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在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災(zāi)害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實際。特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,實行分級分村負(fù)責(zé),具體職責(zé)分工如下。
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作。并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出,第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護(hù)組:負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負(fù)責(zé)受傷人員的治療,匯總上報災(zāi)情。
B搶險組:由物業(yè)部組織,負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。
C治安組:由警務(wù)站組織,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。
D運輸、后勤組:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
(1)做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
。2)在險情到來之前,做好必要的'物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
。3)根據(jù)實際情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織搶險隊伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量實行自救,安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、可能引發(fā)校外學(xué)生集體活動事故的原因
可能引發(fā)校外集體活動事故的原因很多,也比較復(fù)雜,有校方教育管理和學(xué)生方面的因素,也有車輛和活動場地方面的因素,歸納起來主要有:校方末對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀(jì)律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;活動場所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等。
二、預(yù)防辦法
1、出發(fā)前對學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律和安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識。
2、加強(qiáng)對教師進(jìn)行責(zé)任意識的.教育,要求教師把嚴(yán)格
3、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為校外學(xué)生集體活動服務(wù)。
4、活動前,校方派專人到活動場所,實地察看活動器械(具)、設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患。
5、把校外學(xué)生集體活動委托給有資質(zhì)的旅行單位,并要旅行單位為此次活動購買保險。
三、處理程序
在校外學(xué)生集體活動中一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、報告和報警
一般事故三天內(nèi),以書面形式報告區(qū)教育主管部門辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室,重大事故應(yīng)立即報辦公室、區(qū)青保辦和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
校外學(xué)生集體活動中的交通事故應(yīng)立即報警。
2、以最快的速度把受傷學(xué)生送往就近區(qū)級以上醫(yī)院救治,并通知家長。
3、重大事故立即成立事故處理小組。
4、如果事故是由校方管理和學(xué)生自身原因引起的,可參照校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的處理程序開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照校車交通事故的應(yīng)急處理程序開展工作;如果事故是由活動場所的活動器械(具)、設(shè)施、設(shè)備引起的,學(xué)校要與活動場所、旅行單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作。
學(xué)校信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案
為及時控制和妥善處置影響學(xué)校安全穩(wěn)定的事情發(fā)生,保證我校在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的快速應(yīng)急反應(yīng)能力和處置突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和,維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局,制定本預(yù)案。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案3
為提高防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組,組長:金正國,副組長:毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺工作組主要職責(zé):1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的具體工作;2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水雨情預(yù)警信息時,負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;3、當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前,及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號,明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的.避災(zāi)場所;4、當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救,并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指;5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉(zhuǎn)移演練;6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作;7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:監(jiān)測預(yù)警隊,隊長:毛繼峰,隊員:姜文標(biāo)、翁炎軍,職責(zé):負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:62913077;人員轉(zhuǎn)移隊,隊長:金翠岳,隊員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險區(qū)居民到指定安置點,人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險,聯(lián)系電話:62913077;搶險救災(zāi)隊,隊長:徐寅,隊員:徐國慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險前參加本村危險區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險后負(fù)責(zé)水利工程搶險,聯(lián)系電話:62913077;后勤保障隊,隊長:史夏芬,隊員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:62913077.
2、大隱村防汛防臺應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài);
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;
3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收,落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發(fā)布臺風(fēng)消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防臺準(zhǔn)備工作;
2、廣泛告知臺風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準(zhǔn)備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進(jìn)崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報,接到進(jìn)入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,按責(zé)任分工開始工作;
2、搶險隊員集結(jié)待命,搶險物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒;
標(biāo)簽:
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4
防汛防臺應(yīng)急預(yù)案
(1)設(shè)防范圍和要求
、倜磕晡逶乱蝗罩潦碌诪橹餮雌
、谠谥餮吹母叱逼诤陀袩釒庑、暴雨警報時,項目經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場值班,加強(qiáng)巡視,并安排好值班車輛和防汛器材,隨時準(zhǔn)備進(jìn)入防汛狀態(tài)。
③及時收聽氣象預(yù)報,凡預(yù)報熱帶風(fēng)暴警報和臺風(fēng)緊急警報在
12~24小時影響本市時,項目經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員、搶險救援隊伍必須到位隨時準(zhǔn)備進(jìn)入搶險狀態(tài),值班搶險車輛和搶險物資、設(shè)備必須到位,遇有險情,及時投入搶險工作。
(2)要害部位及措施
、儇(fù)高空作業(yè)
在地下負(fù)高空、深基坑施工中,配備足夠數(shù)量的排水泵,將水抽出排入地面下水道井內(nèi)。對于較深的基坑應(yīng)采用接力排水。為防止地表降水倒灌,在坑口四周必須設(shè)置30cm以上高度的擋水墻。
②高空作業(yè)
、巯滤
每逢汛期、梅雨期來臨之前,對下水道及場內(nèi)各排水系統(tǒng)進(jìn)行疏通,根據(jù)施工現(xiàn)場排放廢水的'水質(zhì)情況,采用二級沉淀三級排放系統(tǒng)。
(3)防汛器材
根據(jù)工地的實際情況,配齊配足抽水泵、水帶、蛇皮袋、工具、電筒、等防汛防臺器材;值班期間,配好交通工具。配備一定數(shù)量的汽車式起重機(jī)、挖掘機(jī)、自卸運輸車。
(4)應(yīng)急響應(yīng)
、贋(zāi)害處置
a、防汛防臺期間實行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,安全部門落實施工區(qū)域的防汛防臺工作。工程部、辦公室落實防汛防臺所需物資及車輛、一旦工地發(fā)生險情,應(yīng)急處置小組立即投入救援工作;
b、各部室下班前關(guān)緊門窗和關(guān)閉電源;
c、工程、安全部門對工區(qū)的防汛防臺物資落實情況進(jìn)行檢查。②搶險步驟
a、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入搶險狀態(tài)。b、提取或調(diào)集防汛器材。
c、根據(jù)險情情況對房屋、工棚、車間進(jìn)行加固,基坑或負(fù)高空臨邊處的擋水墻加固。
d、迅速將水泵放到基坑和低洼積水處,根據(jù)由低到高和遠(yuǎn)到近的原則,將水泵按口徑大小由大到小布置進(jìn)行抽水。
e、險情危急防汛搶險隊無法處置時應(yīng)時向當(dāng)?shù)卣蝰v軍進(jìn)行求援。
、郾9芤
a、工地設(shè)專用庫房存放防汛器材,防汛器材不得挪作他用。
b、防汛物資庫房門前有標(biāo)識,標(biāo)明器材名稱、數(shù)量及檢查日期。
c、防汛物資庫房鑰匙分別由值班員和料庫保管,并放于明顯處作好標(biāo)示。
d、定期檢查防汛物資倉庫,清點防汛器材,做好保養(yǎng)措施。
、茈U情調(diào)查
