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在學(xué)校抑或是社會(huì)中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為了保證汛期災(zāi)情產(chǎn)生后,我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保證人民群眾身體健康和生命安全,保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢xx主任任組長(zhǎng),汪xx副主任、郭xx副主任任副組長(zhǎng);xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組展開緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、和諧與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長(zhǎng)汪xx,副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)判、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保證等相干專業(yè)隊(duì)伍,展開應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)判,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、和諧、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
。ㄈ┽t(yī)療救治工作組:組長(zhǎng)郭xx,副組長(zhǎng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織和諧、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)救治指揮,展開醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組:組長(zhǎng)李xx,副組長(zhǎng)xx,張xx、寧xx、劉xx為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相干專業(yè)隊(duì)伍,展開應(yīng)急處理演練培訓(xùn),展開本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。
(五)宣傳教育組:組長(zhǎng)xx,xx為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情形全力展開醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生救援的進(jìn)程中,既要積極展開救治,又要重視自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則展開工作,依照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種色彩,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手段或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情形答應(yīng)時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、醫(yī)治,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
。2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
。3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切視察傷病員病情變化,并確保醫(yī)治連續(xù)進(jìn)行。
。4)在轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次傷害。
。5)公道分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相干工作人員,展開衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)判、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,避免災(zāi)害后沾染病或疾病的產(chǎn)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報(bào)告
醫(yī)療救治組在迅速展開應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立刻將人員傷亡、搶救等情形報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T情形、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情形要隨時(shí)報(bào)告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保證
我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、枕戈待旦”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利展開。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
我中心的.汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和嘉獎(jiǎng)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦產(chǎn)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作當(dāng)中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長(zhǎng)100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財(cái)產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶個(gè)性是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的職責(zé)人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),決定出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),明確職責(zé),統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工職責(zé),服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的.撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國(guó)土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)M量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長(zhǎng)由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長(zhǎng)和國(guó)土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
。1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
。2)民兵營(yíng)長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由×××…組成。
。3)村國(guó)土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
。4)村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
4、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的'管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識(shí)。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購(gòu)鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)表
序號(hào)
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測(cè)責(zé)任人
監(jiān)測(cè)責(zé)任人
預(yù)警信號(hào)發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計(jì)
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號(hào):鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)表
序號(hào)
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測(cè)責(zé)任人
監(jiān)測(cè)責(zé)任人
預(yù)警信號(hào)發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計(jì)
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號(hào):鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(新減辦[20xx]2號(hào)),及市民政局《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(克民辦[20xx]47號(hào))文件要求,現(xiàn)就做好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作通知如下:
一、宣傳主題及時(shí)間
今年5月12日是我國(guó)第xx個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)”,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各小學(xué)、幼兒園要圍繞防災(zāi)減災(zāi)日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,大力開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)自救技能普及活動(dòng);要根據(jù)校園主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),重點(diǎn)做好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所及實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)控室、變配電室等重要設(shè)施的隱患排查和治理活動(dòng);結(jié)合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫干旱等自然災(zāi)害的實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、有關(guān)建議
1、為檢驗(yàn)我市應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)和動(dòng)員能力,近期,市地震局將在全市范圍組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練。屆時(shí)各中小學(xué)幼兒園做好準(zhǔn)備工作,等待市抗震救災(zāi)指揮部指令,統(tǒng)一組織開展地震應(yīng)急疏散演練,同時(shí)結(jié)合《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,修訂完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。
2、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,利用多種宣傳方式宣傳,不懈努力在宣傳周期間營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源,著重向家長(zhǎng)、社會(huì)等區(qū)域彎曲,達(dá)至實(shí)際宣傳效果。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
副組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:xxx
廣播組:xxx
撤離鼓勵(lì):xxx、xxx
警戒救護(hù)組:xxx
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過專題會(huì)議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、強(qiáng)化檢查和嚴(yán)防工作,經(jīng)常維持校園交通、排洪設(shè)施通暢,對(duì)校園內(nèi)難滑坡的地方逐點(diǎn)檢查,特別必須不得車輛停靠在幼兒園門前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中辨認(rèn)出的問題和隱患及時(shí)自查,避免安全事故出現(xiàn)。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時(shí)上報(bào)教育主管部門。
