- 相關推薦
在日常學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總歸要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編收集整理的防汛防臺專項應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛防臺專項應急預案1
1.總則
1.1編制目的
為有效應對臺風、暴雨、高潮和風暴潮等災害性氣候?qū)Ψ课萁ㄖ挠绊,切實做好防汛防臺工作,預防和減輕災害突發(fā)事件引起的危害,確保汛期居住房屋的安全度汛,限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失,保障人民的財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)的管理職能,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于防御發(fā)生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害影響或造成居住房屋受損等突發(fā)事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導;科學決策,快速反應,協(xié)同應對。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至20xx年底,上海實有各類房屋建筑81121萬平方米,其中,居住房屋47195.4萬平方米,非居住房屋33925.6萬平方米。近年來,上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎設施的建設,拆除了大量的危棚簡屋,房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高,低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時間有所下降,居住區(qū)的整體防汛抗災能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋(其中簡屋34萬平方米),其防御和抵抗臺風、暴雨的能力較差,部分居住街坊地勢低洼,排澇能力差。同時在非居住房屋中,也有一定數(shù)量的房屋建筑質(zhì)量較差,排澇能力不足。一旦發(fā)生臺風、暴雨等災害性天氣,將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產(chǎn)安全構成威脅。
2.2重點防御對象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋,以及早期由業(yè)主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產(chǎn)生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構件(點);因業(yè)主(使用人)不合理使用形成的危險房屋、危險構件(點);因房屋周邊建設施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構件(點)。
2.2.2居住小區(qū)(街坊)排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區(qū)、街坊。
2.2.2.2居住小區(qū)和居住房屋的地下空間,包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺領導機構
3.1.1市房管局防汛防臺領導小組在市政府、市防汛指揮部、市建設交通委領導下,負責協(xié)調(diào)本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作,指導各區(qū)縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領導小組組長由房管局長擔任,市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務中心(市房屋應急維修監(jiān)督中心)、市房屋安全監(jiān)察所(市拆房管理辦公室)領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區(qū)(縣)房管局設立相應的防汛防臺工作機構,建立房屋維修應急中心,配備應急搶險隊伍。
3.1.3各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位和相關單位建立防汛防臺工作機構和組織應急隊伍,根據(jù)防汛指揮部門、行業(yè)管理部門的工作要求和指令,做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應急搶險任務。
3.2市房管局主要職責
3.2.1協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺工作;
3.2.2督促、指導各區(qū)縣房管局和相關單位做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案修訂工作以及組織實施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負責及時傳達上級指令,收集掌握本系統(tǒng)防汛防臺工作情況和災情,及時向上級報告。
3.2.4指導、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災情的處置,協(xié)助市有關部門處理重大災情或事故。
3.3各區(qū)縣房管局主要職責
3.3.1各區(qū)縣房管局在各區(qū)縣人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一領導指揮及市房管局的指導下,承擔本轄區(qū)內(nèi)房屋防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的`處置。
3.3.2負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺和房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案的修訂工作。
3.3.3督促、指導轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作;
3.3.4在區(qū)縣政府的領導下,協(xié)同組織實施本轄區(qū)房屋搶險排險、災情處置,配合街道(鎮(zhèn))組織居民撤離危險房屋、開展社區(qū)自救互救工作;
3.3.5及時傳遞、上報本轄區(qū)房屋的災情和救災情況。
4.預警應急響應分級與行動
4.1預警級別劃分
預警級別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應急響應規(guī)范執(zhí)行。分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
4.2應急響應行動
4.2.1Ⅵ級響應
、泞黾夗憫獦藴
上海中心氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號或發(fā)布暴雨藍色預警信號后。
、脾黾夗憫獦藴市袆
、偈蟹抗芫、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求,作出相應工作安排,加強對汛情觀測和防汛工作指導,加強值班;
、诟飨嚓P部門、物業(yè)服務企業(yè)、管房單位密切關注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
、泞蠹夗憫獦藴
上海中心氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號或發(fā)布暴雨黃色預警信號后。
、脾蠹夗憫獦藴市袆
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求,提出專項工作要求;
、诟骷壏姥礄C構指揮部人員進入崗位,檢查落實各項防范措施,加強汛情觀測,加強值班;
、鄹飨嚓P部門、物業(yè)服務企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)。相關單位和部門應密切關注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作;各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位應做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級響應
、泞蚣夗憫獦藴
上海中心氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號或發(fā)布暴雨橙色預警信號后。
、脾蚣夗憫獦藴市袆
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求,提出專項工作要求,必要時召開防汛防臺緊急會議,對工作作出應急部署;
、诟骷壏姥礄C構指揮部分管指揮進入指揮崗位,檢查落實部署各項防范措施,加強汛情觀測,加強值班;
、鄹飨嚓P部門、物業(yè)服務企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)。相關單位和部門密切關注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作;各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位應做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險房屋內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移疏散工作;房管辦、物業(yè)公司、管房單位向業(yè)主(居民)做好防汛宣傳工作,督促業(yè)主加強對室外空調(diào)機架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級響應
、泞窦夗憫獦藴
上海中心氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號或發(fā)布暴雨紅色預警信號后。
⑵Ⅰ級響應標準行動
、偈蟹抗芫帧⒏鲄^(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求,作出防汛防臺應急部署,全力保障人民生命財產(chǎn)安全;
、诟骷壏姥礄C構指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位,檢查落實部署各項防范措施,及時化解可能出現(xiàn)的險情,確保各項防范措施落到實處。
、鄹飨嚓P部門、物業(yè)服務企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應急作戰(zhàn)狀態(tài)。組織落實各項防汛搶險應急處置工作,各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉(zhuǎn)移撤離工作。
5.相關保障措施