a、險情發(fā)生后立即組織相關(guān)部門進(jìn)行對財產(chǎn)損失、現(xiàn)場情況調(diào)查、總結(jié)報告相關(guān)部門。
b、汛期過后,應(yīng)對防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)文件的有效性和可執(zhí)行行進(jìn)行評審和修訂
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5
一、組織機(jī)構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的'匯總,上報等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情景報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的.信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情景和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情景進(jìn)行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)
副組長:xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機(jī):xxx,電話:xxxx)
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx
XX項目經(jīng)理部
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:XX
副組長:XXXX組員:XXXXXXXXXXXXXXXX
具體分工如下:
1、XX、XX任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、XXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當(dāng)?shù)胤捞、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、XXX任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的`問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、XXX負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺防汛事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110。119”救助,詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現(xiàn)場值班電話:XX
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:XX
項目負(fù)責(zé)人XX手機(jī)XX
安全員XX手機(jī)XX
安全員XX手機(jī)XX技術(shù)負(fù)責(zé)人XX手機(jī)XX
施工員XX手機(jī)XX
附近醫(yī)院:XX
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案7
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會議精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,按照國家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合項目部的實際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率,增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會經(jīng)濟(jì)
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國際機(jī)場毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機(jī)3臺,中小型機(jī)械30臺,另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下:
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米,造成36萬畝農(nóng)田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶人家受災(zāi),死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng):港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重,拋石外露,大堤護(hù)坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進(jìn)水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)(集團(tuán))公司工程損失約908萬元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng):過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng),無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設(shè)施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害,如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn),更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區(qū)有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右,臺風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴(yán)重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強(qiáng)對流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺風(fēng)強(qiáng)度越來越強(qiáng),局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強(qiáng)降雨也有增多趨勢,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢。
2.3防汛防臺設(shè)施
項目部配備了潛水泵20臺,擔(dān)架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點防護(hù)對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)(集團(tuán))有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)規(guī)定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經(jīng)理繆建擔(dān)任,副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機(jī)構(gòu)
項目部成立防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊,平時進(jìn)行應(yīng)急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時,參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé):
3.4.1指揮部各成員職責(zé):
1、xxx任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當(dāng)?shù)胤捞、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的.溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預(yù)警
4.1防汛準(zhǔn)備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資,按時完成上級下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對應(yīng)急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預(yù)報機(jī)制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號,本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
5.1.2進(jìn)入汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)四個響應(yīng)等級,應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表一)
5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)
5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng),由區(qū)防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后,即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米;
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,了解最新預(yù)警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案,做好各項防御準(zhǔn)備;
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門;
(6)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守,適時進(jìn)行預(yù)抽空;
(7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線部門加強(qiáng)搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志,落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)
5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng),由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米;
(3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區(qū)危害的;
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100~300戶、農(nóng)田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報市防汛指揮部總指揮;
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備;
(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
。1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
。3)各級防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實應(yīng)對措施;
(4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施,必要時可以暫停作業(yè);
。5)防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行;水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位;
。6)一線海塘外作業(yè)施工停止;
(7)消防部門加強(qiáng)備勤力量,做好搶排積水準(zhǔn)備;
(8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進(jìn)崗到位,確保排水暢通;
。9)綠化管理部門加緊對樹木進(jìn)行綁扎加固和修剪;
。10)水上航運部門及時發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
。11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng),由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場;