4、汛期秉持領(lǐng)導(dǎo)值守和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值守電話全天開機(jī),保證通信通暢。存有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和不幸情況,實(shí)行果斷措施及時(shí)處理,避免關(guān)鍵性安全事故出現(xiàn)。
5、幼兒園要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)幼兒園門前臺(tái)階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實(shí)加強(qiáng)防治管理,防范幼兒園關(guān)鍵性災(zāi)情出現(xiàn)。若因人力不容畏懼出現(xiàn)事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的打火措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失減少至最高程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的'實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳撤離線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、必須清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救回的人員展開清點(diǎn),看看與否全部救回。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡大自理能力高,強(qiáng)化教師思想道德觀念教育,強(qiáng)化自身的安全措施和應(yīng)急能力。在須要時(shí)必須存有敢于奉獻(xiàn)的精神。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的潛力,確保轄區(qū)居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境,根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件、規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害的治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,以突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用為重點(diǎn),群測(cè)群防為主要手段,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前,整體與局部的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、處置原則及適用范圍
堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
適用范圍:本預(yù)案適用于處置包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的'山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)水平,確保在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬┱{(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)土資源局,辦公室主任由同志兼任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2、督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力,下達(dá)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的命令,組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)災(zāi)情實(shí)施救援,統(tǒng)一部署,安排指揮各組成機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),及時(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本狀況,向上級(jí)報(bào)告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)狀況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織成員親赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促檢查和落實(shí);
6、組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害狀況,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策帶給所需的信息。
2、依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,組織各單位及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)求災(zāi),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動(dòng)。
3、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害調(diào)查狀況,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的各種突發(fā)事件。
4、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處置工作。
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)。
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。
7、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
。ㄋ模┏闪岆U(xiǎn)救災(zāi)小組
為確保處置地質(zhì)災(zāi)害工作的順利進(jìn)行,組建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由張其軍同志擔(dān)任。
1、組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊(duì)開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
2、采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。
3、及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險(xiǎn)救援分隊(duì)分3個(gè)小組,分別是治安小組、搶險(xiǎn)救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組。
治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)預(yù)防和處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
搶險(xiǎn)救援小組由民兵應(yīng)急分隊(duì)人員組成,閆文彪為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,采取排險(xiǎn)防治措施防止災(zāi)情擴(kuò)大,組織、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民,及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
醫(yī)療救護(hù)小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成,李亞斌為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救護(hù),并帶給必須數(shù)量的傷病員治療床位。
四、應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
要進(jìn)一步加快完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
。ǘ┬畔⑹占c分析
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的.條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
1、特大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會(huì)影響較大者。
2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、較大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會(huì)影響較大者。
4、一般級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或顯現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,縣政府將給予表彰;對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)缺失的,有關(guān)部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責(zé)任。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告
(一)地質(zhì)災(zāi)害依照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個(gè)等級(jí):
特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上的; 大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬以上、500萬之以下的
小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下的。
(二)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國(guó)土資源局報(bào)告。其他部門或基層組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立刻轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報(bào)制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報(bào)告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,在1小時(shí)內(nèi)以書面情勢(shì)上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,必要時(shí)可越級(jí)速報(bào)隴南市國(guó)土資源局,以后每4小時(shí)向國(guó)土資源局和有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情形,直到調(diào)查終止。
產(chǎn)生中型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府,同時(shí)速報(bào)縣國(guó)土資源局。
產(chǎn)生小型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向縣國(guó)土資源局報(bào)告。
(三)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害或潛伏地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會(huì)要在1日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行鑒定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(zhǎng)、國(guó)土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮,發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé):
1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織和諧有關(guān)部門采取切實(shí)措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,督促落實(shí)并進(jìn)行檢查;
3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作;
4、產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)災(zāi)害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:
1、實(shí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令; 2、負(fù)責(zé)組織實(shí)行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體計(jì)劃和實(shí)行;
3、責(zé)自然災(zāi)害情形的收集、整理與上報(bào)工作; 4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作。 四、地質(zhì)災(zāi)害處置
(一)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理,并速報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源局。