5.1各區(qū)縣房屋維修應急中心作為轄區(qū)內(nèi)的房屋應急維修和搶險救災骨干力量,在做好本機構的工作任務外,接受所在區(qū)縣房管局的指令,承擔本轄區(qū)重大災害處置任務,如發(fā)生塌房傷人或其他災害性事故,領導要立即趕赴現(xiàn)場,指揮處置,及時向區(qū)縣房管局、房地集團、市房管局報告。
5.2各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位要組建搶險救災隊伍,儲備搶險救災物資和器材,承擔管轄房屋的安全度汛和搶險救災任務,并接受所在區(qū)縣房管局的指導和統(tǒng)一調(diào)遣。
5.3各拆除施工企業(yè)建立以法人代表為第一責任人的搶險救災領導小組,制定應急預案,配備應急搶險隊伍,儲備搶險器材,在各區(qū)拆房管理部門的領導下,做好應急搶險工作。
5.4每年4月30日前,各區(qū)房管局要會同街道(鎮(zhèn))完成房屋的督查督修工作,各物業(yè)服務企業(yè)、管房單位要對所管理的房屋、設施設備進行一次全面的安全檢查,對排水管道進行一次預防性疏通,及時排除房屋危險和安全隱患,并會同防汛指揮部門、水務部門、市政部門對低洼易積水小區(qū)(街坊)的改造,配合街道(鎮(zhèn))、居委落實危險房屋內(nèi)人員臨時轉(zhuǎn)移避險安置點。
5.5每年3月30日前,完成本單位防汛防臺領導機構、工作部門人員、應急搶險隊伍的調(diào)整和專項應急預案的修訂,并上報市房管局和所在區(qū)縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構筑物拆除施工由市房屋安全監(jiān)察所(市拆房辦)制定專項應急預案。
防汛防臺專項應急預案2
配套道路工程
編制人:審核人:審批人:
防汛抗臺應急預案
職務:日期:職務:日期:職務:日期:工程有限公司
防汛防臺應急專項預案
目錄
總則組織體系應急響應應急保障
防汛防臺應急專項預案
防汛防臺專項應急預案
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍1.4工作原則
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
堅持行政首長負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導;科學決策,快速反應,協(xié)同應對。
2.組織體系
、俜姥捶琅_領導小組:為進一步加強城市防汛防臺減災工作,落實防汛防臺減災責任制,項目部設立防汛防臺領導小組,組長由主管生產(chǎn)副總擔任,副組長由項目(副)經(jīng)理擔任,項目部相關管理人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。
②公司辦公室:負責防汛防臺信息的上傳下達,組織調(diào)集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
、垌椖坎浚焊鶕(jù)氣象災害預警級別落實防范措施,并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落
防汛防臺應急專項預案
實情況和現(xiàn)場安全狀況,對存在問題的,及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作,完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。
、馨嘟M長:應組織對可能出現(xiàn)災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固,及時排除險情。
3.應急響應
根據(jù)汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍,防汛防臺應急響應分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1 Ⅳ級應急響應
、俟さ胤琅_防汛指揮機構已建立,防臺防汛預案已制定,責任已分解落實,防臺防汛物資已準備齊全。
、诠さ氐呐R時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
、酃さ氐哪_手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固,腳手架上嚴禁堆物,鋼管腳手架防雷措施可靠,竹笆片綁扎牢固。
④架空線路的電桿、支架等必須進行加固,埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠,防止漏電傷人。
、蓓攲幼鳂I(yè)的.腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大風吹落傷人。
⑥各重點位置應加強值班制度,通信聯(lián)絡保持暢通,及時掌握風情汛情變化。
防汛防臺應急專項預案
3.2 Ⅲ級應急響應
、偎{色預警期的工作指導措施全部完成。
、诎l(fā)出停工通知,所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。 ③施工現(xiàn)場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所,在建工程內(nèi)嚴禁住人。在建工地,按照“誰承建、誰負責”的原則,做好人員轉(zhuǎn)移工作。
、苁┕がF(xiàn)場臨時用電電源必須切斷,機械設備應放置到安全防雨的位置,并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部,施工吊籃應放置到地面上。
、輨偲龃u墻、模板工程需及時加固,深基坑開挖周邊支護加固,防止坍塌。
⑥實行24小時值班,值班人員到崗到位,通信聯(lián)絡確保暢通,及時掌握風情汛情變化。
3.3 Ⅱ級應急響應
①黃色預警期工作指導措施全部落實。
、趯嵭24小時不間斷值班,重點崗位人員到崗到位,保持通信暢通,密切注視臺風動向,及時落實應對措施。
、蹜睓C動救災分隊組成人員處于待命狀態(tài),參與搶險救災的設施設備工具全部落實,并檢查完畢。
3.4 Ⅰ級應急響應
①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4.應急保障
防汛防臺專項應急預案3
為了切實做好黃海大豐港海上船舶防臺(大)風的安全防范工作,保證國家財產(chǎn)及船員的生命安全,根據(jù)海船舶的實際情況,特制定防臺(大)風應急預案。
1.成立海上船舶防臺(大)風應急領導小組
組長:熊安平
副組長:劉彥祥
2.領導小組職責
2.1.在公司的領導下,負責海上船舶防臺(大)風工作的領導、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作
2.2.根據(jù)氣象預報,負責船舶在臺風期間的臺風預報、臺風警報、臺風緊急警報、臺風警報解除等階段的工作指令的下達。
2.3.進入臺風季節(jié),負責組織對船舶防臺(大)風工作的檢查。負責在緊急情況下對外聯(lián)系工作。
2.4.認真總結經(jīng)驗,吸取教訓,不斷提升防臺(大)風的能力和水平。
3.氣象預報的`監(jiān)控
3.1.領導小組在進入臺風季節(jié)要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風網(wǎng)、以及周邊氣象臺站有關海上氣象信息的收集工作;做好每天的氣象記錄,尤其要密切注意臺風的形成和走向趨勢。收到臺風預報立即向公司防臺領導小組匯報。
4.臺風風力級別劃分及避風地點的確定
4.1.臺風中心靠近施工海域預報風力在10級以上(含10級)為A級。此時船舶必須到指定避風錨地避風。
4.2.臺風中心偏離施工海域,預報風力在9級(含9級)以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風。
4.3.根據(jù)施工特點,應實地考察和調(diào)查,以確定船舶避風錨地并報告公司應急領導小組批準實施。
5.船舶避臺風前的準備
5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作,領導小組將對準備情況進行檢查。
5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設備和保養(yǎng)系纜件、錨機、纜風繩、消防救生、供電及信號系統(tǒng),保證各類設備完好可靠。
5.3.船舶在避風前要一次性備足燃、滑油料,以備避風時連續(xù)航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。
6.應急預案啟動
在進入臺風季節(jié)時,領導小組按氣象臺發(fā)布的臺(大)風信息(以下簡稱臺風),進入臺風預報、臺風警報、臺風緊急警報三個階段。
6.1.臺風預報階段
6.1.1領導小組收到臺風消息預報后,按程序立即向公司防臺應急領導小組匯報請示,并各船舶宣布進入海上防臺準備階段。
6.1.2.領導小組組織船員在短時間內(nèi)迅速回到崗位。
6.1.3.避風船舶對各種設備在啟動前進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。
6.2.臺風警報階段
6.2.1.收到海面臺風警報后,立即向公司防風應急領導小組匯報請示后,由船隊隊長下達施工船舶進入避臺風錨地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進入指定錨地避風。
6.2.3.船舶到達避風錨地后,應根據(jù)當?shù)睾S蚯闆r,進行避風錨泊;根據(jù)風向、風力選擇拋前后交叉和領水錨4-6口,必要時拋設8口。
6.2.4.以上計劃根據(jù)當時情況可另行調(diào)整,如遇特殊情況應立即做好改航其他錨地的準備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后,負責人要及時向領導小組匯報船舶的錨泊情況,并向海事部門報告船舶方位。
6.3.臺風緊急警報階段
6.3.1.領導小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風緊急警報后,立即向公司防臺應急領導小組匯報,并立即通知船舶進入全面防臺階段,做好各種應變準備。
6.3.2.避風船舶實行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向負責人報告。
6.3.3.避風期間,船舶與領導小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時與當?shù)睾J虏块T聯(lián)系,以便請求援助。
7.避臺風錨地安全措施
7.1.船舶在進入避風錨地時,及時向當?shù)睾J虏块T報告本次船舶避風情況,建立必要通訊聯(lián)系,以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度,對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責,加強檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時職守,每日上午8:00時、中午12:00時、晚上20:00時向領導小組匯報船舶動態(tài)。
7.4.避風船舶在避風期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時報船舶負責人及領導小組批準后方可離船。
8.船舶返航施工計劃安排
8.1.領導小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風警報,改發(fā)大風警報后,須立即向公司防臺應急領導小組匯報。
