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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案必備【15篇】

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類(lèi)自然災(zāi)害和災(zāi)害過(guò)程各個(gè)階段，綜合運(yùn)用各類(lèi)資源和多種手段，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強(qiáng)化社會(huì)管理，拓展公共服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會(huì)力量，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則

　　——以人為本，科學(xué)減災(zāi)。以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點(diǎn)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開(kāi)展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。合理安排重點(diǎn)防御工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。

　　——預(yù)防為主，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅(jiān)持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)災(zāi)害管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　——依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。

　　——政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級(jí)的災(zāi)害防御管理責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和普及，努力推進(jìn)全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　二、總體目標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，明顯降低因?yàn)?zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實(shí)加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害能力明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識(shí)明顯增強(qiáng)，災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會(huì)穩(wěn)定得到有效維護(hù)。

　　——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會(huì)。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開(kāi)展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建一批國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。

　　——加強(qiáng)預(yù)警。到2015年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害信息與傳播能力進(jìn)一步增強(qiáng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯提高。

　　——降低風(fēng)險(xiǎn)。到2015年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項(xiàng)，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險(xiǎn)在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害保險(xiǎn)賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。

　　——減少損失。到2015年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫(kù)、山塘等水利工程防護(hù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。全市各類(lèi)災(zāi)害年均百萬(wàn)人口死亡數(shù)低于15人，力爭(zhēng)年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步降低。

　　——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機(jī)制，拓寬資金投入渠道，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)

　　1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化雷達(dá)和應(yīng)急移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)展交通、能源等專(zhuān)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建立多部門(mén)合作機(jī)制，形成相關(guān)部門(mén)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯交共享平臺(tái)。加強(qiáng)多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系。

　　2.防汛防臺(tái)抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺(tái)抗旱綜合信息共享平臺(tái)，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門(mén)密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。

　　3.海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國(guó)家、省已建、在建、擬建的海洋觀測(cè)設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)網(wǎng)。形成以市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)為主，縣級(jí)海洋站為輔的海洋預(yù)報(bào)體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。

　　4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。對(duì)全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照分類(lèi)分級(jí)管理要求，全部納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善群測(cè)群防和群專(zhuān)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。加快推進(jìn)仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級(jí)監(jiān)測(cè)示范工程建設(shè)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)進(jìn)程。繼續(xù)加大對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)力度，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，建立健全部門(mén)聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和短時(shí)臨近應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　5.地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局，積極推進(jìn)立體地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進(jìn)大型水庫(kù)、核電站等重大建設(shè)工程專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)獲取與上報(bào)、視頻會(huì)議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺(tái)網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。

　�。ǘ�）完善防洪減災(zāi)工程體系

　　6.河流治理和海塘配套加固。以“強(qiáng)塘固房”工程為抓手，加強(qiáng)椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進(jìn)中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對(duì)洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟(jì)集聚、農(nóng)田連片的河段進(jìn)行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘，提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

　　7.病險(xiǎn)水庫(kù)水閘山塘除險(xiǎn)加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘和山塘除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)水庫(kù)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除安全隱患，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固70座。加快大中型、重點(diǎn)小型水閘除險(xiǎn)加固和安全隱患嚴(yán)重的危險(xiǎn)山塘整治。進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系，擴(kuò)大工程保護(hù)范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。

　　（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治

　　8.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和降水趨勢(shì)預(yù)報(bào)，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點(diǎn)做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案和群測(cè)群防責(zé)任，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)方案要求，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險(xiǎn)區(qū)人員，并開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　9.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。開(kāi)展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開(kāi)展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)。

　　10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對(duì)當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急排險(xiǎn)處置，消除險(xiǎn)情；不能消除的，進(jìn)行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我市地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　11.林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力；加強(qiáng)檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強(qiáng)防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，創(chuàng)新防治機(jī)制，防范外來(lái)有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。

　　12.動(dòng)植物疫情疫病監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)，提高對(duì)口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲(chóng)等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報(bào)、快速處置能力。在對(duì)外開(kāi)放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫(kù)，確保外來(lái)疫情疫病得到有效處理，防止境外動(dòng)植物疫情疫病侵入和蔓延。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化核與輻射安全保障

　　13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開(kāi)發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場(chǎng)的診斷模型、短時(shí)短期預(yù)報(bào)模型和核應(yīng)急氣象評(píng)價(jià)模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺(tái)。

　　14.加強(qiáng)核與輻射污染源的監(jiān)測(cè)管理和防治。推進(jìn)核與輻射項(xiàng)目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗(yàn)證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級(jí)監(jiān)管，配合國(guó)家加強(qiáng)對(duì)伴生礦開(kāi)采的輻射環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點(diǎn)核監(jiān)管企業(yè)和場(chǎng)所歷史遺留問(wèn)題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。

　　15.強(qiáng)化核與輻射安全保障。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強(qiáng)相關(guān)工作的針對(duì)性；加強(qiáng)對(duì)核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、處置能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對(duì)外開(kāi)放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國(guó)際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)核與輻射專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　�。�六）加強(qiáng)災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)

　　16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進(jìn)一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)預(yù)案體系，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的.操作性，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估機(jī)制，通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)預(yù)案演練，評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，培育和發(fā)展“一隊(duì)多用、專(zhuān)兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊(duì)伍，將公安消防隊(duì)伍建成各級(jí)政府的綜合救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)武警部隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)、礦山救援隊(duì)等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、xxxx、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會(huì)和社會(huì)志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。

　　18.提高基層防災(zāi)能力。加強(qiáng)基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高基層災(zāi)害防范意識(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險(xiǎn)等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動(dòng)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時(shí)有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進(jìn)一步落實(shí)重要堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　19.避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)，加大財(cái)政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場(chǎng)所安全。全市基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實(shí)現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬(wàn)人的目標(biāo)，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉(cāng)儲(chǔ)等功能于一體的避災(zāi)安置場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。

　　20.救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)改擴(kuò)建，豐富物資儲(chǔ)備種類(lèi)，全市基本形成功能齊全、布局合理、運(yùn)行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)體系。重點(diǎn)推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）1個(gè)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)管理手段，實(shí)現(xiàn)市、縣二級(jí)救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)格化管理。

　　21.災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施，分期分批開(kāi)展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，切實(shí)提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)。2013年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。

　　22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強(qiáng)減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)�；�，不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實(shí)提高社區(qū)減災(zāi)能力。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

　　成立市減災(zāi)委員會(huì)（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級(jí)政府減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運(yùn)行機(jī)制，完善績(jī)效評(píng)估、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)信息資源共享，加快信息共享平臺(tái)建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救災(zāi)征用補(bǔ)償機(jī)制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機(jī)制。

　�。ǘ�）完善法規(guī)體系

　　推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開(kāi)展。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作深入開(kāi)展，做到有法可依、有法必依。

　�。ㄈ�）加大資金投入力度

　　增加各級(jí)政府對(duì)防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，提高公共財(cái)政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)分級(jí)投入機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈(zèng)款物的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財(cái)政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，探索通過(guò)多元化機(jī)制實(shí)現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機(jī)制。

　�。ㄋ模┙∪�考核考評(píng)體系

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)編制實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)措施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，建立完善指標(biāo)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)的綜合考核考評(píng)機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)實(shí)施情況納入各級(jí)政府生態(tài)建設(shè)考核體系。

　　（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)，整體性開(kāi)發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴(kuò)充隊(duì)伍總量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍為骨干力量，以各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)工作站和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍。加大災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)力度。

　�。�六）加大科技創(chuàng)新力度

　　充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防御對(duì)策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過(guò)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工

　　我市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（發(fā)生災(zāi)害后為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)組，辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。

　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)分別為：

　　(一)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組

　　市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

　�。ǘ�）特種工程搶險(xiǎn)組

　　市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門(mén)負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險(xiǎn)，包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