(二)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé): 1、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)
、僦贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃、計(jì)策和措施;
、诮M織實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、和諧、實(shí)行各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
、鄱酱贆z查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生地政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情形;
、茇(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通訊實(shí)行有效管理,保護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)固。
2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、
、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息;
、谪(fù)責(zé)救災(zāi)物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運(yùn);
③負(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情,并向社會(huì)發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);
、芙M織、和諧各專業(yè)組工作,保證信息暢通; ⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的`日常工作。
3、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)
搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育、公安、武警縣中隊(duì)、武警縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧等部門組成,主要職責(zé)是:
、儇(fù)責(zé)人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情;
、诩皶r(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物質(zhì); ③做好救災(zāi)物質(zhì)的組織、供應(yīng)、挑唆和管理工作; ④做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責(zé)是:
①對(duì)已產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失等情形進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),肯定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范疇,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或避免災(zāi)情加重; ②對(duì)可能顯現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析產(chǎn)生預(yù)兆特點(diǎn),判定災(zāi)害產(chǎn)生的可能性、等級(jí)和影響范疇,采取切實(shí)有效應(yīng)急措施,禁止或延緩災(zāi)害的產(chǎn)生;
、蹫榈刭|(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
④編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急復(fù)原組職責(zé)
基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急復(fù)原組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責(zé)是:
①盡快搶修復(fù)原通訊設(shè)備和線路,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通; ②盡快搶修復(fù)原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物質(zhì)運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;
、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責(zé)是:
①搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
、诩皶r(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責(zé)
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊(duì)組成,主要職責(zé)是:
、偌訌(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類違法犯法活動(dòng);
②保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。
8、后勤保證組職責(zé)
后勤保證組由縣財(cái)政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會(huì)組成,主要職責(zé)是:
、儇(fù)責(zé)安排、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等; ②24小時(shí)值班,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作物質(zhì)需要。
9、宣傳報(bào)道組職責(zé)
宣傳報(bào)道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責(zé)是:
、儇(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道,向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和相干信息; ②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)錄像、攝影等工作;
、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報(bào)道,呼吁社會(huì)各界提供救災(zāi)支援。
五、應(yīng)急保證
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密和諧配合,確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利展開,縣國(guó)土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財(cái)政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)固
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣人民政府和縣國(guó)土資源局備案。各村委會(huì)要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定方案、措施,落實(shí)到災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財(cái)產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線,并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害預(yù)兆或緊急情形顯現(xiàn)后,監(jiān)測(cè)人員要及時(shí)報(bào)告,并發(fā)出預(yù)警信號(hào),組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。
(三)縣國(guó)土資源局要認(rèn)真實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、和諧、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。
(四)建設(shè)、交通、水利、旅行等部門對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、公路干線、旅行區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)監(jiān)督管理,避免建設(shè)進(jìn)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,并對(duì)顯現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)采取措施治理。
(五)其它相干部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。
六、宣傳報(bào)道
(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報(bào)道,要嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報(bào)道,中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報(bào)道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道實(shí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵照新聞紀(jì)律,確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
七、災(zāi)后復(fù)原與重建
(一)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后,搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)災(zāi)害造成的缺失進(jìn)行評(píng)估,為災(zāi)后復(fù)原重建提供決策根據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其職的原則,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的復(fù)原重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一計(jì)劃,實(shí)行異地搬遷重建。
(四)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責(zé)任。
八、救災(zāi)紀(jì)律
(一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、設(shè)備、物質(zhì)、車輛必須到搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),未經(jīng)同意,不得離開救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情形由指揮部宣傳報(bào)道組發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。
(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災(zāi)工作終止時(shí),應(yīng)向指揮部辦公室提交報(bào)告或工作總結(jié)。
(四)因救災(zāi)需要,暫時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時(shí)歸還;沒法歸還或者造成缺失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(五)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎(jiǎng)。
(六)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級(jí)的工作部署,并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:由xx組長(zhǎng),xxx為成員。負(fù)責(zé)整個(gè)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。
2、搶險(xiǎn)疏散小組:由xxx任組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:由xx組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。
1、定期檢查:學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的.每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險(xiǎn):一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險(xiǎn)中,首先搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)損失。
3、及時(shí)上報(bào):一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