8.2.領導小組根據(jù)風力、船舶抗風能力和航程,經(jīng)請示上級領導后,下達船舶原地繼續(xù)防風、準備返回施工現(xiàn)場或開始返回施工現(xiàn)場指令。
8.3.避風船舶接到返回施工現(xiàn)場指令后,及時制定船舶返航計劃,船舶返回施工現(xiàn)場后及時匯報,并向海事部門報告船舶動態(tài)和船位。
9.作好防臺(大)風的工作總結
防臺工作結束后,領導小組應對本次防臺工作進行全面總結,找出存在問題,制定整改措施,為今后防臺工作打好基礎,提升海上防臺(大)風的能力。
防汛防臺專項應急預案4
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十七大”會議精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實際,為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。
本預案應當根據(jù)實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會經(jīng)濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國際機場毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設施。
2.2防汛風險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。
2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區(qū)影響最大的災情按年份排列如下:
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災面積高達17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米,造成36萬畝農(nóng)田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風:吹毀民房4361間,1190戶人家受災,死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風:蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟損失達10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風:港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟作物1.8萬畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)(集團)公司工程損失約908萬元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風:過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風,無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風盛行范圍,在海潮和季風的影響下,熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現(xiàn),更會加劇本區(qū)的災情。
歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右,臺風帶來大風、暴雨等災害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風過境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺風強度越來越強,局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢,隨著經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟損失也相應增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點防護對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設施和塔式起重機等大型機械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領導。
3.1 領導機構
根據(jù)規(guī)定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構
項目部成立防汛指揮部,負責領導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊,平時進行應急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時,參與應急處置工作。
3.4工作職責:
3.4.1指揮部各成員職責:
1、xxx任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxx任務是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設行政主管部門的溝通。
3、xxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉(zhuǎn)移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
4.2預警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。
4.3.7事故調(diào)查報告,并上報公司及有關上級機關。
5 應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。
5.1.2進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
5.1.3洪澇、臺風等災害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時,應立即向有關部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動
南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表一)
5.2.1 Ⅳ級響應(藍色預警)
5.2.1.1 Ⅳ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區(qū)防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺風藍色預警信號后;
(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米;
(3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2 Ⅳ級響應行動
(1)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關預警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門;
(6)各防汛排水泵站加強值守,適時進行預抽空;
(7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志,落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(黃色預警)
5.2.2.1 Ⅲ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風黃色預警信號后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米;
(3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區(qū)危害的;
(4)可能造成較大災害的其他汛情(居民進水100~300戶、農(nóng)田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2 Ⅲ級響應行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并將情況上報市防汛指揮部總指揮;
(2)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備;
(5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
。1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示;
。3)各級防汛機構和有關搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災情,落實應對措施;
。4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);
。5)防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行;水閘提前預降內(nèi)河水位;
(6)一線海塘外作業(yè)施工停止;
。7)消防部門加強備勤力量,做好搶排積水準備;
。8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位,確保排水暢通;
。9)綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪;
。10)水上航運部門及時發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
(11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3 Ⅱ級響應(橙色預警)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場;
5.2.3.1 Ⅱ級響應標準
。1)發(fā)布臺風橙色預警信號后;
。2)發(fā)布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米;
。3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;
(4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進水301~1000戶、淹沒農(nóng)田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2 Ⅱ級響應行動
。1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領導,提請市政府召開緊急會議,作出應急部署,并適時下達人員撤離指令;
。2)區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領導必須進入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備;
。5)電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
。1)市民盡可能留在家中,關門、關窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內(nèi)進水,立即切斷電源,防止觸電;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關預警信息和安全提示;