5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
(1)發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后;
。2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米;
(3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;
。4)可能造成重大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水301~1000戶、淹沒農(nóng)田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動
。1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo),提請市政府召開緊急會議,作出應(yīng)急部署,并適時下達(dá)人員撤離指令;
。2)區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
。3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
。4)各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點集結(jié)待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備;
(5)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
(1)市民盡可能留在家中,關(guān)門、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內(nèi)進(jìn)水,立即切斷電源,防止觸電;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;
。4)各類建設(shè)工地停工,并對塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
。5)一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(6)所有船只全部進(jìn)港避風(fēng);
(7)消防官兵全部上崗待命;
(8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗;
。9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;
。10)水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
。11)衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備;
(12)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)(紅色預(yù)警)
5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng),必須向市政府報告,市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場:
(1)發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后;
。2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米;
(3)主海塘決口;
。4)可能造成特大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水1000戶以上,或農(nóng)田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
(1)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,作出防汛防臺應(yīng)急部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),必要時發(fā)表電視講話,動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險;
。2)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保人民生命財產(chǎn)安全;
。3)各級搶險隊伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù);
。4)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
。1)市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實自我防范措施;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等;
。3)各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護(hù)措施;
。4)除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
(5)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān),但可能有所不同,根據(jù)實際情況確定,響應(yīng)等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進(jìn),出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別,對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施,情況特殊時,根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要,可提高響應(yīng)等級。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準(zhǔn)備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計,根據(jù)實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負(fù)責(zé),由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報,一小時內(nèi)書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
6 后期處置
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門,要積極穩(wěn)妥,深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作,慰問災(zāi)民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環(huán)境,恢復(fù)生產(chǎn)工作,穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用個人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的,單位和個人應(yīng)積極配合。
6.2搶險物資補(bǔ)充
搶險物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時補(bǔ)充,同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量,達(dá)到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后,項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作,以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
7 應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災(zāi)情,項目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé),定點儲存,嚴(yán)禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補(bǔ)足。
7.6社會動員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令,立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應(yīng)采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災(zāi)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習(xí)等,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)公民風(fēng)險防備意識和應(yīng)急基本技能。
8.1.2培訓(xùn)
根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓(xùn),提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習(xí)
8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),明確演習(xí)的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,制定獎懲制度,對預(yù)案實施的全過程進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.4預(yù)案管理
8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進(jìn)行一次修繕,必要時可作隨時調(diào)整。
8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。
9 附則
9.1數(shù)量概念
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預(yù)案:對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署,包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設(shè)施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實做好抗臺防汛工作,提高應(yīng)急處置能力,最大限度地減少臺風(fēng)、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公司經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我公司受臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)襲擊或嚴(yán)重影響,造成大風(fēng)、暴潮和洪澇災(zāi)害時建筑工程抗臺防汛的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預(yù)防為主。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
1.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
1.4.4貫徹“就近救援”原則
1.3編制依據(jù)及引用文件
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》,結(jié)合公司實際,制訂本預(yù)案。
2應(yīng)急準(zhǔn)備
2.1指揮機(jī)構(gòu)
成立公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理嚴(yán)守元任組長,質(zhì)安副總張賢萍任副組長,成員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部工會主要負(fù)責(zé)人組成。
辦公場所設(shè)在公司辦公樓八樓質(zhì)安部,值班電話:……,傳真:……。
2.2主要職責(zé)
(1)及時了解臺風(fēng)洪澇災(zāi)害信息,做好防汛防臺預(yù)警預(yù)防布置工作,發(fā)布啟動本預(yù)案的命令。
。2)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防臺防汛的應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置中的重大問題;
(3)了解因臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況;
。4)及時向主管局等主管部門報告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進(jìn)展情況等,組織開展災(zāi)后自救;
。5)完成上級交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急求援指揮流程圖
?