工作原則
1、預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3、分級(jí)管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
已有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理
交通行政主管部門按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)
縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣XX和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣XX,同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)豖X要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
1、速報(bào)時(shí)限要求?h國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局?h國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。
2、速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情 受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)?h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的’居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患?h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行?h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理?h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展?h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置?h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的`氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
治安、交通和通訊?h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制?h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
基本生活保障?h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
信息報(bào)送和處理?h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
應(yīng)急資金保障?h財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)表》。
2、應(yīng)急處置基本原則
煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故將本著“以人為本,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理;加大宣傳,群測(cè)群防”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,依靠科技,依法規(guī)范,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。
1)事故報(bào)告原則。事故發(fā)生后,及時(shí)向礦應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2)統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)組織,保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。依靠科學(xué),提高水平。地質(zhì)災(zāi)害事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,要遵循科學(xué)原理,依靠先進(jìn)科技,充分發(fā)揮專家的作用,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮決策和預(yù)案實(shí)施的科學(xué)化。
3)救人優(yōu)先原則。堅(jiān)持“以人為本”原則,切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大,千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4)及時(shí)搶救原則。
。╝)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
。╞)主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。
5)屬地管轄和分級(jí)處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
6)妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí),應(yīng)盡快開展善后處理工作。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
3.2不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1根據(jù)氣象預(yù)報(bào),對(duì)地表巖石移動(dòng)的范圍內(nèi)及時(shí)預(yù)報(bào),尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避,每次大雨過后由地測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)地表及時(shí)測(cè)量,隨時(shí)掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。
4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災(zāi)害巡查小組,在全井田范圍內(nèi)定期巡查,每10天巡查一次。對(duì)于可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的天氣如大雨、暴雨時(shí),堅(jiān)持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)井田周圍的水庫(kù)、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
4.2重大地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防措施
4.2.1專門成立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急辦公室,堅(jiān)持24小時(shí)值班(地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室)。
4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點(diǎn)作為重點(diǎn)觀察對(duì)象,設(shè)立警示牌,建立詳細(xì)的`巡查記錄。
4.2.3成立三個(gè)搶險(xiǎn)小分隊(duì),每隊(duì)30人配有2名隊(duì)長(zhǎng),1名技術(shù)員,1名安全員,1名電工,1名鏟車司機(jī)。并要求所有搶險(xiǎn)隊(duì)員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災(zāi)情能及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。配備足量的搶險(xiǎn)物資。設(shè)專庫(kù)、專人負(fù)責(zé)保管。
4.2.4對(duì)于因開采引起的裂縫在及時(shí)排查后,限期進(jìn)行填平夯實(shí)。
4.3預(yù)警行動(dòng)
一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害事故匯報(bào)后,接警人員(煤礦調(diào)度員)要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào),同時(shí)通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案。
4.3.1預(yù)警條件
1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當(dāng)?shù)貧庀缶滞ㄖ,有大雨或暴雨?/p>
5、信息報(bào)告程序
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6、應(yīng)急處置
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6.1處置措施
1)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速匯報(bào)礦調(diào)度室,調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長(zhǎng)或值班礦領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。
2)當(dāng)災(zāi)害事故影響或可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時(shí),應(yīng)采取多種快捷有效方式及時(shí)向處于險(xiǎn)區(qū)人員發(fā)出撤離警報(bào)。
3)通知處于險(xiǎn)區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證險(xiǎn)區(qū)人員能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。
4)決定實(shí)施撤離或疏散時(shí),應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報(bào)信號(hào)或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息,如撤離路線、隨身防護(hù)用品、自救逃生知識(shí)技能、交通工具及目的地等。
5)事故現(xiàn)場(chǎng)人員在對(duì)人員進(jìn)行搶救的同時(shí),應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拉線劃定警戒區(qū)域,使危險(xiǎn)車輛、設(shè)備應(yīng)與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴(kuò)大或?qū)е麓松鹿实陌l(fā)生。必要時(shí)應(yīng)立即通知危險(xiǎn)涉及區(qū)域人員進(jìn)行撤離。
6)事故處理現(xiàn)場(chǎng)人員,在處理事故的過程中應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行記錄,必要時(shí)要畫圖進(jìn)行說明。
7)事故處理結(jié)束后,指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料,編制事故調(diào)查報(bào)告。
8)井下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)變時(shí),在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響的區(qū)域,每個(gè)工作人員應(yīng)進(jìn)行避災(zāi)和保護(hù)自己。
9)地質(zhì)災(zāi)變時(shí),遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災(zāi)路線迅速撤至安全區(qū)域,并立即匯報(bào)礦調(diào)度室,等待營(yíng)救。
10)事故附近人員應(yīng)盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度,并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報(bào),并通知相關(guān)人員了解災(zāi)情。講清時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)人數(shù)等,看到的異,F(xiàn)象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導(dǎo)造成錯(cuò)覺,影響救災(zāi)。
11)積極搶救:根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場(chǎng)條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時(shí)投入現(xiàn)場(chǎng)搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域,撤退時(shí),要注意防護(hù)。
13)妥善避災(zāi):如在短時(shí)間內(nèi)無法安全撤離災(zāi)區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時(shí)間內(nèi)不能到達(dá)安全地點(diǎn)等)時(shí),應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災(zāi)。避災(zāi)過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長(zhǎng)生存時(shí)間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點(diǎn)和自己的位置。