(3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;
。4)各類建設工地停工,并對塔吊等設備進行鎖定,對腳手架等進行加固或拆除;
(5)一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
。6)所有船只全部進港避風;
。7)消防官兵全部上崗待命;
。8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗;
(9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;
(10)水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
。11)衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備;
。12)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4 Ⅰ級響應(紅色預警)
5.2.4.1 Ⅰ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領導進入崗位或到現(xiàn)場:
。1)發(fā)布臺風紅色預警信號后;
。2)發(fā)布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米;
。3)主海塘決口;
。4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進水1000戶以上,或農(nóng)田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2 Ⅰ級響應行動
。1)市政府主要領導主持會商,市防汛指揮部領導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時發(fā)表電視講話,動員全市軍民全力抗災搶險;
。2)區(qū)黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保人民生命財產(chǎn)安全;
(3)各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險救災任務;
(4)電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
。1)市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等;
(3)各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施;
。4)除直接關乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
。5)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實際級別與響應級別密切相關,但可能有所不同,根據(jù)實際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進,出現(xiàn)應急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別,對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時,根據(jù)加強預防的需要,可提高響應等級。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計,根據(jù)實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區(qū)的政府和有關單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)應急辦報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應急辦口頭匯報,一小時內(nèi)書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應急處置工作的.需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應急結束
防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關的權威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結束。
6 后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關職能部門,要積極穩(wěn)妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作,慰問災民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環(huán)境,恢復生產(chǎn)工作,穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用個人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的,單位和個人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充,同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發(fā)生災情后,項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調(diào)查與總結
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應積極配合上級有關部門調(diào)查,并按要求提供有關情況。
6.4.2對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。
7 應急保障
建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡、微波通訊等方式聯(lián)絡。項目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災情,項目部要認真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情,項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補足。
7.6社會動員保障
一旦出現(xiàn)災情,項目部應執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令,立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務能力。
8.2演習
8.2.1應根據(jù)預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡,確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調(diào)整。
8.4.2預案的實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。
9 附則
9.1數(shù)量概念
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案:對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
防汛防臺專項應急預案5
夏季來臨,暴雨增多,為確保世博會期間的防汛安全,本著“預防為主,安全第一”的原則,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災工作,確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮:園長莊蘭英擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮:副園長虞建珍、總務沈引花擔任,分工負責事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組:園長莊蘭英任組長。
其職能主要有:
(1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
。4)密切配合醫(yī)療、公安等機構對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
。5)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現(xiàn)場控制小組:由副園長虞建珍擔任組長。
成員:周靜等有關班主任。
主要職能是:
(1)控制現(xiàn)場,維護秩序,勸離無關人員,防止發(fā)生混亂局面。
。2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。
。3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。
。4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組:由保健吳彩虹擔任組長。
組員:保育員等。
主要職責有:
(1)立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
。2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),隨時與園長保持聯(lián)系。
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急小組: 由總務主任沈引花任組長。
成員:施進妹、馬月琴、陳月芳等。
主要職能:
。1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡和后勤支援工作。
。2)必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
。3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組:由俞靜老師擔任組長。
成員:信息小組成員。
主要負責:
汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
三、 應急疏散流程
1、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
。1 )遇災害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的.樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
3、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情,制訂應急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊,嚴格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
防汛防臺專項應急預案6
配套道路工程
編制人:
審核人:
審批人:
防汛抗臺應急預案
職務: 日期:
職務: 日期:
職務: 日期:
防汛防臺應急專項預案
目 錄
總則
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作,提高應對災害天氣的`快速反應能力,及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導;科學決策,快速反應,協(xié)同應對。
組織體系
2.組織體系
、俜姥捶琅_領導小組:為進一步加強城市防汛防臺減災工作,落實防汛防臺減災責任制,項目部設立防汛防臺領導小組,組長由主管生產(chǎn)副總擔任,副組長由項目(副)經(jīng)理擔任,項目部相關管理人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。
、诠巨k公室:負責防汛防臺信息的上傳下達,組織調(diào)集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
、垌椖坎浚焊鶕(jù)氣象災害預警級別落實防范措施,并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落
防汛防臺專項應急預案7
為了切實做好防汛、防臺工作,保證我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本工防汛、防臺作預案:
一.成立領防汛、防臺導小組
組長:XXX
組員:XXX 領導小組的職責:
具體負責本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風,抗臺風,保證學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二.成立防汛、防臺搶險隊
隊長:XXX
組員:XXX及全體班主任
三.報警程序
學校值班室→學校校長→學?购榭古_領導小組→報告上級部門
四.防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛、防臺工作,保證師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作,提升全體師生的防臺、防汛意識,保證師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提升防災意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,保證無人員傷亡。
7.及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預案,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的'指揮,全力保護師生的生命安全和搶搬學校的教學物質(zhì)。
五.注意事項
1.防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在保證人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學生參加救災。
防汛防臺專項應急預案8
1.目的
本預案旨在提升汛期對突發(fā)事件的應變能力,做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應急救援行動,并采取有效措施,防止事態(tài)的進一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2.適用范圍
本部門汛期發(fā)生的各類事故適用預案。
3.引用標準
3.1《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
3.2《中華人民共和國道路交通安全法》;
3.3x市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;
3.5《x市安全生產(chǎn)條例》;
3.6公司有關規(guī)定。
4.事故處理的一般原則
將“安全第一.預防為主”的方針落實到實處,進一步明確各級安全職責制,統(tǒng)一領導,分級負責。同時,保證應急預案的科學性、權威性和可操作性,針對突發(fā)事件,各級人員必須團結協(xié)作,快速反應,及時啟動應急預案。堅持以人為本,先救人、后救物的原則,嚴格按照應急預案采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,開展有效應急救援工作,處理好事故善后工作。
5.事故處理的組織結構及職責
5.1事故處理的組織結構
5.2事故處理職責分工
5.2.1部門經(jīng)理是防臺防汛事故處理的直接總指揮;
5.2.2部門副經(jīng)理負責編制、修訂防臺防汛事故應急預案,根據(jù)事故的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整應急處置措施或適時宣布應急結束,指導事故善后工作。
5.2.3部門安全員或車管員負責對防臺防汛事故做出調(diào)查、評估、報告和通報。
5.2.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。
5.2.5部門辦事員負責事故處理過程中的后勤保障。
5.2.6調(diào)壓工隊長或科室負責人是事故現(xiàn)場處理的'直接xx,對事故作出確定,下達指令,積極組織自救,及時恢復正常的工作秩序;必要時,報警請求援助。
5.2.7部門經(jīng)理、副經(jīng)理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應急領導小組。
6.防臺防汛中行車安全的處理
6.1處理步驟:
6.1.1出現(xiàn)暴雨(臺風)藍色預警或以上級別暴雨(臺風)預警時,停止室外常規(guī)檢修作業(yè),各隊進入應急值班狀態(tài),做好配合輸配公司搶修的準備。
6.1.2車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風)自然災害應急預案
6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風)等惡劣天氣自然災害時,駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶,等待救援,即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組報告。
6.1.2.2當情景緊急,危及生命安全,駕駛員和隨車人員可當即棄車,撤離至安全地帶,并隨時堅持與本部門防臺防汛應急領導小組的聯(lián)系。
6.1.2.3部門防臺防汛應急領導小組接報后,應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時,報警請求地方政府支援。
6.1.2.4應急處置工作結束后,防臺防汛應急領導小組與保險部門協(xié)調(diào)相關事宜,將事故發(fā)生、處理的全過程書面上報。
6.1.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時,做好以下防范措施:
6.1.3.1堅持不錯的視野
雨天開車上路除了謹慎駕駛以外,要及時打開雨刷器,天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣,則需開冷氣,并將冷氣吹向前擋風玻璃;如果后擋風玻璃有霜氣,則要打開后擋風玻璃加熱器,盡快消除霜氣,以免看不清后面的車輛。
6.1.3.2防止車輪側滑
雨中行車時,路面上的雨水與輪胎之間構成“潤滑劑”,使汽車的制動性變差,容易產(chǎn)生側滑。因此,司機要雙手平衡握住方向盤,堅持直線和低速行駛,需要轉(zhuǎn)彎時,應當緩踩剎車,以防輪胎抱死而造成車輛側滑。
6.1.3.3低速擋緩慢行駛
無論道路寬窄、路面狀況好壞,雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里,隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離,提前做好采取各種應急措施的心理準備。如需停車時,盡量提前100米左右減速、輕點剎車,使后面來車有足夠的應急準備時間。
6.1.3.4防止涉水陷車
當車經(jīng)過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時,首先應停車查看積水的深度,水深超過排氣管,容易造成車輛熄火;水深超過保險杠,容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產(chǎn)生飛濺,導致實際涉水深度增加,容易造成發(fā)動機進水。
6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛
發(fā)動機一旦進水熄火,千萬不要再啟動車輛,應當將車放到原地等待拖走。車子在運轉(zhuǎn)中最害怕的就是將水吸入燃燒室,因為一旦水進入燃燒室,因水的不可壓縮性,會造成發(fā)動機在工作中產(chǎn)生頂氣門或頂xx連桿的致命危害;這時導致的損失可就是十分嚴重的了,發(fā)動機大修就再所難免了。
6.1.3.6注意跟車
尤其是大車不要跟的太近,首先是會阻擋視線;第二是大車能過去的積水小車未必能過去,況且大車容易濺起水浪,使小車受害。
6.1.3.7注意觀察行人
由于雨中的行人撐傘,騎車人穿雨披,他們的視線、聽覺、反應等受到限制,有時還為了趕路橫穿猛拐,往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒,使司機措手不及。遇到這種情景時,司機應減速慢行,耐心避讓,必要時可選擇安全地點停車,切不可急躁地與行人和自行車搶行。
6.1.3.8及時開啟車燈
遇有暴雨視線極低時,應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈,并把車輛駛離路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停車
機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時,應盡量選擇地勢較高的位置,避免水位升高進入發(fā)動機內(nèi)。
6.1.3.10緊急逃生
若車輛已被淹熄火,但尚能打開車門時,應及時開門離開,選擇安全的地點避險;若車門和車窗不能正常打開,可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后,選擇安全的地點避險,等待救援,即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組。
6.1.4若臺風天氣有搶修任務必須出車時,做好以下防范措施:
6.1.4.1減速慢行
狂風中,高速公路、一級公路等空曠的道路上,風力會比城市道路更大。在風力較大的路段開車,最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制,應立即找安全的地方停車。
6.1.4.2注意觀察行人
狂風中行車,要注意行人的動向,異常是那些用東西x走路或快速行走的人;狂風大作時,汽車喇叭的作用xx減弱,有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。
6.1.4.3避讓障礙物
狂風過后,路面會有樹枝、玻璃等雜物,還有很多水坑,這時要放慢車速,提前繞開障礙物。
6.1.4.4及時開啟車燈
臺風常伴隨暴雨,能見度很差時,僅憑雨刮器不能保證安全,必須要打開燈光,包含大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛,雙閃燈則可提示后方車輛。
6.1.4.5安全停車