　　市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　（四）緊急救援組

　　市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。

　�。ㄎ澹┦姓�保障組

　　市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定，組織搭建臨時(shí)住宅。

　�。�六）治安與交通管理組

　　市公安局負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作，密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　（七）通訊保障組

　　市網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

　　（八）電力保障組

　　市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

　�。ň牛�應(yīng)急運(yùn)輸組

　　市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。

　　（十）災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè)組

　　市地質(zhì)礦產(chǎn)局會(huì)同市建設(shè)、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄊ�一）應(yīng)急資金保障組

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。

　　二、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的`準(zhǔn)備

　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專(zhuān)業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備，備足救災(zāi)物資，確保發(fā)生災(zāi)害后，搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動(dòng)，及時(shí)救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員名單報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分

　　地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：

　　1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

　　2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；

　　3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；

　　4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

　�。ǘ�）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析

　　全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見(jiàn)附件

　　四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序

　　地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況：

　　（一）臨災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序

　　地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，做好啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織避災(zāi)疏散；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，提出處理措施，避免因險(xiǎn)情擴(kuò)大，危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險(xiǎn)情實(shí)際，決定是否啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害各搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情，隨時(shí)將災(zāi)情變化趨勢(shì)報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序

　　若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作，同時(shí)將災(zāi)情規(guī)模等情況及時(shí)上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，提出處理措施，避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，將有關(guān)情況上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急指揮，采取應(yīng)急措施，啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作，安置和疏散災(zāi)民，組織干部群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員及救災(zāi)物資，平息災(zāi)害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會(huì)安定。

　　市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定，及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)。

　　五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障

　�。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)

　　全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號(hào)見(jiàn)附件

　�。ǘ�）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急通信保障

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

　　六、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按照市政府命令及時(shí)啟動(dòng)本部們應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

　　全市重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見(jiàn)附件

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案，一并實(shí)施。

　　附件：重要隱患點(diǎn)災(zāi)情影響分析、預(yù)警信號(hào)及人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表

　　年四月二十日

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風(fēng)雹、雪災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　�。ǘ�）主要職責(zé)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定及措施的落實(shí)；經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生；深入受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立張家川縣民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：李 毅（縣民政局黨組書(shū)記、局 長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：馬國(guó)有（縣民政局黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　韓兆芳（縣民政局黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　成 員：劉德平（縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務(wù)中心主任）

　　馬永宏（縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心主任）

　　馬平（局辦公室主任）

　　馬寶成（縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務(wù)中心股長(zhǎng)）

　　張文麗（綜合股股長(zhǎng)）

　　崔 偉（基層政權(quán)建設(shè)股股長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由韓兆芳同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：xxx

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，提高意識(shí)。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，嚴(yán)防有關(guān)安全隱患不到位等問(wèn)題出現(xiàn)。

　　（二）依法管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，高效救災(zāi)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。保證救災(zāi)工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　為切實(shí)做好我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、泥石流、崩塌）發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　1、綜合協(xié)調(diào)工作：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　　3、引導(dǎo)老人疏散工作：負(fù)責(zé)清點(diǎn)老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。

　　4、治安保衛(wèi)工作：迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍，維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　5、擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的工作人員，必須服從縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　�。ㄈ�）險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　　1、一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向縣人民政府和上級(jí)搶險(xiǎn)工作小組匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　　2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)開(kāi)展工作。

　　3、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)單位協(xié)同行動(dòng)。

　　4、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組向全體人員發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

　　五、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　為了促進(jìn)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　（一）工作方針

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定和各項(xiàng)措施落實(shí)。

　　2、充分利用各種渠道進(jìn)行安全知識(shí)的`宣傳教育，組織、指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全常識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展有關(guān)安全技能訓(xùn)練，不斷提高全員防范意識(shí)和基本技能。

　　3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化管理，使之保持良好工作狀態(tài)。

　　4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。

　　5、調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作：根據(jù)事故情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面組織救援搶險(xiǎn)工作，及時(shí)搶救被困人員及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保機(jī)構(gòu)人員人身安全和機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、后勤保障工作：根據(jù)事故情況，確保搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施及物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治或進(jìn)行搶救，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶修及災(zāi)后水、電等恢復(fù)工作，安排好老年人基本生活，保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水、電等正常供應(yīng)。

　　3、警戒疏散工作：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)，維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常秩序和搶險(xiǎn)工作秩序，確�，F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，配合有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，勸阻圍觀人員離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，看守?fù)尵瘸鰜?lái)的物資，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，有效、安全地疏散長(zhǎng)者撤離危險(xiǎn)地帶，安定人員情緒。

　　4、善后處置工作：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)，通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向縣政府報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。搶險(xiǎn)過(guò)程中和事故結(jié)束后，負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)及善后過(guò)程中的穩(wěn)定工作。

　　5、通訊督導(dǎo)工作：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)控，負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、發(fā)展形勢(shì)、產(chǎn)生后果進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的具體措施的指導(dǎo)與施行，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處理過(guò)程和結(jié)果的對(duì)內(nèi)、外信息發(fā)布工作。

　　六、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　為了切實(shí)做好防汛工作，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人和工作人員安全防汛及財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄒ唬┕ぷ鞣结�

　　具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)不受損失，老人和工作人員無(wú)傷亡。

　　（二）防汛抗洪工作安排及措施

　　1、負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛及財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識(shí)，確保老人和工作人員無(wú)傷亡。

　　3、防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，及時(shí)聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。

　　4、每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及周邊的水位上漲情況。

　　5、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)即刻到崗，聽(tīng)從組長(zhǎng)的指揮，向安全地帶轉(zhuǎn)移老人，并奮力搶搬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防災(zāi)物質(zhì)。

　　6、一旦發(fā)生險(xiǎn)情，除向縣級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)外，還需就近尋求支援，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府尋求幫助。

　�。ㄈ�）注意事項(xiàng)

　　1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、不組織老人參加救災(zāi)。

　　七、風(fēng)雹（雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　為切實(shí)做好惡劣天氣情況下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全工作，保證老年人生活的安全。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定風(fēng)雹（雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┕ぷ鞣结�

　　全體工作人員要高度樹(shù)立“生命無(wú)價(jià)，安全至上，責(zé)任如山”意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作，增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，將應(yīng)對(duì)惡劣天氣和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　�。ǘ�）處置措施

　　1、加強(qiáng)院舍安全檢查。定期全面檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的院舍、圍墻、廁所等，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)人每天巡查，尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)電氣線路以及各種醫(yī)療設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證老人正常的活動(dòng)。

　　2、加強(qiáng)安全教育。加強(qiáng)宣傳，提高工作人員的安全防范意識(shí)，防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣全體人員安全意識(shí)。定期組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)老人進(jìn)行惡劣天氣的安全教育。

　　3、加強(qiáng)值班，保障安全信息暢通。督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行值日?qǐng)?zhí)勤，院長(zhǎng)帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

　　4、大雪天氣，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要組織人員及時(shí)清除院內(nèi)道路的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

　　八、應(yīng)急保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開(kāi)機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

　　1、協(xié)調(diào)必要的工作人員成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。？

　　2、加強(qiáng)與縣公安局的聯(lián)系，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的治安工作。

　　3、加強(qiáng)與縣衛(wèi)健局的聯(lián)絡(luò)，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員疾病免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　4、加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的防災(zāi)減災(zāi)能力。？

　　九、善后工作

　　領(lǐng)導(dǎo)小組密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向縣級(jí)人民政府報(bào)告災(zāi)情損失情況，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行大清理，及時(shí)請(qǐng)縣疾控中心進(jìn)行防疫消毒處理，對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對(duì)受損較嚴(yán)重的院舍門(mén)窗、屋面、圍墻、宣傳欄等，及早著手維修工作，盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及秩序。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　1.1編制目的