2.3應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作要求,當(dāng)確定為I級和II級預(yù)警時,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
。ㄒ唬┬畔⒕C合組:由辦公室、質(zhì)安部相關(guān)人員組成。
主要職責(zé):掌握抗災(zāi)動態(tài),綜合情況,宣傳報道,發(fā)布臺風(fēng)災(zāi)害
信息,匯總、核實、上報災(zāi)情數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)各部門的工作。
。ǘ⿹岆U救災(zāi)組:由辦公室、質(zhì)安部、生產(chǎn)部、工會等相關(guān)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、機(jī)械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配;指導(dǎo)或幫助項目部組織施工現(xiàn)場物資的搶修,危險部位應(yīng)急加固;指導(dǎo)和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離;指導(dǎo)或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。
。ㄈ┖笄诒U辖M:由辦公室、工會人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領(lǐng)導(dǎo)、慰問事宜等。
。ㄋ模⿲<医M:由質(zhì)安部、技術(shù)部等相關(guān)人員組成。
主要職責(zé):制訂各類應(yīng)急搶險、加固的技術(shù)方案;制訂房屋倒塌、
大型施工機(jī)械和腳手架倒塌的搶險方案和應(yīng)急措施;負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
2.3 急救工具(設(shè)備)、物資
主要急救工具(設(shè)備)
主要應(yīng)急物資主要有:
(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1套;
。2)備用5m長絕緣桿10根;
。3)備一根φ20棕繩長100米,備一根φ12尼龍繩長100米;
。4)急救藥箱10個,擔(dān)架10副;
。5)照明手提燈10個;
。6)水帶500米;
(7)干粉滅火器10只;
。8)沙袋500只;
。9)對講機(jī)10部。
。10)雨衣、雨鞋20套。
。11)電纜200M。
3汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
3.1I級標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)在我市或周邊(臺州市范圍)地區(qū)登陸,或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)在溫州至臺州一帶沿海地區(qū)登陸,12小時內(nèi)襲擊我市。
3.1.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上,或過程降雨量250毫米以上,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3.2II級標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴在浙東南沿海地區(qū)登陸,或強(qiáng)熱
帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸,24小時內(nèi)嚴(yán)重影響我市。
3.2.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米,或過程降雨量200-250毫米,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.2.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨,3小時160毫米以上。
3.3III級標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)在閩中至浙北沿海地區(qū)登陸或緊靠浙江沿海北上,在48小時內(nèi)影響我市。
3.3.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上,或過程降雨量150-200毫米以上,并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.3.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨,3小時120-160毫米以上。
3.4IV級標(biāo)準(zhǔn)
3.4.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)在正在發(fā)展,預(yù)計影響我市。
3.4.2市氣象臺預(yù)報(或水文部門測報)我市有強(qiáng)降雨量,全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米,或過程降雨量150毫米以上。
3.4.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨,3小時80-120毫米以上。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的.指令,報告進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢。
(2)及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)消息,督促各項目部做好防臺防汛檢查,消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令,由值班人員報告進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)階段。
(2)公司召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)市防臺防汛工作要求,立即部署防臺防汛各項工作。
。3)公司防指下設(shè)總值班室,成員由辦公室、質(zhì)安部、工會、技術(shù)部人員組成。值班員應(yīng)認(rèn)真做好記錄,及時將上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交組長批閱,并將及時下傳各項目部。并收集好各部門實時工作情況匯報。
。4)設(shè)立后勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設(shè)施保障。
(5)組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查,落實加固預(yù)防措施(重點為臨時設(shè)施、腳手架、深基坑等),消除安全隱患。
。6)組織重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,有安全隱患臨時工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準(zhǔn)備。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺預(yù)熱熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進(jìn)入II級響應(yīng)階段。公司值班室進(jìn)入24小時值班。值班人員由公司辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織,公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐陣指揮。
。2)各部門相應(yīng)安排人員值班,與公司總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將市上級指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達(dá)到各項目部、各部門,確保24小時有人接聽,隨時向指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾反應(yīng)的應(yīng)急事件。
。3)公司防指下設(shè)的信息綜合組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、專家組的人員全部到位,開展工作,履行職責(zé)。
。4)在臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防汛檢查準(zhǔn)備工作,并將進(jìn)展完成情況向公司值班室匯報。
。5)組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建筑材料、臨時設(shè)施的固定工作。
4.4Ⅰ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令,由值班人員報告進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)階段。
(2)公司各相關(guān)人員到位籌備,各類防臺防汛預(yù)案中所要求的機(jī)具、物料到位。指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部的部署,隨時處理各類突發(fā)事件。