15)撤退困難,盡快進(jìn)入支護(hù)完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點(diǎn)進(jìn)行躲避。
16)注意躲避處的生存條件,有危險(xiǎn)時(shí),設(shè)法改善,條件允許時(shí)可以轉(zhuǎn)移。
6.2井下地質(zhì)事故時(shí)避災(zāi)路線:
6.2.1正常情況下:
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時(shí):
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.4當(dāng)井下發(fā)生災(zāi)害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時(shí),應(yīng)在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)進(jìn)入井下的臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室進(jìn)行避災(zāi),等待救援。
7、應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資和設(shè)備的存放
礦井地面供應(yīng)站、地面消防材料庫(kù)和井下消防材料庫(kù)要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調(diào)度室牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、物供部負(fù)責(zé)物資補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。物供部和調(diào)度室要保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。(參照消防材料庫(kù)清單附件三)。
7.2應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)不能滿足需要時(shí),請(qǐng)求指揮中心迅速下達(dá)命令,由物資供應(yīng)中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風(fēng)準(zhǔn)備隊(duì)管理、維護(hù)、校驗(yàn)。
7.4急救設(shè)備管理
醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員,提高醫(yī)務(wù)室應(yīng)對(duì)事故的救治能力。
7.5交通運(yùn)輸保障
礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊(duì)必須保證24小時(shí)有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
為有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,保障和維護(hù)水車灣幼兒園師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《蘭州市紅古區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及市教育局、市國(guó)土資源局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作》文件精神及相關(guān)要求,結(jié)合我園實(shí)際,制定本方案。
一、方案制定目的
建立健全地質(zhì)災(zāi)害方案,提高和增強(qiáng)廣大師生對(duì)自然災(zāi)害的快速反應(yīng),建立健全應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效提高水車灣幼兒園師生對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,最大限度地減輕和消除地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保幼兒園師生生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定。
二、地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況
紅古區(qū)位于甘肅省中部,地處隴西黃土高原西北部,巖土體破碎,氣候干燥,植被稀少,降水集中,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,加上人為工程活動(dòng)強(qiáng)烈,容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。特別是5-10月份,降雨比較集中,因此5-10月份為全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的年度高發(fā)期。
三、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,控防結(jié)合。堅(jiān)持常抓不懈、預(yù)防為主的工作方針,防患于未然做好應(yīng)對(duì)地質(zhì)自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)防準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。立足于防范,抓早抓小,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防范。
(二)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)成立,地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)幼兒園的'地質(zhì)災(zāi)害事故的處置工作,形成處置地質(zhì)災(zāi)害事故的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門相互協(xié)作、相互配合,確保信息搜集、情況報(bào)告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,切實(shí)加強(qiáng)溝通和交流,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供可靠依據(jù),做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷。
。ㄈ┭杆俜磻(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高速。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,幼兒園負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為有效防范和處置地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)教育局成立教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):幼兒園園長(zhǎng)副組長(zhǎng):總務(wù)主任保教主任
職責(zé):
。1)傳達(dá)區(qū)地質(zhì)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
。2)負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;
。3)及時(shí)收集信息、綜合評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,我園堅(jiān)持“預(yù)防為主,摸排與治理相結(jié)合”的原則,切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
(二)完善制度,群測(cè)群防。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害來臨之前,組織人員對(duì)本校所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地巡查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià),制定具體可行的防治和防災(zāi)減災(zāi)措施。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育,提高師生防治減災(zāi)意識(shí)。利用宣傳欄、黑板報(bào)等校園文化陣地,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,切實(shí)做好教育、宣傳、培訓(xùn)及演練工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí),增強(qiáng)廣大師生的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高抗災(zāi)自救能力。
。ㄋ模┙鉀Q必要的防治資金。要積極立項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)支持,幼兒園應(yīng)安排一定的配套資金,專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害治理。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
1 總則
1.1編制目的
提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力,高效有序地做好應(yīng)急防治工作,避免或最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的處置。
1.4工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分別管理、條塊
結(jié)合、以地方政府為主的管理體制。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部是全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。
主要職責(zé)是:在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案和響應(yīng)級(jí)別;執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù);統(tǒng)一協(xié)調(diào)我市各方面資源,參與重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)調(diào)查和處理我市地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任事故。 市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市國(guó)土資源局,為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市日常地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
主要職責(zé):建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),制定和完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志,組織專業(yè)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害信息的管理和上報(bào),編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理、預(yù)警預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。
2.4地方政府組織機(jī)構(gòu)
各轄市(區(qū))政府成立轄市(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部。
主要職責(zé):組織指揮各方面力量開展轄區(qū)內(nèi)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工作,組織開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害前期工作,制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)和督查轄區(qū)內(nèi)各單位開展防災(zāi)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供相關(guān)保障,開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作。各轄市(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室設(shè)在各轄市(區(qū))國(guó)土資源局,負(fù)責(zé)日常管理和防災(zāi)工作。
2.5應(yīng)急處置小組
市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、設(shè)施搶修組和宣傳報(bào)道組,各工作組組成及主要職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)組