　　為提高對(duì)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件的防范和處置能力，保障長(zhǎng)海水庫(kù)下游地區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》）的要求，結(jié)合長(zhǎng)海水庫(kù)下游危險(xiǎn)區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，所造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重的社會(huì)危害，危及下游地區(qū)公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要?jiǎng)澐譃橐韵氯��?lèi)：

　　（1）自然災(zāi)害：主要包括洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

　�。�2）事故災(zāi)難：主要包括各類(lèi)安全事故，樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

　�。�3）社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，人為的等。

　　上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　　各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。為適應(yīng)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和處置要求，長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)發(fā)生死亡三人以上列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。所引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)造成嚴(yán)重的突發(fā)公共事件應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生對(duì)下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。

　　本預(yù)案指長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5工作原則

　�。�1）堅(jiān)持以人為本，減少危害。要把切實(shí)履行職能，保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件中所造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）堅(jiān)持居安思危，預(yù)防為主。要高度重視，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持防范與應(yīng)急相結(jié)合，認(rèn)真應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作。

　�。�3）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全管理制度、分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)結(jié)合、以屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

　�。�4）堅(jiān)持依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作法制化、規(guī)范化、制度化。

　　1.6預(yù)案體系

　　本應(yīng)急預(yù)案用于長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的防范和處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣水利局是長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政主管機(jī)構(gòu)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　長(zhǎng)海水庫(kù)應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦）是長(zhǎng)海水庫(kù)應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣水利局，與引蕎工程管理站分署辦公，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，對(duì)“監(jiān)測(cè)、報(bào)災(zāi)、防控、抗災(zāi)、救災(zāi)、援助”六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)有關(guān)應(yīng)急的決定事項(xiàng)，并組織實(shí)施。

　　2.3工作機(jī)構(gòu)

　　突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、涉及的相關(guān)職能部門(mén)和單位，作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相關(guān)類(lèi)別的應(yīng)急管理工作。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)工作，指導(dǎo)和協(xié)助做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。

　　2.4專(zhuān)家機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作的需要建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，可根據(jù)工作的實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　3工作機(jī)制

　　建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和水平。

　　應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分類(lèi)分級(jí)處置，不斷地提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。

　　3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　應(yīng)急辦及相關(guān)部門(mén)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，加強(qiáng)和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展險(xiǎn)情調(diào)查、分析，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及早處置。

　　3.1.1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

　　由公安、水利、氣象、地震、環(huán)保、交通、安監(jiān)、供電、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、信息等部門(mén)和單位，認(rèn)真做好對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，整合、共享監(jiān)測(cè)信息資源，依托相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

　　3.1.2預(yù)警級(jí)別和

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生及可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、嚴(yán)重程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告重、特大突發(fā)公共事件的有關(guān)情況，并根據(jù)突發(fā)公共事件的管理權(quán)限、危害性和嚴(yán)重程度，、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和單位等。

　　預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、電信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的公告方式。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1信息報(bào)告和通報(bào)

　　公共事件發(fā)生后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門(mén)和責(zé)任單位，按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，要及時(shí)調(diào)查、了解匯總相關(guān)信息，并迅速報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件，必須在接到報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)口頭報(bào)告，在兩小時(shí)內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面報(bào)告。一旦遭遇特別重大或特殊情況，必須及時(shí)報(bào)告。

　　應(yīng)急辦要與相關(guān)單位、部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，建立突發(fā)公共事件等信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制，如發(fā)生影響范圍較大突發(fā)公共事件，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　3.2.2先期處置

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣有關(guān)部門(mén)在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

　　對(duì)先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或派工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開(kāi)展處置工作�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

　　3.2.4應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。

　　3.3恢復(fù)與重建

　　3.3.1善后處置

　　應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及法律援助。主管部門(mén)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。衛(wèi)生部門(mén)要做好疫病防治，環(huán)保部門(mén)要做好環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)公司要及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

　　3.3.2調(diào)查與評(píng)估

　　縣政府有關(guān)主管部門(mén)要會(huì)同事發(fā)地單位和部門(mén)，對(duì)突發(fā)公共事件的.起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向縣政府提供調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

　　3.3.3恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　縣政府、相關(guān)職能部門(mén)在對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用的資源進(jìn)行評(píng)估后，認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，迅速采取切實(shí)有效的措施，明確救助程序，規(guī)范捐贈(zèng)管理，組織恢復(fù)重建。

　　3.4信息

　　突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后根據(jù)縣委、縣政府的要求在第一時(shí)間向社會(huì)信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

　　發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時(shí)，縣新聞單位人員要配合縣有關(guān)部門(mén)做好信息的采集和工作，并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)管理工作。

　　4應(yīng)急保障

　　縣政府、有關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，確保應(yīng)急救援工作需要、災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　4.1隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急保障隊(duì)伍由公安、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、防汛、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成，并動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　武警中隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。民兵預(yù)備役部隊(duì)按照“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的要求，積極參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

　　4.2經(jīng)費(fèi)保障

　　主要用于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)單位給予支持。

　　重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，由于我縣財(cái)政困難,對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，縣政府及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策，爭(zhēng)取省、市政府給予支持。

　　縣財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障資金的使用進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估及審計(jì)。

　　4.3物資保障

　　逐步建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時(shí)供應(yīng)到災(zāi)區(qū)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作。

　　4.4基本生活保障

　　認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)救治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6交通運(yùn)輸保障

　　交通部門(mén)負(fù)責(zé)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

　　4.7治安維護(hù)

　　公安部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　4.8人員防護(hù)

　　駐巧部隊(duì)和武警中隊(duì)或?yàn)?zāi)區(qū)派出所負(fù)責(zé)完善人口密度的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的緊急疏散管理辦法和措施，明確責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散災(zāi)區(qū)人民群眾。采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.9通訊保障

　　電信、廣電部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通訊、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通訊網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通訊系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通訊暢通。

　　4.10公共設(shè)施

　　各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)電力、交通、物資、水源的供給，加強(qiáng)對(duì)廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

　　4.11科技支撐

　　各有關(guān)職能部門(mén)要積極開(kāi)展公共安全的科學(xué)研究、分析；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入，提高公共安全科技水平。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1宣傳教育和培訓(xùn)

　　應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)民眾防范宣傳教育，組織編寫(xiě)教育培訓(xùn)教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)圖片、報(bào)刊、音像制品和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，不斷地增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

　　各有關(guān)職能部門(mén)要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救災(zāi)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能。

　　5.2演練

　　應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門(mén)組織相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急演練，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，普及減災(zāi)知識(shí)和技能。

　　5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　5.4預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施�？h政府、有關(guān)部門(mén)和屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　5.5本預(yù)案修訂

　　縣應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況的變化和在實(shí)施中不符合實(shí)際情況的，及時(shí)組織修訂本預(yù)案。一般修訂時(shí)間為3-5年。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為切實(shí)做好全縣中小學(xué)校防汛工作，確保臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律條例規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作方針

　　防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　組長(zhǎng)：胡小紅

　　成員：翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國(guó)土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設(shè)局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(huì)(衛(wèi)生局)

　　三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成部門(mén)的工作職責(zé)

　　教育局：組織編制中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。

　　水利局：及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)。

　　國(guó)土資源局：要查明對(duì)學(xué)�？赡茉斐捎绊懙哪嗍�流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)向教育部門(mén)和有關(guān)學(xué)校通報(bào)。

　　建設(shè)局：要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物的'質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并及時(shí)通報(bào)。

　　公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序，協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉(zhuǎn)移。

　　保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車(chē)輛優(yōu)先通行。

　　交通局：負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)和救

　　災(zāi)車(chē)輛的組織調(diào)度。

　　衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)中小學(xué)校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

　　氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣形勢(shì)，及時(shí)提供氣象信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。