。3)發(fā)生下列險情時,立即采取以下措施:
、佼(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災(zāi)組,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從臨近項目部抽調(diào)人員、施工機(jī)械進(jìn)場清理,減少損失。
、诋(dāng)發(fā)生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時,根據(jù)市防指的命令、建工局防指、公司防指統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織人員迅速出動,與有關(guān)部門一起做好處置工作。
、郛(dāng)發(fā)生大型施工機(jī)械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進(jìn)行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
5災(zāi)后自救階段
。1)及時清理現(xiàn)場,消除安全隱患,確保受損的施工機(jī)械和設(shè)備盡快恢復(fù)運行;指導(dǎo)項目部恢復(fù)施工。
。2)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時設(shè)施和建筑材料,嚴(yán)防出現(xiàn)次生災(zāi)害;
(3)做好損壞情況統(tǒng)計,辦公室將各線損失情況匯總上報有關(guān)部門。
。4)及時補(bǔ)充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備;
。5)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),完善預(yù)案。
6工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時,及時向公司指揮部組長請示報告,由公司指揮部統(tǒng)一向上級主管部門防汛辦請示報告,并提出處理意見。
6.2值班制度
各部門要合理安排好防臺防汛值班,各部門負(fù)責(zé)人要自覺帶頭參與,并做好與值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,根據(jù)公司防指的統(tǒng)一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,重點加強(qiáng)防范深基坑、塔吊、井架和高聳建筑腳手架的安全穩(wěn)定。臺風(fēng)洪澇過后,要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進(jìn)行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應(yīng)登記列冊,并督促有關(guān)單位及時處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實保障人民生命的安全,項目部不準(zhǔn)在此期間住人。
6.5災(zāi)害統(tǒng)計報告制度
災(zāi)害發(fā)生后,要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時匯總辦公室統(tǒng)一上報。
報告內(nèi)容:災(zāi)害突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括:①突發(fā)事件發(fā)生的時間、有無人員傷亡情況;②突發(fā)事件發(fā)生的簡要經(jīng)過,險情的基本情況;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情況。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺防汛工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺風(fēng)、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點,并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗,并對涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰。
7培訓(xùn)與演練
7.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確定后,按計劃組織項目部全體工人進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能:
(1)各器具、救護(hù)用品的使用以步驟的培訓(xùn);
(2)施工安全防護(hù)、安全警示設(shè)置、臨時設(shè)施與個人的防護(hù)措施、防臺防汛常識、交通安全、高空設(shè)施、大型機(jī)械的安全防護(hù);
(3)對危險源的突顯特性辨識;
。4)事故報警;
(5)緊急情況下人員的安全疏散;
。6)現(xiàn)場搶救的基本知識。
7.2演練
應(yīng)急預(yù)案確定后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),可采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。在項目防臺防汛期到來前演練一次,以后每隔半年演練一次,人員變動大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存在一些差距的在日后工作中加以提高。
8附則
8.1制定與解釋
本預(yù)案由公司負(fù)責(zé)制定與解釋。
8.1管理與更新
本預(yù)案由浙江天頌建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)管理與更新。
8.2實施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施
建筑工程防臺防汛工作要點
一、高空設(shè)施
1、塔吊應(yīng)降低自由端高度,能拆除的盡量予以拆除,塔身螺栓必須全面緊固,塔身附著裝置應(yīng)加密加固、嚴(yán)禁對塔吊前后臂進(jìn)行固定,確保自由旋轉(zhuǎn)。
2、腳手架連墻桿應(yīng)加密加固,腳手架有懸掛物的應(yīng)立即清除,安全網(wǎng)應(yīng)拆除,腳手片進(jìn)行綁扎加固。
3、物料提升機(jī)、人貨兩用機(jī)、井架應(yīng)用鋼纜予以加固,箱體降至地面。
4、加強(qiáng)對塔吊、腳手架、大型提升設(shè)備基礎(chǔ)檢查,防止基礎(chǔ)沉降發(fā)生傾斜。
5、高空設(shè)施的避雷設(shè)施必須確保完好有效,電源線路必須切斷。
二、臨時房
1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須采用鋼管、繩索等進(jìn)行加固,并于地面進(jìn)行牢固連接,確保房屋穩(wěn)固。
2、地勢低洼或可能被淹沒的臨時房要防止墻體及基礎(chǔ)泡水坍塌。
3、有可能因風(fēng)刮落的物體材料,必須全面清理至物料堆放場集中存放,防止物體墜落傷人。
三、深基坑、施工用電
1、加強(qiáng)對深基坑周邊的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施,對可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害加強(qiáng)監(jiān)控。
2、配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
3、臺風(fēng)來臨之前,施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源必須全部切斷。
4、變(配)電室做好防雨措施,汛期所有施工現(xiàn)場在大雨天氣時要全部停止供電。
四、人員物資轉(zhuǎn)移
1、臺風(fēng)來臨時,有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方,基坑、圍墻、高空設(shè)施有可能倒塌并危害到的臨時設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。
2、工地存放的臺帳資料、電腦等重要設(shè)備必須在臺風(fēng)來臨前轉(zhuǎn)移至安全地點。
3、妥善轉(zhuǎn)移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑設(shè)備、建筑機(jī)械,減少災(zāi)害性天氣造成的財產(chǎn)物資損失。
五、災(zāi)后重建
1、對建筑工地被水浸泡和受損的房屋要進(jìn)行全面檢查,確保安全,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
2、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重點設(shè)施設(shè)備、重點部位的檢查,特別是:深基坑等地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況;塔吊等垂直運輸設(shè)施和落地式腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)防風(fēng)裝置情況;臨時用電設(shè)施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍墻的搭設(shè)情況。
