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總結(jié)就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料,它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點,突破難點,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。如何把總結(jié)做到重點突出呢?下面是小編精心整理的三資工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
三資工作總結(jié)1
加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我村通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
法門村委會轄個9自然村13個村民小組,有農(nóng)戶486戶、1826人,20xx年農(nóng)民人均純收入2407元。
20xx年,恐龍山鎮(zhèn)法門村委會全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級財務(wù)采取的是村有村管村用,會計集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒有從根本上改變管理方式,在實際運作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個村財務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準確,資金完整、安全;但也有少部分村財務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項不及時清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。
而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,成為社會不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變原有的管理模式,同時加強村級賬務(wù)、資金兩個方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。
二、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初,我們向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。
1、堅持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金;二是資金審批權(quán)不變,村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;
2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負盈虧;
3、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運轉(zhuǎn)。一是村委會上成立了以書記、主任為組長,副書記為副組長,村委會“兩委”等黨員同志為成員的村級財務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心主任由文書擔(dān)任,負責(zé)日常工作,財務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、檔案室,設(shè)Z報賬員1人,記賬會計人,中心主任1人。
2、制定職責(zé)和各項制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財經(jīng)管理制度,重點完善了財務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了法門農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心工作實施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費保障。法門村委會籌資調(diào)度資金購Z了會計軟件、微機、打印機、復(fù)印機等設(shè)備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全村黨員干部的認識。法門村黨總支專門召開了黨總支會議,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認識;統(tǒng)一黨員干部的認識;全村黨員干部的認識。同時利用廣播、板報、財務(wù)公開欄等多種形式向群眾進行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。
5、進行村級財務(wù)集中清理。在正式啟動實施前,從去年四季度開始,法門村對20xx年以來各村財務(wù)進行集中清理,切實做到有賬可查,有據(jù)可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬;三是項目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違紀違規(guī)行為。
通過財務(wù)清理,在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進行登記造冊,由村負責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對各村組的賬務(wù)作出實事求是的客觀評價和公正的審計結(jié)論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會計及時對會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財產(chǎn)物資余額等)進行了記錄,財會管理、匯總分析、實時公開等,對農(nóng)村“三資”實行信息化管理。監(jiān)管部門可以對各村賬目、資產(chǎn)、資源實時監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時撤銷各村原有的財務(wù)機構(gòu)和銀行賬戶,由村申請在中心財政所統(tǒng)一開設(shè)帳戶,進行資金核算。
6、在實施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。
“五統(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財政所服務(wù)部設(shè)立村級賬戶;二是統(tǒng)一報賬時間,在每季度下旬的相對固定時段統(tǒng)一報賬;三是統(tǒng)一報賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會計處進行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會計核算,由會計相對固定進行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由村會計統(tǒng)一對票據(jù)裝訂成冊,存入專檔!捌叩狸P(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會計核算中心對各村實行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。
二是把好現(xiàn)金關(guān)。對現(xiàn)金實行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。
三是把好審批關(guān)。對所有發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),規(guī)定財務(wù)審批權(quán)限,實行“誰審批、誰負責(zé)”的崗位責(zé)任制。
四是把好報賬關(guān)。堅持定期報賬制,核算中心明確了各村報賬時段,督促報賬員及時報賬、結(jié)賬。
五是把好審核關(guān)。由村民主理財監(jiān)督小組對村財務(wù)收支進行逐項審核,通過后才能入賬;核算中心對各村每月發(fā)生的財務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進行全面審核,對不符合規(guī)定的堅決不予入賬,并指導(dǎo)整改。
六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟合同,必須上交財務(wù)服務(wù)中心審核備案,財務(wù)服務(wù)中心隨時對經(jīng)濟合同的履行情況進行監(jiān)督,督促依法履行經(jīng)濟合同。七是把好公開關(guān)。對財務(wù)收支情況和重大事項經(jīng)村民主理財小組簽名后,定期及時進行公開,接受群眾監(jiān)督,增強財務(wù)收支透明度。
7、登記造冊建臺賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無異議后,各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立“三資”監(jiān)管臺賬,臺賬中包括集體資產(chǎn)資源處Z情況和相關(guān)會議記錄、評估材料、資產(chǎn)資源照片、招投標原始文件和合同等。同時,把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實行動態(tài)管理,根據(jù)實際隨時調(diào)整“三資”臺賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符。
四、建立健全機制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),整合資源建立恐龍山鎮(zhèn)法門村招投標管理中心。 履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農(nóng)村“三資”實施監(jiān)督。
1、加強交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處Z。對農(nóng)村建設(shè)工程項目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標準與流程作了詳細的規(guī)定,農(nóng)村建設(shè)工程項目在5千元以下、大宗物品采購單件1000元或批量3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)(土地、林權(quán)交易除外)每宗評估核準價在5千元以下的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處Z嚴格執(zhí)行“四議兩公開”,“四議”即村兩委會議提議、民主聽證會參議、黨員大會審議、村民代表會議決議,“兩公開”即事前公開經(jīng)營性資產(chǎn)資源的`分布、面積和經(jīng)營狀況、事中公開項目的評估和招投標情況、事后公開中標資金的收支情況或驗收決算情況。
2、成立招投標管理中心,規(guī)范經(jīng)濟合同管理。成立招投標管理中心,制作經(jīng)濟合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟合同必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”促進了農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財務(wù)活動結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財務(wù)的連續(xù)性、完整性。
二是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。實行集中核算、微機管理,對農(nóng)村財務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了各村財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),F(xiàn)在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務(wù)情況,財務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴格檢查村級開支,有效地提高了農(nóng)村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。
三是推行“委托代管”促使民主理財落到實處,提高了村務(wù)公開的真實性。農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心對村財務(wù)公開的內(nèi)容實現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化,避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財小組每月結(jié)合民主議事日對村里的各項開支逐一審核,審核通過后由理財組長加蓋民主理財章,對虛開、多報等不合規(guī)不合法單據(jù)堅決剔除不準報銷。只有加蓋民主理財章,手續(xù)完備的單據(jù),財務(wù)服務(wù)中心才記賬報銷,這使民主理財真正落到了實處,做到了公開時間及時和公開內(nèi)容的真實,減少了農(nóng)村因財務(wù)管理混亂而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
推行村級賬務(wù)資金“委托代管”模式,運行接近一年時間,取得了一定成效,但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將在鎮(zhèn)財政所等部門指導(dǎo)幫助下,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟活動的現(xiàn)狀和趨勢,結(jié)合農(nóng)村群眾民主理財?shù)男乱螅鸩酵晟拼寮壝裰骼碡敱O(jiān)管制度和程序,逐步提高村級財務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時,我們也將認真學(xué)習(xí)外地和全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理的好經(jīng)驗好做法。通過村級賬務(wù)資金“委托代管”模式的規(guī)范,高效、有序運行,提升了農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管整體水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
三資工作總結(jié)2
街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估準備,確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,6個行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組,按照黨委書記、主任主要抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路,進行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個階段的工作,保證我街道的工作進度與質(zhì)量,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、認真做好評估總結(jié)準備工作
1.是制定評估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的評估內(nèi)容和指標,制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)方案,明確評估總結(jié)總體要求、評估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時間節(jié)點、基礎(chǔ)保障等,推動評估總結(jié)工作有序開展。
2.是召開評估總結(jié)動員會議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開評估總結(jié)動員部署會議,明確分工,落實任務(wù),按排部署評估總結(jié)工作。
3.是開展專題培訓(xùn)。采取適當(dāng)方式,組織業(yè)務(wù)人員對村工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高評估總結(jié)工作人員的.業(yè)務(wù)能力和水平。
二、積極穩(wěn)妥開展評估總結(jié)工作
按照街道評估總結(jié)方案,積極組織開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)。一是系統(tǒng)梳理。對照省市評估內(nèi)容和評估指標,全面檢查清產(chǎn)核資、成員確認、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理、具體工作舉措等8個方面60項指標,確定產(chǎn)改工作完成情況,做到心中有數(shù)。二是查漏補缺。根據(jù)梳理結(jié)果制定問題清單,逐項制定整改措施,限時整改到位。對存在問題較多的村要提出整改意見,限時完成整改任務(wù),必要時由街道產(chǎn)改辦派駐工作組,到現(xiàn)場督促和跟蹤整改工作。
三、加強檢查推進評估總結(jié)工作
由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開展抽查,每個村抽查一個組。抽查主要采取聽取匯報、查看資料等方式進行。
(一)聽取匯報。聽取村產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報。
。ǘ┎榭促Y料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評分表相關(guān)內(nèi)容,查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務(wù)全過程的相關(guān)資料及報表。
四、評估總結(jié)工作取得成果
(一)證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼,提交提供村組股權(quán)證書信息資料,由市產(chǎn)改辦及時與投標公司銜接完成證書印制工作,等待發(fā)放股權(quán)證書。
。ǘ┌凑铡妒∞r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》,將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進行整理歸檔,妥善保管。
五、存在的主要問題及原因
1、制度性問題:在改革的過程中,面臨制度不規(guī)范的問題,原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進行管理,很多資產(chǎn)明確、村民認可的財產(chǎn)沒有文字材料證明,需要花費大量的時間、人力、物力去證明。
2、操作性的問題:對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解,這項改革工作比較新穎,專業(yè)知識性強,加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣,在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
三資工作總結(jié)3
鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村集體三資管理工作的要求,積極開展農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作,本中心代理全鎮(zhèn)17個行政村、192個村民組、11個集體林場的會計業(yè)務(wù)。
一、嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資代理中心《工作制度》、《會計職責(zé)》、《鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)開支審批流程圖》等相關(guān)制度,各項工作,工作到人,責(zé)任到人。
各村所有的收入及時足額解入中心帳戶,不挪用、坐支。村組集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“中心”入賬,開具專用收據(jù),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。資產(chǎn)變動情況及時更新。定期公開“三資”管理使用情況。“中心”每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。
二、“中心”加強對村級集體投資項目招投標和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管,對村、組集體投資項目建設(shè),必須采取民主決策、公開協(xié)商和招標的方式進行,并簽訂承包合同,明確項目責(zé)任人。
對工程資金達到10萬元以上的項目,結(jié)算之前須經(jīng)審計部門提供項目審計報告后方可報賬,10萬元以下的項目,由鎮(zhèn)項目辦組織水利等部門審核,并提供驗收現(xiàn)場記錄單,施工對比照片,對工程決算進行審核。建立固定資產(chǎn)臺賬,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況,防止集體資產(chǎn)流失。集體資產(chǎn)、資源承包、租賃、出讓時,必須以招標投標或者競價方式進行,并簽訂經(jīng)濟合同,處置所得資金入賬時,留存會議記錄和相關(guān)合同等資料備案。
三、在制度建設(shè)中,結(jié)合市、縣農(nóng)民負擔(dān)和財務(wù)檢查
突出抓好村級不合理開支,財務(wù)開支審批制度,堵塞漏洞,針對村級誤工報賬不規(guī)范的情況,制定了村級誤工報酬“一卡通”制度,對村級誤工報酬統(tǒng)一造表,通過銀行賬號直接發(fā)放到戶。委托代理服務(wù)中心始終堅持“所有權(quán)、使用權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,依靠制度完成工作,實行以制度管人,以制度管事。
四、土地流轉(zhuǎn)工作有序開展
截止20xx年10月全鎮(zhèn)17個村已完成新增土地流轉(zhuǎn)面積6300畝,占20xx年度任務(wù)5350畝的117.8%,并對13個流轉(zhuǎn)面積50畝以上的規(guī)模經(jīng)營主體4346畝進行了財政獎補申報。
五、土地確權(quán)工作,通過與協(xié)助單位的`合作
完成了土地確權(quán)外業(yè)指界、審核、數(shù)據(jù)庫建立等工作,已對古黃村承包戶進行了頒證,下一步將逐步對其他村進行頒證。
六、繼續(xù)作好村級“一事一議”財政獎補工作
20xx年我鎮(zhèn)批復(fù)實施的有13個村級“一事一議”財政獎補項目,項目總投資172.7萬元目前已全部完工,并完成12個項目驗收。
明年工作:
1、繼續(xù)加強農(nóng)村“三資”管理工作;
2、加強農(nóng)民負擔(dān)管理,建立健全村級財務(wù)監(jiān)督檢查制度;
3、繼續(xù)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作,對已頒證的村反映的問題逐村進行梳理,并加強與縣農(nóng)委及協(xié)作單位的溝通,逐步解決村民反映的問題;
4、繼續(xù)開展承包耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,逐步完善承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)檔案建設(shè),對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中形成的農(nóng)戶申請、委托流轉(zhuǎn)書、土地經(jīng)營權(quán)承包流轉(zhuǎn)合同以及流轉(zhuǎn)合同糾紛調(diào)處(仲裁書)等文書檔案,及時存檔;
5、繼續(xù)推進村級“一事一議”財政獎補工作,進一步健全和完善配套措施建設(shè),加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
三資工作總結(jié)4
近年來,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、焦點,也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀違法的主要誘因。加強對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡稱三資)的管理,是認真貫徹《XX省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
一、做好基礎(chǔ)工作
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。xx年底,我鄉(xiāng)根據(jù)上級有關(guān)精神,針對鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鄉(xiāng)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀委書記任副組長,具體負責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。20xx年初,我鄉(xiāng)成立了以紀委為主體的鄉(xiāng)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,具體負責(zé)對鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組,同時配備人員、經(jīng)費、辦公場所,各項制度上墻,工作職責(zé)明確,鄉(xiāng)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)管理的認識,我鄉(xiāng)多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會上強調(diào)該項工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。
。ǘ┣瀹a(chