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在快速變化和不斷變革的今天,制度起到的作用越來越大,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編收集整理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度1
第一章 總則
為維護(hù)本俱樂部的合法權(quán)益,加強(qiáng)俱樂部財(cái)務(wù)管理,確保本俱樂部的正;顒(dòng)和健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《民間非營利組織會計(jì)制度》等國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本俱樂部實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第1條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
(一)正確、合理地籌集、管理、使用資金,努力降低費(fèi)用,節(jié)約開支,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力;
(二)開展財(cái)務(wù)分析,參與制定社團(tuán)經(jīng)濟(jì)決策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;
(三)認(rèn)真執(zhí)行會計(jì)核算制度,按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度設(shè)置會計(jì)科目和會計(jì)帳簿,有條件的可實(shí)行會計(jì)電算化管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記帳、結(jié)帳、報(bào)帳,編制財(cái)務(wù)預(yù)決算;
(四)建立和完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,對違法行為應(yīng)予以制止和糾正,對嚴(yán)重違法、損害國家和社會公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告、檢舉;
(五)防止財(cái)產(chǎn)物資流失,確保財(cái)產(chǎn)物資完整和安全。
第2條 本俱樂部實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、獨(dú)立核算的原則。根據(jù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的需要配齊專、兼職財(cái)會人員,財(cái)會人員需持會計(jì)從業(yè)資格證書上崗。
第3條 會計(jì)人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預(yù)算外資金管理暫行辦法的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。定期向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)等上級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送社團(tuán)年度預(yù)算、決算,自覺接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第4條 財(cái)務(wù)管理實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理"的原則,俱樂部的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本俱樂部的全部財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。
第二章 財(cái)務(wù)收入管理
第5條 財(cái)務(wù)收入包括:
(一)會費(fèi)收入:包括個(gè)人會員會費(fèi)和團(tuán)體會員會費(fèi)。
(二)國內(nèi)外有關(guān)團(tuán)體、單位、個(gè)人的捐贈和資助,包括現(xiàn)金、實(shí)物及其他有價(jià)證券等;
(三)有償服務(wù)收入:包括承辦會議活動(dòng)等收入;
(四)政府部門或其他部門對本俱樂部的經(jīng)費(fèi)資助及委托某項(xiàng)事務(wù)所撥付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入;
(五)利息、匯兌收入、社團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)上交的管理費(fèi)收入、其他合法收入等。
第6條 財(cái)務(wù)收入的原則:
(一)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)政策的規(guī)定;
(二)接受社會各界的捐贈和資助,必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上,不得搞任何形式的攤派,也不能以損害國家和集體利益作為交換條件。對于國外組織和個(gè)人的捐贈(包括實(shí)物),社團(tuán)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)捐贈文件的副本和清單;
第7條 各項(xiàng)收入,即在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng),必須使用南通市財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù),收取款項(xiàng)、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用。 第三章 財(cái)務(wù)支出管理
第8條 俱樂部的財(cái)務(wù)支出包括:
(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)開支:開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。如召開年會、理事會、學(xué)術(shù)報(bào)告會、研討會、表彰獎(jiǎng)勵(lì)會等各種工作會議費(fèi);咨詢活動(dòng)費(fèi)、培訓(xùn)活動(dòng)費(fèi)、科技活動(dòng)費(fèi)、編輯出版費(fèi)、接待費(fèi)、資料費(fèi)、業(yè)務(wù)稅等;
(二)人員經(jīng)費(fèi)及公用開支:包括俱樂部工作人員的工資性開支、津補(bǔ)貼、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會議費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)等;
(三)有償服務(wù)成本費(fèi)開支;
(四)其他合理開支。
第9條 財(cái)務(wù)支出的原則:
(一)本俱樂部本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算。其中業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)(包括有償服務(wù)成本支出)不得低于總支出的三分之二;人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi); (二)經(jīng)費(fèi)開支審批
堅(jiān)持辦公會議集體討論制度,所有經(jīng)費(fèi)開支必須由本俱樂部領(lǐng)導(dǎo)班子審核、審批、簽字后方可列支。經(jīng)費(fèi)報(bào)支及工資的發(fā)放,實(shí)行俱樂部法人代表“一支筆”財(cái)務(wù)審批原則,俱樂部法人代表對中心會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
(三) 經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷規(guī)定
財(cái)務(wù)報(bào)支要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門等有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照本俱樂部經(jīng)費(fèi)報(bào)批流程執(zhí)行,所涉及的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)銷,特殊情況須經(jīng)俱樂部主任同意后適當(dāng)延期。
發(fā)票(原始憑證)應(yīng)具備以下內(nèi)容:①單位名稱;②填制日期;③款項(xiàng)內(nèi)容(用途)、金額;④填制單位發(fā)票專用章(財(cái)務(wù)專用章或單位公章)。凡從外單位取得的發(fā)票(原始憑證),一般應(yīng)為正式財(cái)稅監(jiān)制發(fā)票或票據(jù),并蓋有填制單位財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章;票據(jù)填寫字跡要清楚,不得涂改、挖補(bǔ),大小寫金額必須相符。嚴(yán)禁白條報(bào)支有關(guān)費(fèi)用。
1、公用經(jīng)費(fèi)
(1)辦公費(fèi):核報(bào)各種辦公用品時(shí),必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多,無法在發(fā)票中寫明,可附上購物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由采購人員統(tǒng)一購置,屬政府采購項(xiàng)目一律實(shí)行政府采購。按需辦理物品領(lǐng)(借)用手續(xù)。
(2)郵電費(fèi):俱樂部公用電話原則上用于公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁撥打語音、小額支付等特殊服務(wù)電話。
(3)差旅費(fèi):差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須附主辦單位通知文件,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)銷內(nèi)容主要由交通費(fèi)(車、船、飛機(jī)等)和住宿費(fèi)(培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、餐費(fèi)等作單獨(dú)列支)組成。外出進(jìn)行考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并事先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
(4)招待費(fèi):公務(wù)接待由專人負(fù)責(zé),按照厲行節(jié)約原則,根據(jù)《南通市公務(wù)接待管理規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù),填寫申報(bào)表,列清事由、接待人數(shù)、接待規(guī)格以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)俱樂部分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)中心主任審批。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”使用的`相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控就餐標(biāo)準(zhǔn):午餐禁酒,每客不超過60元,晚餐每客控制在80-100元,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。接待費(fèi)用支付嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。接待結(jié)束后,發(fā)票(后附領(lǐng)導(dǎo)審批過的申報(bào)表)經(jīng)俱樂部主任簽字后方可報(bào)銷。
(5)會議費(fèi):其開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),參照南通市財(cái)政局現(xiàn)行會議費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
2、人員經(jīng)費(fèi)
(1)工作人員工資性支出
1、俱樂部專職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇,參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)本俱樂部的經(jīng)濟(jì)情況辦理。即根據(jù)人員薪酬、考核、獎(jiǎng)懲制度實(shí)施狀況,發(fā)放職工相關(guān)福利待遇。
2、本俱樂部應(yīng)為專職工作人員辦理社會保險(xiǎn),包括醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等;
3、加班費(fèi):按照《勞動(dòng)法》,加班工資以月均勞務(wù)支出為基數(shù),按每月的法定工作日(21.75天)計(jì)算加班工資。
4、慰問費(fèi):干部職工因病住院、職工子女大學(xué)升學(xué)、年輕職工結(jié)婚等,依據(jù)《中心工會慰問制度》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織慰問。 (2)其他人員支出
在本俱樂部中兼職的國家工作人員不得在本俱樂部中領(lǐng)取工資和享受勞保福利;
第10條 往來款項(xiàng)管理
(一)職工因公需要借款時(shí),由借款人按規(guī)定填寫借款單,經(jīng)法定代表人審批后,方可辦理借款手續(xù)。
(二)預(yù)支的差旅費(fèi),在出差人員返回7日內(nèi)應(yīng)結(jié)清;零星購物借款,應(yīng)在收到發(fā)票30天內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。借款時(shí)間最長不得超過45天。前次借款未還的,不得辦理新的借款。財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)對借款情況的清查,及時(shí)催還到期借款。 (三)公款一律不得挪作他用。
第四章 票據(jù)、印章管理
第11條 收款票據(jù)、印章應(yīng)分別指定專人管理,即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的不管章。票據(jù)領(lǐng)用時(shí)要進(jìn)行登記。財(cái)務(wù)人員在收到款項(xiàng)時(shí),必須按款項(xiàng)的內(nèi)容開具票據(jù)(除上級財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)撥款無需開票外),嚴(yán)格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚、不得涂改。 第五章 貨幣資金管理
第12條 必須在銀行開立帳戶,貨幣資金往來,除要根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務(wù)外,其余都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。不屬于本俱樂部的經(jīng)濟(jì)往來,不得在本俱樂部的銀行帳戶中辦理結(jié)算。
第13條 現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù),加強(qiáng)管理,指定專職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳,逐步登記現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實(shí)相符。
第14條 現(xiàn)金,除按現(xiàn)金管理規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外,都必須存入銀行帳戶。本俱樂部的現(xiàn)金收付,主要用于發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付等。
第六章 資產(chǎn)管理
第15條 本俱樂部的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài),是本俱樂部開展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件,因而應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,配備專職和兼職管理人員。
第16條 本俱樂部的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品:
(一)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),以及單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在1年以上的大批同類物資,可視為固定資產(chǎn)登記造冊。低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)應(yīng)作為低值易耗品進(jìn)行管理。 (二) 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”的原則管理固定資產(chǎn)。中心明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管資產(chǎn)管理工作,財(cái)務(wù)人員做好資產(chǎn)的核算管理工作,資產(chǎn)管理人員做好資產(chǎn)的實(shí)物管理工作,資產(chǎn)使用人員資產(chǎn)的使用管理工作。
(三)明確專人負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬工作,分類設(shè)置資產(chǎn)卡片,確保占有使用的每項(xiàng)資產(chǎn)及時(shí)入賬,及時(shí)做好每一項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)卡片,做到有物必有賬,有賬必有卡,有卡必有物。
(四)嚴(yán)格按照申請、審批、采購、驗(yàn)收、付款等程序辦理固定資產(chǎn)的購置工作。資產(chǎn)到達(dá)后,資產(chǎn)管理人員、應(yīng)根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對所購固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫、編號、建卡、分配等手續(xù),登記固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬, 嚴(yán)禁未經(jīng)資產(chǎn)管理人員驗(yàn)收登記直接將資產(chǎn)送達(dá)使用人員。 (五)對租賃、借用、代管的固定資產(chǎn),應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查,避免與俱樂部固定資產(chǎn)混淆,并應(yīng)及時(shí)歸還。
(六)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用應(yīng)經(jīng)過俱樂部主任批準(zhǔn)。資產(chǎn)出庫,保管人員應(yīng)及時(shí)做好固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬登記工作,確保賬實(shí)相符。辦公用固定資產(chǎn)應(yīng)落實(shí)到人,使用的人員離職,所用固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交回并辦理相關(guān)手續(xù)。
固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,對固定資產(chǎn)保管、使用相關(guān)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對責(zé)任心不強(qiáng)、管理不善而造成非正常損失的有關(guān)責(zé)任者,應(yīng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,責(zé)任認(rèn)定決定作為固定資產(chǎn)核銷的主要依據(jù)。
(七)固定資產(chǎn)對外出租、出借,應(yīng)由中心主任決定,及時(shí)更新維護(hù)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬記錄。
(八)每年應(yīng)不少于一次對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,盤點(diǎn)所占有、使用的固定資產(chǎn)情況,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失。
清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損或損失,單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析,查明原因,按照通財(cái)資[20xx]1號文件中規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行報(bào)批處理,并及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬和財(cái)務(wù)賬簿記錄。
第17條 本俱樂部的固定資產(chǎn)、低值易耗品要建立收付明細(xì)帳,要建立健全驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和清查制度。
第18條 本俱樂部的財(cái)產(chǎn)物資屬于俱樂部的共有財(cái)產(chǎn),任何個(gè)人或組織不得侵占和挪用。
第七章 會計(jì)檔案管理
第19條 財(cái)務(wù)會計(jì)負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的定期收集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊、妥善保管等具體工作,同時(shí)對會計(jì)檔案的全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第20條 會計(jì)憑證每月按規(guī)定整理、裝訂、立卷、歸檔。會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表每年一次按規(guī)定整理裝訂、立卷、歸檔。
第21條 加強(qiáng)會計(jì)檔案科管理。會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,存放有序,查找方便,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失、泄密。同時(shí)要努力做到防火、防盜、防潮、防蟲、防霉、防爛。
第八章 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
第22條 本俱樂部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》和《民間非營利組織會計(jì)制度》等財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,對于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,應(yīng)按《會計(jì)法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第23條 本俱樂部的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。社團(tuán)各項(xiàng)重大活動(dòng)計(jì)劃的研究制定,如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)收支,都應(yīng)有財(cái)務(wù)人員參加,對于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出,財(cái)會人員有權(quán)拒付。
第24條 本俱樂部可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈人的意愿設(shè)立專項(xiàng)基金,實(shí)行專款專用。
第25條 本俱樂部的財(cái)務(wù)工作接受監(jiān)事會的監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開。本俱樂部應(yīng)定期向會員代表大會或理事會報(bào)告財(cái)務(wù)工作,社團(tuán)的年度預(yù)算須經(jīng)常務(wù)理事會審定后實(shí)行。
第26條 本俱樂部應(yīng)定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個(gè)人匯報(bào)資金使用情況,并接受其監(jiān)督和檢查。
第27條 本俱樂部變更銀行帳號和刻制財(cái)務(wù)專用章等事宜,按民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。本俱樂部的銀行帳號不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。
第28條 本俱樂部財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第29條 本俱樂部自行終止和被登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
第六章 附則
第30條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度2
第一章總則
為了規(guī)范學(xué)校工會的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高工會經(jīng)費(fèi)的合理、有效的使用,使工會在學(xué)校改革、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的大局中,更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職能。根據(jù)《會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會法》和縣教育工會有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校工會實(shí)際,特制定本制度。
學(xué)校工會財(cái)務(wù)管理工作是在校工會主席直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法理財(cái)、規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全有效,保障校工會的各項(xiàng)活動(dòng)正常開展。
工會財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)是:依法多渠道籌集工會事業(yè)資金、合理編制工會預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行過程中進(jìn)行控制和管理,合理配置資源,保證工會在事業(yè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的合理,合法和有效性。
學(xué)校工會財(cái)務(wù)管理原則:堅(jiān)持依法理財(cái)原則,堅(jiān)持民主管理原則,堅(jiān)持工會主席負(fù)責(zé)制原則,堅(jiān)持手續(xù)完備原則,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,堅(jiān)持預(yù)算管理原則,堅(jiān)持收支兩條線原則。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
工會財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體管理”體制,財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會主席“一支筆”審批制,超出500元權(quán)限及其他工會重大決策,重大投資事項(xiàng)需工會委員會討論,同意后報(bào)請主管校領(lǐng)導(dǎo)和上級工會批準(zhǔn)后,方能執(zhí)行。
學(xué)校工會必需設(shè)置獨(dú)立會計(jì)帳戶,擔(dān)任財(cái)務(wù)工作人員,原則上應(yīng)持證上崗,會計(jì)、出納、經(jīng)審不能由同一人擔(dān)任,認(rèn)真履行工會財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
第三章工會預(yù)算管理
工會根據(jù)本年度的工作規(guī)劃,任務(wù)及重大活動(dòng)、項(xiàng)目,在分析上年預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上合理、全面的編制工會年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
工會應(yīng)堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的預(yù)算編制原則,收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
工會年度預(yù)算應(yīng)由學(xué)校工會委員會集體討論后共同審定。
工會財(cái)務(wù)不得編制赤字預(yù)算。
如要調(diào)整預(yù)算或遇特殊情況需追加預(yù)算時(shí),須經(jīng)工會委員會集體討論報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)上報(bào)縣教育工會審核批準(zhǔn)后方可追加。
第四章工會收入管理
會費(fèi)收入,工會會員每年按本人工資額(包括崗位工資和薪級工資)的%向工會組織繳納的會員費(fèi),學(xué)校工會每年初按行政轉(zhuǎn)來的會費(fèi)數(shù)額入帳,工會用來開展各項(xiàng)工會會員活動(dòng)項(xiàng)目,不得用于其他。
上級補(bǔ)助收入,是上級工會拔入的指定項(xiàng)目收入,如建設(shè)“教工之家”購買文體設(shè)備等項(xiàng)目內(nèi)容。
行政補(bǔ)助收入,是學(xué)校行政給予工會的補(bǔ)助款,包括基建、維修、幫困、教師暑期休養(yǎng)活動(dòng)等項(xiàng)目,做到專款專用。
其他收入,是上述規(guī)定以外的各項(xiàng)收入。如:投資收益,捐贈收入、利息收入等等,其他各項(xiàng)收入必須符合國家規(guī)定的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),范圍并使用規(guī)定的合法票據(jù)。
第五章工會支出管理
會員活動(dòng)費(fèi),是工會開展群眾性的活動(dòng)和會員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用,要做到面向廣大會員,不能用于職工福利補(bǔ)貼,會費(fèi)原則上應(yīng)合理安排,當(dāng)年無赤字,無結(jié)余。
職工活動(dòng)費(fèi)是工會開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)費(fèi)用,對發(fā)放的有關(guān)紀(jì)念品應(yīng)予以登記造冊和簽收。
工會業(yè)務(wù)費(fèi),用于工會職能,自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)等方面的費(fèi)用,主要由工會干部培訓(xùn)費(fèi)、工代會、經(jīng)審會等各項(xiàng)會議費(fèi),工會干部探望病人,幫困補(bǔ)助以及其他專項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。工會應(yīng)對困難教職工的關(guān)心、照顧落實(shí)到位,掌握好幫困政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
其他支出,是指工會其他活動(dòng)的支出。
第六章現(xiàn)金與支票的管理
嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,控制好庫存現(xiàn)金,帳面余額每季度與銀行帳戶對帳單進(jìn)行核對,使帳面余額與銀行對帳單的余額按規(guī)定調(diào)節(jié)后相符合。
超出1000元以上的支出必須使用支票。在支付現(xiàn)金時(shí),必須由收款人本人簽字。
工會在組織會員外出活動(dòng)時(shí),如確需要備用現(xiàn)金時(shí),必須經(jīng)工會主席批準(zhǔn)后辦理借款手續(xù),在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù)。
在領(lǐng)用支票時(shí),須經(jīng)工會主席同意后方可將支票交給經(jīng)辦人員,財(cái)務(wù)人員應(yīng)將支付的支票日期、收款單位、金額填寫齊全。有效收據(jù)蓋有關(guān)單位財(cái)務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致。
第七章財(cái)務(wù)稽核管理
學(xué)校工會財(cái)務(wù)應(yīng)設(shè)立會計(jì)、出納崗位,并明確崗位職責(zé):
出納員職責(zé):
1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)審核人員審核簽章的收付憑證,經(jīng)工會主席審批后,進(jìn)行復(fù)核,辦理款項(xiàng)收付。對于重大開支項(xiàng)目,必須經(jīng)學(xué)校工會委員會集體審核簽章。
2)庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額超過部分要及時(shí)存入銀行。不得以“白條”抵充庫金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
3)嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票,必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期、規(guī)定期限和報(bào)銷期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。逾期末用的空白轉(zhuǎn)帳支票,要及時(shí)收回注銷。不得將空白支票交給其它單位或個(gè)人簽發(fā),對于填寫錯(cuò)誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存。支票遺失時(shí),要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
4)保管庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,對于現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,要確保其安全和完整無缺。如有短缺,要負(fù)賠償責(zé)任,要保守保險(xiǎn)柜密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意交他人。
5)保管有關(guān)印章,空白收據(jù)和空白支票,出納人員所管的印章必須妥善保管,政治權(quán)利按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票使用的'各種印章,不得全部交出納一人保管。
6)對于空白收據(jù)和空白支票必須政治權(quán)利管理,專設(shè)登記薄登記,認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。
7)出納員根據(jù)審核無誤的原始憑證,填制記賬憑證,根據(jù)記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,并結(jié)出余額,F(xiàn)金的賬面余額要同實(shí)際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余額要及時(shí)與銀行對賬單核對。對于末到賬款,要及時(shí)查詢。要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。
8)出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬薄的登記工作以及稽核工作和會計(jì)檔案保管工作。
會計(jì)職責(zé):
1)制定本單位的各項(xiàng)會計(jì)制度,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。組織制定基層學(xué)校工會財(cái)務(wù)收、支計(jì)劃、開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,分清資金渠道,合理使用資金。
2)定期分析工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況,收、管、用好工會經(jīng)費(fèi),做到手續(xù)完全,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按照報(bào)賬。
3)會計(jì)人員對出納員交來的記賬憑證上的業(yè)務(wù)摘要、金額、張數(shù)、日期等內(nèi)容進(jìn)行審核,上述內(nèi)容若有一項(xiàng)差錯(cuò),退回出納人員重新填制。
4)會計(jì)人員根據(jù)正確的記賬憑證登記“基層工會經(jīng)費(fèi)收支日記總賬”(賬表聯(lián)用報(bào)告表),同時(shí)與出納日記賬和銀行日記賬也應(yīng)核對相符。
5)會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期對庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金時(shí),出觀眾人員必須在場,盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)與庫存日記賬相符。
6)會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對每月對銀行存款余額進(jìn)行賬單核對。如余額不符,必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表,核對相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符,應(yīng)進(jìn)一步查明原因,確定有無違反銀行結(jié)算管理制度的問題。
7)審查或參與擬訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算計(jì)劃。負(fù)責(zé)向上級工會、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職代會報(bào)告工會財(cái)務(wù)狀況、提供相關(guān)會計(jì)資料。
經(jīng)審員每季對會計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查。
會計(jì)、出納分工明確,各負(fù)其責(zé),工會主席財(cái)務(wù)印章專人保管。
工會主席應(yīng)對報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表合法性、真實(shí)性,有效性承擔(dān)法律責(zé)任。
第八章財(cái)務(wù)檔案管理
加強(qiáng)會計(jì)檔案的科學(xué)管理工作,會計(jì)檔案是指會計(jì)憑證,會計(jì)賬薄和會計(jì)報(bào)表等會計(jì)核算專業(yè)資料,因此反映和記錄學(xué)校工會經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)過會計(jì)核算的各種憑證賬薄和報(bào)表均屬會計(jì)檔案范圍。
會計(jì)人員應(yīng)對本單位的各種會計(jì)憑證,會計(jì)賬薄、會計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃,單價(jià)預(yù)算和主要經(jīng)濟(jì)合同等、會計(jì)資料、定期收集、審查核對、整理成卷、編制目錄、裝訂成冊、并送校檔案室保管、保管年限為15年,到期按檔案銷毀要求操作處理。
調(diào)閱本單位工會會計(jì)檔案要經(jīng)學(xué)校工會主席和會計(jì)主管人員同意一般不得將檔案攜帶外出,如需要復(fù)印,要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意。
第九章財(cái)務(wù)監(jiān)督
工會財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校工會制定的內(nèi)部控制制度,自覺接受學(xué)校工會經(jīng)審員的定期審查,自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保障工會經(jīng)費(fèi)正常使用。
工會可以按照規(guī)定程序提請學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和上級工會對本級財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。
健全工會主席離任審計(jì)制度。
第十章附則
本制度適用于趙川中學(xué)工會。
如有不明確之處,以上級教育工會財(cái)務(wù)管理制度為準(zhǔn)。
本制度由學(xué)校工會負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度3
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行村級會計(jì)委托代理服務(wù)。村級會計(jì)委托代理服務(wù)實(shí)行村級賬目和資金委托代理的管理方式,主要內(nèi)容包括:村集體會計(jì)核算、資金管理、財(cái)務(wù)收支、會計(jì)檔案和提供會計(jì)信息等。
2、依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心(以下簡稱代理中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(社區(qū))和各村民小組委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心為村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行村級會計(jì)委托代理服務(wù)必須保持集體資產(chǎn)(資金)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,保守財(cái)務(wù)、商業(yè)秘密。對代管的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有監(jiān)管的權(quán)力,沒有使用的權(quán)力。任何單位和個(gè)人不得以任何方式侵占、平調(diào)、挪用、拆借村組集體資金,不得改變集體資金的性質(zhì),不得侵犯村組集體的合法權(quán)益。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心以村、組為單位設(shè)立總賬和明細(xì)賬,及時(shí)記賬、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表并反饋情況;代理會計(jì)認(rèn)真審核原始憑證的合法合規(guī)性,填制好記賬憑證,登記會計(jì)賬簿,編制會計(jì)報(bào)表;村組集體經(jīng)濟(jì)組織對本單位發(fā)生的各項(xiàng)收支認(rèn)真填制或及時(shí)取得符合會計(jì)制度規(guī)定的原始憑證;村、組報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬,并負(fù)責(zé)好有關(guān)報(bào)表填制及現(xiàn)金、存款等貨幣資金的收支辦理和保管工作。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心不得用村組集體資金為任何單位或個(gè)人提供銀行貸款擔(dān)保、抵押手續(xù),不得代其它單位或個(gè)人代扣代繳各種款項(xiàng)。
二、民主理財(cái)制度
1、各村組必須建立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組成員由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。村、組干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組一般由3-5人組成,并推選一名組長,由其負(fù)責(zé)召集日常理財(cái)和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。村民主理財(cái)小組成員名單須報(bào)代理中心備案,并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主理財(cái)小組成員應(yīng)具備的條件:
(1)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)具有較好的群眾基礎(chǔ),遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,敢于講實(shí)話,辦實(shí)事,政治思想好,覺悟高,在群眾中有一定的威望和影響力;
(2)具有為群眾服務(wù)的思想認(rèn)識,有積極參與集體事務(wù)管理的主動(dòng)性和工作熱情;
(3)具備一定的財(cái)務(wù)管理基本知識和技能,熟悉黨和國家在農(nóng)村的有關(guān)政策、法規(guī)、制度,熟悉村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
(4)堅(jiān)持原則,敢于制止侵犯集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民利益的行為,勇于同違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為作斗爭。
3、民主理財(cái)小組的權(quán)利。民主理財(cái)小組行使監(jiān)督村委會和村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的權(quán)利,具體是:
(1)參與制定村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;
(2)檢查、審核村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng);
(3)否決本集體經(jīng)濟(jì)組織不合理開支;
(4)監(jiān)督、檢查本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開;
(5)向上級部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中存在的問題。
4、民主理財(cái)小組承擔(dān)的義務(wù):
(1)按期召開民主理財(cái)會議,制定民主理財(cái)章程,開展民主理財(cái)活動(dòng);
(2)接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員委托查閱、審核財(cái)務(wù)賬目;
(3)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會報(bào)告民主理財(cái)情況;
(4)提出財(cái)務(wù)管理方面的意見和建議;
(5)配合代理中心及農(nóng)村審計(jì)部門做好農(nóng)村審計(jì);
(6)保守本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、商業(yè)秘密。
5、民主理財(cái)?shù)某绦。民主理?cái)工作的一般程序?yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財(cái)小組在每一個(gè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),要積極參與,提出意見和建議;在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟;在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財(cái)務(wù)會計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或按季開展理財(cái)活動(dòng)。重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后,民主理財(cái)小組要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)?shù)怯洸尽飞,并由理?cái)小組全體成員在記錄上簽章。
三、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、現(xiàn)金管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的總出納負(fù)責(zé),村組由報(bào)賬員專收、專付、專管,非出納人員不得管理現(xiàn)金。對外經(jīng)濟(jì)交往中,超過1000元人民幣結(jié)算起點(diǎn)的,通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,轉(zhuǎn)賬確實(shí)有困難的,必須事先報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心批準(zhǔn),方可現(xiàn)金支付。各村組銀行存款賬戶必須要有足夠的資金保證支付,不允許透支。
2、不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵庫;不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)用銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。嚴(yán)格控制資金出借,不得擅自將集體資金出借給單位和個(gè)人,村干部因公出差辦事需借款的,須在事后5日內(nèi)結(jié)賬。
3、現(xiàn)金收付必須有憑有據(jù),對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容或憑證格式錯(cuò)誤,手續(xù)不全的,應(yīng)拒絕支付;錢款應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清,唱收唱付,加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”戳記并簽章。
4、各賬戶必須留有相關(guān)印章,對書寫不規(guī)范,印章不齊全,手續(xù)不完備的取款、轉(zhuǎn)款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要拒絕辦理。
5、現(xiàn)金使用范圍:
(1)干部報(bào)酬;
(2)個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
(3)獎(jiǎng)金(責(zé)任制兌現(xiàn))、勞保、差旅費(fèi)
(4)五保戶供養(yǎng);
(5)村組辦公經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);
(6)向個(gè)人和小規(guī)模納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品和其他物資的款項(xiàng)。
6、加強(qiáng)村、組庫存現(xiàn)金的管理。各村組的一切收入必須存入代理中心統(tǒng)管賬戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、隱匿各項(xiàng)收入。根據(jù)各村組實(shí)際,核定庫存現(xiàn)金限額,各村組提取備用金最高限額3000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定),多余款項(xiàng)須存入統(tǒng)管賬戶存儲,若各村組的現(xiàn)金余額超過3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要停辦其用款業(yè)務(wù)。
四、收入管理、財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督管理、用款審批和開支審批制度
(一)收入管理制度
1、嚴(yán)格實(shí)行“零戶統(tǒng)管”和“收支兩條線”管理。各村組實(shí)行“零戶統(tǒng)管”,即取消一切在外開設(shè)的銀行存款戶頭,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心開設(shè)一個(gè)賬戶統(tǒng)一管理。各村組集體資金屬全體村民所有,必須全部納入村級財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,不得設(shè)置賬外賬,不得私設(shè)“小金庫”,嚴(yán)禁坐收坐支款項(xiàng)。
2、強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)、強(qiáng)化預(yù)算約束的意識,科學(xué)合理地編制年度收支計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行年度生產(chǎn)性支出計(jì)劃報(bào)批制。村委會(社區(qū))的'先由村(社區(qū))兩委會議擬定支出計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意;村民小組的由小組支部書記、組長、副組長會議擬定支出計(jì)劃,提交村民大會或村民代表會議討論通過,按程序經(jīng)村委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意。支出計(jì)劃要按照“量入為出、留有余地”和“抓生產(chǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則合理安排。各村組年度生產(chǎn)性支出計(jì)劃由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心監(jiān)督實(shí)施。
(二)財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督管理制度
1、各村組對其財(cái)務(wù)享有所有權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門負(fù)責(zé)對各村組涉及具體的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。各村組在處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)及涉及財(cái)務(wù)開支的重大事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前必須實(shí)行事前報(bào)告制和分級審核審批制。由各村民小組、村委會擬定處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)或財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)實(shí)施方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過,形成會議決議或會議決定事項(xiàng)后,以書面申請按要求和程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可組織實(shí)施,按照用款審批程序辦理用款業(yè)務(wù)。
2、各村民小組300元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,由小組支部書記、組長、副組長班子共同討論決定;300-500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,由各村民小組班子擬定方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過,報(bào)請村委會(社區(qū))兩委會討論同意后方可實(shí)施。
3、各村委會(社區(qū))500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由村(社區(qū))兩委會議討論決定。
4、各村委會(社區(qū))、村民小組500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須由各村民小組、村委會(社區(qū))擬定項(xiàng)目實(shí)施方案,提經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過,報(bào)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施;20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,須按照500元以上的程序以書面申請報(bào)批審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施本項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施;處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意;10000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須按照20xx元以上的報(bào)批程序?qū)徍,再?jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審核同意后方可實(shí)施。
5、規(guī)范責(zé)任制監(jiān)督管理。各村民小組不得訂立任何責(zé)任制考核。各村委會(社區(qū))訂立責(zé)任制必須跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣訂立責(zé)任制要求相一致,必須跟各村委會抓產(chǎn)業(yè)、促生產(chǎn)、引項(xiàng)目、保安全穩(wěn)定和重大社會事務(wù)緊密相關(guān),必須做到量力而行,經(jīng)兩委會議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。工作完成后或年終經(jīng)兩委會議對各項(xiàng)責(zé)任制進(jìn)行考核(附會議記錄),并提出考核兌現(xiàn)申請,經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議討論同意后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批方可兌現(xiàn)。嚴(yán)禁巧立名目訂立責(zé)任制,嚴(yán)禁借責(zé)任制之名亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)助。
(三)用款審批制度
1、各村組使用資金時(shí),必須填寫用款申請表并寫出資金使用計(jì)劃,逐級審批簽章后方可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款業(yè)務(wù)。其中,屬興建工程的,還必須報(bào)工程預(yù)算、公開招標(biāo)、施工合同、議標(biāo)記錄等復(fù)印件。用款數(shù)額在1000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的,寫出用款申請和資金使用計(jì)劃后,經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任在用款申請上審批簽章后辦理用款業(yè)務(wù);1000-20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)的,經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任簽批后,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意,方可辦理用款業(yè)務(wù);20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的,經(jīng)村(社區(qū))兩委班子會議討論同意,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可辦理用款業(yè)務(wù)。若有特殊情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不在而村(組)又急需用款的,可經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)同意后,先到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款手續(xù),在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
2、村委會、村民小組在辦理用款業(yè)務(wù)時(shí),原則上必須將前一次所批準(zhǔn)用款的支出單據(jù)到鄉(xiāng)代理中心上賬,且?guī)齑娆F(xiàn)金不超過3000元方可辦理。因工作需要領(lǐng)取現(xiàn)金超過庫存現(xiàn)金限額3000元的,必須憑村兩委會議決定事項(xiàng)方可預(yù)領(lǐng),事后7天內(nèi)結(jié)賬。在本季度內(nèi)沒有到代理中心辦理用款業(yè)務(wù)的,必須于本季度最后月的27日前將支出單據(jù)準(zhǔn)時(shí)到鄉(xiāng)代理中心上賬,否則停辦一切業(yè)務(wù)。
(四)支出審批審核制度
嚴(yán)格執(zhí)行支出聯(lián)合審批審核制度,實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理。做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、支前必請示、審批按程序、記賬要限時(shí)。
1、村、組的所有支出必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核并加蓋民主理財(cái)小組審核章。
2、村民小組100元以下的支出由小組長決定、審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報(bào)銷記賬;100-300元的由小組班子(小組支部書記、組長、副組長)共同討論決定,小組長審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報(bào)銷記賬,記賬時(shí)須附會議記錄;300-500元的經(jīng)小組班子共同討論報(bào)村委會審批同意,村委會主任簽批后并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報(bào)銷記賬。村民小組支部書記、組長未一肩挑的,實(shí)行支部書記、小組長雙批制。
3、村委會的支出由主任審批(村總支書記、主任未一肩挑的,實(shí)行書記、主任雙批制;書記、主任一肩挑的實(shí)行主任、副書記雙批制)。500元以下的由書記、主任直接審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報(bào)銷記賬。
4、村、組支出500元以上的,由村、組審批并經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽章后,經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核,再由鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可報(bào)銷記賬,記賬時(shí)須附村兩委會議討論決定記錄;村組預(yù)算外及預(yù)算內(nèi)非確定性一次性支出超過20xx—10000元的,按照《沾益縣村組一事一議制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村委會的必須經(jīng)兩委會議討論同意,村民小組的必須經(jīng)村民大會或村民代表會議表決通過后經(jīng)村委會主任審批,再經(jīng)鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長審核同意后,報(bào)鄉(xiāng)分管農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)審核同意,方可報(bào)銷列支記賬;1000元以上的支出須按照20xx—10000元的程序?qū)徟鷮徍撕炁儆舌l(xiāng)長審核方可報(bào)銷列支記賬。
5、村、組非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制管理。非生產(chǎn)性支出按照村、組規(guī)模大小實(shí)行總額控制,村民小組最高不得超過1000元,村委會最高不得超過7000元。對有經(jīng)營收入,包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、房屋資產(chǎn)出租收入的村組,可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。
6、實(shí)行村級會計(jì)委托代理服務(wù)的村、組,每個(gè)季度最后月的27日準(zhǔn)時(shí)到鄉(xiāng)代理中心上賬。無特殊原因不按時(shí)上賬的,停辦所有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),待上賬后方可辦理。鄉(xiāng)代理中心在上賬后及時(shí)記賬,在15個(gè)工作日內(nèi)以村、組為單位編制財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)表并向分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會書記主任書面反饋情況。
7、實(shí)行印章、簽名、公章預(yù)留制。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)確定審批人所用印章、民主理財(cái)小組專用章以及審批人簽字字模,以書面形式向村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)留。凡無預(yù)留印章、簽名或公章的,村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付資金,有權(quán)拒絕入賬。
8、各類收支票據(jù)必須印章齊全,手續(xù)完備。要求所有支出票據(jù)必須做到“六有”:有合法的原始憑證,有合規(guī)的支出事由,有具體的經(jīng)辦人、證明人,有單位負(fù)責(zé)人審批簽字和領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,有代理中心的審核意見和有民主理財(cái)小組審核簽章。對手續(xù)不完備的單據(jù)不準(zhǔn)付款、入賬和抵庫,否則由經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任。不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支;üこ坦浪阍靸r(jià)在3萬元以上的必須進(jìn)行公開招投標(biāo),并做到“八有”:一是有村“兩委”或村民小組黨員代表、群眾代表民主議事會議記錄;二是有有資質(zhì)的單位出具的設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算方案;三是有審核資金的批示;四是有公開招標(biāo)證明書;五是有施工合同書;六是有工程驗(yàn)收報(bào)告;七是有決算報(bào)告;八是有合法的支出憑證報(bào)賬。
五、財(cái)務(wù)公開制度
建立健全公開內(nèi)容真實(shí)完整、公開程序公正規(guī)范、公開方式及時(shí)長效的財(cái)務(wù)公開制度。依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條的規(guī)定,村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)。其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每3個(gè)月公布一次,收支金額大、往來頻繁的村實(shí)行按月公開,接受村民的監(jiān)督。
涉及村民利益并由村民會議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況:
(1)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(2)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(3)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
(4)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;
(5)村民的經(jīng)營承包方案;
(6)宅基地的使用方案;
(7)涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
六、票據(jù)管理制度
1、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù)》和統(tǒng)一的票據(jù),向外單位收款使用財(cái)政部門提供的《收款專用收據(jù)》和《內(nèi)部往來收款收據(jù)》。村組使用的票據(jù)由鄉(xiāng)代理中心和財(cái)政所登記管理,村組不得自行購買和印制,嚴(yán)格實(shí)行票款同行、票據(jù)繳銷制度,杜絕使用一般的三聯(lián)收據(jù)和其他票據(jù)。
2、村、組集體支出的自制憑據(jù)必須使用縣統(tǒng)一規(guī)定的格式,從外部取得的支出單據(jù)須為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票。
3、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直(屬)各站(所)撥付村委會、村民小組的資金款項(xiàng),由村委會、村民小組統(tǒng)一到鄉(xiāng)代理中心開具收款收據(jù)。
七、集體資產(chǎn)管理制度
1、集體資產(chǎn)必須以村、組為單位由村組報(bào)賬員設(shè)專賬管理,并按資產(chǎn)的類別建立明細(xì)賬,分類登記,載明該資產(chǎn)的購建時(shí)間、原始價(jià)值、折舊方法、留存地點(diǎn)、管理及使用者等基本情況,做到賬物相符。
2、嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須通過村民代表大會討論通過,履行報(bào)批手續(xù),納入招標(biāo)程序進(jìn)行購建。
3、對村組固定資產(chǎn)和水庫、壩塘、漁池、果園、山林等資產(chǎn)資源的經(jīng)營權(quán)或所有權(quán)處置,必須本著依法、公開、公平、公正的原則,并簽訂合同,報(bào)鄉(xiāng)代理中心備案。凡未經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的,視情節(jié)追究有關(guān)人的責(zé)任。處置資產(chǎn)資源的收入款項(xiàng)可用于償還村級債務(wù)。
八、債權(quán)債務(wù)管理制度
1、村組集體經(jīng)濟(jì)組織必須以村、組為單位建立債權(quán)債務(wù)臺賬。堅(jiān)決制止新增村組債務(wù),鄉(xiāng)代理中心要對新增債務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)果向群眾公開。凡違反規(guī)定新增債務(wù)的村組,必須追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)禁村、組集體借款。因集體公益事業(yè)和生產(chǎn)性建設(shè)急需開支的,必須堅(jiān)持量力而行,量入為出的原則。嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè);嚴(yán)禁舉債用于村組支出;嚴(yán)禁超出規(guī)定訂閱報(bào)刊;嚴(yán)禁超村級定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報(bào)酬、補(bǔ)貼;嚴(yán)禁村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)槠髽I(yè)(個(gè)人)提供貸款擔(dān)保,對于違反規(guī)定,擅自借款和擔(dān)保形成的債務(wù),按照“誰借款、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,由簽字人和村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。對有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策,盲目舉債營造“政績”造成經(jīng)濟(jì)損失的,以集體名義舉債個(gè)人從中牟利的,違反借(貸)款規(guī)定的,對主要責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
3、對歷史欠債,以村委會為單位清理核實(shí),完善債務(wù)登記制度,摸清債務(wù)底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐年消化。
4、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織一律不準(zhǔn)參與高利貸活動(dòng)。放高利貸從中牟利的村、組,按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
九、土地補(bǔ)償款使用管理制度
1、在村民小組會計(jì)賬簿開設(shè)土地補(bǔ)償款專用賬戶,確保?顚S,杜絕開辦存折或以個(gè)人名義開設(shè)賬戶。
2、土地補(bǔ)償資金使用必須由村民小組召開村民大會或村民代表會議,經(jīng)“一事一議”表決同意后,附有由村民按手印的花名冊報(bào)村委會、鄉(xiāng)代理中心核實(shí)后方可使用。
3、土地補(bǔ)償款使用賬目由代理中心統(tǒng)一記賬、監(jiān)管,村民小組按季公示土地補(bǔ)償款使用情況。
4、在兌付土地補(bǔ)償款之前,村委會、村小組必須將補(bǔ)償面積、金額等進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于十個(gè)工作日,且村民無異議后方可到代理中心辦理用款手續(xù)。
5、土地補(bǔ)償款的兌付必須轉(zhuǎn)賬打入農(nóng)戶存折,杜絕以現(xiàn)金直接支付農(nóng)戶。村委會、村小組在代理中心辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)后必須在20日內(nèi)將款項(xiàng)打入農(nóng)戶存折,并于30日內(nèi)將支出單據(jù)到代理中心上賬。
十、會計(jì)檔案管理制度
1、村委會、村民小組的發(fā)單、賬薄統(tǒng)一由代理中心保管,并立卷歸檔。代理中心應(yīng)認(rèn)真理單、記賬、做好會計(jì)憑證、賬薄的歸案管理工作。按“一村一柜”要求設(shè)立檔案柜,妥善保管各項(xiàng)會計(jì)資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時(shí)、裝訂成冊、存放有序、查找方便,財(cái)務(wù)電算化數(shù)據(jù)要定期備份。
2、會計(jì)檔案要求單據(jù)齊全、分錄清楚、記賬憑證不缺不漏,編號不亂不重。每季做完一次賬務(wù)裝訂一次憑證,不得跨年度做賬和裝訂憑證。
3、會計(jì)憑證檔案須用牛皮紙封面裝訂,須有村、組名稱,賬目起止日期、經(jīng)手人登記等,賬薄須規(guī)范裝訂。
4、村組會計(jì)檔案須以村小組為單位分開保管,各村組的賬目、發(fā)單不得相混。
5、建立檔案管理責(zé)任制和會計(jì)檔案調(diào)閱登記制度,不允許外單位人員及其它非財(cái)務(wù)人員將檔案借出。有要查閱和復(fù)印發(fā)單的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意在檔案管理人員的陪同下使用,并在檔案備欄內(nèi)登記查閱情況。
6、在代理中心保管期滿的會計(jì)檔案,應(yīng)辦理好移交手續(xù),做好登記清冊工作。到期要銷毀的必須提出申請,經(jīng)上級主管部門審查同意,并在上級主管部門人員的監(jiān)督下登記銷毀,銷毀后要將登記清冊立卷保管。
7、村、組會計(jì)檔案管理人員離任必須辦理會計(jì)檔案的移交手續(xù)。
十一、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村、組財(cái)務(wù)活動(dòng)必須由村、組報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理。村委會報(bào)賬員原則上由文書擔(dān)任,履行村委會報(bào)賬員職責(zé),負(fù)責(zé)本村委會具體賬目和資金的管理,并負(fù)責(zé)村小組報(bào)賬員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村民小組設(shè)報(bào)賬員,具體承擔(dān)收款、付款、報(bào)賬業(yè)務(wù)。村、組主要干部及其直系親屬不得擔(dān)任報(bào)賬員工作。
2、村、組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織村組的資金籌集、資金使用、資金管理以及審批工作,原則上村組其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不得插手現(xiàn)金收支等財(cái)務(wù)工作,更不得坐收坐支、代收代支。
3、對村、組財(cái)務(wù)人員的任免或調(diào)換由村委會提名,經(jīng)村“兩委”會議或村民代表會議討論通過,報(bào)鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核、分管農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可任免或調(diào)換。鄉(xiāng)代理中心代理會計(jì)離崗或更換需鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并做好工作交接,報(bào)縣級農(nóng)經(jīng)部門備案。
4、鄉(xiāng)代理中心建立村組報(bào)賬員管理檔案,村“兩委”成員名冊報(bào)代理中心備查。
5、鄉(xiāng)政府積極開展對村組報(bào)賬員農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和財(cái)會知識的培訓(xùn),提高村組財(cái)會隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
十二、村干部任期離任審計(jì)制度
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企業(yè)必須接受農(nóng)村審計(jì)檢查和審計(jì)監(jiān)督。村、組干部任期屆滿,實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
2、干部任期屆滿換屆的前一個(gè)月即進(jìn)行任期屆滿審計(jì);有離任的干部,必須進(jìn)行離任審計(jì),方可辦理離任手續(xù)。
3、村委會干部任期離任審計(jì)工作由鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。村民小組干部任期屆滿、離任審計(jì)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排、組織及鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,具體由村委會組織和抽調(diào)有關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行實(shí)施。
4、審計(jì)的主要內(nèi)容:
(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成審計(jì)包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;集體資產(chǎn)是否增值;債務(wù)是否下降;財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度是否健全;民主理財(cái)是否得到貫徹實(shí)施。
(2)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行審計(jì):包括各項(xiàng)收入是否及時(shí)足額入賬、有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序私自定發(fā)包、變賣集體資產(chǎn)資源等問題。
(3)熱點(diǎn)問題審計(jì):包括集體資產(chǎn)處理;債權(quán)債務(wù)化解、專項(xiàng)資金審計(jì);“一事一議”審計(jì);財(cái)務(wù)公開檢查。
5、村小組的審計(jì)報(bào)告由村委會審核報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站;村委會的審計(jì)報(bào)告由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長審查簽字報(bào)鄉(xiāng)政府。對群眾來信來訪要求審計(jì)的事項(xiàng),審計(jì)結(jié)果要公布,接受群眾監(jiān)督;對違法違紀(jì)案件,移交紀(jì)檢部門、司法機(jī)關(guān)依法處理。
十三、農(nóng)民一事一議籌資籌勞制度
1、村級范圍內(nèi)籌資籌勞興辦集體公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則,實(shí)行“一事一議”。
2、村委會公益事業(yè)包括:農(nóng)田(地)水利基本建設(shè)、修路、架橋、植樹造林、改水、村莊建設(shè)、建校等。
3、村委會籌資的對象是本村戶籍在冊人員;I勞的對象是勞動(dòng)年齡男18至55周歲、女18至50周歲的村民。退伍傷殘軍人、在校學(xué)生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女和喪失勞動(dòng)力的村民,不承擔(dān)籌資籌勞義務(wù)。
4、各村、組每年農(nóng)民人均籌資金額的上限不得超過全縣限額標(biāo)準(zhǔn);每年每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力投勞的數(shù)量最高不得超過10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日;以資代勞每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日價(jià)格不得超過全縣當(dāng)年限額標(biāo)準(zhǔn)。遇有特大防洪、搶險(xiǎn)、抗旱等緊急任務(wù)投勞需突破10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日的,必須上報(bào)縣政府批準(zhǔn)方可臨時(shí)動(dòng)用農(nóng)村勞動(dòng)力。
5、村委會范圍內(nèi)的籌資籌勞計(jì)劃,須經(jīng)村民代表會議三分之二以上的人數(shù)參加并經(jīng)80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報(bào)。村小組范圍內(nèi)的籌資籌勞計(jì)劃須經(jīng)村民戶主會80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報(bào)。
6、村民會議通過的籌資籌勞預(yù)算,須報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核,由鄉(xiāng)政府會同縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門批準(zhǔn),并在農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡上一一登記,同時(shí)張榜公布。村組籌集的資金由鄉(xiāng)代理中心實(shí)行?罟芾怼
7、未經(jīng)批準(zhǔn)要求農(nóng)民出資、投勞的,由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門責(zé)其改正,逾期不改的、交由紀(jì)檢、監(jiān)督機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;屬村委會領(lǐng)導(dǎo)干部的,村民會議討論依法處理或罷免,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
8、進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理,不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)公布取消、免收和降低標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)收費(fèi)。全面執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制,農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制以及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件事件責(zé)任追究制。鞏固農(nóng)村教育、農(nóng)村土地、農(nóng)民建房、道路修建、用水用電、計(jì)劃生育、農(nóng)民務(wù)工等方面的亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為的治理成果。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度4
第一條 為規(guī)范廣東省電力行業(yè)協(xié)會經(jīng)費(fèi)的使用,使協(xié)會的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有章可循,依據(jù)《廣東省社會團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》和《廣東省電力行業(yè)協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本會是獨(dú)立社團(tuán)法人,經(jīng)費(fèi)獨(dú)立,不與其它任何單位混管。
第三條 本協(xié)會財(cái)務(wù)工作職責(zé)和管理。
(一)協(xié)會的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政部《民間非營利組織會計(jì)制度》以及《廣東省社會團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)編制協(xié)會年度預(yù)算,經(jīng)會長同意后,提交理事會審定,并組織貫徹執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的會計(jì)核算和監(jiān)督以及固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作,全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、減值和變動(dòng)情況。
(四)根據(jù)協(xié)會的收支情況,按月、季編制財(cái)務(wù)報(bào)表。月財(cái)務(wù)報(bào)表分別報(bào)會長、秘書長;半年財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)理事會,年度財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)。
(五)負(fù)責(zé)應(yīng)收、應(yīng)付款和現(xiàn)金、銀行存款的管理,以及日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷工作,并做好清算拖欠款及催收工作,保證資金的完整、安全。
(六)接受財(cái)稅機(jī)關(guān)和上級主管部門對財(cái)務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,接受監(jiān)事對協(xié)會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料的檢查。
(七)負(fù)責(zé)保管會計(jì)檔案以及固定資產(chǎn)等資料,負(fù)責(zé)電算化系統(tǒng)的.開發(fā)、建立和管理。
第四條 本會經(jīng)費(fèi)的管理。
(一) 收入管理
本會經(jīng)費(fèi)收入主要包括:
1、按本會章程規(guī)定的會費(fèi)收入;
2、社會捐贈;
3、政府或企事業(yè)單位的資助;
4、在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展活動(dòng)的服務(wù)收入;
5、利息收入;
6、其它合法收入。
(二) 支出管理
1、本會經(jīng)費(fèi)開支管理的原則
本會必須遵守國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,本著合理使用、勤儉節(jié)約、收支平衡,有利于事業(yè)發(fā)展的原則合理安排支出。并依據(jù)上年度預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合下年度計(jì)劃情況編制預(yù)算。本會的經(jīng)費(fèi)必須用于本會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
2、本會經(jīng)費(fèi)支出主要包括:
(1)辦公費(fèi)。日常辦公低值易耗品、會議費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、旅差費(fèi)、車輛購置費(fèi)及維修費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)以及開展捐贈、資助和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等費(fèi)用。
(2)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)。指本會開展技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)、承擔(dān)委托業(yè)務(wù)、舉辦宣傳展覽等業(yè)務(wù)活動(dòng)的費(fèi)用。
(3)由本會主辦或參加的學(xué)術(shù)研討、講座、展覽會、教育培訓(xùn)等費(fèi)用。
(4)資料費(fèi)。印刷、訂購專業(yè)報(bào)刊書籍、學(xué)術(shù)資料、編印發(fā)行經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的專業(yè)刊物等。
(5)本會聘用的工作人員工資、保險(xiǎn)、福利補(bǔ)貼等。
(6)其他合理開支。
第五條 費(fèi)用報(bào)銷的規(guī)定
(一)報(bào)銷手續(xù)。凡一切合法報(bào)銷憑證必須由經(jīng)辦人、證明人簽名,并注明原因及用途,經(jīng)會計(jì)人員審核后報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)審批權(quán)限。協(xié)會日常開支在1萬元及以下的由副秘書長審批,10萬元及以下的由秘書長審批,10萬元以上的由秘書長審核后報(bào)會長審批。
(三)因公出差等需借款的,審批權(quán)限同本制度第五條第(二)點(diǎn)規(guī)定。
第六條 本協(xié)會人員工資及福利
(一)非會員單位派出的協(xié)會本部專職人員的工資及福利參照國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定并依照《廣東省電力行業(yè)協(xié)會人力資源管理暫行規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)協(xié)會聘用專家的聘金參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)臨時(shí)聘用人員的聘金參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定,由秘書長建議報(bào)會長批準(zhǔn)。
第七條 本協(xié)會固定資產(chǎn)的管理。
(一)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括購置、維修與調(diào)撥、移交、報(bào)廢、處置及盤點(diǎn)等。
(二)理事會工作部是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置和安全等方面的日常管理工作,具體包括:編制固定資產(chǎn)目錄,設(shè)立固定資產(chǎn)卡片,辦理固定資產(chǎn)的申購、驗(yàn)收、移交、報(bào)廢、處置等手續(xù),組織固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),定期與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)核算,確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。
(三)固定資產(chǎn)的使用部門是固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)的直接責(zé)任者,應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,合理使用固定資產(chǎn),避免人為損失。
第八條 本協(xié)會旅差費(fèi)用的規(guī)定
(一)非部門負(fù)責(zé)人以上人員出差需乘坐飛機(jī)者,須經(jīng)秘書長批準(zhǔn)。
(二)專職人員出差住宿費(fèi)須憑住宿正式發(fā)票,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)以實(shí)際天數(shù)計(jì)算報(bào)銷。
(三)專職人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi),不分途中和住勤,每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:一般地區(qū)30元,經(jīng)濟(jì)特區(qū)50元。
(四)專職人員在出差地所發(fā)生的非公務(wù)方面的支出,均由本人自理。
(五)因公出差的專職人員,必須在計(jì)劃期間內(nèi)完成任務(wù),按時(shí)返回。在返回原單位后,如有借款者應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù),逾期者財(cái)務(wù)人員有權(quán)從本人工資中扣回借款。
第九條 本協(xié)會書籍購置由各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出計(jì)劃,由理事會工作部匯總報(bào)秘書長批準(zhǔn)后訂購。
第十條 財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督
(一)本會依照有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記,使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,并依法納稅。
(二)本會必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立和健全各規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律,接受會員大會、理事會和監(jiān)事的監(jiān)督。
(三)對違反國家的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的財(cái)務(wù)收支,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門如實(shí)反映。
(四)對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)或有經(jīng)濟(jì)犯罪行為的本會工作人員,按照國家有關(guān)規(guī)定依法處理。
第十一條 按有關(guān)規(guī)定,本會更換法定代表人時(shí),必須聘請有關(guān)中介部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并將審計(jì)情況如實(shí)報(bào)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。
第十二條 本會自行終止、注銷的,應(yīng)在有關(guān)機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)下做好清理債權(quán)債務(wù)工作。本會終止后,剩余資產(chǎn)在社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第十三條 本制度由常務(wù)理事會審定、解釋。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度5
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
。病⒇(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報(bào)表等工作,并接受上級相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。
二、財(cái)務(wù)管理體制
。、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
。病W(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名,財(cái)務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際情況,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對財(cái)務(wù)人員的`崗位職責(zé)的履行情況進(jìn)行必要的考核。
三、預(yù)算及收入管理
。薄W(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
。病⒕幹祁A(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
。、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
、茖m(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
。、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)校長室審批。
五、資產(chǎn)管理
。、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
。、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
。、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
。怠W(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
。薄⒇(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出,財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
。、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財(cái)務(wù)處對不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。
。、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對學(xué)校的會計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政、工會、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。
。础W(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長室和財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。而各條線必須定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
。、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等。
八、財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度,形成科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式。
九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度6
一、目標(biāo)和原則學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的目標(biāo)是:
第一,嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度,保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整;
第二,及時(shí)提供正確的會計(jì)信息;
第三,保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的原則是:在既定目標(biāo)前提下,遵循合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。
即:制定的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的要求,合乎財(cái)務(wù)規(guī)范,針對學(xué)校的特點(diǎn),便于操作和執(zhí)行,有利于控制和檢查。
二、基本內(nèi)容
1、會計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確
(1)、記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避免相互扯皮、推委、越權(quán)行事。
(2)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分離,并相互制約。
2、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確
(1)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查財(cái)產(chǎn)清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對的一種制度。通過財(cái)產(chǎn)清查,確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)存數(shù),以查明是否相符,并查明帳實(shí)不符的原因和責(zé)任。對帳實(shí)不符的問題根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理,做到帳實(shí)相符,保證會計(jì)資料真實(shí)、完整。
三、預(yù)算管理
1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制年度預(yù)算計(jì)劃,全部收入納入預(yù)算并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出,預(yù)算外資金必須納入“收支兩條線”管理。
2、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃,堅(jiān)持收支平衡的原則,不得超預(yù)算支出。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
4、學(xué)校每個(gè)預(yù)算年度末應(yīng)編制本年度決算表,在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)縣教育局,并在教師大會上予以公示。
四、收入管理
1、學(xué)校的一切收費(fèi)行為需做到有章可循,有據(jù)可依,所有收費(fèi)都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費(fèi)。
2、學(xué)校的一切收入都要入賬,并及時(shí)解入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶。
五、支出管理
1、學(xué)校根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校原則。
2、根據(jù)支出計(jì)劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
3、支出憑證須有經(jīng)手人,驗(yàn)收人,校長簽字方可入賬。
4、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
六、資產(chǎn)管理
(一)現(xiàn)金管理
1、學(xué)校一切現(xiàn)金收入,均須及時(shí)解入銀行。
2、報(bào)賬員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記賬。
3、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
(二)銀行存款管理
1、嚴(yán)格遵守銀行存款管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。
2、自覺接受銀行監(jiān)督,不準(zhǔn)出借銀行賬戶。
3、及時(shí)與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
4、按照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記賬。
(三)財(cái)產(chǎn)物資管理
1、財(cái)產(chǎn)物資按照上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目。
2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學(xué)期由保管員向主管負(fù)責(zé)人匯報(bào)一次,做到賬賬相符,帳物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按規(guī)定辦好報(bào)損,報(bào)廢手續(xù)。
4、學(xué)校不定期對財(cái)產(chǎn)物資的管理進(jìn)行檢查。
七、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度
辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定
1、范圍:辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支付水電費(fèi)等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的報(bào)銷手續(xù),對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的`登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)校長室。
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)校長審批。
4、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用,由經(jīng)辦人簽字,校長批準(zhǔn)后報(bào)銷。
八、申購驗(yàn)收制度:
1、辦公用品由學(xué)校安排人員負(fù)責(zé)購買,零星購買須校長審批,20xx元以上固定資產(chǎn)購買由校代會研究決定。
2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教導(dǎo)處、總務(wù)處落實(shí)專人負(fù)責(zé)訂購,事先須請示校長。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需經(jīng)驗(yàn)收后,入庫登記。
4、領(lǐng)用物品須辦理有關(guān)手續(xù)。
九、報(bào)廢報(bào)損制度:
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可予報(bào)廢。
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過原價(jià)的一半,可予報(bào)廢。
3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫報(bào)廢報(bào)損申請單,一萬元以內(nèi)經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一萬元以上經(jīng)學(xué)校上級部門批準(zhǔn),方可報(bào)廢報(bào)損。
4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材,要及時(shí)到財(cái)務(wù)部門銷帳,同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊。
5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材,可拆零件作維修用,或交總務(wù)處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
十、會計(jì)檔案管理:
1、按照《會計(jì)法》、《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負(fù)責(zé)對會計(jì)檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的。會計(jì)材料,應(yīng)由會計(jì)裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計(jì)編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計(jì)檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔。
4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦妥會計(jì)資料交換手續(xù),有移交時(shí)的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明。
5、除上級主管局查帳和物價(jià)部門年審?fù)猓瑫?jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度7
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
。1)支部書記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。村副級干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。
。2)出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,根據(jù)工作需要,但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
。3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷:村支部書記、村主任:800元/年,村兩副職干部600元/年。
(4)村級年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過1000元/年,不得按職別分?jǐn)偂?/p>
(5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級撥來的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。
。6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的.情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?顚S茫坏每丝劢亓,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊后,通過黨員、組長會議認(rèn)定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,專款專用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。
11、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國家集體資金為個(gè)人所有。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限:
。1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書記會簽;
。3)20xx元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會或理財(cái)小組討論同意,由村兩申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨、政府審批同意后才能開支。
3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩集體審核簽名才能報(bào)銷。
4、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的.同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。
3、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、村級報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、現(xiàn)金管理制度
1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。
3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。
5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。
六、理財(cái)制度
1、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t,理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會公布。
4、理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
七、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1、村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩研究決定,通過村民代表會并報(bào)主管部門審核。
3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表會同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?顚S,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,會議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
九、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2、購買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付。
4、村內(nèi)上級撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村主任兩人印章及村會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、對村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2、在審計(jì)過程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責(zé)任。
3、經(jīng)營管理站審計(jì)事務(wù)所對村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。
2、最新財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度8
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主理財(cái),特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。
二、堅(jiān)持一支筆審批,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入賬和不合理的開支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會的參謀,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。
四、村民主理財(cái)小組定期審核會計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),無民主理財(cái)小組審核印鑒的`單據(jù),會計(jì)不得入賬。
五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、賬賬相符,賬目日清月結(jié),按季公布,年度清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度9
一、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
二、各校各項(xiàng)收入必須交會計(jì)室,由出納會計(jì)開具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。 三、出納做到每學(xué)期的收入現(xiàn)金必須在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)存入賬戶,出納的周轉(zhuǎn)金不超過5000元。 四、各校賬目必須做到日清月結(jié),學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導(dǎo)、老師代表進(jìn)行清理,并向體教職工公布每學(xué)期的各校財(cái)務(wù)收支情況。
五、各校財(cái)會人員必須做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會計(jì)每月應(yīng)向分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)經(jīng)收支、結(jié)余情況,并執(zhí)行月報(bào)表匯報(bào)制度,協(xié)助各校領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、理好財(cái)。 六、嚴(yán)禁各校亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷。如有違者,將責(zé)令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學(xué)校通報(bào)批判。情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)上級部門處理。 七、堅(jiān)決執(zhí)行一本賬收支,一個(gè)專戶銀行存款,一支筆審批的`財(cái)務(wù)管理制度,各校購買物品一般由出納會計(jì)負(fù)責(zé),當(dāng)事人核實(shí)簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入帳,會計(jì)對不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)、不合理開支或不正規(guī)的單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)指出,并不予報(bào)銷。
八、公款不準(zhǔn)借支,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后才可借支。但數(shù)額不得超過本人當(dāng)月工資。還款期限不得超過一個(gè)月。對收款挪用的老師,其挪用款從老師工資中扣除。超過一個(gè)月而不能還款的,各校將按月利率2%收取利息。對學(xué)期末仍有欠款未還的老師,執(zhí)行10%罰款,5%計(jì)息,調(diào)出人員如欠公款,工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。
九、嚴(yán)格掌握大吃大喝,亂買亂用的消費(fèi)收支。對外來客人一般執(zhí)行校內(nèi)進(jìn)餐對口接待,但嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待,校內(nèi)進(jìn)餐不得超過150元標(biāo)準(zhǔn),特殊情況在餐館進(jìn)餐,參加領(lǐng)導(dǎo)必須寫清事由,同時(shí)要掌握標(biāo)準(zhǔn)。 十、因公出差,所領(lǐng)經(jīng)費(fèi)必須在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳,出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按上級文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,教學(xué)方面經(jīng)費(fèi)開支,按《教學(xué)支出管理規(guī)定》執(zhí)行。 十一、教職工休息日加班補(bǔ)助每日20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn),給予適當(dāng)補(bǔ)助。外出公差或參加各班教研活動(dòng),縣級只報(bào)銷車費(fèi)(不超過8元)及會務(wù)費(fèi),不報(bào)銷住宿費(fèi),不發(fā)生活補(bǔ)貼市級報(bào)銷來回車費(fèi),住宿費(fèi)每日限報(bào)20元,并每日補(bǔ)助生活費(fèi)15元,省級以上報(bào)銷車費(fèi)、會務(wù)費(fèi),住宿費(fèi)每日報(bào)30元,并每日補(bǔ)生活費(fèi)20元(如住宿費(fèi)、生活會、在會務(wù)費(fèi)內(nèi)不另報(bào)銷)。函授學(xué)習(xí)一切費(fèi)用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),一個(gè)周以上培訓(xùn),只報(bào)銷車費(fèi)、住宿費(fèi),不補(bǔ)助生活費(fèi)。 十二、堅(jiān)決執(zhí)行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的合同,必須有兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)參加,嚴(yán)禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。
十三、各校需要買東西,必必要各線分管領(lǐng)導(dǎo)同意并寫清事由,方可入帳支出,總務(wù)做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。
十四、分管總務(wù)的校長協(xié)助校長管理各校財(cái)經(jīng),各處室開支經(jīng)費(fèi)一次百元以上須經(jīng)各線分管校長同意,百元以上須經(jīng)校長同意,兩千元以上須經(jīng)辦公會通過。 十五、各校來客需要招待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長同意,校長外出須由主管校長同意方可報(bào)銷,未經(jīng)允許費(fèi)用自理。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度10
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,以收定支,勤儉辦事,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)。
二、實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,由主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,重大事項(xiàng)由辦黨組集體研究決定,財(cái)務(wù)科做好日常財(cái)務(wù)管理工作,制定崗位責(zé)任制。
三、實(shí)行預(yù)算管理,一切收支列入預(yù)算、嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,年初預(yù)算由財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,預(yù)算金額超過50000元,由辦黨組研究確定。
四、嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),任何人不得自引擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn),對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得報(bào)銷,因特殊情況需擴(kuò)大開支范圍和提高標(biāo)準(zhǔn),必須報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
五、任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員辦理,經(jīng)辦人之間相互監(jiān)督,相互制約。
六、因公出差、購物需借公款,必須填寫借款單,經(jīng)財(cái)務(wù)主管主任批準(zhǔn)方可借款。借款人在公務(wù)結(jié)束后一周內(nèi)辦理結(jié)帳手續(xù),不得拖欠,做到一事一清。
七、財(cái)務(wù)審批實(shí)行一支筆批報(bào)制度。
八、財(cái)務(wù)工作實(shí)行職務(wù)分離,分工負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)印章分開保管,如有重大事項(xiàng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度11
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會計(jì)委派代理
第三條村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計(jì)可兼職2~5個(gè)村會計(jì)業(yè)務(wù),村級配備報(bào)帳員。委派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。
第七條財(cái)會人員的工作職責(zé):
1、總帳會計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條村財(cái)會人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、?顚S弥贫。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會計(jì)委派代理
第三條村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計(jì)可兼職2~5個(gè)村會計(jì)業(yè)務(wù),村級配備報(bào)帳員。村級財(cái)務(wù)委派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。
第七條財(cái)會人員的工作職責(zé):
1、總帳會計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條村財(cái)會人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的.各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、?顚S弥贫取7伯(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
賣方:
買方:
第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機(jī)動(dòng)車:
車主名稱:
號牌號碼:
廠牌型號:
初次登記日期:
發(fā)動(dòng)機(jī)號:
車架號:
養(yǎng)路費(fèi)繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。
最近一次年檢時(shí)間:XXXX年X月。
行駛公里數(shù):XX萬公里。
車輛使用性質(zhì):(/)客運(yùn)、(/)貨運(yùn)、(是)出租、(/)租賃、(/)非營運(yùn)、(/)其它。
第二條車款及交驗(yàn)車
車款為(不含稅費(fèi))123萬元;大寫壹佰貳拾叁萬元整。
買方應(yīng)于XXXX年X月X日在買方住所地同賣方當(dāng)面驗(yàn)收車輛及審驗(yàn)相關(guān)文件,并以現(xiàn)金的方式自驗(yàn)收、審驗(yàn)無誤之日起當(dāng)天內(nèi)向買方支付全部車款。
賣方應(yīng)在收到車款后當(dāng)天內(nèi)交付車輛及相關(guān)文件,并協(xié)助買方在允許辦理車輛過戶時(shí)30日內(nèi)辦理完車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。車輛過戶、轉(zhuǎn)籍過程中發(fā)生的稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)方式為:全部由買方負(fù)擔(dān)。
相關(guān)文件包括:機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書、稅訖證明、車輛年檢證明、養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)憑證、道路運(yùn)輸許可證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本、改氣合格證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證、車船使用證、社會集團(tuán)體會員證、保險(xiǎn)單各一份。
第三條雙方權(quán)利義務(wù)
1.賣方應(yīng)保證對出賣車輛享有所有權(quán)或處置權(quán),且該車符合國家有關(guān)規(guī)定,能夠依法辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。
2.賣方保證向買方提供的相關(guān)文件真實(shí)有效及其對車輛的陳述完整、真實(shí),不存在隱瞞或虛假成分。
3.買方應(yīng)按照約定時(shí)間、地點(diǎn)與賣方當(dāng)面驗(yàn)收車輛及審驗(yàn)相關(guān)文件,并按照約定支付車款。
4.賣方收取車款后,應(yīng)開具合法、有效的收款憑證。
5.買方應(yīng)持有效證件與賣方共同辦理車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。
6.車輛交付后,因車輛使用發(fā)生的問題由使用者負(fù)責(zé)(其中因交通事故發(fā)生的費(fèi)用、養(yǎng)路費(fèi)和相關(guān)罰款等全部費(fèi)用)。
第四條違約責(zé)任
1.第三人對車輛主張權(quán)力并有確實(shí)證據(jù)的,賣方應(yīng)承擔(dān)由此給買方造成的一切損失。
2.賣方未按照約定交付車輛或相關(guān)文件的,應(yīng)每日按車款2%的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
3.因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的,買方有權(quán)要求賣方返還車款并承擔(dān)一切損失;因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的,賣方有權(quán)要求買方返還車輛并承擔(dān)一切損失。
第五條合同爭議的解決辦法
此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商,協(xié)商未果,任何一方均可向?qū)Ψ剿诘厝嗣穹ㄔ簩で蟊Wo(hù)。
第六條買賣雙方其他約定事項(xiàng)
車輛自交付之日起,車輛的全部產(chǎn)權(quán)歸買方所有。
此協(xié)議一式兩份,買賣雙方各執(zhí)一份,蓋章、簽字后即生效。
賣方(章)買方(章):
地址:地址:
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度12
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
。1)支部書記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。村副級干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。
。2)出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,根據(jù)工作需要,但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷:村支部書記、村主任:800元/年,村兩委副職干部600元/年。
。4)村級年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過1000元/年,不得按職別分?jǐn)偂?/p>
。5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級撥來的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。
(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?顚S,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,通過黨員、組長會議認(rèn)定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,專款專用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。
11、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國家集體資金為個(gè)人所有。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
。2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書記會簽;
。3)20xx元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷。
4、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的',村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。
3、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、村級報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、現(xiàn)金管理制度
1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。
3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。
5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。
六、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
七、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1、村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過村民代表大會并報(bào)主管部門審核。
3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?顚S,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,會議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
九、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2、購買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付。
4、村內(nèi)上級撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、對村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2、在審計(jì)過程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責(zé)任。
3、經(jīng)營管理站審計(jì)事務(wù)所對村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度13
一、總原則
1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行<會計(jì)法>和相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
(一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)
1、對崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會人員。
2、貫徹國家財(cái)稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)
1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。
2、負(fù)責(zé)對本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負(fù)責(zé)對本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
4、負(fù)責(zé)公司會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定,推行會計(jì)電算化管理方式等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)測、計(jì)劃、核算、分析決策和管理,做好對本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。
8、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請銷毀。
9、參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)會計(jì)職責(zé)
1、按照國家會計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí);
2、發(fā)票開具和審核,各項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務(wù)報(bào)表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào);
3、會計(jì)業(yè)務(wù)的核算,財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督,會計(jì)檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)出納職責(zé)
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時(shí)核對,保證帳實(shí)相符。
一、財(cái)務(wù)部職責(zé)范圍
1、財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及會計(jì)制度,確保財(cái)務(wù)工作的合法性。敬業(yè)愛崗,不做有損于公司的事。
2、建立健全公司各種財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作程序執(zhí)行。
3、采取切實(shí)有效的措施保證公司資金和財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)公司的合法權(quán)益。
4、編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,提前預(yù)警資金需用狀況,確保資金的有效供應(yīng)。
5、進(jìn)行成本、費(fèi)用預(yù)測、核算、考核和控制,督促有關(guān)部門降低投資、節(jié)約費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。
6、建立健全各種財(cái)務(wù)帳目,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。
7、會計(jì)檔案資料的收集、整理,確保檔案資料的完整、安全、有效。
8、加強(qiáng)本部門管理,進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),提高本部門工作人員素質(zhì)。
9、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作,完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。
二、借款審批及標(biāo)準(zhǔn)
1、出差借款:出差人員應(yīng)先到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取一式兩聯(lián)的“借款單”,詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、出差天數(shù)及金額,經(jīng)本部門主管簽字后報(bào)總經(jīng)理簽批;借款單交會計(jì)留存,待借款人歸還借款后清款聯(lián)還本人作為清帳依據(jù)。前次借支出差返回時(shí)間超過10天無故未報(bào)銷者,不得再借款。
2、日常費(fèi)用借款:各部門因辦理業(yè)務(wù)需要借款,到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取借款單,填寫好資金性質(zhì)(支票或現(xiàn)金)、部門、借款事由,所借金額,審批程序同第1條。
3、購置固定資產(chǎn)借款:施工用具、加工設(shè)備單價(jià)在1000元以上,使用年限在一年以上者,辦公設(shè)施單價(jià)20xx元以上者,屬固定資產(chǎn)。需填寫固定資產(chǎn)申購單、固定資產(chǎn)請款單報(bào)總經(jīng)理審批后,方可由相應(yīng)部門辦理。購置固定資產(chǎn)必須開具正式發(fā)票。
4、備用金借款:對于特定部門或崗位實(shí)行備用金借款,具體由各部門根據(jù)實(shí)際情況核定,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有備用金借款于每年年度終了報(bào)帳時(shí)歸還結(jié)清。
5、其他臨時(shí)借款:如業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等,審批程序同第1條。6、借款出差人員回公司后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到財(cái)務(wù)部報(bào)帳,報(bào)帳后所欠金額三天內(nèi)補(bǔ)齊,對于不辦理報(bào)銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補(bǔ)齊所欠款項(xiàng)的,財(cái)務(wù)部有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。
7、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。
8、嚴(yán)格禁止個(gè)人借款,特殊情況需由公司部門經(jīng)理以上級別人員做擔(dān)保并由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借支。
三、日常費(fèi)用報(bào)銷:
1、公司員工在日常費(fèi)用支出時(shí),需堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。
2、日常支出時(shí)應(yīng)盡量取得原始發(fā)票,對于不能取得原始發(fā)票的情況,需由對方出具收款證明。
3、報(bào)銷時(shí)須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由,并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷;
4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù),報(bào)銷時(shí)發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的入庫單,并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷;
5、遇報(bào)銷審批人出差在外,則應(yīng)由審批人簽署指定代理人,交財(cái)務(wù)部備案,指定代理人可在此期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力;或者由財(cái)務(wù)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系,先行借款或報(bào)銷,待審批人回公司后再進(jìn)行補(bǔ)簽。
四、附則
1、所有費(fèi)用支出實(shí)行總經(jīng)理簽批制。
2、本制度自董事(股東)會議通過之日起開始施行。
必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨,財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
二、公司設(shè)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會計(jì)工作。
三、出納員不得兼管、會計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
四、財(cái)會人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其職,互相配合,如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記賬、算賬、報(bào)賬必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)賬。
五、財(cái)務(wù)人員在辦理會計(jì)事務(wù)中,必須堅(jiān)持原則,照章辦事。對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng),必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。
六、財(cái)會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動(dòng)。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計(jì)工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會計(jì)憑證、報(bào)表、賬目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。移交交接必須由建設(shè)局財(cái)務(wù)科監(jiān)交。
會計(jì)核算原則及科目
七、公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)人員職權(quán)條例》、《會計(jì)人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會計(jì)核算一般原則、會計(jì)憑證和賬簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。
八、記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以人民幣為記賬本位幣。
九、一切會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
十、公司以單價(jià)20xx元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),分為五大類:
1、房屋及其他建筑物;
2、機(jī)器設(shè)備;
3、電子設(shè)備(如微機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等);
4、運(yùn)輸工具;
5、其他設(shè)備。
十一、各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
1、房屋及建筑物35年;
2、機(jī)器設(shè)備10年;
3、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具5年;
4、其他設(shè)備5年。
固定資產(chǎn)以不計(jì)留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的,不再計(jì)提折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)提足折舊。
十二、購入的固定資產(chǎn),以進(jìn)價(jià)加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原則。需安裝的固定資產(chǎn),還應(yīng)包括安裝費(fèi)用。作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。
十三、固定資產(chǎn)必須由財(cái)務(wù)部合同辦公室每年盤點(diǎn)一次,對盤盈、盤虧、報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià),必須嚴(yán)格審查,按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,于年度決算時(shí)處理完畢。
1、盤盈的固定資產(chǎn),以重置完全價(jià)值作為原價(jià),按新舊的程度估算累計(jì)折舊入賬,原價(jià)累計(jì)折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金。
2、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)沖減原價(jià)和累計(jì)折舊,原價(jià)減累計(jì)折舊后的差額作營業(yè)外支出處理。
3、報(bào)廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入(減除清理費(fèi)用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益轉(zhuǎn)入公積金,其損失作營業(yè)外支出處理。
4、公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報(bào)要辦理會計(jì)手續(xù),并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行核算。
資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理
十四、財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理,防止損失,杜絕浪費(fèi),良好運(yùn)用,提高效益。
十五、銀行賬戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行賬戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁借賬戶供外單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)賬。
十六、銀行賬戶的賬號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。
十七、銀行賬戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制,即財(cái)務(wù)章由出納保管,法人代表和會計(jì)私章由會計(jì)保管,不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管。
十八、銀行賬戶往來應(yīng)逐筆登記入賬,不準(zhǔn)多筆匯總高收,也不準(zhǔn)以收抵支記賬。按月與銀行對賬單核對,未達(dá)收支,應(yīng)作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡。
十九、根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),不準(zhǔn)改變收款單位(人)。
二十、庫存現(xiàn)金不得超過限額,不得以白條抵作現(xiàn)金,F(xiàn)金收支做到日清月結(jié),確保庫存現(xiàn)金的賬面余款與實(shí)際庫存額相符,銀行存款余款與銀行對賬單相符,現(xiàn)金、銀行日記賬數(shù)額分別與現(xiàn)金、銀行存款總賬數(shù)額相符。
二十一、因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)借支公款,應(yīng)在回單位后七天內(nèi)交清,不得拖欠。非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),任何人不得借支公款。
二十二、嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得直接兌付現(xiàn)金。
二十三、領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報(bào)總經(jīng)理報(bào)批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險(xiǎn)柜內(nèi),嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章。
二十四、正常的辦公費(fèi)用開支,必須有正式發(fā)票,印章齊全,經(jīng)手人、部門負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)銷付款。
二十五、未經(jīng)董事會批準(zhǔn),嚴(yán)禁為外單位(含合資、合作企業(yè))或個(gè)人擔(dān)保貸款。
二十六、嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會計(jì)人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng),都有權(quán)且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。
辦公用具、用品購置與管理
二十七、所有辦公用具、用品的購置統(tǒng)一由辦公室造計(jì)劃、報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購置。
二十八、所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號,經(jīng)常檢查核對。
二十九、個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管,不得隨意丟棄和外借,工作調(diào)動(dòng)時(shí),必須辦理移交手續(xù),如有遺失,照價(jià)賠償。
其它事項(xiàng)
三十、按照上級主管部門的要求,及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和其它財(cái)務(wù)資料。
三十一、積極參與建設(shè)資金的籌措工作,通過籌集資金的活動(dòng),盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理,以期達(dá)到最優(yōu)化。
三十二、配合公司業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目工程的竣工、財(cái)務(wù)決算進(jìn)行監(jiān)督管理。
三十三、自覺接受上級主管、財(cái)政、稅務(wù)等部門的檢查指導(dǎo),并按其要求不斷完善制度、改進(jìn)工作。
一、庫存現(xiàn)金管理
公司財(cái)務(wù)部庫存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi),不得超限額存放現(xiàn)金。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點(diǎn)制度,做到日清日結(jié),保證現(xiàn)金的安全,F(xiàn)金遇有短款,應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),并要追究責(zé)任者的責(zé)任。
1、不準(zhǔn)用“白條”入帳。
2、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。
3、到公司以外金融機(jī)構(gòu)提取或送存現(xiàn)金(限額萬元以上)時(shí),需由兩名人員乘坐公司汽車前往。
4、現(xiàn)金出納員必須嚴(yán)格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。
5、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價(jià)證券;私人財(cái)物不得存放入內(nèi)。
6、現(xiàn)金出納員必須隨時(shí)接受開戶銀行和本單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。
7、出納員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行上述各條規(guī)定、
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
2、公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。
3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實(shí)際情況采取如下幾種方式:支票(現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)結(jié)算),除上述結(jié)算方式外,其他不予使用。
從銀行取回的各種結(jié)算憑證,要及時(shí)入帳。
公司應(yīng)按每個(gè)銀行開戶帳號建立一本銀行存款明細(xì)帳,出納員應(yīng)及時(shí)將公司銀行存款明細(xì)帳與銀行對帳單逐筆進(jìn)行核對。于每季度末做出銀行核對余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。
銀行出納員對銀行調(diào)節(jié)明細(xì)表所記載的帳項(xiàng)必須及時(shí)查明原因,對出現(xiàn)的差錯(cuò)通知責(zé)任人進(jìn)行更正,對未達(dá)帳項(xiàng)要及時(shí)予以清理。造成的.帳帳不一致,應(yīng)盡快解決。
空白銀行支票與預(yù)留印鑒必須實(shí)行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。
三、往來帳款的管理
應(yīng)收帳款的管理:公司各銷售部門根據(jù)形成收入的確定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開據(jù)發(fā)貨票后,由財(cái)務(wù)部作好帳務(wù)處理,編制會計(jì)記賬憑證,登記有關(guān)收入和與客戶應(yīng)收賬款往來的會計(jì)賬簿,同時(shí)要定期與銷售部門進(jìn)行核對,保證雙方賬賬核對一致。
1、其他應(yīng)收款的管理:公司各部門形成的出差借款、采購借款、各部門備用金應(yīng)于業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷,每月中旬進(jìn)行清理。各部門備用金于每月份中旬清理,進(jìn)行還舊借新。
2、應(yīng)付帳款的管理:公司各部門因采購形成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,登記相應(yīng)的帳簿,定期與相關(guān)部門對帳,保證雙方賬賬核對一致。
四、內(nèi)部牽制:
1、公司實(shí)行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度
2、非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務(wù)。
3、庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券每季抽查一次。
現(xiàn)金出納員不得擔(dān)當(dāng)制證工作,只能由財(cái)務(wù)部指定的制單人制單。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
一條為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,特制定本規(guī)定。
二條公司財(cái)務(wù)部門的職能是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營核算管理,反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(三)積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五)合理分配公司收入,及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。
(六)對有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財(cái)務(wù)工作,主動(dòng)提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第一章資金審批制度
1、總則
。1)所有款項(xiàng)的支付,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如果主管領(lǐng)導(dǎo)不在公司,應(yīng)以電話或傳真的方式與其聯(lián)系,確認(rèn)是否批準(zhǔn)款項(xiàng)的支付,事后請其在支出單上補(bǔ)簽意見;
。2)財(cái)務(wù)專用章、公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由辦公室主任負(fù)責(zé)保管,財(cái)務(wù)專用章和支票由出納負(fù)責(zé)保管。辦公室主任或出納不在單位期間,印章應(yīng)由法定代表人指定的專人保管。印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對印章的使用情況進(jìn)行登記;
(3)財(cái)務(wù)部原則上不得將已加蓋財(cái)務(wù)專用章及公司法人章的支票預(yù)留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(4)開具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符。如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(5)往來款項(xiàng)的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)),須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
。6)非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
。7)用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件,復(fù)印件不得作為原始憑證。如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、施工工程用款審批制度施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付。其程序,按以下“施工工程用款支付審批工作流程”執(zhí)行。施工工程用款支付批工作流程
3、行政費(fèi)用支出管理制度
。1)公司管理人員的費(fèi)用報(bào)銷,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)方可報(bào)支;
。2)涉及應(yīng)酬等非正常費(fèi)用,須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、公司差旅費(fèi)開支制度
。1)公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼;
。2)公司職員出差根據(jù)需要,由部門經(jīng)理決定選用交通工具;
。3)公司職員出差期間,住宿費(fèi)用及補(bǔ)貼按以下規(guī)定執(zhí)行:①房租標(biāo)準(zhǔn):A、部門經(jīng)理以上職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為120元/日;B、一般職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為100元/日。②伙食補(bǔ)貼、市內(nèi)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)伙食補(bǔ)貼每人20元/日;市內(nèi)交通費(fèi)每人6元/日。
。4)、實(shí)際報(bào)銷金額超出公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),需由部門經(jīng)理或帶隊(duì)經(jīng)理說明原因,報(bào)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。
4、車輛維修費(fèi)及汽油費(fèi)管理制度
。1)公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應(yīng)指定維修點(diǎn),維修費(fèi)用一般采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算;
。2)車輛的易損備品備件由辦公室統(tǒng)一安排采購,以支票支付。需用時(shí)應(yīng)辦理領(lǐng)用手續(xù),并由辦公室建賬予以核銷使用;
(3)公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)賬登記使用。
5、辦公費(fèi)用、會議費(fèi)用及其他費(fèi)用管理制度
。1)公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購、管理;
。2)辦公室設(shè)立賬冊登記公司辦公用品的采購、使用情況;
。3)辦公室財(cái)產(chǎn)臺賬為財(cái)務(wù)部附設(shè)賬冊;
。4)辦公室應(yīng)對各部門領(lǐng)用的辦公用品情況進(jìn)行造冊、登記、定期通報(bào);
。5)公司各部門因工作需要,需邀請有關(guān)單位人員召開會議的,應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),其會務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一安排;
。6)有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等各項(xiàng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備案。
6、行政費(fèi)用報(bào)銷制度
(1)公司行政費(fèi)用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎(jiǎng)金、津貼、差旅費(fèi),向個(gè)人支付的其他款項(xiàng)及不夠支票起點(diǎn)100元的零星開支;
。2)公司職員報(bào)銷行政費(fèi)用應(yīng)填寫報(bào)銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報(bào)送財(cái)務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并按本章第1條的規(guī)定進(jìn)行審批支付;
。3)應(yīng)酬、禮品費(fèi)用支出實(shí)行一票一單、事前申報(bào)制,批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
。4)凡未具備報(bào)銷條件(如沒有對方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單。借款單留財(cái)務(wù)存底,待借款還回時(shí)財(cái)務(wù)開沖賬收據(jù)給經(jīng)辦人;
。5)支票領(lǐng)用單、借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)審核后,由財(cái)務(wù)部直接支付;
。6)銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部和開戶銀行報(bào)告。如系空白支票所造成的損失,丟失人員負(fù)有賠償責(zé)任;
(7)其他有關(guān)費(fèi)用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章工程成本管理制度
1、公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、承諾及其他經(jīng)濟(jì)簽證均需由總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托簽署。
2、公司工程部主要負(fù)責(zé)工程造價(jià)的預(yù)測及審核、工程招投標(biāo)文件的編制、工程決算的審定。
3、工程部還負(fù)責(zé)組織工程用設(shè)備材料的采購供應(yīng)及經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,對已經(jīng)選擇定型的設(shè)備、材料進(jìn)行采購,確保設(shè)備材料及時(shí)供應(yīng),積極進(jìn)行市場詢價(jià)工作,建立市場價(jià)格詢價(jià)登記薄,記錄材料價(jià)格變動(dòng)的歷史資料。
4、財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)工程成本的總體控制工作。
。1)參與有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,及時(shí)準(zhǔn)確地了解公司各項(xiàng)工程成本的構(gòu)成及用款計(jì)劃;
。2)負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的復(fù)核工作,參與工程造價(jià)的確定和最后決算的審定工作。
5、工程中間結(jié)算程序。
。1)施工單位于每月25日之前,將工程進(jìn)度結(jié)算報(bào)送工程部審核,工程部結(jié)合工程施工圖紙、施工進(jìn)度計(jì)劃以及其他文件資料提出審核意見,并在5日內(nèi)送財(cái)務(wù)部會簽;
。2)財(cái)務(wù)部根據(jù)有關(guān)文件資料、施工單位領(lǐng)用的供應(yīng)材料數(shù)額,以及與施工單位其他經(jīng)濟(jì)往來等情況,并參考公司財(cái)務(wù)狀況提出付款意見,報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6、工程決算程序。
。1)施工單位應(yīng)將工程決算書以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報(bào)工程部復(fù)核,財(cái)務(wù)部會簽;
。2)財(cái)務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證、合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù),提出付款方案,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(3)大工程辦理決算時(shí),應(yīng)由公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由工程部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組,按照上述本制度規(guī)定的職責(zé)范圍聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)工程決算;
。4)房屋工程全部竣工驗(yàn)收合格交付使用時(shí),商品房由工程部、銷售部辦理竣工房交接驗(yàn)收入庫手續(xù),財(cái)務(wù)部憑交樓入庫手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章財(cái)產(chǎn)管理制度
1、公司財(cái)產(chǎn)的范圍
(1)公司財(cái)產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品;
。2)凡公司購入或自制的機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等,同時(shí)具備單項(xiàng)價(jià)值在20xx元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn);
。3)凡單項(xiàng)價(jià)值在20xx元以下或價(jià)值在20xx元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司所有財(cái)產(chǎn)的會計(jì)核算
。1)公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理;
。2)公司各施工工地使用機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、工具儀器等由工程部歸口管理;
。3)辦公室和工程部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)的業(yè)務(wù)核算,應(yīng)設(shè)立臺賬,登記公司財(cái)產(chǎn)的購入、使用及庫存情況,負(fù)責(zé)組織公司財(cái)產(chǎn)的保管、維修并制定相應(yīng)的措施、辦法。
3、財(cái)產(chǎn)的購置與調(diào)撥
(1)辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財(cái)產(chǎn)采購計(jì)劃及進(jìn)行市場詢價(jià)工作,經(jīng)財(cái)務(wù)部會簽,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購;
。2)財(cái)產(chǎn)購回后,應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單。財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單一式兩聯(lián),財(cái)務(wù)部憑財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單、財(cái)物發(fā)票及采購計(jì)劃辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)產(chǎn)歸口管理部門憑驗(yàn)收單登記臺賬;
。3)各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫領(lǐng)用單,領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意,報(bào)辦公室審批,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
。4)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開具,領(lǐng)用單一式三聯(lián)。一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查,一聯(lián)送財(cái)產(chǎn)歸口管理部門作為財(cái)產(chǎn)發(fā)出憑據(jù),一聯(lián)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財(cái)務(wù)部報(bào)賬;
。5)財(cái)產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應(yīng)辦理移交手續(xù),移交手續(xù)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門辦理,送財(cái)務(wù)部備案。
4、財(cái)產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)
。1)公司財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,年終必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查;
(2)各部門的年終財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)必須有財(cái)務(wù)人員參加;
。3)財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)清查后發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損的,均應(yīng)填報(bào)損益報(bào)告表,書面說明虧、損原因。對因個(gè)人失職造成財(cái)產(chǎn)損失的,必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責(zé)任;
(4)凡已達(dá)到自然報(bào)廢條件的固定資產(chǎn),財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)會同財(cái)務(wù)部組織評估,評估情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定處理意見;
。5)凡尚未達(dá)到自然報(bào)廢條件,但已不能正常使用的固定資產(chǎn),使用部門應(yīng)查明原因,如實(shí)上報(bào);屬個(gè)人責(zé)任事故的應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償損失;屬自然災(zāi)害或其他不可抗力原因造成損失的,應(yīng)上報(bào)總經(jīng)理,決定處理意見。
一、總則
1、依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》制定本制度;
2、為規(guī)范公司日常財(cái)務(wù)行為,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,便于公司各部門及員工對公司財(cái)務(wù)部工作進(jìn)行有效地監(jiān)督,同時(shí)進(jìn)一步完善公司財(cái)務(wù)管理制度,維護(hù)公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益,制定本制度;
二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
(一)會計(jì)職責(zé)
1、按照國家會計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí);
2、建立、健全公司內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
3、會計(jì)業(yè)務(wù)的核算,財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督,會計(jì)檔案的保存和管理工作;
4、負(fù)責(zé)完成公司的日常財(cái)務(wù)工作;
5、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
6、積極為公司籌措和調(diào)度資金,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)作好全公司的資金運(yùn)籌及資金管理工作;
7、做好公司納稅申報(bào)和稅收策劃工作;
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
。ǘ┏黾{職責(zé)
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收支,做到賬實(shí)相符;
2、嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時(shí)送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認(rèn)白條抵押現(xiàn)金;
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時(shí)核對,保證帳實(shí)相符;
4、嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可生效;
5、積極配合銀行做好對賬、報(bào)賬工作;
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對庫存。作到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
3、庫存現(xiàn)金超過20xx元時(shí)必須存入銀行。
4、財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫“領(lǐng)用單”,寫明用途金額,由總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
5、無論何種匯款,財(cái)務(wù)人員都需審核“匯款通知單”,分別由經(jīng)手人,部門主管,總經(jīng)理簽字方可匯出。
6、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后一周內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定)。
7、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復(fù)報(bào)銷。
四、支票管理
1、支票的購買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、所開出支票必須封填收款單位名稱。
4、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
5、簽發(fā)支票必須在銀行賬戶余額內(nèi)按規(guī)定向收款人簽發(fā),不準(zhǔn)出租支票或?qū)⒅鞭D(zhuǎn)讓其他單位和個(gè)人使用,不準(zhǔn)將支票交收款單位代簽。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)主管和出納負(fù)責(zé)保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報(bào)告表”,并對由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對帳盤查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對帳單的余額進(jìn)行核對,對未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對。
3、其它依據(jù)相關(guān)會計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
七、資產(chǎn)管理制度
本制度所指的資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上的且使用期限超過3年的物品。包括:房屋建筑物、交通設(shè)備、辦公套具、電子設(shè)備、機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備等。各部門按月編制預(yù)算,填寫申購單,逐級審批。公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其它工作用品金額大于1000元(含),必須采用轉(zhuǎn)賬方式付款,不得使用現(xiàn)金,確實(shí)有特殊情況,需總經(jīng)理同意方可。
八、費(fèi)用管理制度
日常費(fèi)用管理
一、業(yè)務(wù)招待費(fèi):
1、業(yè)務(wù)招待費(fèi)是公司因經(jīng)營業(yè)務(wù)需要而發(fā)生的餐費(fèi)、禮品費(fèi)等,應(yīng)本著必要、合理、節(jié)約的原則從嚴(yán)掌握。因業(yè)務(wù)需要接待時(shí),必須事前經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管副總批準(zhǔn)后方可接待。
2、業(yè)務(wù)招待中娛樂性招待必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可。
3、業(yè)務(wù)招待報(bào)銷時(shí)應(yīng)憑有效票據(jù)填寫費(fèi)用報(bào)銷單并附事先經(jīng)總經(jīng)理審批的《招待費(fèi)用申請表》,列明原由、招待對象、人數(shù)、地點(diǎn)及陪餐人員、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),事后方可憑有效票據(jù)填寫《費(fèi)用報(bào)銷單》予以審批報(bào)銷。《招待費(fèi)用申請表》由財(cái)務(wù)部專人妥善保管。
4、公司實(shí)行招待費(fèi)總額控制原則,所有招待費(fèi)用在發(fā)生前都需告知上級主管,必須經(jīng)過部門主管、總經(jīng)理、主管會計(jì)簽字方可報(bào)銷。
二、差旅費(fèi):
1、差旅費(fèi)包括出差期間發(fā)生的往返車船費(fèi)、訂票費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住宿補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、通訊費(fèi)補(bǔ)貼等,費(fèi)用分項(xiàng)計(jì)算,計(jì)算后標(biāo)準(zhǔn)總額內(nèi)憑出差地有關(guān)發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷,超支部分自理。
2、差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):
。1)出差申請程序:公司員工出差應(yīng)事前填寫“出差申請審批單”,明確出差任務(wù)、路線時(shí)間及隨行人員等相關(guān)事宜,再上報(bào)部門負(fù)責(zé)人、分管副總審批。
(2)出差人員如需借款,憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)的《出差審批單》,填寫《借款單》,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)可在財(cái)務(wù)部預(yù)支和出差預(yù)估費(fèi)用相當(dāng)?shù)慕杩睢?/p>
(3)公司各部門因公外出人員,在出差期間所支出的費(fèi)用,要本著勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi)的原則,嚴(yán)格按以下規(guī)定。
(4)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):
1、員工出差乘坐交通工具的等級標(biāo)準(zhǔn)(金額單位:元。下同):
人員
飛機(jī)
火車
輪船
長途汽車
出租車
總經(jīng)理、副總經(jīng)理
普通艙
軟臥軟座
二等艙
實(shí)報(bào)
實(shí)報(bào)
部門主管
預(yù)申請
硬臥硬座
二等艙
可乘
實(shí)報(bào)(緊急情況實(shí)報(bào))
主管以下
硬臥硬座
三等艙
可乘
預(yù)申請
2、住宿標(biāo)準(zhǔn):
人員
特區(qū)
直轄市
省會城市
省轄市
縣級市及以下
總經(jīng)理、副總經(jīng)理
實(shí)報(bào)實(shí)銷(含副總經(jīng)理,下同)
副總以下
480
300
240
180
150
3、伙食補(bǔ)助費(fèi):
人員
特區(qū)
直轄市
省會城市
省轄市
縣級市及以下
總經(jīng)理、副總經(jīng)理
實(shí)報(bào)實(shí)銷
副總以下
100
90
80
80
60
4、市內(nèi)交通費(fèi):
人員
特區(qū)
直轄市
省會城市
省轄市
縣級市及以下
總經(jīng)理、副總經(jīng)理
實(shí)報(bào)實(shí)銷
副總以下
100
100
60
60
50
備注:以上人員總經(jīng)理為公司負(fù)責(zé)人、經(jīng)理為部門負(fù)責(zé)人、其余人員是除以上人員之外所有人員。
九、費(fèi)用報(bào)銷、借款申請、付款申請流程
經(jīng)辦人整理票據(jù)——>部門負(fù)責(zé)人審核——>財(cái)務(wù)審核——>分管總經(jīng)理——>出納付款
經(jīng)辦人整理票據(jù)——>部門負(fù)責(zé)人審核——>財(cái)務(wù)審核——>分管總經(jīng)理——>總部財(cái)務(wù)總監(jiān)——>總部批準(zhǔn)——>出納付款
根據(jù)以上對我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及其主要問題的分析,結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循整體性、彈性、比例、優(yōu)化等原則,在此基礎(chǔ)上有效發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的作用。
1、整體性原則
對于中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,往往從籌集資金到收回貨幣資金要經(jīng)歷較多的環(huán)節(jié)。而且以上環(huán)節(jié)相互作用和聯(lián)系,具有整體性。同時(shí),中小企業(yè)具有資金流動(dòng)較快的特點(diǎn),因此在財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)上,應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部的聯(lián)系出發(fā),重視各個(gè)組成部分之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。比如,財(cái)務(wù)管理在實(shí)行分權(quán)管理中,需要協(xié)調(diào)各個(gè)責(zé)任部門的利益,促使整體效益的最優(yōu)化。
2、彈性原則
彈性原則強(qiáng)調(diào)收治平衡,最好是略有結(jié)余的實(shí)現(xiàn)。由于任何決策都存在一定的不確定性,也即存在風(fēng)險(xiǎn)性。對此,財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)確保合理的彈性。當(dāng)然,該彈性范圍受到企業(yè)環(huán)境、決策可靠性等因素的影響,也要求中小企業(yè)科學(xué)評估面對的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而提高財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的確定性。
3、比例原則
財(cái)務(wù)管理不僅規(guī)劃和控制著絕對量的資金,還必須利用各因素的比例關(guān)系,從而找到管理中的問題,并采取相應(yīng)的對策,促使比例合理化。比如,財(cái)務(wù)管理中經(jīng)常碰到的負(fù)債比率、流動(dòng)比率等內(nèi)容。在財(cái)務(wù)管理工作中,需要進(jìn)行比率分析,保持各種比例關(guān)系的合理,從而確保企業(yè)資金結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、合理。
4、優(yōu)化原則
一般來說,最優(yōu)原則包括三個(gè)方面:首先就是多方案中的最優(yōu)選擇,也即在財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)中選擇最優(yōu)的問題解決方案;其次就是確定最優(yōu)總量,比如理想現(xiàn)金金額,企業(yè)籌資總額等總量的確定;最后就是確認(rèn)最優(yōu)比例關(guān)系,包括利潤分配比例、資本結(jié)構(gòu)比例等。
1、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境
對于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),必須構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,從而為確保財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。為此,首先是掌握企業(yè)外部財(cái)務(wù)管理環(huán)境。企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到影響財(cái)務(wù)管理的因素,比如政治、經(jīng)濟(jì)、法律制度、市場狀況等,對搜集的相關(guān)資料全面分析研究。其次,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)管理層對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識程度,提升財(cái)務(wù)管理的重視程度。另外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性,確保審計(jì)工作和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作得到切實(shí)執(zhí)行,從而為企業(yè)管理層提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息,促使企業(yè)決策科學(xué)性、合理性。
2、提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的主體,也是財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行者。只要充分提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量才能不斷提高。對此,企業(yè)需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育力度,尤其是重視在崗培訓(xùn),促使財(cái)務(wù)人員了解企業(yè)自身的特點(diǎn),并掌握企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),進(jìn)而根據(jù)各自的崗位需求,開展做很對性的培訓(xùn)工作。同時(shí),中小企業(yè)還需要加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度,嚴(yán)把財(cái)務(wù)人員的用人關(guān)。另外,通過科學(xué)的激勵(lì)約束體制的建設(shè),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,尤其是培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德意識,通過高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員來完善財(cái)務(wù)管理制度上的不足,進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。
3、完善財(cái)務(wù)管理體制,明確財(cái)務(wù)管理職責(zé)與權(quán)限
結(jié)合某國有中小企業(yè)的實(shí)際情況,該公司財(cái)務(wù)管理基本任務(wù)包括加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,提高財(cái)務(wù)運(yùn)行效率,明確母子公司財(cái)務(wù)管理職責(zé),有效利用資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化和提升企業(yè)管理水平為目的,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。其次,在財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)上,公司財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)制。各級單位須按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),獨(dú)立從事經(jīng)營活動(dòng),獨(dú)立納稅,規(guī)范會計(jì)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,獨(dú)立承擔(dān)民事及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,保證出資人、投資者、債權(quán)人權(quán)益不受侵犯,確保國有資產(chǎn)的保值增值。另外,財(cái)務(wù)部分的職責(zé)包括以下幾個(gè)方面:一是會計(jì)核算的職責(zé)。遵循會計(jì)核算原則,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地對企業(yè)日常經(jīng)營收支狀況進(jìn)行會計(jì)核算,編制資金、成本、費(fèi)用、利潤預(yù)算,編報(bào)月、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。二是財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)。規(guī)范企業(yè)的日常財(cái)務(wù)收支行為,對本企業(yè)的日常財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,杜絕和糾正企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)和違紀(jì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)違紀(jì)甚至違法行為的,應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三是參與經(jīng)營管理的職責(zé)。參與企業(yè)的經(jīng)營管理和重大經(jīng)營決策。按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,制定和完善內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度,有效降低和控制成本費(fèi)用增長。四是財(cái)務(wù)信息管理的職責(zé)。利用會計(jì)信息,分析、預(yù)測、控制、評價(jià)和考核公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,揭示管理中存在的問題,及時(shí)提出增收節(jié)支的措施和建議。
三、結(jié)語
綜上所述,針對我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,分析了中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,在此基礎(chǔ)上探討了加強(qiáng)我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的措施?偠灾行∑髽I(yè)必須結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,不斷健全財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度14
第一節(jié) 總則
第1條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,制定本制度。
第2條 財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以提高經(jīng)濟(jì)效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨。
第3條 財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
第4條 公司及全資下屬公司、企業(yè)(含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè))的財(cái)務(wù)工作,都必須執(zhí)行本制度。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本制度執(zhí)行。
第二節(jié) 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員
第5條 公司及下屬獨(dú)立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。非獨(dú)立核算的單位配備專職財(cái)務(wù)人員。
第6條 公司部會計(jì)師。
公司設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部。計(jì)劃財(cái)務(wù)部設(shè)部長、副部長。
下屬獨(dú)立核算的公司、企業(yè)設(shè)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部設(shè)部長、副部長
計(jì)劃財(cái)務(wù)部及各財(cái)務(wù)部,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會計(jì)人員。
第7條 總會計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作,對全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作負(fù)責(zé)。
總會計(jì)師主要職責(zé)如下:
1.執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議,主持編制并簽署公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃、信貸計(jì)劃和會計(jì)報(bào)表等,落實(shí)完成計(jì)劃的措施,對執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)措施,指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),考核生產(chǎn)經(jīng)營成果,對總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;
2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項(xiàng)目及重要經(jīng)濟(jì)合同,對可行性報(bào)告提出評估意見;
3.負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作,經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。
4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計(jì)算方案;
5.編制公司員工工資、獎(jiǎng)金、福利方案和股東分紅派息方案;
6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理和活動(dòng);
7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門和會計(jì)人員執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)政策、法令、制度和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制止不符合財(cái)經(jīng)法令、不講經(jīng)濟(jì)效益、不執(zhí)行計(jì)劃和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng);
8.對各級財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)、任免、晉升、獎(jiǎng)懲等提出建議、評定,總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行;
9.負(fù)責(zé)搞好全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工,斷提高財(cái)會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;
10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔(dān)保書。
第8條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部是公司的財(cái)務(wù)主管部門,除做好本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作外,負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)上對下屬各級財(cái)務(wù)部門和會計(jì)人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。
第9條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的工作,在總經(jīng)理和總會計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財(cái)務(wù)工作。
計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長的主要職責(zé)是:
1.主持計(jì)劃財(cái)務(wù)部的工作,領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制,切實(shí)地完成各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)工作;
2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)工作的決定,控制和降低公司的經(jīng)營成本,審核監(jiān)督資金的動(dòng)用及經(jīng)營效益,按月、季、年度向總會計(jì)師、總經(jīng)理、董事會提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
3.籌劃經(jīng)營資金,負(fù)責(zé)公司資金使用計(jì)劃的審批、報(bào)批和銀行借、還款工作;
4.定期或不定期地組織會計(jì)人員對下屬公司、企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度;
5.協(xié)助總會計(jì)師編制各種會計(jì)報(bào)表,主持公司的財(cái)產(chǎn)清查工作;