3、嚴(yán)格復(fù)工程序,未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方聯(lián)合檢查或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的,一律不得開工。
4、加強(qiáng)工地食品安全工作。
六、值班制度
要堅持24小時抗臺防汛值班制度,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,及時掌握雨情、風(fēng)情和水情,發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害和緊急情況,要及時處置,迅速上報。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案9
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室: 應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的.信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
3、防臺防汛辦公室值班電話:xx
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制,按照班子成員日督查安排,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查,并做好搶險救災(zāi)的各項工作。
二、工作原則
按照“預(yù)防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機(jī)制和程序,確保組織有力、職責(zé)落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責(zé)分工
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)安排值班人員,認(rèn)真做好值班記錄,及時上傳下達(dá),確保信息渠道暢通。
。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強(qiáng)降雨、臺風(fēng)來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
(四)后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負(fù)責(zé),及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
四、工作重點
各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除;對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的,依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查,落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù),要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。
5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后,督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理,及時檢查、評估受災(zāi)情景,并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
(一)24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細(xì)的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機(jī)狀態(tài),堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的.問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負(fù)責(zé)防汛防臺信息的報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達(dá)、下情上報。
。ㄈ┕ぷ鞅U现贫。防汛防臺期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報、問責(zé),追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
(四)應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應(yīng)急處置,及時有效地排除險情。
。ㄎ澹(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進(jìn)行匯總,相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案11
夏季來臨,暴雨增多,為確保世博會期間的防汛安全,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災(zāi)工作,確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案。
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:園長莊蘭英擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。
2、副總指揮:副園長虞建珍、總務(wù)沈引花擔(dān)任,分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應(yīng)急指揮小組:園長莊蘭英任組長。
其職能主要有:
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
。2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
。4)密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
。5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、現(xiàn)場控制小組:由副園長虞建珍擔(dān)任組長。
成員:周靜等有關(guān)班主任。
主要職能是:
。1)控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面。
。2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。
。3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。
。4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的`第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組:由保健吳彩虹擔(dān)任組長。
組員:保育員等。
主要職責(zé)有:
(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。
。2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),隨時與園長保持聯(lián)系。
。3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應(yīng)急小組: 由總務(wù)主任沈引花任組長。
成員:施進(jìn)妹、馬月琴、陳月芳等。
主要職能:
(1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。
。2)必要時配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組:由俞靜老師擔(dān)任組長。
成員:信息小組成員。
主要負(fù)責(zé):
汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
三、 應(yīng)急疏散流程
1、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
(1 )遇災(zāi)害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險準(zhǔn)備
平時要加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
3、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊,嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會、義務(wù)消防隊作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護(hù)現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案12
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,減少對環(huán)境的污染,特定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
