù)案3
為高效、有序地組織實(shí)施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合全縣煤礦實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍和事故劃分
�。ㄒ唬┤h煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個(gè)，年生產(chǎn)原煤120萬(wàn)噸，全縣101個(gè)為礦主要頒在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個(gè)，年生產(chǎn)煤炭約90萬(wàn)噸，屬無(wú)煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個(gè)，年生產(chǎn)煤炭約30萬(wàn)噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運(yùn)輸災(zāi)害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險(xiǎn)難度最為困難。
�。ǘ┤h煤礦救護(hù)情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊(duì)1個(gè)，專業(yè)救護(hù)隊(duì)員9人，礦山輔助自救隊(duì)個(gè)，指戰(zhàn)人員人。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救遙遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)域劃分
__縣礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險(xiǎn)救遙遠(yuǎn)的機(jī)動(dòng)性任務(wù)。礦山輔助救護(hù)隊(duì)主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。
（四）事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門參與應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作的指揮和組織實(shí)施，縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。
二、應(yīng)急救援職能劃分
根據(jù)《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)”的要求，明確牽頭部門的主要職責(zé)：
1、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。
2、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修改、補(bǔ)充意見。
3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，指導(dǎo)人員和物資疏散工作。
5、指導(dǎo)有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
設(shè)__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：__*
副組長(zhǎng)：（商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國(guó)土局）
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由侯成富副局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山救護(hù)指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)礦山救護(hù)的業(yè)務(wù)管理，救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時(shí)救護(hù)隊(duì)的調(diào)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)指揮等。
辦公室日常工由侯成富負(fù)責(zé)。
2、救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
煤礦應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)救護(hù)隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)。
總指揮：
副總指揮：
3、應(yīng)急救遙遠(yuǎn)隊(duì)伍以專業(yè)救護(hù)隊(duì)為主要力量，輔助救護(hù)隊(duì)和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
�。ㄒ唬┟旱V重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的`情況上報(bào)，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話______。并在24小時(shí)內(nèi)寫出局面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；
3、事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故救遙遠(yuǎn)鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)；
6、事故的報(bào)告單位，簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
�。ǘ┟旱V重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得
隨意挪動(dòng)和破壞，因搶救工作需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)
記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
五、應(yīng)急反應(yīng)
�。ㄒ唬┟旱V重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要立即趕填現(xiàn)場(chǎng)，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展救遙遠(yuǎn)處置工作。
�。ǘ┟旱V發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊(duì)時(shí)，由縣人民政府（指揮部）負(fù)責(zé)人，向市、省安全應(yīng)急救援
救護(hù)中心報(bào)請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)。
�。ㄈ┛h安監(jiān)局積極指導(dǎo)、幫助進(jìn)行煤礦搶險(xiǎn)并及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一
指揮與高度，各司其職，盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
�。ㄒ唬└鶕�(jù)國(guó)家有關(guān)“礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行有償服務(wù)”的規(guī)定，召請(qǐng)縣外礦山救護(hù)隊(duì)的單位按規(guī)定辦理支付費(fèi)用
�。ǘ┰谥靥卮蟀踩鹿示仍ぷ髦校饔嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽
職守。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不及時(shí)組織救遙遠(yuǎn)以及救遙遠(yuǎn)中工作不力，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要嚴(yán)肅
追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ⿲�(duì)在應(yīng)急救遙遠(yuǎn)中表現(xiàn)突出有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案4
摘 要：本文從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求，對(duì)煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有積極的指導(dǎo)作用。
1 引言
居于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場(chǎng)所又處于不斷地變化和移動(dòng)之中，水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災(zāi)害等不安全因素，嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對(duì)這些重大事故隱患需要制定相應(yīng)的緊急措施和應(yīng)急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個(gè)方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則和要求，對(duì)煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有一定的借鑒作用。
2 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的，就是通過事前計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，從搜集資料到預(yù)案的實(shí)施、完善，需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過程。整個(gè)過程包括：編制準(zhǔn)備；預(yù)案編制；審定、實(shí)施；預(yù)案的演練；預(yù)案的修訂與完善五個(gè)大的步驟。
3．1 編制準(zhǔn)備
�。�1）成立編寫組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或?qū)＜覅⑴c。因此，需要成立一個(gè)由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機(jī)構(gòu)。
�。�2）制定編制計(jì)劃。一個(gè)完整的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系，由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動(dòng)記錄四級(jí)文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級(jí)、區(qū)域以及相臨單位的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排，并且要突出工作重點(diǎn)。
�。�3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的信息資料，對(duì)所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面的調(diào)查。
（4）初始評(píng)估。對(duì)煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評(píng)估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動(dòng)和程序，對(duì)以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。
�。�5）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對(duì)象，存在哪些可能的重大事故，其性質(zhì)及影響范圍，后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)辨識(shí)、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。要結(jié)合國(guó)家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進(jìn)行。
（6）能力與資源評(píng)估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
3．2 預(yù)案編制
編制預(yù)案是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時(shí)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系，應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級(jí)別（六級(jí)）和層次（綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)）要求進(jìn)行編寫。
3．3 審定、實(shí)施
完成預(yù)案編寫以后，要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和實(shí)施審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達(dá)到預(yù)期效果，救援過程中是否會(huì)產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)定。
3．4 預(yù)案的演練
為全面提高應(yīng)急能力，對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)必不可少。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等，通過演練、評(píng)審為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
3．5 預(yù)案的修訂與完善
預(yù)案的修訂與完善是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時(shí)又具有法規(guī)權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)之進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)煤礦實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
4 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求
煤礦事故救援應(yīng)在遵循預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹�、煤礦自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容，上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)。煤礦必須對(duì)以下潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災(zāi)事故；f．重大火災(zāi)（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機(jī)電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故；j．其他危害事故。
預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合的方式，開展科學(xué)分析和論證，制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案；煤礦事故應(yīng)急救援方案應(yīng)符合本礦的客觀實(shí)際情況，具有實(shí)用性，便于操作，起到準(zhǔn)確、迅速控制事故的作用；預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動(dòng)的組織指揮權(quán)限和各級(jí)救援組織的職責(zé)、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預(yù)案經(jīng)相應(yīng)級(jí)別、相應(yīng)管理部門的批準(zhǔn)后實(shí)施。
預(yù)案在編制和實(shí)施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預(yù)案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時(shí)能取得相互支援。
預(yù)案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評(píng)估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時(shí)要對(duì)預(yù)案本身在實(shí)施過程中可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
切實(shí)做好預(yù)案編制的組織保障工作。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，他們應(yīng)熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。
預(yù)案要形成一個(gè)完整的文件體系。應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書（指導(dǎo)書）、記錄（應(yīng)急行動(dòng)的記錄）的四級(jí)文件體系。
預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、評(píng)審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制內(nèi)容及格式
5．1 方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案要有明確的方針和原則作為指導(dǎo)。應(yīng)急救援工作要體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先；同時(shí)體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。
5．2 應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時(shí)又是一個(gè)完整預(yù)案文件體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
�。�1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。
�。�2）危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響
1）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)提供：a）地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險(xiǎn)源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時(shí)段、季節(jié)影響；f）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
2）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：a）重大危險(xiǎn)裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果；e）其他。
�。�3）資源分析。根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布：上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相臨單位可利用的資源。
（4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的.重要前提保障。列出國(guó)家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)�！吨腥A人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等都作了相應(yīng)規(guī)定。
5．3 應(yīng)急準(zhǔn)備
在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：
�。�1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級(jí)別，設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責(zé)為：a）組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；b）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；c）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；d）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；e）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；f）事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；g）煤礦事故信息的上報(bào)工作；h）接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動(dòng)；i）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；j）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。
�。�2）應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。
1）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；③應(yīng)急通信系統(tǒng)；④應(yīng)急電源、照明；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；⑦保障制度目錄；⑧責(zé)任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，外部救援確定以下內(nèi)容：①互助的方式；②請(qǐng)求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；③應(yīng)急救援信息咨詢；④專家信息。
2）礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災(zāi)路線圖；j）安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。
3）應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對(duì)這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：a）報(bào)警通訊系統(tǒng)；b）井下應(yīng)急照明和動(dòng)力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場(chǎng)所；e）緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥；f）消防設(shè)施；g）急救設(shè)施；h）通訊設(shè)備。
�。�3）教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；演練計(jì)劃；教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估等內(nèi)容。
1）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急。向應(yīng)知識(shí)的宣傳。
2）演練計(jì)劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）演練準(zhǔn)備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。
3）教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估。依據(jù)教育、訓(xùn)練、演練計(jì)劃，確定以下內(nèi)容：a）實(shí)施的方式；b）效果評(píng)估方式；c）效果評(píng)估人員；d）預(yù)案改進(jìn)、完善。
�。�4）互助協(xié)議。當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對(duì)薄弱時(shí)，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。
5．4 應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；b）24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；c）事故通報(bào)程序。
（2）預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件。
�。�3）指揮與控制。建立分級(jí)。向應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
（4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認(rèn)危險(xiǎn)物料的使用或存放地點(diǎn)，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù)；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施。
�。�5）警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的程序。
（6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對(duì)可能發(fā)生煤礦事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
�。�7）危險(xiǎn)區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：a）危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；d）事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
�。�8）檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；b）搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；c）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；d）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；e）控制事故擴(kuò)大的措施；f）事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。
�。�9）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲(chǔ)備信息。
�。�10）公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：a）事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
（11）應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)的規(guī)定；應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
5．5 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，有些需要即行可實(shí)現(xiàn)恢復(fù)，有些是短期恢復(fù)或長(zhǎng)期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確：現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)清理；事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施；明確事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍；事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)程序；事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)程序。
5．6 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對(duì)預(yù)案評(píng)審的規(guī)定；應(yīng)急行動(dòng)記錄要求等內(nèi)容。
5．7 附件
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括：組織機(jī)構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。
5．8 預(yù)案編制的格式
通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為：封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)；預(yù)案內(nèi)容；附錄；附加說明等。
6 結(jié)論
隨著我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預(yù)案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國(guó)家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，亟需技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急救援隊(duì)伍保障
1、救護(hù)隊(duì)要保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。
2、保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險(xiǎn)車張貼特殊證照)，維持治安秩序。
3、安監(jiān)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電等部門要對(duì)重特大事故搶救、搶險(xiǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督、把好安全關(guān)。
4、各單位、各部門必須無(wú)條件地服從應(yīng)急指揮中心的命令，所有參加搶救、搶險(xiǎn)的人員要積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。
二、應(yīng)急物資設(shè)備保障
1、材料、機(jī)電、要保證礦在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等)。
2、各部門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。
3、各部門的.搶救物資在接到救援電話后，按應(yīng)急指揮中心要求將所需的物資、設(shè)備等，及時(shí)送到指定地點(diǎn)。
三、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
1、財(cái)務(wù)部門要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。
2、財(cái)務(wù)科必須保證礦發(fā)生重特大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
四、應(yīng)急通信保障
1、通訊監(jiān)測(cè)部門要保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。
2、礦應(yīng)急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)礦井突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的'組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，我礦特制定了20xx～20xx年應(yīng)急救援演練規(guī)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織部門、參與部門和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)和任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實(shí)際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實(shí)戰(zhàn)，講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、各部門要制定出應(yīng)急演練方案交礦委匯審，演練方案應(yīng)包括演練部門、時(shí)間、地點(diǎn)、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對(duì)此次演練內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，填寫應(yīng)急預(yù)案演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應(yīng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次匯審，并進(jìn)行修改完善。
煤礦應(yīng)急預(yù)案7
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的`險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
�。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應(yīng)急預(yù)案8
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，強(qiáng)化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)做了動(dòng)員部署，要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力；制定了實(shí)施工作方案，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的通知》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應(yīng)急演練工作。
二、突出重點(diǎn)，組織開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練
為確保應(yīng)急演練活動(dòng)取得實(shí)效，我局突出通風(fēng)瓦斯、水患等重點(diǎn)事故隱患，組織開展全縣煤礦應(yīng)急預(yù)案演練。組織開展了“煤礦透水事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”，由局長(zhǎng)任總指揮，分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報(bào)、響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置的全過程，提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，組織開展了20xx年安全生產(chǎn)月煤礦應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，演練的主要項(xiàng)目是開展通風(fēng)瓦斯和水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進(jìn)行，基本完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期工作目標(biāo)。
三、主要做法和特點(diǎn)
1、周密計(jì)劃，精心準(zhǔn)備。為了確保演練活動(dòng)順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負(fù)責(zé)演練周活動(dòng)籌備工作安排、重點(diǎn)內(nèi)容及有關(guān)要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動(dòng)，精心準(zhǔn)備，制定了應(yīng)急演練計(jì)劃，為演練活動(dòng)的順利開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
2、全面動(dòng)員，全員參與。為強(qiáng)化煤礦職工安全意識(shí)和應(yīng)急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細(xì)的演練計(jì)劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識(shí)得到了普遍提升。
3、突出重點(diǎn)，確保演練活動(dòng)取得實(shí)效。注重煤礦“五大災(zāi)害”危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)危害因素，組織開展全員參與的專項(xiàng)應(yīng)急救援演練，達(dá)到了鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍、強(qiáng)化煤礦工人的應(yīng)急意識(shí)、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。
四、認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)宣傳，提升了全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力
演練結(jié)束后，我局組織了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，認(rèn)真反省演練過程中暴露的一些問題，進(jìn)一步完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案。此次應(yīng)急預(yù)案演練，落實(shí)了我縣應(yīng)付煤礦突發(fā)事件的`防范措施，提高了全縣煤礦企業(yè)實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工安全意識(shí)，真正掌握了在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
通過開展此次安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，提高了全縣煤礦企業(yè)處置較大安全生產(chǎn)突發(fā)事故、防止事故擴(kuò)大的能力，進(jìn)一步細(xì)化了不同事故應(yīng)急處置方案。下一步，我們將堅(jiān)持依靠科技，創(chuàng)新管理的原則，繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急處置軟硬件配備，探索新的事故預(yù)防及應(yīng)急處置辦法，全面提升全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
煤礦應(yīng)急預(yù)案9
為了搞好雨季“三防”工作，XXXXX煤礦根據(jù)《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及時(shí)編制了《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練方案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練流程》。為使停電應(yīng)急預(yù)案得到充分實(shí)施，通過公司領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)的籌劃安排，7月22日如期進(jìn)行了20xx年礦井大范圍停電演練。
為了鞏固演練工作成果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力，我礦全面總結(jié)了演練工作。
一、演練時(shí)間：
原計(jì)劃3個(gè)小時(shí)（7月22日15：30-18：30），實(shí)際時(shí)間1小時(shí)55分鐘（7月22日15：30-17：25）。
二、演練方案及實(shí)施情況
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本次演練確定為全面實(shí)戰(zhàn)演練，主要針對(duì)礦井突然停電，礦井啟動(dòng)緊急預(yù)案，各部門應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織、應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)，這次演練持續(xù)3個(gè)小時(shí)，采取交叉方式進(jìn)行。假設(shè)我礦井失壓引起大面積停電，嚴(yán)重威脅人員生命安全。我礦及時(shí)啟動(dòng)《XXXXX煤礦大面積停電事故應(yīng)急救援預(yù)案》，礦井應(yīng)急救援各相關(guān)單位和部門各司其職，用最短時(shí)間組織相關(guān)人員、救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（二）演練實(shí)施情況
20xx年7月22日15：30時(shí)，我礦錦呂線計(jì)劃?rùn)z修期間，遇惡劣天氣導(dǎo)致火呂線突然停電，造成雙回路電源斷開，全站失壓，原因不明。
1、調(diào)度室值班人員迅速報(bào)告災(zāi)情1.1調(diào)度值班人員得知平地變電所停電。
1.2礦調(diào)度室值班人員立即向值班礦長(zhǎng)，礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。值班礦長(zhǎng)與上級(jí)變電所聯(lián)系。
�。ㄈw現(xiàn)特色，提前準(zhǔn)備，重點(diǎn)推進(jìn)。
為了增強(qiáng)演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”六個(gè)字上下功夫�！皠�(chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺(tái)信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破；“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的`程序?qū)嵉�、�?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練；“安全”就是對(duì)所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性，開好準(zhǔn)備會(huì)、采取有效措施，預(yù)防各類事故發(fā)生。
（四）、取得的具體成效
礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：這次演練具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀，演練取得一定成功，達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在：
1、體現(xiàn)了這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，演練科目多、參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場(chǎng)景逼真，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。
2、實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗(yàn)了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊(duì)伍；增強(qiáng)了普通員工的憂患意識(shí)，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和自救互救技能，提高了各級(jí)指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
�。ㄎ澹�、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1、現(xiàn)場(chǎng)人員與調(diào)度室銜接不完美，匯報(bào)情況不清晰，不及時(shí)。
2、調(diào)度室指揮過程中生硬，不能清晰反映應(yīng)急小組各項(xiàng)指令。
3、調(diào)度室調(diào)度員反應(yīng)速度較慢、調(diào)度環(huán)節(jié)，分工不清、謀劃不足、語(yǔ)言不簡(jiǎn)練。
4、地面變電所存在問題較多，有待完善。
5、個(gè)別單位和人員對(duì)待演練工作不認(rèn)真，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。
煤礦應(yīng)急預(yù)案10
1、突出抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
對(duì)于煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在落實(shí)好國(guó)家安全文件做好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的同時(shí)，要健全組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，通過安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式明確領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。一要堅(jiān)持定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理知識(shí)和政策法規(guī)的培訓(xùn)與測(cè)試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位承包制度，落實(shí)承包責(zé)任，通過領(lǐng)導(dǎo)干部承包點(diǎn)的示范作用，帶動(dòng)面上工作的開展。三要強(qiáng)化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實(shí)安全生產(chǎn)事故問責(zé)制，把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核和崗位安排掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)者能夠本著對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強(qiáng)安全文化教育，是安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)，有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識(shí)的培養(yǎng)和安全能力的`提升，堅(jiān)持教育培訓(xùn)的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊(duì)伍特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要確立安全文化教育的培訓(xùn)內(nèi)容，做到為我所用，突出重點(diǎn)。
3、突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對(duì)安全工作的推動(dòng)作用，就要堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù)，做到檢查工作的經(jīng)常化、多樣化。安全管理必須要以預(yù)防為主，要把工作的重點(diǎn)從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險(xiǎn)源狀況、職工的安全素質(zhì)等，采取多種相應(yīng)措施。堅(jiān)持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與普遍檢查相結(jié)合，同時(shí)，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等。在安全檢查中要堅(jiān)持看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、查資料與崗位提問、考試和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)相結(jié)合，要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，強(qiáng)化對(duì)邊遠(yuǎn)工作場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對(duì)檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要落實(shí)整改。
4、突出抓班組的安全管理
對(duì)于一個(gè)煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細(xì)胞，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是安全工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全管理的重點(diǎn)在班組，難點(diǎn)也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊(duì)伍建設(shè)，要把那些工作責(zé)任心強(qiáng)、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗(yàn)足、群眾基礎(chǔ)好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全員培訓(xùn)制度和崗位考試制度，實(shí)行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全員的工作能力，調(diào)動(dòng)他們做好安全工作的積極性。同時(shí)，還要建立健全班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，定期對(duì)班組安全工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查，凡是不達(dá)標(biāo)的班組，要制訂限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，督促管理達(dá)標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進(jìn)班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴(yán)格考核是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，就難以調(diào)動(dòng)干部職工做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和班組都不得參于任何先進(jìn)集體的評(píng)選，凡是有“三違”行為的個(gè)人都不得參于任何安全先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、崗位安排掛鉤。做到該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)，該罰的要罰，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當(dāng)然在安全檢查中既需要經(jīng)濟(jì)處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經(jīng)濟(jì)處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)結(jié)合起來，要在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。
煤礦應(yīng)急預(yù)案11
現(xiàn)貝勒煤礦具有四臺(tái)瓦斯抽放泵，兩臺(tái)低負(fù)壓（一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)、一臺(tái)備用）、兩臺(tái)高負(fù)壓（一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)、一臺(tái)備用），高負(fù)壓負(fù)責(zé)1501運(yùn)輸機(jī)巷鉆孔抽放，低負(fù)壓負(fù)責(zé)1501采面上隅角、1501回風(fēng)巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時(shí)井下人員的安全，特編制本預(yù)案。
一、成立突然停泵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx等
成員：xxx等
組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)突然停泵時(shí)的全面指揮，組長(zhǎng)不在本礦區(qū)內(nèi)時(shí)，由其委托人員代行其職責(zé)。
副組長(zhǎng)職責(zé)：
�。�1）協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行指揮工作。
�。�2）負(fù)責(zé)指揮停泵時(shí)的撤人、設(shè)崗工作。
�。�3）負(fù)責(zé)指揮停泵時(shí)的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后的送電工作。
成員職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)各單位措施落實(shí)情況。
（2）負(fù)責(zé)落實(shí)突然停泵后，井下的撤人、設(shè)崗及清點(diǎn)人數(shù)工作。
�。�3）負(fù)責(zé)落實(shí)突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵應(yīng)急預(yù)案
1、瓦斯抽放泵突然停泵時(shí)，瓦斯泵司機(jī)必須立即匯報(bào)礦調(diào)度室和通風(fēng)工區(qū)值班室。
2、礦調(diào)度室接到停泵匯報(bào)后，當(dāng)班調(diào)度員必須立即通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴礦調(diào)度室履行職責(zé)。
3、停泵影響區(qū)域的施工單位接到礦調(diào)度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、當(dāng)班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內(nèi)的工作人員撤到指定位置；同時(shí)，當(dāng)班電工將停泵影響區(qū)域的動(dòng)力電源切斷，并將開關(guān)手把打到停電位置。
4、通風(fēng)工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機(jī)的匯報(bào)后，立即聯(lián)系當(dāng)班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內(nèi)的停電、撤人和設(shè)崗工作，并落實(shí)停泵影響范圍的.瓦斯?jié)舛取?/p>
5、機(jī)運(yùn)工區(qū)接到瓦斯泵司機(jī)的匯報(bào)后，立即組織人員采取措施恢復(fù)瓦斯泵運(yùn)轉(zhuǎn)；
6、人員撤到指定位置后，當(dāng)班安檢員必須及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)停電、撤人及設(shè)崗情況。
三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術(shù)措施
1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風(fēng)巷高冒區(qū)、1501回風(fēng)巷高位鉆孔、1501運(yùn)輸機(jī)巷順層鉆孔。
2、停泵影響范圍：1501運(yùn)輸機(jī)巷、1501采面、1501回風(fēng)巷。
3、停電、撤人及設(shè)崗
�。�1）停電范圍：1501運(yùn)輸機(jī)巷、1501采面、1501回風(fēng)巷的所有動(dòng)力電源。
（2）撤人范圍及路線：
撤人范圍：1501采面、1501回風(fēng)巷、西風(fēng)井總回所有工作人員。
撤人路線：
�、�1501采面的工作人員撤至1501運(yùn)輸機(jī)巷。
�、�1501回風(fēng)巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運(yùn)輸巷內(nèi)。
�、畚黠L(fēng)井總回人員撤至地面。
�。�3）設(shè)崗位置及其職責(zé)
1#崗設(shè)在1501采面下出口，其職責(zé)是阻止人員進(jìn)入1501采面。
2#崗設(shè)在1501材料上山上口，其職責(zé)是阻止人員進(jìn)入1501回風(fēng)巷。
3#崗設(shè)在西風(fēng)井總回人行風(fēng)門外，其職責(zé)是阻止人員進(jìn)入西風(fēng)井總回。
瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強(qiáng)瓦斯檢查，若該1501采面或回風(fēng)巷的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%，必須立即切斷1501采面和回風(fēng)巷的動(dòng)力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設(shè)崗位置設(shè)置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室。
瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指定專人設(shè)崗，安檢員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。
四、瓦斯抽放泵恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后撤崗及送電安全技術(shù)措施
1、抽放泵恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后，由礦調(diào)度室通知待命地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)瓦檢員和安檢員進(jìn)入停泵影響區(qū)域內(nèi)檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人依次隨后的順序進(jìn)入各1501回風(fēng)巷、1501采面進(jìn)行檢查。
3、只有當(dāng)1501運(yùn)輸機(jī)巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時(shí)，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘后，再次按上述規(guī)定進(jìn)入檢查。檢查結(jié)果必須及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)撤崗、送電命令�，F(xiàn)場(chǎng)安檢員逐一撤出崗哨；機(jī)電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復(fù)停泵影響范圍內(nèi)的動(dòng)力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單位當(dāng)班電工負(fù)責(zé)，當(dāng)班安檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2、撤人、設(shè)崗工作由安檢員負(fù)責(zé)，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔(dān)任。
3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、若主扇停風(fēng)，按主扇停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機(jī)電部門停送、電管理制度執(zhí)行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負(fù)責(zé)人每月必須組織學(xué)習(xí)一次本措施，并履行簽字手續(xù)。
7、井下生產(chǎn)布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)修改、補(bǔ)充本措施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案12
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
�。ㄒ唬┍O(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì)）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
�。ǘ┍O(jiān)管種類
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場(chǎng)）、爆炸、坍塌等。
�。ㄈ┍O(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
�。ㄋ模┍O(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)安定。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
�。ǘ┘辛α�，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
�。�1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
�。�2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，封閉現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出；保障人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件；
�。�3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
�。�4）鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
�。�5）鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
�。�6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
�。�7）鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室：
鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室：
安監(jiān)所辦公室：xx
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
�。ǘ┵Y金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備，資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
�。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的.可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
�。ǘ└愫檬鹿蕬�(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
�。ǘ⿲�(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
�。ㄎ澹┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煤礦應(yīng)急預(yù)案13
為更好的.學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定本制度。
一、會(huì)議時(shí)間：
應(yīng)急救援工作例會(huì)原則上每月召開一次。
二、組織單位：
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)
三、主持人：
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)總指揮
四、參加人員：
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)副總指揮、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急救援各專業(yè)組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。
五、會(huì)議內(nèi)容
1、傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。
2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題匯報(bào)。
3、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。
4、對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會(huì)議要求
1、參會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。
2、參會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。
3、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。
4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。
煤礦應(yīng)急預(yù)案14
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的`區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山
應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主，實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際，制定訓(xùn)練計(jì)劃，每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
�。ㄒ唬┓敲旱V山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以各企業(yè)自備為主。
�。ǘ┚仍镔Y和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
（一）事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府，并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；
�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
�。�4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
�。�5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
�。�6）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；
�。�7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
�。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗�(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
（三）通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應(yīng)急救援
�。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即報(bào)告區(qū)政府，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備（吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等），及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故
煤礦應(yīng)急預(yù)案15
為高效、有序地組織實(shí)施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《xx縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合全縣煤礦實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍和事故劃分
（一）全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個(gè)，年生產(chǎn)原煤120萬(wàn)噸，全縣101個(gè)為礦主要頒在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個(gè)，年生產(chǎn)煤炭約90萬(wàn)噸，屬無(wú)煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個(gè)，年生產(chǎn)煤炭約30萬(wàn)噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運(yùn)輸災(zāi)害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險(xiǎn)難度最為困難。
�。ǘ┤h煤礦救護(hù)情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊(duì)1個(gè)，專業(yè)救護(hù)隊(duì)員9人，礦山輔助自救隊(duì)個(gè)，指戰(zhàn)人員人。
（三）應(yīng)急救遙遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)域劃分
xx縣礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險(xiǎn)救遙遠(yuǎn)的機(jī)動(dòng)性任務(wù)。礦山輔助救護(hù)隊(duì)主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。
�。ㄋ模┦鹿蕜澐�
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門參與應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作的指揮和組織實(shí)施，縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。
二、應(yīng)急救援職能劃分
根據(jù)《xx縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)”的要求，明確牽頭部門的主要職責(zé)：
1、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。
2、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的.變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修改、補(bǔ)充意見。
3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，指導(dǎo)人員和物資疏散工作。
5、指導(dǎo)有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
設(shè)xx縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：（商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國(guó)土局）
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由侯成富副局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山救護(hù)指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)礦山救護(hù)的業(yè)務(wù)管理，救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時(shí)救護(hù)隊(duì)的調(diào)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)指揮等。
辦公室日常工由侯成富負(fù)責(zé)。
2、救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
煤礦應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)救護(hù)隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)。
總指揮：
副總指揮：
3、應(yīng)急救遙遠(yuǎn)隊(duì)伍以專業(yè)救護(hù)隊(duì)為主要力量，輔助救護(hù)隊(duì)和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
�。ㄒ唬┟旱V重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報(bào)，縣人民政府（指揮部）及xx縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話xxxx。并在24小時(shí)內(nèi)寫出局面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；
3、事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故救遙遠(yuǎn)鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)；
6、事故的報(bào)告單位，簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
�。ǘ┟旱V重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞，因搶救工作需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
五、應(yīng)急反應(yīng)
�。ㄒ唬┟旱V重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要立即趕填現(xiàn)場(chǎng)，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展救遙遠(yuǎn)處置工作。
�。ǘ┟旱V發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊(duì)時(shí)，由縣人民政府（指揮部）負(fù)責(zé)人，向市、省安全應(yīng)急救援救護(hù)中心報(bào)請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)。
�。ㄈ┛h安監(jiān)局積極指導(dǎo)、幫助進(jìn)行煤礦搶險(xiǎn)并及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
（四）各有關(guān)部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮與高度，各司其職，盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
�。ㄒ唬└鶕�(jù)國(guó)家有關(guān)“礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行有償服務(wù)”的規(guī)定，召請(qǐng)縣外礦山救護(hù)隊(duì)的單位按規(guī)定辦理支付費(fèi)用
�。ǘ┰谥靥卮蟀踩鹿示仍ぷ髦校饔嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不及時(shí)組織救遙遠(yuǎn)以及救遙遠(yuǎn)中工作不力，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ⿲�(duì)在應(yīng)急救遙遠(yuǎn)中表現(xiàn)突出有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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