6.參與公司發(fā)新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究。
第10條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部副部長協(xié)助部長工作,負(fù)責(zé)公管的財(cái)務(wù)管理工作。
第11條 下屬公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)部設(shè)部長,在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下主持本單位的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部部長的主要職責(zé)是:
1.主持財(cái)務(wù)部的工作,領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會人員完成各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)的工作;
2.制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃,搞好會計(jì)核算,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果,考核計(jì)劃執(zhí)行情況,定期提供數(shù)據(jù)、資料和財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
3.參與投資、重大經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究;
4.負(fù)責(zé)編制會計(jì)報(bào)表,主持清查財(cái)產(chǎn);
5.執(zhí)行財(cái)經(jīng)法令、制度、決定,堅(jiān)持原則,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益;
6.監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開支及財(cái)產(chǎn)管理,嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支。
第12條 財(cái)務(wù)部副部長協(xié)助部長工作,負(fù)責(zé)分管的財(cái)務(wù)工作。
第13條 各級財(cái)務(wù)部門都必須建立稽查制度。
出納員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第14條 財(cái)會人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其,互相配合,如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月潔,按期報(bào)帳。
第15條 各級領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)保障財(cái)會人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。
第16條 財(cái)會人員在辦理會計(jì)事務(wù)中,必須堅(jiān)持原則,照章辦事。對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng),必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級財(cái)務(wù)部門報(bào)告。
公司支持財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則,按財(cái)務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。公司對敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會人員予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第17條 財(cái)會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動(dòng)。
財(cái)會人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計(jì)工作。
被撤銷、合并單位的財(cái)會人員,必須會同有關(guān)人員編制財(cái)立、資金、債權(quán)債務(wù)移交清冊,辦理交接手續(xù)。
移交交接包括移交人經(jīng)管的會計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。
移交交接必須監(jiān)交。下屬公司、企業(yè)一般財(cái)會人員的交接,由本單位領(lǐng)導(dǎo)會同財(cái)務(wù)部部長進(jìn)行監(jiān)交;財(cái)務(wù)部部長的交接,由計(jì)劃帳務(wù)部部長會同本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)交;計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長的交接,由總經(jīng)理會同總會計(jì)師進(jìn)行監(jiān)交。
第三節(jié) 會計(jì)核算原則及科目報(bào)表
第18條 公司執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)人員職權(quán)條例》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等法律法規(guī)關(guān)于會計(jì)核算一般原則、會計(jì)憑證和帳簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。
第19條 公司采用國家規(guī)定的會計(jì)制度的會計(jì)科目和會計(jì)報(bào)表,并按有關(guān)的規(guī)定辦理會計(jì)事務(wù)。
第20條 記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以人民幣為記帳位幣。人民幣同其他貨幣折算,按國家規(guī)定的會計(jì)制度規(guī)定辦理。海外企業(yè)應(yīng)選定一種貨幣為記帳本位幣。
第21條 合資企業(yè)所發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)、收益和費(fèi)用等應(yīng)按實(shí)際收付的貨幣記帳,同時(shí)應(yīng)選用一種貨幣為本位幣,將所有外幣折合成本位幣記帳和編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
第22條 一切會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載,必要時(shí)可用外國文字旁述;數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
第23條 公司對公司資本堅(jiān)持資本確定、資本充實(shí)的原則。
第24條 公司各單位收益與費(fèi)用的計(jì)算,實(shí)行分級核算,按部設(shè)帳。
對同一時(shí)期的各項(xiàng)收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費(fèi)用都必須在同一時(shí)期內(nèi)反映,如應(yīng)付工資、應(yīng)提折舊等均按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行,不應(yīng)提前或延后。
第25條 公司采用的會計(jì)處理方法,前后各期必須一致,非董事會同意,任何人不得隨意改變。
第26條 凡與公司合作經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)按合同規(guī)定的資本總額、出資比例、出資方式,在規(guī)定期限內(nèi)投入資本。具體如下:
1.以現(xiàn)金投資的,應(yīng)以收到或顧入開戶銀行的'日期和金額作為記帳依據(jù);
2.以廠房、設(shè)備、原材料等實(shí)物投資的,應(yīng)按合同規(guī)定并經(jīng)檢驗(yàn)核實(shí)的實(shí)物清單、金額、收到實(shí)物的日期作為記帳依據(jù);
3.以專有技術(shù)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)作投資的,應(yīng)以合同規(guī)定的金額和日期為記帳依據(jù);
4.各方交付的出資額,應(yīng)由政府批準(zhǔn)的注冊會計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證,出具驗(yàn)資報(bào)告后,據(jù)以發(fā)給出資證明。
第27條 公司向其他單位投出的資金,應(yīng)按投出時(shí)交付的金額記帳,所發(fā)生的收益和損失,應(yīng)在投資損益科目中入帳,在利潤表中單獨(dú)反映。
第28條 公司對境外的投資或在境外購置房屋等固定資產(chǎn),必須經(jīng)董事會批準(zhǔn)后方可行。
第29條 長期借款的利息支出,應(yīng)根據(jù)使用單位用款時(shí)間計(jì)算利息。
第30條 公司以單價(jià)xx元以上、使用年限1年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),分為5大類:
1.房屋及其他建筑物;
2.機(jī)器設(shè)備;
3.電子設(shè)備(如手提程控電話機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)等);
4.運(yùn)輸工具;
5.其他設(shè)備。
第31條 各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
1.房屋及建筑物35年;
2.機(jī)器設(shè)備(含室內(nèi)裝修)10年;
3.電子設(shè)備、運(yùn)輸工具5年;
4.其他設(shè)備5年。
固定資產(chǎn)以不計(jì)留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的,不再計(jì)提折;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)提足折舊。
第32條 購入的固定資產(chǎn),以進(jìn)價(jià)加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原價(jià)。需安裝的固定資產(chǎn),還應(yīng)包括關(guān)稅及工商稅等。作為投資的固定資產(chǎn),應(yīng)以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。
第33條 固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次,對盤盈、盤虧、報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià),必須嚴(yán)格審查,按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,于年度決算時(shí)處理完畢。
1.盤盈的固定資產(chǎn),以重置完全價(jià)值作為原價(jià),按新舊的程度估算累計(jì)折舊入帳,原價(jià)減累計(jì)折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金。
2.盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)沖減原價(jià)和累計(jì)折舊,原價(jià)減累計(jì)折舊后的差額作營業(yè)外支出處理。
3.報(bào)廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入(減除清理費(fèi)用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益轉(zhuǎn)入公積金,其損失作營業(yè)外支出處理。
4.公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報(bào)廢及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都要辦理會計(jì)手續(xù),并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。
第34條 凡單項(xiàng)債權(quán)(不論境內(nèi)外)帳齡超過1年仍未回收時(shí),各核算單位按年度提取10%的比例提取壞帳準(zhǔn)備金。
第35條 公司主要的會計(jì)報(bào)表有如下幾種:
1.資產(chǎn)負(fù)債表(年、季、月);
2.損益表(年、季、月);
3.股息紅利分配方案(年度);
4.財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(年度);
5.專用基金明細(xì)表(半年);
6.固定資產(chǎn)增減變化表(月);
7.銀行貸款增減變化表(月);
8.現(xiàn)金出納月終盤存表(月);
9.提取壞帳準(zhǔn)備金明細(xì)表(月);
10.應(yīng)收、應(yīng)付和預(yù)付款項(xiàng)明細(xì)表(月)。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度9
第一章 總 則
第一條 爲(wèi)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 公司會計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
(一)籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運(yùn)行,維護(hù)資金安全,努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
(二)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理,以提高會計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)監(jiān)督公司財(cái)産的購建、保管和使用,配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)産清查。
(五)按期編制各類會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說明書,做好分析、考核工作。
第二章 資本金和負(fù)債管理
第四條 經(jīng)公司董事會提議,股東會批準(zhǔn),可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)收資本。
第五條 加強(qiáng)應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的管理,及時(shí)核對馀額,保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因,對確實(shí)無法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)後處理。
第三章 流動(dòng)資産管理
第六條 現(xiàn)金的管理:嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》,根據(jù)本公司實(shí)際需要,合理核實(shí)現(xiàn)金的庫存限額,超出限額部分要及時(shí)送存銀行。
第七條 嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金,出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額,并與庫存現(xiàn)金相核對,發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理對庫存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查,以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第八條 銀行存款的管理:加強(qiáng)對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄,銀行帳戶印簽實(shí)行分管、并用制,不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
第九條 出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款馀額,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票,不準(zhǔn)將銀行帳戶出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作,并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表,對未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行分析,查找原因,并報(bào)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
第十條 應(yīng)收帳款的管理:對應(yīng)收帳款,每季末做一次帳齡和清收情況的分析,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門,督促業(yè)務(wù)部門積極催收,避免形成壞帳。
第十一條 其他應(yīng)收款的管理:應(yīng)按戶分頁記帳,要嚴(yán)格個(gè)人借款審批程式,借款的審批程式是:借款人→部門負(fù)責(zé)人→財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人→總經(jīng)理。借用現(xiàn)金,必須用於現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費(fèi)用專案的支付。
第四章 收入管理
第十二條 公司的營業(yè)收入包括手續(xù)費(fèi)收入、其他營業(yè)收入等。營業(yè)收入要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn),并認(rèn)真核實(shí)、正確反映,以保證公司損益的真實(shí)性。
第十三條 營業(yè)收入要按照規(guī)定列入相關(guān)的收入專案,不得截留到帳外或作其他處理。
第五章 成本費(fèi)用管理
第十四條 公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的與業(yè)務(wù)有關(guān)的支出,按規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用。成本費(fèi)用是管理公司經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容?刂坪贸杀举M(fèi)用,對堵塞管理漏洞、提高公司經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。
第十五條 成本費(fèi)用開支范圍包括:利息支出、營業(yè)費(fèi)用、其他營業(yè)支出等。
(一)利息支出:指支付以負(fù)債形式籌集的資金成本支出。
(二)營業(yè)費(fèi)用包括:職工工資、職工福利費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、住房公積金、保險(xiǎn)費(fèi)、固定資産折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)、管理費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、會議費(fèi)、辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、董事會費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、各種準(zhǔn)備金等其他費(fèi)用。
(三)管理費(fèi)用包括:物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、職工工作餐費(fèi)、取暖降溫費(fèi)、全勤獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等其他費(fèi)用。
第六章 財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析
第十六條 財(cái)務(wù)報(bào)表分月報(bào)和年報(bào),月報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表包括資産負(fù)債表、損益表、營業(yè)費(fèi)用明細(xì)表。
財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度15
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定和本會的實(shí)際,制訂本制度。
一、財(cái)務(wù)管理的一般原則
(一)本會按財(cái)政部頒布的《民間非營利組織會計(jì)制度》及本會章程進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,所募集的資金實(shí)行統(tǒng)一管理、單獨(dú)設(shè)帳、分類核算的辦法。
(二)本會設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細(xì)分類帳等主要帳冊以及各種必要輔助性帳薄(包括捐贈實(shí)物帳)。每月編制會計(jì)報(bào)表,并報(bào)送會領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各種帳簿必須根據(jù)審核無誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳,做到登記及時(shí)、內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚;各類帳簿中的記錄,如需更正,必須嚴(yán)格按照會計(jì)工作規(guī)則進(jìn)行。
(四)財(cái)務(wù)各類原始憑證及時(shí)裝訂成冊,保管年限按會計(jì)檔案管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)捐贈款(物)情況定期向會長及常務(wù)理事會報(bào)告并接受審計(jì);審計(jì)結(jié)果應(yīng)向社會公布,接受公眾的監(jiān)督。
二、捐贈收入管理
(一)所有的捐贈、贊助收入均應(yīng)向捐贈或贊助方開具符合國家規(guī)定的'捐贈票據(jù),財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳。協(xié)會接收的現(xiàn)金捐款應(yīng)及時(shí)送繳銀行,一般情況不得過夜。
(二)慈善資金收入,應(yīng)分設(shè)有限定性收入、非限定性收入和其他專項(xiàng)收入。定向捐贈須根據(jù)捐贈協(xié)議、捐贈意向書等書面依據(jù)確定;捐贈中途改變捐贈用途的,須由捐贈人提供書面憑據(jù)確認(rèn)。
(三)本會設(shè)置在公共場所的慈善捐款箱,由會計(jì)人員會同有關(guān)單位共同開啟,清點(diǎn)善款,進(jìn)行登記,并由相關(guān)經(jīng)手人簽字后開具捐贈收據(jù),所收捐款應(yīng)立即繳存本會帳戶。通過郵局向我會的捐贈,應(yīng)將郵局匯款單復(fù)印件留做備查。
(四)捐贈物資倉庫(慈善超市)必須建立捐贈實(shí)物收支帳冊,注明品種、數(shù)量及金額。
(五)物資入帳程序及手續(xù):
1、捐贈物資經(jīng)驗(yàn)收后開具實(shí)物收據(jù)給捐贈單位或個(gè)人;
2、物資入庫時(shí)填寫入庫單;入庫單一式兩份,一份作為入庫憑證,一份交協(xié)會財(cái)務(wù)部門。
3、捐贈物資出庫,必須按照分配方案填制出庫單,由接收方簽章;出庫單一式三份,一份作為存根,一份用于登記倉庫收支帳,一份交到協(xié)會財(cái)務(wù)部門。
4、倉庫必須每半年盤存一次,核對帳物是否相符,如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧,必須查明原因,列出清單,執(zhí)行會長批準(zhǔn)后方可調(diào)整帳面。
三、善款支出管理 (一)慈善資金使用應(yīng)遵循量入為出的原則,并參考往年工作開展實(shí)際情況編制年度預(yù)算,經(jīng)常務(wù)理事會批準(zhǔn)后按計(jì)劃執(zhí)行。
(二)慈善資金使用的審批權(quán)限:屬于年度預(yù)算內(nèi)的活動(dòng)資金支出由執(zhí)行會長審批。
(三)慈善救助支出,必須按救助工作的原則、程序進(jìn)行。
(四)發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)性應(yīng)急救助需要預(yù)算外追加救助資金的審批,按《市慈善協(xié)會資金管理辦法》辦理。
(五)救助資金支出由審批人簽字后方可發(fā)放。
四、日常工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)收支管理
(一)資金來源
1、會費(fèi);
2、國內(nèi)外社會各界的捐贈和贊助;
3、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
4、政府資助;
5、參考中華慈善總會《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》對于捐贈資金總會本身按 3%左右提取管理費(fèi)以及市政府常務(wù)會議紀(jì)要,每年從捐贈款中提取 2%作為工作經(jīng)費(fèi);
6、利息;
7、其他合法收入。
(二)工作人員工資及福利 本會專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同執(zhí)行。
(三)其它支出的管理 經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格按審批制度,規(guī)范報(bào)銷程序,明確審批權(quán)限。所有經(jīng)費(fèi)需由主辦會計(jì)審核并經(jīng)執(zhí)行會長審批后方可支出。本會財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。
1、差旅費(fèi)報(bào)銷:
(1)出差費(fèi)用按合肥市黨政機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)出差人員應(yīng)及時(shí)到單位辦理報(bào)銷手續(xù),一般不超過七個(gè)工作日,但每月終結(jié)前必須將當(dāng)月的業(yè)務(wù)結(jié)報(bào)完畢,以便真實(shí)、
準(zhǔn)確、及時(shí)地反映業(yè)務(wù)活動(dòng)。差旅費(fèi)報(bào)銷程序:由出差人填寫報(bào)銷憑證,經(jīng)審核后,由執(zhí)行會長審批后方可報(bào)銷。
2、會議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷:
(1)要盡量精簡和壓縮各種會議,確需召開較大會議的,由辦公室安排,寫明會議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、會期、參加會議對象及人數(shù),列明經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由執(zhí)行會長批準(zhǔn)。嚴(yán)格按核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)接待,不得超標(biāo)。
(2)會議結(jié)束后經(jīng)辦人憑發(fā)票、審核單及會議通知送會領(lǐng)導(dǎo)審批,并按銀行轉(zhuǎn)帳方式結(jié)算。
3、接待費(fèi)報(bào)銷:
接待來賓,由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。接待標(biāo)準(zhǔn)由協(xié)會分管領(lǐng)導(dǎo)審定。來賓的接待標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、票據(jù)管理
(一)支票管理 出納向各開戶銀行購置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必須妥善保管,并作好輔助記錄,將購置支票的號碼登記在輔助記錄本上,以便備查。
(二)收據(jù)管理 各種捐贈收入所使用的票據(jù)和往來收款收據(jù)均由主辦會計(jì)統(tǒng)一向市財(cái)政局申領(lǐng)、結(jié)報(bào)。收據(jù)存根按會計(jì)檔案規(guī)定保管,不得隨意涂改銷毀。
六、財(cái)產(chǎn)管理 本會的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。
(一)固定資產(chǎn):單價(jià)在 500 元以上、使用期限在 1 年以上列為固定資產(chǎn)。
(二)低值易耗品:指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件,使用期限較短、更換比較頻繁的物品。
上述兩類財(cái)產(chǎn)分別由辦公室保管人員建立臺帳,并由財(cái)務(wù)每年一次進(jìn)行盤點(diǎn),核對帳實(shí)是否相符,盤盈、盤虧必須查明原因,報(bào)執(zhí)行會長批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。
七、監(jiān)督管理 本會的財(cái)務(wù)管理接受會員代表大會、市民政局和市財(cái)政局的監(jiān)督,接受市審計(jì)部門或聘請社會會計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
八、本制度經(jīng)常務(wù)理事會通過后執(zhí)行(試行)。
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