防臺防汛工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹“安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針。要以“如履薄冰、如臨深淵”的.態(tài)度,扎扎實實做好防臺防汛工作,做到“不松、不散、不斷、不亂、不疏、不漏”,防患與未然,對可能出現(xiàn)的嚴(yán)重災(zāi)情寧可信其有,不可信其無。扎實做好20xx防臺防汛準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、成立項目部防臺防汛工作小組。組長:潘寶武
副組長:彭可牛
組員:王嵩、鄭應(yīng)海、殷仁宏、楊然等、具體分工:
1)鄭應(yīng)海的任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2)楊然的任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當(dāng)?shù)胤琅_、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3)王嵩的任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4)潘寶武負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
四、防臺防汛措施。
1、進(jìn)一步修訂、完善防臺防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合工程項目的實際情況,充實防臺防汛應(yīng)急搶險隊伍,落實、儲備防臺防汛通信、車輛、裝備和物資。
2、抓好防臺防汛期間工程進(jìn)度與安全。在保證安全、質(zhì)量的前提下,要抓緊汛前有利時機(jī)加快施工進(jìn)度,確保汛期發(fā)揮作用。
3、抓好汛前安全檢查。按照集團(tuán)公司及相關(guān)部門防臺防汛檢查要求,加大開展防臺防汛工作的檢查,采取必要的預(yù)排疏通等措施消除安全隱患。重點:
1)臨時用電,特別是對老化的電線及電線的安全距離的檢查,防止發(fā)生觸電和大面積停電事故;
2)加強(qiáng)排澇措施的檢查,加大對附近管道、管道井的清淤力度,積極配合及幫助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好排澇工作;
3)加強(qiáng)對工棚、腳手架,臨設(shè)、戶外廣告設(shè)施等檢查,要事先進(jìn)行檢查和加固除險,防止倒塌傷人。
4、加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò),有突發(fā)事故及時上報、搶險。汛期期間,項目部人員保持24小時通訊暢通,保證隨時與集團(tuán)公司防臺防汛指揮部保持聯(lián)系。
五、事故應(yīng)急措施。
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部工作小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場腳手架、模板等檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“ 110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度及本項目部的聯(lián)系方式,并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)部門。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案13
為了切實做好防汛、防臺工作,保證我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本工防汛、防臺作預(yù)案:
一.成立領(lǐng)防汛、防臺導(dǎo)小組
組長:XXX
組員:XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風(fēng),抗臺風(fēng),保證學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二.成立防汛、防臺搶險隊
隊長:XXX
組員:XXX及全體班主任
三.報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)?购榭古_領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四.防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作,保證師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作,提升全體師生的防臺、防汛意識,保證師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提升防災(zāi)意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的`水位上漲情況。
6.做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,保證無人員傷亡。
7.及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預(yù)案,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力保護(hù)師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五.注意事項
1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在保證人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案14
為保證酒店住客和員工的人身安全,以及酒店的財產(chǎn)安全,根據(jù)錦江之星《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神,無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:蔣榮
組員:張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平
由蔣榮負(fù)責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜
由陳世躍負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:張唯一、姚維源
防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對酒店防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各部門進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的'電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知部門密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應(yīng)急預(yù)案;
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,一旦有汛情通知,立即建立24小時值班制度,加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(第一小組負(fù)責(zé)人):蔣榮(手機(jī):xxxxx,電話:xxxxx)
第二小組負(fù)責(zé)人:陳世躍(手機(jī):xxxxx,電話:xxxxx)
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxxx
無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預(yù)訂電話:xxxxx
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案15
XXXX工程位于XXX海面,受臺風(fēng)影響較大,因此,我們必須在洪水和臺風(fēng)到來之前,務(wù)必做好預(yù)防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,經(jīng)理部現(xiàn)將臺風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng),關(guān)鍵部位的防護(hù)措施,陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布如下:
一、成立“防臺(汛)領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險突擊隊(搶險突擊隊名單及分工見附件2)
1.防臺(汛)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:XXX
副組長:XXX 、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX
2.小組成員具體分工:
組長XXX負(fù)責(zé)貫徹落實國家、地方、公司有關(guān)“防臺(汛)”方針政策、法律、法規(guī);制定和落實經(jīng)理部“防臺(汛)”措施;督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺(汛)”工作會議;對臺(汛)期間人員、物資(機(jī)械)及施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。
副組長XXX、XXX負(fù)責(zé)協(xié)助組長具體落實、安排“防臺(汛)”工作,協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負(fù)責(zé)經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。
XXX負(fù)責(zé)臺(汛)季節(jié)機(jī)械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺(汛)季節(jié)機(jī)械運作及相關(guān)應(yīng)急措施。XX、XX協(xié)助辦理。
XXX負(fù)責(zé)臺(汛)季節(jié)施工組織方案的制定、落實。組員XXX協(xié)助辦理。
XXX負(fù)責(zé)高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風(fēng)來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。
XXX負(fù)責(zé)臺(汛)期人員、機(jī)具、材料等的調(diào)度安排,合理分配資源,落實各項防臺(汛)措施等工作。
XXX負(fù)責(zé)防臺(汛)物資的儲備工作和臺(汛)期物資材料的具體管理,制定臺(汛)季節(jié)物資應(yīng)急措施。
XX負(fù)責(zé)臺(汛)預(yù)警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺(汛)期具體預(yù)防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。
XXX負(fù)責(zé)臺(汛)季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。
3.防臺(汛)辦公室設(shè)在安全部。
二、值班制度、通訊聯(lián)絡(luò):
1.配備氣象警報接收機(jī)一臺、高頻對講機(jī)一臺、施工用對講機(jī)一臺、臺風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時進(jìn)行預(yù)報、聯(lián)絡(luò);
2.臺風(fēng)期實行24小時值班,值班人員嚴(yán)守崗位,做好當(dāng)班紀(jì)錄;
3.防臺(汛)辦公室負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系;
4.值班人員名單及聯(lián)系電話(見附件3);
三、人員的轉(zhuǎn)移及安置:
由防臺防汛小組在臺風(fēng)到來前24小時前,決定撤離人員名單,具體由XXX負(fù)責(zé)撤離工作,由XXX聯(lián)系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的.大客車,指揮部協(xié)助聯(lián)系,由白新民負(fù)責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。
四、水上、岸上設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移:
1.必須進(jìn)避風(fēng)港水上施工設(shè)備的規(guī)格:
。1)機(jī)械公司6組浮箱:24m×12m×2.2m二組上均載有50T吊車一臺;22m×12m×2.2m二組上分別安裝有60T和40T吊車;18m×12m×2.2m兩組用于施工過程中材料的臨時放置。
。2)水上拌合浮箱二組,規(guī)格分別為22m×10m×2.25m、23m×12m×2.5m。上面均放置混凝土輸送磅等機(jī)械設(shè)備。
。3)交二處托1#、駁船各一艘;外租船只若干。
2.避風(fēng)港的選擇及運送水上設(shè)備和錨固方法:
(1)我部在17涌水道所振設(shè)的6組鋼管樁區(qū)域為臨時避風(fēng)港,考慮到該位置靠近xxx水域,為安全起見,該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風(fēng)。另外我部在龍穴道上游另外設(shè)置一避風(fēng)港,主要提供水上吊車浮箱避風(fēng)用。
(2)在臺風(fēng)到來之前48小時,開始用我部交一號拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風(fēng)港就位。各組吊車負(fù)責(zé)配合拋錨、就位。
(3)錨固方法采用錨鏈拋錨固定,兩艘拖輪分別在兩個避風(fēng)港現(xiàn)場值班(第一小分隊隊員隨拖輪進(jìn)駐避風(fēng)港守護(hù),XX、XX、姚玉華人位負(fù)責(zé)人),F(xiàn)場配備對講機(jī)和電話。
。4)錨固設(shè)施按港監(jiān)部門開具的不合格項逐項整改。
3.浮箱上、各墩上的機(jī)械設(shè)備(如電焊機(jī)、空壓機(jī)、抽水機(jī)等)、物資材料(如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜)等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由第一搶險小分隊執(zhí)行。XXX、XXX、XXX、XXX負(fù)責(zé)。
4.岸上設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作:
。1)由于臺風(fēng)期間,可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi),因此對岸上易受潮設(shè)備材料等臺風(fēng)來前就進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機(jī)、電焊條、小型機(jī)具設(shè)備、實驗室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運至宿舍區(qū)存放。
。2)臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量,合理安排、合理計劃,臺風(fēng)來臨前,將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上,并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實。
。3)對拌合樓散水泥罐、一工區(qū)龍門吊等超高設(shè)備,在不同方位打地籠或澆筑地錨,用19.6的鋼絲繩進(jìn)行固結(jié),增強(qiáng)抗臺風(fēng)能力。
。4)6月下旬或7月上旬,對工地臨時工棚、庫房、宿舍進(jìn)行全面加固,用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接,以增強(qiáng)抗風(fēng)能力。
。5)上述各項工作由第二搶險隊執(zhí)行。負(fù)責(zé)人:XXX、XXX、XXX、XXX、XX。
五、關(guān)鍵部位的防護(hù)措施:
引橋防護(hù)措施:
。1)在臺(汛)季節(jié)支座上盡量減少存梁,對確實無法及時轉(zhuǎn)移的梁用方木墊實,并用鋼件、千斤頂支撐。
。2)在臺風(fēng)到來前72小時內(nèi),暫停澆筑T梁砼,防止海水浸泡底座而產(chǎn)生梁體變形。
。3)在實驗室前,橋軸線東西50米處,各澆筑2個地錨,用于錨固龍門吊。
(4)臺風(fēng)前24小時,將龍門吊移至實驗室前,用止軌卡死,然后從龍門吊四個立柱上中部各拉抗風(fēng)繩一條與地錨聯(lián)接。
。6)上述工作由XXX、XX、XXX、XX負(fù)責(zé)落實。
六、工地施工用電保護(hù)措施:
。1)臺風(fēng)期間,由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查,對老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。
。2)將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米,水中配電箱確實無法提高的,將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。
。3)保證發(fā)電機(jī)能隨時啟用。
上述工作由XXX、XX負(fù)責(zé)落實。
七、臺季期間懇請指揮部及港監(jiān)部門協(xié)助的幾項工作:
1.建議指揮部、港監(jiān)會同地方政府在就近落實一個施工船舶臺季專用避風(fēng)區(qū),以確保萬無一失。由于受環(huán)境、施工實際情況的限制,我部不可能提前太長時間就將船舶靠停在上游的避風(fēng)港,如果臺風(fēng)來臨時,現(xiàn)在上游尋找到的避風(fēng)港位置很可能被其它船只搶占。
2.請指揮部協(xié)助我部在臺風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納200人左右食宿的安全避風(fēng)場所。
3.臺風(fēng)來臨前,江面船只來往肯定比平時更加頻繁,請港監(jiān)站密切注意并加強(qiáng)疏導(dǎo)工作。
4.請指揮部、港監(jiān)部門協(xié)助我部其它緊急情況下的搶險救災(zāi)工作。
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