市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部各成員單位以及受災(zāi)轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(街道)、村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)人和地質(zhì)專家以及應(yīng)急救援志愿者組織參加。 主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,做好氣象預(yù)報(bào)和水文監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。根據(jù)指揮部的各項(xiàng)指示、命令,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò),提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
(2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
鎮(zhèn)江軍分區(qū)牽頭,市武警支隊(duì)、公安局、市消防隊(duì)、鎮(zhèn)江供電公司、住建局、鎮(zhèn)江電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司、災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生地區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(社區(qū))等組成。
主要職責(zé):派遣調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備;組織搶救受災(zāi)人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員撤離和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,減輕災(zāi)害造成損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(3)醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心、市各大醫(yī)院等部門組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)地醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫,組織急救隊(duì)伍搶救傷員,安排救治醫(yī)院,調(diào)集藥品、醫(yī)療器械和救護(hù)車倆;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,增強(qiáng)緊急救治能力。
(4)治安保衛(wèi)組
市公安局牽頭,市武警支隊(duì)、派出所等部門組成。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),發(fā)布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(5)物資保障組
市民政局牽頭,市財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、水利局等部門組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好災(zāi)民的臨時(shí)安置工作,做好急需救災(zāi)專用物資的調(diào)配和保證供應(yīng),及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,調(diào)集急需的救災(zāi)車輛等,組織應(yīng)急運(yùn)輸力量,保障搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散有序進(jìn)行。
(6)設(shè)施搶修組
市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委(鎮(zhèn)江供電公司、鎮(zhèn)江電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司)、市住建局、民政局、交通運(yùn)輸局、教育局、農(nóng)委、等單位組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的`生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。
(7)宣傳報(bào)道組
市委宣傳部牽頭,市報(bào)社、京江晚報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等單位組成,轄區(qū)及街道配合。
主要職責(zé):依據(jù)市處理突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道工作,負(fù)責(zé)接待災(zāi)民的來訪。
擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的單位和個(gè)人,必須服從市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2.6應(yīng)急處置分工
小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由事發(fā)地的轄市(區(qū))政府負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作,市國(guó)土資源局給予一定的配合、指導(dǎo)和支持。
中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作。
大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市處置突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)同省有關(guān)部門組織開展應(yīng)急處置工作。
特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市處置突發(fā)事件委員會(huì)在省政府或國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
3 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型(I級(jí))、大型(II級(jí))、中型(III級(jí))、小型(IV級(jí))四級(jí)。
3.1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(I級(jí))
(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;
(2)因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
3.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(II級(jí))
(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;
(2)因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;
3.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(III級(jí))
(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;
(2)因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;
3.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(IV級(jí))
(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;
(2)因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。以上有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
強(qiáng)降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素。根據(jù)我市氣象因素和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),我市7~9月份為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
4.2預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息 4.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)
各轄市(區(qū))人民政府應(yīng)加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全市國(guó)土資源、水利、氣象、地震部
門要密切合作,逐步建成與全市防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),連接市政府有關(guān)部門、各轄市區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
4.2.2信息收集與分析
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。
4.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
4.3.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年汛期前擬訂年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。
各轄市(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,制定符合本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
4.3.2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查
各級(jí)人民政府、國(guó)土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告。各轄市區(qū)政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。各級(jí)政府、國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)險(xiǎn)情變
化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
4.3.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和社區(qū)(村委會(huì))以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受影響區(qū)域居民手中。
4.3.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
各轄市(區(qū))人民政府、國(guó)土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.4地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
4.4.1速報(bào)時(shí)限要求
各轄市(區(qū))國(guó)土資源主管部門發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門,大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。
4.4.2速報(bào)的內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展
趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
5 應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)相應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
發(fā)生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由市應(yīng)急指揮部報(bào)省應(yīng)急指揮部,建議啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,其中特大型地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)國(guó)土資源部,建議啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生中型(Ⅲ)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生小型(Ⅳ)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)情所在地啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并發(fā)出公告,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6 應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急預(yù)警信號(hào)保障
(1)轄市(區(qū))人民政府以及國(guó)土資源主管部門要制定本地區(qū)各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,明確預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式,一經(jīng)確定,不得隨意變換。
(2)預(yù)警信號(hào)應(yīng)具有震撼力,預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式
必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾。
(3)預(yù)警信號(hào)必須由專人發(fā)布,一般為由市人民政府或國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)人,預(yù)警信號(hào)發(fā)布人要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的意愿。
6.2應(yīng)急技術(shù)保障
成立鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治工作專家組,充分發(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)力量的優(yōu)勢(shì),確保災(zāi)情分析質(zhì)量,及時(shí)、科學(xué)、合理地預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急放置于救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)人員和設(shè)備力量及時(shí)到位。建立我市專業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì),專業(yè)應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等相結(jié)合。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組統(tǒng)一指揮調(diào)度,在技術(shù)專家的指導(dǎo)下,按照分工,盡職盡責(zé),把災(zāi)害損失降低到最小程度。
6.4應(yīng)急通訊保障
(1)各級(jí)政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時(shí)都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,各級(jí)政府的負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須保持移動(dòng)通訊工具的暢通。
(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)為移動(dòng)通訊盲區(qū)或移動(dòng)通訊設(shè)備被損壞時(shí),電信單位要架設(shè)臨時(shí)設(shè)備,保證通訊的暢通。
6.5應(yīng)急物資、裝備和經(jīng)費(fèi)保障
各相關(guān)部門應(yīng)按照《鎮(zhèn)江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求做好應(yīng)急物資、裝備和經(jīng)費(fèi)保障措施,做好年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應(yīng)。
市、區(qū)政府要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況,將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入政府的年度財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算,以確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)治理工程,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的規(guī)定和程序進(jìn)行。
6.6應(yīng)急信息系統(tǒng)保障
市國(guó)土資源局做好技術(shù)儲(chǔ)備和保障工作,建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控、指揮和決策技術(shù)支持平臺(tái)和應(yīng)急信息系統(tǒng)。組織力量加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)和防災(zāi)基礎(chǔ)工作,建立完善的信息儲(chǔ)備和分析系統(tǒng),滿足突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。
6.7應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,技術(shù)力量不足時(shí)請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助。
(2)開展災(zāi)民臨時(shí)安置場(chǎng)地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護(hù)公共水源地的衛(wèi)生,及時(shí)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)害垃圾和生活垃圾進(jìn)行無害化處理。
6.8其他應(yīng)急措施保障
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部
可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散和交通管制等措施。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情按照《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
市國(guó)土資源局等單位應(yīng)對(duì)事發(fā)原因、處置過程、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)市政府等相關(guān)部門。
參與應(yīng)急救援工和的部門應(yīng)對(duì)本部門應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并書面報(bào)市處置突發(fā)事件委員和市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室。
7 獎(jiǎng)懲措施
7.1 市、轄市(區(qū))政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救助、指揮、信息報(bào)送等地質(zhì)災(zāi)害防治方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2 對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和在應(yīng)急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分;對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的單位和人員,由主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī),給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1名詞術(shù)語解釋
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質(zhì)泄漏。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。
8.2市有關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案和各自職責(zé)做工好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
8.3 本預(yù)案由市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)管理實(shí)施,并根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行更新,并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。
8.4本預(yù)案由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
8.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為了進(jìn)一步做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作,貫徹“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門的崗位責(zé)任制,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),分級(jí)負(fù)責(zé),相互配合,加強(qiáng)協(xié)作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(國(guó)土資源部4號(hào)令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府45號(hào)令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然作用或人為造成地質(zhì)環(huán)境惡化,給國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。
地質(zhì)災(zāi)害分為一般級(jí)、重大級(jí)和特大級(jí)。
一般級(jí)(三級(jí)):
因?yàn)?zāi)死亡30人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會(huì)影響較大者;
重大級(jí)(二級(jí)):
因?yàn)?zāi)死亡30人以上、100人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下者,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者;
特大級(jí)(一級(jí)):
因?yàn)?zāi)死亡100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會(huì)影響極大者。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急就是政府負(fù)責(zé),部門監(jiān)管,實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)督管理,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)行動(dòng)。
市政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為南陽市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)專業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。
地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防御區(qū)的城鎮(zhèn)、人口稠密地區(qū)、大中型礦山企業(yè)和交通干線的縣級(jí)人民政府,也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組建本地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副市長(zhǎng)牽頭,軍分區(qū)、計(jì)委、建委、民政、水利、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、公安、武警和國(guó)土資源等部門的負(fù)責(zé)同志組成。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng);執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的其他任務(wù);配合完成省地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織的政府應(yīng)急行動(dòng)。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組劃分及主要職責(zé):
1、人員搶救、工程搶險(xiǎn)組
軍分區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)和民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門把守險(xiǎn)工險(xiǎn)段,排除險(xiǎn)情,修復(fù)加固重要的抗災(zāi)設(shè)防工程。
2、特種工程搶險(xiǎn)組
市公安局會(huì)同市武警支隊(duì)、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委、電業(yè)局、石油公司等部門,負(fù)責(zé)特殊工程的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,包括災(zāi)害時(shí)可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工程,如水庫(kù)大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局會(huì)同市醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)各種醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。迅速組織專業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員和廣大群眾開展多方面的專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫活動(dòng),搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
4、緊急救援組
市民政局會(huì)同市糧食局、市商貿(mào)服務(wù)中心、物資流通中心、教育局等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
5、市政保障組
市建委負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)城市中的'給排水、燃?xì)鉄犭姟⒐部瓦\(yùn)交通、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織有關(guān)方面搭建臨時(shí)住宅。
6、治安、交通管理組
市公安局會(huì)同市武警支隊(duì)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素,維護(hù)社會(huì)治安,預(yù)防犯罪,嚴(yán)懲犯罪。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,維護(hù)道路交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo),如首腦機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
7、通信保障組
市通信公司負(fù)責(zé)盡快修復(fù)通信設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)通信暢通。
8、電力保障組
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)變通信系統(tǒng)功能等,恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
9、應(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局、南陽火車站、民航南陽基地負(fù)責(zé)組織盡快修復(fù)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施;保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
10、災(zāi)害監(jiān)測(cè)組
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理工作,并組織力量,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治工作。在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害的趨勢(shì)跟蹤,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
11、災(zāi)害損失評(píng)估組
市國(guó)土資源局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委、建委負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計(jì)評(píng)估,為政府抗災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。
12、宣傳報(bào)道組
新聞部門按規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。
13、應(yīng)急資金保障組
市計(jì)委、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急資金和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備與調(diào)配,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及時(shí)到位。
各部門要通力合作,密切配合,按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),急事急辦,特事特辦。要講政治、講紀(jì)律、講大局、講奉獻(xiàn),全力以赴地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由省地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及本災(zāi)區(qū)(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加,負(fù)責(zé)組織本區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和市直各專業(yè)組及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加,組建地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指揮、組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。
一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害,由所在縣(市、區(qū))政府按照本預(yù)案負(fù)責(zé)制訂并組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的啟動(dòng)程序?yàn)椋菏姓l(fā)布地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)。重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提議,市政府宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(一)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
市政府在發(fā)布重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的同時(shí),根據(jù)預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的大不和市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的建議,決定是否啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組做好救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與預(yù)報(bào)區(qū)的聯(lián)絡(luò),密切注視和跟蹤災(zāi)情并及時(shí)向市政府和省政府及有關(guān)部門匯報(bào),預(yù)報(bào)區(qū)地方人民政府應(yīng)立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),國(guó)土資源管理部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè),隨時(shí)向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)政府報(bào)告災(zāi)情變化趨勢(shì),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,協(xié)助政府及有關(guān)部門進(jìn)行避災(zāi)疏散。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展規(guī)律做出科學(xué)解釋,預(yù)防謠傳和誤解,保持社會(huì)穩(wěn)定。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)
重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市政府應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全力以赴投入地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向省政府報(bào)告。市及災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)跟蹤,并開展地質(zhì)災(zāi)害損失評(píng)估工作,及時(shí)向省政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)災(zāi)情。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要密切跟蹤災(zāi)情,并組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,請(qǐng)求駐軍調(diào)派部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),請(qǐng)求省有關(guān)部門及全市對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援等問題,部署指揮協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和救災(zāi)各專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害所在縣(市、區(qū))人民政府及地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門,并積極進(jìn)行配合,啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急組織,安置和疏散災(zāi)民;組織干部、群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員、物資和資金,并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督,平息災(zāi)害謠傳和誤傳,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會(huì)安定。
與本預(yù)案有關(guān)的市政府各部門及縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定行業(yè)和本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工,各專業(yè)組負(fù)責(zé)部門要根據(jù)自己的職責(zé)范圍,組織各有關(guān)單位制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案配合實(shí)施。
本預(yù)案自重新發(fā)布之日起實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的`損失減少到最低點(diǎn),按照國(guó)務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此,特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫(kù)塌岸等。
二、重點(diǎn)防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
、抛龊媒(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防范,預(yù)測(cè)和自救能力。
、坡鋵(shí)防災(zāi)責(zé)任制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。
、侵贫ūO(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任
、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
、茡岆U(xiǎn)指揮部成員名單
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
五、責(zé)任分工
⑴河庫(kù)監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長(zhǎng)為監(jiān)測(cè)員,對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)村、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時(shí),由監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測(cè),我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各村委會(huì)要高度重視,提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng),多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的`傳播、蔓延;及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會(huì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,按照公布的報(bào)警電話,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼:
堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅(jiān)持每天10:00必報(bào),有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、防止漏報(bào)。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是:各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員,對(duì)所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測(cè),并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測(cè)群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。
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