臺風時,平時安全的停車位置可能就不安全了。因此在選擇停車位置的時候,必須要觀察一下周圍的情景,例如是不是貼近露天廣告牌,樓上有沒有花盆、雜物,此外,銹跡斑斑的空調(diào)外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣,以及過于茂盛的大樹、老樹。
7.防臺防汛中大樓的處理
7.1處理步驟:
7.1.1隨時掌握臺風、暴雨、洪水等氣象資料,安全員及時做好信息通知;
7.1.2汛情出現(xiàn)前,防臺防汛應急領導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉(zhuǎn)移至安全地帶,保證其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位,做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預防措施。
7.1.3汛情出現(xiàn)時,安全員通知室內(nèi)人員關好門窗,拔掉各類電器插頭,切斷大樓電源,避免發(fā)生火災。
7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉(zhuǎn)移,在室內(nèi)時應盡量遠離窗臺,避免玻璃窗破碎帶來的傷害。
7.1.5部門備好手電筒,為緊急疏散人員供給照明。
7.1.6防臺防汛發(fā)生險情事故的處理
7.1.6.1報警
發(fā)生防臺防汛事故后,安全員立即拉響警鈴通知各層人員立即進行疏散,并向公司消防隊報警(8119)、醫(yī)務室(8120)、生產(chǎn)部(8546)、安全部(8262)報警,報告的資料包含以下資料:
事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)象;
7.1.6.2切斷電源
接到切斷電源命令后,防臺防汛應急領導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室,切斷低壓總電源。
7.1.6.3人員疏散
接到災情信號后,防臺防汛應急領導小組迅速組織大樓人員有序疏散,打開安全出口,做好防護,引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后,應急領導小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場。
7.1.6.4自行救災
在消防人員和上級到來之前,各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災,用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位,阻止蔓延。
7.1.6.5協(xié)助救災
消防人員進入現(xiàn)場后,應急領導小組應立即報告災情、人員疏散情景,并明確提出抗災意見,并配合消防人員進行抗災。
7.1.6.6設置警戒
應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情景設置警戒范圍,無關人員不得進入,并向安全地帶疏散受威脅人員。
7.1.6.7人員集結
在撤離至安全集結地點后,應急領導小組立刻組織本部門成員在集結點匯編,清點本部門人數(shù),并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并向應急領導小組總指揮匯報人員疏散和集結情景。
8.注意事項:
8.1相關人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合,做到有條不紊,忙而不亂。
8.2必須做好應急救援設備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備,保證狀態(tài)不錯,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。
8.3相關人員需熟練掌握應急救援技能,堅持聯(lián)絡通訊暢通。
8.4恢復正常的工作秩序,核實損失情景,協(xié)助有關部門進行調(diào)查、取證,配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放過”教育。
8.6根據(jù)應急救援情景,做好應急救援預案資料的修訂。
防汛防臺專項應急預案9
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導;科學決策,快速反應,協(xié)同應對。
2.組織體系
、俜姥捶琅_領導小組:為進一步加強城市防汛防臺減災工作,落實防汛防臺減災責任制,項目部設立防汛防臺領導小組,組長由主管生產(chǎn)副總擔任,副組長由項目(副)經(jīng)理擔任,項目部相關管理人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。
、诠巨k公室:負責防汛防臺信息的上傳下達,組織調(diào)集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
③項目部:根據(jù)氣象災害預警級別落實防范措施,并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況,對存在問題的,及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作,完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。
、馨嘟M長:應組織對可能出現(xiàn)災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固,及時排除險情。
3.應急響應
根據(jù)汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍,防汛防臺應急響應分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1
、艏墤表憫
①工地防臺防汛指揮機構已建立,防臺防汛預案已制定,責任已分解落實,防臺防汛物資已準備齊全。
②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
、酃さ氐腵腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固,腳手架上嚴禁堆物,鋼管腳手架防雷措施可靠,竹笆片綁扎牢固。
、芗芸站路的電桿、支架等必須進行加固,埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠,防止漏電傷人。
、蓓攲幼鳂I(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大風吹落傷人。
、薷髦攸c位置應加強值班制度,通信聯(lián)絡保持暢通,及時掌握風情汛情變化。
3.2
Ⅲ級應急響應
、偎{色預警期的工作指導措施全部完成。
②發(fā)出停工通知,所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。
、凼┕がF(xiàn)場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所,在建工程內(nèi)嚴禁住人。在建工地,按照“誰承建、誰負責”的原則,做好人員轉(zhuǎn)移工作。
、苁┕がF(xiàn)場臨時用電電源必須切斷,機械設備應放置到安全防雨的位置,并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部,施工吊籃應放置到地面上。
、輨偲龃u墻、模板工程需及時加固,深基坑開挖周邊支護加固,防止坍塌。
、迣嵭24小時值班,值班人員到崗到位,通信聯(lián)絡確保暢通,及時掌握風情汛情變化。
3.3
、蚣墤表憫
、冱S色預警期工作指導措施全部落實。
②實行24小時不間斷值班,重點崗位人員到崗到位,保持通信暢通,密切注視臺風動向,及時落實應對措施。
、蹜睓C動救災分隊組成人員處于待命狀態(tài),參與搶險救災的設施設備工具全部落實,并檢查完畢。
3.4
、窦墤表憫
①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。
、趩挝蝗藛T全部到崗到位。
③應急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4.應急保障
①運用短信平臺,及時向各項目部負責人發(fā)布防汛防臺預警信息,根據(jù)媒體發(fā)布的臺風、暴雨等氣象災害預警信息,及時做好工地防汛防臺工作。
、诟黜椖坎繎绰氊熀皖A案要求,組織相應的救援力量,落實和配備好防汛防臺物資和設備,確保本單位的應急搶險工作。
、蹖M入預案分級范圍的汛情、臺風,各單位防汛防臺機構實行24小時值班制度,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
、鼙3滞ㄓ崟惩,及時報送相關信息。
、莅l(fā)生險情,迅速調(diào)集搶險人員和機械設備,立即投入搶險工作。
⑥必要時與消防部門協(xié)作搶險,請求公安部門配合,組織疏散群眾,維持現(xiàn)場秩序。
、叱霈F(xiàn)傷員立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
5.救災力量調(diào)集
①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。
、趽岆U隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。
防汛防臺專項應急預案10
根據(jù)市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設施安全度汛,保證城市交通順暢,市民工作、學習、生活正常進行,特制定如下預案。
一.組織領導
成立防汛防臺領導小組,負責組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)工作,同時養(yǎng)護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領導小組名單
組長:XXX
副組長:XXX、XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯(lián)絡員:XXX
二.組織實施
1.及時傳達上級有關防汛防臺工作精神并組織實施。
2.汛前對下水管網(wǎng)排澇設施運作情況進行全面檢查,加緊疏浚;對轄區(qū)內(nèi)行道樹險情進行排查、登記,并及時安排消險處理。
3.加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時安排人員處理,做到措施到位,搶險及時,行動果斷。
4.做好防汛物資的準備工作,以保證防汛工作的需要。
5.做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作,遇有險情,隨時出動。
三.主汛期工作方案
市政設施:
1.每次降雨實際雨量達到20-30mm時,本所巡查人員做好上路準備。
2.每次降雨實際雨量達到30-50mm時,本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。
3.每次降雨實際雨量達到50-100mm時,所領導及管理人員全部上路。
4.如遇道路大面積積水,本所相關責任人必須及時趕到現(xiàn)場做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,并隨時將處理情況反饋給本所領導。
綠化設施:
1.如遇大風天氣,發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現(xiàn)象,本所相關責任人必須及時到現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)工作,并隨時將處理情況反饋給所領導。
2.如遇有電信、供電、交警等矛盾,應協(xié)調(diào)相關管理單位到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
四.工作要求
1.雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的`統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺工作。
2.建立值班制度。保證通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時逐級上報。
3.搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調(diào)派突擊人員排險處理外,應及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報,并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作,搶險排險。
4.所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
防汛防臺專項應急預案11
一.應急措施:
1.設立防臺防訊領導小組:
項目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。
2.物資準備:
1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核;
2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;
3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,保證險情出現(xiàn)時能及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機械設備(配電箱、電焊機、水泵)應進行可靠的防雨措施和接地措施,F(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應立即停止作業(yè)離開崗位。
二.預防措施:
1.根據(jù)總平面圖布置時應按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負責,經(jīng)常疏通排水溝。
2.易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3.進入汛期,項目部應安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。
4.項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5.項目部應定期對工地圍墻的`堅固性進行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。
三.應急預案:
1.接到預報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好,施工現(xiàn)場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。
2.洪水、臺風出現(xiàn)時,一切生產(chǎn)工作立即停止,保證項目部員工生命財產(chǎn)安全;巡邏安全由門衛(wèi)負責,生活后勤由后勤組長負責。
3.防汛防臺領導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關部門聯(lián)系匯報。
4.搶險突擊隊立即匯編到位,在領導小組指揮下實施搶險工作。
5.臺風發(fā)生時,應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負責。
6.洪水發(fā)生時,搶險突擊隊要保護好電力設備,保證不影響水泵電源,及時組織排水作業(yè)。保證現(xiàn)場無積水。
7.洪水、臺風過后,成員單位要盡早總結。對損失情況進行匯總并報公司。
防汛防臺專項應急預案12
1 總則
為了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發(fā)生,維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全,結合公司的實際情況,特制訂本預案。
各部門、車間要以迎大汛抗大災的認識來對待;要以積極、認真、負責的態(tài)度進行防汛防臺抗災的準備。針對公司的實際情況,制訂出切實可行的防汛防臺預案,提高防汛防臺人員處理災害的應變能力,做好防汛防雷防臺風工作。
立足于“防大汛,搶大險,抗大災”的思想,認真貫徹落實各級防汛防臺責任制,強化防汛防臺指揮,做到組織、思想、措施、物資四落實和責任、措施、工作三個到位,盡早把防汛防臺準備工作做得扎實、有效,變抗災救災為防災減災,力爭把洪澇災害損失減少到最小程度。在做防洪措施時,要按照常備不懈的要求,將措施提高成永久或半永久性,以備來年使用,避免浪費資金。
2 公司基本情況
公司分為三大功能區(qū),分別為:辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、物料儲存區(qū)(倉庫),防汛重點部位分別為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉庫、配電房、汽油庫:
防臺風重點部位:汽車棚、自行車棚、汽油庫及打膠房屋面,各車間窗戶。
3 組織指揮體系
3.1 泗陽秀達玩具有限公司防汛防臺抗災組織機構及成員名單
總指揮:三個廠長(每年輪流擔當),2017年為盧圳偉
副總指揮:馮松艷 楊勇
成 員:各部門負責人
3.2 專業(yè)搶險隊機構及人員名單:
3.2.1 毛絨生產(chǎn)部門搶險隊:
負責人:任桂芳
成 員:邵建中、江成娟、陳偉、何九霞、張?zhí)m梅、姚從寶
各車間班組長及車間員工
3.2.2 橡膠生產(chǎn)部門搶險隊:
負責人:盧圳偉
成 員:李俊飛、劉麗、吳江、王志祥、丁雪松、鄭星
各車間班組長及車間員工
3.2.3 注塑電子生產(chǎn)部門搶險隊:
負責人:后永文
成 員:周慶港、張文占、趙明坡、鄭長松、劉剛
各車間班組長及車間員工
3.2.4 設備組搶險隊:
負責人:鄭立軍
成 員:設備組所有成員
3.2.5 倉庫搶險隊:
負責人 :卞東林
成 員:倉庫所有成員
3.2.6 后勤保障隊:
負責人:馮松艷
成 員:楊勇、莊晶、莊建昌、時以松、徐眙青等后勤人員
4、防汛防臺職責
4.1指揮部領導(總指揮、副總指揮)職責
4.1.1指揮部總指揮為防汛防臺工作的第一責任人。
4.1.2指揮部領導負責對全公司防汛防臺工作全面協(xié)調(diào)、指揮和安排布署。
4.1.3防汛防臺指揮部應設立值班人員(設在保安室,為當日夜間值班人員)。
4.1.4指揮部領導對防汛防臺工程中的財力、物力和人力進行調(diào)配,使各級人員
各負其責,做好各級防汛防臺工作。
4.1.5指揮部領導對防汛防臺方案的編制、安排和檢查予以審定和批準。
4.2指揮部成員職責
4.2.1 指揮部成員在指揮部領導下進行工作,應服從指揮部領導的安排和工作調(diào) 配。
4.2.2 指揮部成員對于屬于自己分管(或分工負責)范圍內(nèi)的防汛防臺工作有具體檢查落實并隨時督促檢查的職責。
4.2.3指揮部成員在防汛防臺工作中遇到重大問題應立即向指揮部匯報。
4.2.4指揮部成員對各專業(yè)搶險隊負有工作指導職責,檢查和糾正其工作情況。
4.2.5指揮部成員應對自己當班期間發(fā)生的險情迅速作出判斷,作出處理意見,并盡快安排落實。
4.2.6指揮部成員負責督促檢查防汛防臺方案的落實情況,在汛期前、中、后期做好不同階段的工作。
4.3 專業(yè)搶險隊負責人職責
4.3.1專業(yè)搶險隊負責人在防汛防臺指揮部的領導下進行工作。應服從指揮部的安排和工作調(diào)配。
4.3.2專業(yè)搶險隊負責人應對各自專業(yè)搶險隊的防汛防臺方案的編制、審核和實施進行監(jiān)督、檢查和落實。
4.3.3專業(yè)搶險隊負責人負責對搶險隊員的業(yè)務水平和思想教育進行培訓,能夠滿足并發(fā)揮各專業(yè)搶險隊的搶險作用。
4.3.4專業(yè)搶險隊負責人對于工作中遇到的一般問題要迅速作出判斷,作出處理意見,并盡快安排落實;對于發(fā)生的重大問題要及時向防汛防臺指揮部匯報。
4.4專業(yè)搶險隊工作人員職責
4.4.1專業(yè)搶險隊工作人員在專業(yè)搶險隊負責人領導下進行工作。應服從上級領導的安排和工作調(diào)配。
4.4.2專業(yè)搶險隊工作人員應熟悉本專業(yè)搶險任務和現(xiàn)場情況。
4.4.3專業(yè)搶險隊工作人員負責現(xiàn)場防汛防臺工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或向上級匯報,做到有問題及時處理。
4.4.4各專業(yè)搶險隊人員在工作上應協(xié)同作戰(zhàn)、親密配合,服從指揮,顧全大局,確保搶險任務的完成。
4.5其它人員的防汛防臺職責
4.5.1其它人員應積極配合各級防汛防臺工作人員的工作,對防汛防臺工作有義不容辭的責任。
4.5.2其它人員對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場險情應及時向防汛防臺人員匯報。
4.5.3其它人員在發(fā)生險情時應服從指揮部人員的指揮,在防汛防臺工作需要時隨時接受調(diào)配。
5. 進入汛期后防汛防臺人員的請假管理
在接到有關汛情緊急警報通知后,一般情況下防汛防臺指揮體系主要成員要有相應的人員頂替空缺,確保24小時有人堅守各個崗位。
6 防汛防臺考核制度
防汛防臺期間的工作考核參照日?冃Э己酥贫葓(zhí)行,加強領導,嚴格管理,對隨意脫崗、逃崗等現(xiàn)象要嚴加懲處,堅決杜絕不負責任現(xiàn)象發(fā)生,確保在汛期各個崗位24小時有人值班,并能及時處理險情。
7 技術準備
7.1防止廠區(qū)積水成澇措施
7.1.1在汛期前應對全廠的排水系統(tǒng)做好清理和疏通工作,特別是重點地段和區(qū)域設專人負責檢查,確保系統(tǒng)通暢,各搶險隊負責所轄區(qū)域檢查,在汛期每天巡視檢查一次。
7.1.2防汛防臺工具和設備準備
7.1.3防汛防臺工具:雨鞋8雙,鐵鍬8把,手電筒8個,雨衣8套,編織袋200條,水桶2個,沙子一噸、手推車4輛。
7.1.4防汛防臺設備:抽水泵4臺。
7.1.5組織專門的搶險隊,隨時清理疏通和堵塞漏洞。
7.1.6汛期前溝道檢查的部位:毛絨/橡膠倉庫卸貨平臺、南北路面、新硫化廠房、注塑車間、配電房。
7.2 防止建筑物進水、積水,防止屋頂漏雨水措施
7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系統(tǒng),保證排水通暢,一旦發(fā)生意外大水,使之能夠順利排出,不致于積水。
7.2.2清理建筑物屋面垃圾,清理雨水口垃圾,確保通暢。
7.2.3全面檢查屋面防水層是否完好,發(fā)現(xiàn)滲漏部位要提前予以修復。
7.2.4對建筑物零米以下容易積水部位進行清查,檢查并維修好排水設備,在事故情況下,可以隨時投用。
7.2.5防汛期下列屋面進行清理:1、毛絨車間屋面;2、注塑車間屋面。
7.2.6屋面清理防水從5月1日-5月25日對以上地點進行細致的檢查、清理屋面的雜物,防止堵塞排水口,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。建立完善的緊急情況處理辦法,成立專門的緊急情況處理小組,在汛期出現(xiàn)問題能夠及時處理,避免問題擴大化。
7.2.7汛期來臨之前,對全廠污水、雨水系統(tǒng)溝道進行全面檢查清理,確保暢通。
7.3防止電纜溝水淹措施
7.3.1補齊所有溝道蓋板,防止雨水大面積進入電纜溝。
7.3.2檢查并封堵溝道四壁的滲、漏水部位,杜絕來水。
7.3.3各電纜溝蓋板已做防漏措施,觀察孔已加高或臨時密封。
7.3.4對所有抽水設備進行一次檢修工作,保證使用正常,在汛期能順利排出意外進水。
8 物資準備
8.1防汛防臺物資儲備清單(物資倉庫或部門存)
8.1.1防汛防臺用編織袋200條,配置地點:人事行政隔壁辦公室。
8.1.2防汛防臺用鐵锨8把;配置地點:人事行政隔壁辦公室。
8.1.3手電6把;配置地點:人事行政辦公室。
8.1.4手電4把;配置地點:北門保安室。
8.1.5雨衣雨褲6件,雨鞋6雙;配置地點:人事行政隔壁辦公室。
8.1.6雨衣雨褲2件,雨鞋2雙;配置地點:北門保安室。
8.1.7 水桶2個,配置地點:人事行政隔壁辦公室。
8.1.8 沙子1噸,配置地點:北門汽車棚
8.1.9手推車4輛,配置地點:北門汽車棚。
8.2 防汛防臺物資管理方案
8.2.1物資管理:防汛防臺物資的管理應由后勤部門指定人員進行專項管理,專門地點擺放,并制作安放防汛防臺物資標牌,定期檢查,看是否有。杜絕防汛防臺物資派做它用。
8.2.2物資的.更新、補充
防汛防臺物資出現(xiàn)蟲蝕、腐壞、鼠齒現(xiàn)象時應由后勤部門及時更新。消耗性防汛防臺物資在領用后應及時補充,確保在庫物資充足、可用。
8.3防汛防臺物資的調(diào)配、運輸方案
8.3.1由防汛防臺指揮部負責防汛防臺物資調(diào)配,倉庫在汛期24小時值班,保證及時滿足調(diào)配的需要。
8.3.2在物資準備上,按防汛防臺物資清單,保證防汛防臺物資及時采購到位。
8.4人員及物資轉(zhuǎn)移
8.4.1人員及物資在遭受洪澇災害時的轉(zhuǎn)移方案
8.4.1在遭受洪澇災害時,要堅持“先保人,再保設備物資”的原則。
8.4.2首先對處于危險情況下的人員進行清查,做到一個也不能漏掉,統(tǒng)一組織轉(zhuǎn)移到安全的地方。確保不發(fā)生人員在洪澇災害中發(fā)生危險。
8.4.3其次,在保證人員安全轉(zhuǎn)移的情況下,對重要的設備、物資,要按照重要和危險程度,充分發(fā)揮各級防汛防臺專業(yè)搶險隊的作用,能夠轉(zhuǎn)移的物資、設備盡可能轉(zhuǎn)移到安全的地點,對于不能轉(zhuǎn)移的設備和物資要做好安全防護措施,為災后恢復創(chuàng)造條件。
8.5 進入汛期,所有防汛物資加強保管工作
8.5.1進入汛期,加強物資保管工作是一個企業(yè)的緊迫任務。
8.5.2在汛期,存放防汛防臺物資的單位加強保管工作 “防患于未然”是保管重要物資的正確方針。
8.5.3提高認識,發(fā)動廣大員工,在汛期前做好思想準備,在汛期來臨時,能召之即來,來則能戰(zhàn),保證重要物資及時準確轉(zhuǎn)移到位。
8.5.4提前規(guī)劃物資轉(zhuǎn)移需用場地,準備好蓬布,確保必要時物資在短時間內(nèi)找到合適的場地并及時做好氈蓋工作。
8.5.5在物資保管上,嚴格按照倉庫管理制度,使重要物資在擺放過程中,不丟失、損壞、變質(zhì)、污染,及時做好清點工作,并使重要物資的變動在帳面上及時反映出來。
8.6后勤保障
8.6.1生活保障方案
8.6.1所有車輛車況良好,處于待命狀態(tài)。
8.6.2柴油、汽油均要備足,以備發(fā)電及抽水。
8.6.3食堂增加食物儲備,在交通中斷的情況下,保證廠內(nèi)員工5天的飲食供應。
8.6.4后勤部門急救藥品到位。
8.6.5以上部門,在汛期保證24小時值班,做到能夠隨時出動。
8.7 治安保衛(wèi)方案
8.7.1在汛期保安隊各個門崗要加強查證力度,時刻保證公司安全。
8.7.2對重點部位,重點看守,晝夜值班,加強巡邏。
8.8針對性的培訓與演練
8.8.1 對搶險隊員進行培訓,訓練科目包括:裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛(wèi)等;
8.8.2為了鞏固培訓成果,增強企業(yè)員工防汛防臺意識,實行每年在汛期來臨之前,組織員工練習,以提高企業(yè)防汛防臺的綜合能力、集體精神;
8.8.3不斷完善應急預案的方法
由防汛防臺指揮部做好每次員工培訓的情況記錄,對估計不足的問題及時更正,堅持好的方面,并加以推廣;
9 防汛防臺預案啟用
9.1 在5月底以前,按預案檢查落實防汛防臺工作的準備情況。完成防汛防臺的所有準備工作。
9.2 進入汛期后按照預案要求開展日常防汛防臺工作。
9.3凡氣象臺發(fā)布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等緊急警報情況時,由后勤部門發(fā)布預警信號,按照防汛防臺組織指揮體系,防汛防臺進入緊急臨戰(zhàn)狀態(tài),按照預案要求組織防汛防臺工作。
9.4當某一生產(chǎn)場所發(fā)生險情時,防防臺指揮機構應迅速調(diào)集相關的資源和力量,提供技術支持;組織有關部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。按照事先制定的搶險預案進行,由防汛防臺專業(yè)搶險隊實施。
9.5處理汛期重大險情時,應按照職能分工,由防汛防臺指揮機構統(tǒng)一指揮,各部門應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
9.6在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10、119、120求助。
泗陽秀達玩具有限公司
防汛防臺專項應急預案13
詩林廊橋苑二期(2.3.5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪,場地地勢平坦、開闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺風影響較大,因此,在汛期和臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了保證工地的安全,減少自然災害導致的損失,考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大,項目部特制定本預案。
一.防汛防臺應急救援組織機構
項目部成立急救援領導小組。組長由李柏安擔任,副組長由陳華彬擔任,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部。
1.應急組織機構
組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長:李柏安副組長:陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔任;
2)傷員營救組由林穗津擔任組長,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥水班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)2人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負責,各施工班組別抽調(diào)施工人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
4)安全巡查組由陳華彬負責,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,防水班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
5)保衛(wèi)疏導組由羅健生負責,各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6)后勤供給組由頓玉彬負責,辦公室人員組成;
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責,各施工班組分別抽調(diào)人員組成。
2.應急救援組織機構的職能和職責
1)應急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責:
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應急救援行動的指揮,與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作;
g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2)傷員營救組的職能和職責:
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3)物資搶救組的職能和職責:
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4)保衛(wèi)疏導組的職能和職責:
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5)搶險物資供應組的職能和職責:a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6)后勤供給組的職能和職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的.職能和職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。
二.調(diào)度值班
項目部成立相應的各種突發(fā)自然災害應急救援領導小組和辦公室,在臺風暴雨發(fā)生期間,安排人員24小時值班,負責氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系,做好當班紀錄。
項目部安排有關人員晝夜值班,及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患,及時組織搶險。
在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領導。
三.應急準備
1.各施工班組在項目部應急救援領導小組的領導下,負責組織制定好相應的應急預案準備工作。
2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實臺風雨期的值班人員,并做好記錄。
3.接到市氣象臺發(fā)布的有關緊急警報通知后,項目部應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織班組作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,項目經(jīng)理部應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4.項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5.危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
【防汛防臺專項應急預案】相關文章:
觸電事故專項應急預案07-19
應急預案04-09
公司應急預案04-05
防洪應急預案04-06
廢水應急預案04-04
地震應急預案04-03
環(huán)境應急預案04-21
雪天應急預案04-21
暴雪應急預案04-04