　　四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組

　　總指揮：翁建敏副總指揮：鐘利海

　　下設(shè)四個(gè)小組：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：吳廣偉負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　2、聯(lián)絡(luò)組：朱云燕負(fù)責(zé)與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

　　構(gòu)各成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)有關(guān)信息

　　3、信息材料組：葉旭英負(fù)責(zé)收集整理報(bào)送災(zāi)情信息和材料

　　4、后勤裝備組：陳際春負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險(xiǎn)的資金

　　器材裝備

　　五、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　　(一)險(xiǎn)情匯報(bào)

　　汛期，各中小學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)

　　地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局

　　值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　　聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學(xué)校險(xiǎn)情報(bào)告后，立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組總指揮匯報(bào)，并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。

　　(二)搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)一般險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)

　　情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

　　3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由險(xiǎn)情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

　　六、善后工作處理

　　做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，在搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，由教育行政部門(mén)和有關(guān)學(xué)校，組織專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào)，詳情要求在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確、可靠，同時(shí)上報(bào)縣防汛辦、縣民政局各一份，統(tǒng)一口徑，逐級(jí)按要求上報(bào)。

　　七、其它要求

　　汛期，各中小學(xué)必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定出應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標(biāo)溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防洪應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，上述學(xué)校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學(xué)校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示，并開(kāi)展預(yù)案演練。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　處屬于各單位：

　　根據(jù)要求，為更好的落實(shí)文件精神，認(rèn)真做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，我處立即召集有關(guān)人員，研究防汛搶險(xiǎn)方面的問(wèn)題，結(jié)合我處的防汛特點(diǎn)及可能發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行分析，認(rèn)為我處的防汛重點(diǎn)是我處的直管、自管公房安全渡汛問(wèn)題，并就圍繞這個(gè)問(wèn)題制定措施，為確保汛期住（用）戶的生命、財(cái)產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、全面落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故，根據(jù)上級(jí)要求，我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長(zhǎng)任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)，要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)防汛期間的日常工作，責(zé)任到人，確保房屋汛期安全。

　　二、制定方案，全面落實(shí)措施

　　1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險(xiǎn)小分隊(duì)，第一責(zé)任人為小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，在發(fā)生汛情時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度，在總指揮不能親臨現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，名單報(bào)處。

　　2、在出現(xiàn)汛情時(shí)，全處所有部門(mén)、單位的所有人員應(yīng)當(dāng)在總指揮的`統(tǒng)一調(diào)度下，統(tǒng)一行動(dòng)，不強(qiáng)求一切物資成本、人員的采用、報(bào)酬等問(wèn)題，一切順從救災(zāi)。

　　3、在發(fā)生汛情后，下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時(shí)間帶領(lǐng)所屬的小分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)并在第一時(shí)間向處總指揮報(bào)告，在總指揮到后，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4、基層各單位應(yīng)當(dāng)在汛期到來(lái)之前準(zhǔn)備好充份的防汛物資，處將在4月初對(duì)各單位物資準(zhǔn)備工作情況展開(kāi)檢查。

　　5、全處在進(jìn)入汛期后，實(shí)行24小時(shí)值班制度，夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。

　　6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須確保通訊工具二十四小時(shí)通暢。

　　7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險(xiǎn)住（用）戶的疏散工作，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù)，遇有險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)疏散。

　　8、在出現(xiàn)局部地區(qū)居�。ㄓ茫�戶房屋發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，一定必須先撤離人群，后救治財(cái)產(chǎn)，處（所）必須積極主動(dòng)征用災(zāi)情居�。ㄓ茫�戶，為了確保災(zāi)情居住（用）戶的搶修須要，處特別準(zhǔn)備工作了銅山路21號(hào)一些空房，用作征用落水居�。ㄓ茫�戶，征用權(quán)由總指揮同意。

　　9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時(shí)，要及時(shí)向區(qū)匯報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)幫助解決。

　　10、處防汛值守電話為白天

　　11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險(xiǎn)小組的基礎(chǔ)上，處成立20人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由總指揮擔(dān)任。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)救治與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

　　1、在發(fā)生汛情后，在注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的同時(shí)，搶救傷員，維持秩序。

　　2、確保社會(huì)平衡，臨時(shí)征用災(zāi)情群眾。

　　3、緊急情況請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，查找事故原因。

　　4、確保災(zāi)情群眾的一切權(quán)利，穩(wěn)定人心，確保災(zāi)情群眾獲得最出色的搶救，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　5、發(fā)生汛情后的新聞報(bào)道由總指揮對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布，其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，不得私自發(fā)布任何消息。

　　本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)行，盼各部門(mén)、各單位認(rèn)真執(zhí)行。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　第一部分應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的，發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　�。ǘ�）本預(yù)案編制的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升XX企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　�。ㄈ�）本預(yù)案編制目的：確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件，提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，減輕災(zāi)害損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ㄋ模┚幹圃瓌t：按照安全第

　　一、全體動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門(mén)管理、專(zhuān)業(yè)處

　　置與全員動(dòng)員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ澹┚幹埔罁�(jù)：依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　（六）適用范圍：本預(yù)案適用于自然（降雨、地震等）、人為（邊坡開(kāi)挖；不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等）因素，在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)：

　　1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序，企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。

　　總指揮：XXX副總指揮：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX。

　　2、為保證搶險(xiǎn)救援工作的正常進(jìn)行，企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)：XXX副隊(duì)長(zhǎng)：XXX、XXX隊(duì)員：XXX、XXX、XXX。

　�。ǘ�）職責(zé)：

　　1、總指揮（法人）：組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案；是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在上級(jí)主管部門(mén)、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶

　　險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。

　　2、第一副總指揮（第一副總）：是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　　3、副總指揮（副總）：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命；及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。

　　4、辦公室主任：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè)，并設(shè)專(zhuān)人警戒；嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。

　　5、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮；根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，保證完成對(duì)人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。

　　6、醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救治療；組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。

　　7、調(diào)度室值班員：及時(shí)向下傳達(dá)法人的命令；按名單，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。

　　三、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急資源：

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障，為此必須對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理，使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí)，能保證正常地投入使用。

　　1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證始終處于完好狀態(tài)。

　　2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時(shí)投入急救使用。

　　3、留企業(yè)值班車(chē)輛無(wú)故不得擅自外出，并隨時(shí)處于待命狀態(tài)，以保證應(yīng)急救援的需要。

　�。ǘ�）應(yīng)急通訊系統(tǒng)

　　以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時(shí)保證縣應(yīng)急辦、縣國(guó)土資源部門(mén)有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。

　　（三）資金保障：

　　企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的一部分，也是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列，保證隨用隨取。

　　（四）人員保障

　　1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和資質(zhì)考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的.隊(duì)員，不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)程序：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)

　　避災(zāi)路線，緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí)，及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域，并及時(shí)撤離。具體為：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害（發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情）→報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施（第一副總協(xié)助）→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開(kāi)展工作→搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。

　�。ǘ�）預(yù)警信號(hào)：高音喇叭（或敲鑼?zhuān)��?/p>

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路：崩塌（滑坡）危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。

　　（四）應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定：

　　1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí)，探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。

　　2、采取積極有效的措施，防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。

　　3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。

　　4、接到通知后，應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā)，在法人下達(dá)救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，實(shí)施救援工作。各部門(mén)組織好人員，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。

　　5、準(zhǔn)確核對(duì)災(zāi)區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備，值班車(chē)司機(jī)待命，做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。

　　6、發(fā)生有人員傷亡或險(xiǎn)情嚴(yán)重的事件，立即向縣政府和縣國(guó)土資源局報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。

　　（五）人員的撤離：按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。

　　五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　（一）恢復(fù)程序：救援工作結(jié)束→搶險(xiǎn)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無(wú)誤→報(bào)告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再檢查（搶險(xiǎn)隊(duì)配合）→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，下達(dá)命令→恢復(fù)工作開(kāi)始。

　�。ǘ�）有關(guān)要求：

　　1、有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)取證工作未結(jié)束前，不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

　　2、恢復(fù)工作開(kāi)始前，必須制定安全技術(shù)措施，不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

　　3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)按已制定的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

　　4、恢復(fù)工作開(kāi)始后，搶險(xiǎn)隊(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。同時(shí)，技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作，防止不安全隱患再發(fā)生。

　　六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門(mén)和個(gè)人，將在全企業(yè)予以表?yè)P(yáng)，并給予1000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門(mén)通知，不報(bào)告、不傳達(dá)、不作為的，現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報(bào)或不作為的，罰款200元/次，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。

　　2、指揮部門(mén)接到信息上報(bào)后，如指揮不力，造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生

　　重大影響的，主要責(zé)任人罰款500元，并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)修訂。

　�。ǘ�）本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二部分防治方案

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┑乩砦恢茫篨X企業(yè)位于縣城XX方位，面積XX平方公里。

　　（二）地形地貌：區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。

　�。ㄈ�）植被：區(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為主，土質(zhì)松散，易形成滑坡和泥石流。

　　（四）地質(zhì)災(zāi)害形成原因：

　　1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層裸露，地勢(shì)陡峭，地勢(shì)切割強(qiáng)烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖刷溝谷和河床，從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去，極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時(shí)，地震也會(huì)誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。

　　2、人類(lèi)活動(dòng)：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi)，開(kāi)山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。

　　二、防治重點(diǎn)

　　根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況列出隱患點(diǎn)，并落實(shí)責(zé)任人。

　　三、防治措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，明確責(zé)任

　　應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹大意的思想，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。

　�。ǘ�）認(rèn)真貫徹政策法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一“的原則

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異�，F(xiàn)象時(shí)，停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)，確保安全。

　　（三）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報(bào)工作

　　要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查，掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況，重點(diǎn)排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū)，對(duì)查出的隱患點(diǎn)，要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志，要落實(shí)監(jiān)測(cè)人及防災(zāi)責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防治工作；對(duì)存在重大問(wèn)題的隱患點(diǎn)，要立即整改；對(duì)通過(guò)治理可以消除的隱患點(diǎn)，要立即制定方案，開(kāi)展治理工作。對(duì)已有的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織職工按既定路線疏散，主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國(guó)土、氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解雨情、水情信息，到預(yù)警信息，立刻向全礦進(jìn)行通告，使全礦區(qū)及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，做好防范工作。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培訓(xùn)演練，提高職工防災(zāi)意識(shí)

　　堅(jiān)持“群測(cè)群防“的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。要積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉預(yù)警信號(hào)、撤離路線及安置地點(diǎn)，增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)訓(xùn)練，確保臨災(zāi)時(shí)，拉得出，用得上。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)值班值守，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力

　　汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作；災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請(qǐng)示指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援。同時(shí)，值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國(guó)土資源部門(mén)上報(bào)災(zāi)情，做到上下信息暢通。

　�。�六）加強(qiáng)協(xié)作，共同防災(zāi)

　　企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，各成員部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要全面配合，形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制，盡職盡責(zé)，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保礦區(qū)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施

　　嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容，落實(shí)資金，開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理，并及時(shí)向國(guó)土資源管理部門(mén)上報(bào)相關(guān)資料，真正做到邊生產(chǎn)、邊治理，切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施落到實(shí)處。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　為了提高全校師生在密集場(chǎng)所的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，進(jìn)一步深化全校師生的減災(zāi)意識(shí)，保證全校師生在應(yīng)急預(yù)報(bào)發(fā)布或者災(zāi)害發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，更好地展示全校師生減災(zāi)宣傳教育工作成果，按照上級(jí)精神安排此次防震摹擬演練。

　　一、演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校成立演練指揮部。

　　總指揮：董曉東

　　各班主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)本班學(xué)生的安全疏散。

　　程強(qiáng)負(fù)責(zé)沿途協(xié)助各班的安全逃生。

　　操場(chǎng)指揮：紀(jì)復(fù)政侯波

　　指揮部下設(shè)3個(gè)小組：

　　1、疏散組

　　組長(zhǎng)：程強(qiáng)

　　組員：班主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、醫(yī)療救助組

　　組長(zhǎng)：劉金香

　　組員：各年級(jí)任課教師。

　　職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療常用藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　3、安全保障組

　　組長(zhǎng)：侯波

　　組員：程祥富紀(jì)復(fù)政。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)維持操場(chǎng)內(nèi)學(xué)生秩序，了解校內(nèi)區(qū)域的情況，加強(qiáng)巡視。

　　二、演練、疏散地點(diǎn)：

　　教室、操場(chǎng)

　　三、應(yīng)急演練程序

　　以哨聲為信號(hào)。由總指揮發(fā)出。聽(tīng)到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生們?cè)诮處煹闹笓]下迅速?gòu)慕淌业牟煌�出口有條不紊地向操場(chǎng)(寬闊空暇地)疏散。

　　四、疏散演練安排

　　疏散任務(wù)由疏散組負(fù)責(zé)。

　　1、三短一長(zhǎng)哨聲響后(所有教師均有責(zé)任在災(zāi)難發(fā)生時(shí)及時(shí)快速的吹哨)，疏散組人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)，組織疏散學(xué)生，以防浮現(xiàn)混亂。

　　2、教室內(nèi)學(xué)生疏散安排如下：

　　每班靠先后門(mén)的學(xué)生即將把門(mén)打開(kāi)，分兩路縱隊(duì)有序地從先后門(mén)撤出。學(xué)生由正在上課的'老師負(fù)責(zé)疏散，班主任如沒(méi)課，應(yīng)即將到班級(jí)所在教室疏導(dǎo)學(xué)生。

　　在撤離途中如遇擁擠摔倒，后面學(xué)生及老師應(yīng)即將大聲喊“�！�。同時(shí)住手不動(dòng)，等險(xiǎn)情排除后，再招呼按順序撤離。

　　五、醫(yī)療救助演練工作安排

　　醫(yī)護(hù)組即將開(kāi)展工作，對(duì)受傷的人員進(jìn)行急救處理，等醫(yī)院救護(hù)車(chē)來(lái)后送往醫(yī)院。一位老師帶兩到三名學(xué)生為一組進(jìn)行救護(hù)，主要救護(hù)項(xiàng)目有：頭部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。

　　六、應(yīng)急演練要求學(xué)校在應(yīng)急摹擬演練前

　　各班要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏散常識(shí)、自救互救等知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)所有參加演練的學(xué)生進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并作精心的準(zhǔn)備和布置。聽(tīng)到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生

　　們?cè)诮處煹闹笓]下迅速?gòu)慕淌业牟煌�出口有條不紊地向操場(chǎng)(寬闊空暇地)疏散，到了操場(chǎng)后，大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿式。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

　　去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情況較往年有所增加，但無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)

　�。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

　　根據(jù)氣象部門(mén)提供更多的年氣候預(yù)測(cè)，我區(qū)今年降雨量為700-860mm，年降雨量正常，雨季已經(jīng)開(kāi)始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開(kāi)始，于11月中下旬完結(jié)。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災(zāi)害比偏重于，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作不容松懈，形勢(shì)十分緊迫，各村委會(huì)必須高度重視，提早計(jì)劃、提早精心安排全面落實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

　　1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全；

　　2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

　　3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全；

　　4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。

　　5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆滿場(chǎng)，多為地下開(kāi)采作業(yè)的企業(yè)，大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄，結(jié)合力高，在雨水的擴(kuò)散下很難產(chǎn)生滑動(dòng)引起地質(zhì)災(zāi)害。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)

　　1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；

　　4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕�坡危�?戶18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全；

　　8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

　　三、災(zāi)害預(yù)防措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。

　�。ǘ�）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

　　辦公室：負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室：負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開(kāi)采礦，防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災(zāi)害。

　　社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)救治災(zāi)情傷病員，搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴(kuò)散；及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上時(shí)一級(jí)管理部門(mén)報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。

　　各村委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

　　礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，特別就是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預(yù)防工作。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，按照公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼：

　�。ㄋ模┍�持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報(bào)災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況，并搞好有關(guān)備案，秉持每天10：00必日?qǐng)?bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無(wú)災(zāi)報(bào)平安、避免漏報(bào)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是：各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員，對(duì)所屬區(qū)域自行開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測(cè)群防，通過(guò)各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。

　　（六）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門(mén)，各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、買(mǎi)盤(pán)撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)、施救遷址等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)創(chuàng)建買(mǎi)盤(pán)明白卡派發(fā)入戶，并使其提早明白，預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤走路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)害增添的損失增加至最高。

　　為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組員：xxx

　　2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　總指揮：xxx（非政府全園教職工，按各自的職責(zé)展開(kāi)勸導(dǎo)幼兒）

　　廣播組：xxx（撥打報(bào)警電話，向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）

　　撤離鼓勵(lì)：xxx（協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位，使各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并呈報(bào)）

　　警戒救護(hù)組：xxx（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）

　　各班負(fù)責(zé)人：班主任及值班教師分別負(fù)責(zé)管理幼兒從各個(gè)安全出口快速撤走。

　　二、幼兒園防汛工作預(yù)案：

　　1、強(qiáng)化對(duì)全園師生防汛科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、宣傳展板等多種形式，把防汛科學(xué)知識(shí)表達(dá)給每位師生，提升全園師生的嚴(yán)防災(zāi)害能力。

　　2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查，特別要嚴(yán)禁車(chē)輛停放在幼兒園門(mén)前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門(mén)窗、電器等定期安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，防止安全事故發(fā)生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期展開(kāi)安全檢查，防治幼兒園整體滑坡，辨認(rèn)出安全隱患，立即將師生搬遷，并及時(shí)呈報(bào)教育主管部門(mén)。

　　4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開(kāi)機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。

　　5、幼兒園必須非政府搶修小組待命，對(duì)幼兒園門(mén)前臺(tái)階架空層下保健室、圖書(shū)室、科學(xué)辨認(rèn)出室的設(shè)備搞好遷移準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)異常，馬上自查，極力把隱患消解在原始社會(huì)狀態(tài)。

　　6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)，把損失降低到最低程度。

　　三、撤離時(shí)注意事項(xiàng)：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的'實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

　　2、全園教職工快速妥當(dāng)，通過(guò)廣播對(duì)獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵(lì)撤離工作，保護(hù)不好撤離秩序，避免擠迫踏傷。

　　3、要清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

　　4、災(zāi)情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移，分散等候救援。

　　5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念教育，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。

　　為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效率、有序地展開(kāi)，最大限度地防止或減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，融合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)工作原則：秉持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防“預(yù)防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理，部門(mén)相互配合和貫通，共同搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(二)適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的分割和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)：

　　1、空難事件級(jí)：因?yàn)?zāi)喪生30人(含30人)以上，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì)影響很大者。

　　2、重大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。

　　3、很大級(jí)：因?yàn)?zāi)喪生3人以上(含3人)，10人以下，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下，社會(huì)影響很大者。

　　4、一般級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，社會(huì)影響不大者。

　　(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由鄉(xiāng)正式宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并展開(kāi)調(diào)查，將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，按程序展開(kāi)處置。

　　(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，設(shè)立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮工作。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

　　去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情況較往年有所增加，但無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)

　�。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

　　根據(jù)氣象部門(mén)提供的年氣候預(yù)測(cè)，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開(kāi)始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開(kāi)始，于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各村委會(huì)要高度重視，提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

　　1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全；

　　2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

　　3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全；

　　4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。

　　5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng)，多為露天開(kāi)采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散，結(jié)合力差，在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)

　　1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；

　　4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕�坡危�?戶18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全；

　　8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

　　三、災(zāi)害防治措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的'地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。

　�。ǘ�）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

　　辦公室：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開(kāi)采，避免因違反安全規(guī)定開(kāi)采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

　　社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門(mén)報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。

　　各村委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

　　礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，按照公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼：

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況，并做好相關(guān)登記，堅(jiān)持每天10：00必報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無(wú)災(zāi)報(bào)平安、防止漏報(bào)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是：各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員，對(duì)所屬區(qū)域自行開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測(cè)群防，通過(guò)各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。

　　（六）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶，使其提前明白，預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失減少到最低。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分，它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全，以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此，我校根據(jù)上級(jí)的工作部署，并結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義

　　防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，它關(guān)系到一方的穩(wěn)定，社會(huì)的進(jìn)步，特別是學(xué)校工作能否正常開(kāi)展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問(wèn)題。為此。每一位教職員工，特別是學(xué)校行政，應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作，具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程，并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到長(zhǎng)抓不懈，一抓到底。樹(shù)立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí)，防患于未然。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立各應(yīng)急小組

　　充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組：

　　由xx組長(zhǎng)，為成員。負(fù)責(zé)整個(gè)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的'搶險(xiǎn)工作，并迅速向當(dāng)?shù)卣�府或上�?jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況。

　　2、搶險(xiǎn)疏散小組：

　　由任組長(zhǎng)，為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散，在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作，盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。疏散地為火車(chē)站前的空曠地帶。

　　3、后勤保障小組：

　　由xx組長(zhǎng)，為成員。具體負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作，從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

　　三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失

　　學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果，影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此，全體教職工必須引起高度重視，必須樹(shù)立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。

　　1、定期檢查：

　　學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)整改，消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來(lái)得隱患。

　　2、積極搶險(xiǎn)：成員：xx小學(xué)全體教師

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：

　　1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長(zhǎng)于以佳負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。

　　2）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊(duì)輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　　3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

　　4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)楊天壽、語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)吳蕾和門(mén)衛(wèi)陳支書(shū)負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無(wú)關(guān)人員，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　�。ㄒ唬╇U(xiǎn)情匯報(bào)

　　一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣�府和�?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　�。ǘ�）搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

　　3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分，它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全，以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。根據(jù)縣教育局有關(guān)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害文件通知精神，為了切實(shí)做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，確保學(xué)校應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，特制定《戈主小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)和事故處置應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的重要性

　　防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，它關(guān)系到一方的穩(wěn)定，社會(huì)的進(jìn)步，特別是學(xué)校工作能否正常開(kāi)展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問(wèn)題。為此，每一位教職員工，特別是學(xué)校行政，應(yīng)高度重視防汛抗災(zāi)工作，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作，做到時(shí)時(shí)不忘安全，事事重視安全，具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程，并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，落實(shí)安全責(zé)任，長(zhǎng)抓不懈，一抓到底。樹(shù)立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí)，防患于未然。

　　二、應(yīng)用范圍

　　1、本應(yīng)急預(yù)案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學(xué)校以及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險(xiǎn)地帶的所有學(xué)校。

　　2、當(dāng)學(xué)�；�?qū)W生上學(xué)、放學(xué)沿途因暴雨發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險(xiǎn)情時(shí)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　三、工作原則

　　按上級(jí)要求，落實(shí)安全責(zé)任制，責(zé)任到人，杜絕安全隱患，加強(qiáng)日常監(jiān)督力度，做好安全疏散演習(xí)，確保安全。

　　四、工作目標(biāo)

　　落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生與教師的管理，提高師生安全意識(shí)和緊急逃生技能，確保師生的生命安全。

　　五、成立防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ㄒ唬┝骺谥行男�學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：XXX（校長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：XXX（教導(dǎo)主任）

　　成員：XXX（總務(wù)主任）XXX職責(zé)：

　　1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和鎮(zhèn)政府下達(dá)的其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　2、督促、檢查、落實(shí)各部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的調(diào)查和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在的威脅，提出應(yīng)急防范的對(duì)策和措施。

　　3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和道路交通秩序、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和師生、財(cái)產(chǎn)和學(xué)校的'安全，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）各班主任、科任老師及有關(guān)部門(mén)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)處置工作需要，認(rèn)真配合上級(jí)做好大、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

　　1、班主任、科任老師：負(fù)責(zé)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；安定學(xué)生情緒，協(xié)助調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)受災(zāi)學(xué)生；核定和報(bào)告災(zāi)情，及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)生救助和安置情況。

　　2、值日老師：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)政府等部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。

　　六、應(yīng)急防范。

　　1、加強(qiáng)防災(zāi)工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份，全體教師要提高安全防范意識(shí)，通過(guò)晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、校園廣播等多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育，在師生中廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng)。

　　2、進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害，克服麻痹僥幸思想。

　　3、積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測(cè)。在汛前、汛中，各村小、教學(xué)點(diǎn)要按學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求對(duì)校區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行一次徹底的排查，并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)上報(bào)并采取防范措施，特別要組織好可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移。

　　4、在汛前、汛中，各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必經(jīng)的路線和學(xué)校周邊的山體、高磅、河磅情況，結(jié)合實(shí)際制訂好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)中心小學(xué)備案后組織實(shí)施。各校每年至少要按應(yīng)急預(yù)案組織師生進(jìn)行一次在緊急情況下的演練，在演習(xí)中進(jìn)一步完善防汛防災(zāi)方案，使方案達(dá)到科學(xué)、快速、安全的要求。

　　5、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險(xiǎn)情時(shí)，必須以生命第一，盡力采取保護(hù)和自救措施，及時(shí)組織人員向安全地點(diǎn)疏散，事后及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。

　　6、逢惡劣天氣堅(jiān)持24小時(shí)值班，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，協(xié)調(diào)組織好搶險(xiǎn)工作。

　　7、學(xué)生沿途存在安全隱患的學(xué)校逢惡劣天氣必須執(zhí)行教師護(hù)送制或家長(zhǎng)接送制。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、全體教師要嚴(yán)格落實(shí)值班值宿責(zé)任制，建立學(xué)校汛情報(bào)告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、由突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)所屬學(xué)校報(bào)告的信息進(jìn)行分析，并立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論決定是否啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)符合本預(yù)案適用范圍規(guī)定情況之一的，由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案處理工作程序，根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，立即派出人員救援、搶險(xiǎn)、事故調(diào)查，開(kāi)展應(yīng)急處理工作，必要時(shí)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府同意，�?qǐng)有關(guān)部門(mén)參加。

　　3、一旦學(xué)校出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害事故，立即啟動(dòng)以下各職能小組，全力投入事故處理工作：

　�。�1）應(yīng)急指揮小組：

　　由校長(zhǎng)室成員組成：校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任任副組長(zhǎng)。

　　其職能主要有：

　　①盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解并掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究決定事故處理的具體策略；

　�、诒M早向教育行政部門(mén)和地方政府匯報(bào)情況；

　�、劢M織力量并全程指揮其他職能小組投入工作；

　�、苊芮信浜厢t(yī)療，公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)和地方黨委政府的有關(guān)指示。

　�、葚�(fù)責(zé)事故的調(diào)查，分析和處理，查找原因和責(zé)任。

　�。�2）醫(yī)療救援小組組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX及有關(guān)人員主要職責(zé)有：

　　①立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；

　�、谂浜厢t(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與校長(zhǎng)保持聯(lián)系；

　�、劢哟�趕到醫(yī)院的家長(zhǎng)，并說(shuō)明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過(guò)激情況。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)控制小組：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX及有關(guān)人員

　　主要職能是：

　�、倏刂片F(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，勸離無(wú)關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面；

　�、谂挪槠渌�受傷人員，組織力量送醫(yī)院；

　�、劢哟�家長(zhǎng)，做好解釋說(shuō)明及思想工作；

　�、苡砂嘀魅喂芎酶髯缘膶W(xué)生，不圍觀，不擁擠，防止學(xué)生慌亂、散失，維護(hù)學(xué)生秩序；

　�、荼M早向知情者、見(jiàn)證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　�。�4）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX及相關(guān)人員

　　主要職能：

　　①盡力做好醫(yī)療求治現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；

　　②必要時(shí)配合醫(yī)療，防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒，取樣分析等工作；

　�、圩龊蒙霞�(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)的接待工作，必要時(shí)為上級(jí)工作組織現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。

　�。�5）信息資料搜集及報(bào)告小組：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX及相關(guān)班主任

　　主要負(fù)責(zé)汛災(zāi)、滑坡事件全過(guò)程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，整理取證材料，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料，12小時(shí)內(nèi)形成完整的書(shū)面材料逐級(jí)上報(bào)。

　　4、人員轉(zhuǎn)移

　　在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是學(xué)生）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　5、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

　　汛期要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。

　　6、物資轉(zhuǎn)移

　　學(xué)校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險(xiǎn)化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊(cè)，嚴(yán)格管理，貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

　　7、及時(shí)上報(bào)。

　�。�1）報(bào)告程序。當(dāng)學(xué)�；�?qū)W生上學(xué)放學(xué)沿途發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向中心小學(xué)校長(zhǎng)和當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并由中心小學(xué)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)；具體程序如下：班主任、教師（或接到學(xué)生報(bào)告的教職工）→中心小學(xué)校長(zhǎng)→當(dāng)?shù)卣�府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣教育局。

　�。�2）學(xué)校突發(fā)事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)（單位）、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問(wèn)題、事故報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間等。

　　8、后期處置

　　學(xué)校防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書(shū)面材料上報(bào)縣教育局，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　　（一）汛期中心小學(xué)及下轄各單位安排人員實(shí)行24小時(shí)值班，并保持聯(lián)絡(luò)。指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)應(yīng)保持開(kāi)機(jī)，保證通訊暢通。

　�。ǘ�）按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物質(zhì)及器材。

　　（三）配備必要的急救藥品。

　�。ㄋ模└鲗W(xué)校要加強(qiáng)師生員工的汛情安全常識(shí)教育，懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。

　　（五）中心小學(xué)及下轄各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的監(jiān)測(cè)：

　�、傩Ｉ崾褂们闆r；

　�、趯W(xué)生食堂衛(wèi)生、食品采購(gòu)、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況；

　�、蹖W(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄、圍墻、門(mén)窗、廁所、體育設(shè)施安全情況；

　　④人員聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口是否暢通；

　　⑤電器、設(shè)備、線路檢修管理情況；

　�、扌�內(nèi)水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況；

　�、邔�(duì)校舍位于低洼地勢(shì)、山旁、河邊等易發(fā)生山洪和泥石流的區(qū)域及學(xué)生往返地段，要進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真地排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施，予以排除。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　�。笨倓t

　　１．１編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　１．２編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》，制定本預(yù)案。

　　１．３適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　１．４工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

　�。步M織體系和職責(zé)

　　國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力，需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)的建議，國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

　　省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

　�。愁A(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　地縣級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

　�。常�２．３“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

　　為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　３．２．４建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。常�３地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　３．３．１速報(bào)時(shí)限要求

　　縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在４小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在１２小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)。

　　３．３．２速報(bào)的內(nèi)容

　　災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　�。吹刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

　　（１）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在１０００人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失１億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡３０人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ǎ玻┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在５００人以上、１０００人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失５０００萬(wàn)元以上、１億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡１０人以上、３０人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬(wàn)元以上、１０００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（３）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在１００人以上、５００人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失５００萬(wàn)元以上、５０００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡３人以上、１０人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬(wàn)元以上、５００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ǎ矗┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在１００人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失５００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡３人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。祽�(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　５．１特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

　　出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、�。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的'應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本�。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專(zhuān)家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

　�。担�２大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

　　出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、省（區(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本�。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時(shí)，國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

　�。担�３中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

　　出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市（地、州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的�。▍^(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　�。担�４小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

　　出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　５．５應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　�。稇�(yīng)急保障

　�。叮�１應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　�。叮�２通信與信息傳遞

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。

　　６．３應(yīng)急技術(shù)保障

　�。叮�３．１地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組

　　國(guó)土資源部和省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　�。叮�３．２地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

　　國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研

　　究和開(kāi)發(fā)，各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　�。叮�４宣傳與培訓(xùn)

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　�。叮�５信息發(fā)布

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　�。叮�６監(jiān)督檢查

　　國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

　�。奉A(yù)案管理與更新

　　７．１預(yù)案管理

　　可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各省（區(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

　�。罚�2預(yù)案更新

　　本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

　　８責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　�。福�１獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　８．２責(zé)任追究

　　對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

　�。垢絼t

　�。梗�１名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

　　次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

　　生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

　　直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　�。梗�２預(yù)案的實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害，因此防御地質(zhì)災(zāi)難工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)地質(zhì)狀況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案。

　　一、防御地質(zhì)災(zāi)難工作的方針和原則

　　根據(jù)市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，仔細(xì)貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)難的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作，盡量削減人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。

　　防御地質(zhì)災(zāi)難工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)難部門(mén)的指揮調(diào)度。

　　防御地質(zhì)災(zāi)難工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出奉獻(xiàn)的，要給予表彰嘉獎(jiǎng)。

　　二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難形勢(shì)和預(yù)備工作

　　〔一〕防御地質(zhì)災(zāi)難形勢(shì)

　　由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)難。

　　〔二〕防御地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作

　　依據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，防御地質(zhì)災(zāi)難主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組，14個(gè)小組，以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)難工作，落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)難管理員，做到到崗到位，對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)難工作預(yù)案。

　�。薄⒉槊鲝�(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨攻擊下可能出現(xiàn)的危急地段。

　�。�、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨攻擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的打算。

　�。场�對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶，依據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出支配。

　�。�、對(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先支配人員轉(zhuǎn)移。

　　〔三〕防御地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn)

　　本鎮(zhèn)已發(fā)覺(jué)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

　　〔１〕安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。

　　〔２〕安全責(zé)任人職責(zé)：落實(shí)本村的`防御地質(zhì)災(zāi)難專(zhuān)職管理人員，催促管理人員加強(qiáng)對(duì)危急地段的巡查，精確、準(zhǔn)時(shí)把握本村基本狀況，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)狀況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)難物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)難隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情準(zhǔn)時(shí)組織搶險(xiǎn)

　　〔３〕報(bào)警員職責(zé)：準(zhǔn)時(shí)把握地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)狀況，精確、快速匯報(bào)險(xiǎn)情。

　　〔４〕應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部的統(tǒng)一指令，準(zhǔn)時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位，精確準(zhǔn)時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，幫助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

　　〔５〕應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：依據(jù)指令，應(yīng)急隊(duì)伍快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)：

　�、俦M快組織群眾轉(zhuǎn)移；

　�、谠诒ＷC安全的前提下，主動(dòng)組織力量，搶險(xiǎn)工程，盡可能避開(kāi)災(zāi)情擴(kuò)大；

　　③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況；

　　④幫助處理善后工作。

　　四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部

　　鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部在上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)難工作，加強(qiáng)值班，準(zhǔn)時(shí)了解把握狀況，催促各村、各部門(mén)做好抗御地質(zhì)災(zāi)難的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的狀況。

　　2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)

　　五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法

　　報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào)，做到即現(xiàn)即報(bào)，報(bào)警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采納電話聯(lián)系。

　　六、質(zhì)情

　　１、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，突出一個(gè)“防”字，主動(dòng)防范，有備無(wú)患。

　　〔１〕加強(qiáng)值班，親密凝視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽(tīng)、記錄工作。

　　〔２〕加強(qiáng)檢查，要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危急地段作全面巡查。

　　〔３〕時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部保持親密的聯(lián)系，把握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。

　　2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段，市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正向我市靠近。

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人馬上到崗到位值班，依據(jù)實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí)，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)備工作。

　�。�、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

　　市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，準(zhǔn)時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

　　〔1〕郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，快速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　　〔2〕當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí)，以村為單位，實(shí)行果斷措施，動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作，盡量削減事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

　　七、撤離路線、及責(zé)任人

　　由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情，馬上組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實(shí)施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長(zhǎng)。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的指令后，由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序，先支配婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動(dòng)不便的，由青壯年幫助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離指令，以避開(kāi)人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照看老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災(zāi)后恢復(fù)工作

　�。�、災(zāi)難過(guò)后，由鎮(zhèn)政府組織人員，準(zhǔn)時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救，對(duì)遇難的人員妥當(dāng)處理，快速安置災(zāi)民生活。

　　2、在上級(jí)關(guān)心支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí)，組織廣大群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣揚(yáng)，做到家喻戶曉，特殊是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，仔細(xì)做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部分派的各項(xiàng)工作。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作就是學(xué)校工作關(guān)鍵部分，它牽涉至學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全，以及學(xué)校的平衡、發(fā)展等。因此，我校根據(jù)上級(jí)的工作部署，并融合我校實(shí)際情況，特制訂工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義

　　嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作就是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的工作，它關(guān)系到一方的平衡，社會(huì)的進(jìn)步，特別就是學(xué)校工作若想正常積極開(kāi)展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等關(guān)鍵性問(wèn)題。為此。每一位教職員工，特別就是學(xué)校行政，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻上裝著嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作，具備猛烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，將嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作列入學(xué)校的議事日程，并設(shè)立以校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做到短揪堅(jiān)持不懈，一抓到底。踐行起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí)，防患于未然。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立各應(yīng)急小組

　　充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組：

　　由xx副組長(zhǎng)，xxx為成員。負(fù)責(zé)管理整個(gè)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶修工作，并快速向當(dāng)?shù)卣�府或上�?jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況。

　　2、搶險(xiǎn)疏散小組：

　　由xxx任組長(zhǎng)，xxx為成員。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理出現(xiàn)暴風(fēng)雨等嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員撤離，在確保人員生命安全的前提下展開(kāi)財(cái)產(chǎn)救治等工作，盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。撤離地為火車(chē)站前的`空曠地帶。

　　3、后勤保障小組：

　　由xx副組長(zhǎng)，xxx為成員。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理整個(gè)搶修工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作工作，從物資和經(jīng)濟(jì)上確保搶修工作的順利進(jìn)行。

　　三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失

　　學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害將可以導(dǎo)致嚴(yán)重后果，影響至學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此，全體教職工必須引發(fā)高度重視，必須踐行嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。

　　1、定期檢查：

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別就是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排水地下通道等展開(kāi)檢查，辨認(rèn)出問(wèn)題及時(shí)呈報(bào)，及時(shí)自查，消解嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害可能將增添得隱患。

　　2、積極搶險(xiǎn)：

　　一旦出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，各小組充分發(fā)揮其職能作用，快速趕往學(xué)校，隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶修中，首先搶修小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)快速有效率的撤離存有危險(xiǎn)的人員，特別就是學(xué)生。同時(shí)，在確保搶修人員生命安全的前提下，展開(kāi)財(cái)產(chǎn)救治，禁令增加財(cái)產(chǎn)損失。

　　3、及時(shí)上報(bào)：

　　一旦出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，謀求獲得他們的大力支持。

　　總之，在防地質(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹(shù)立責(zé)任重與泰山的意識(shí)，增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

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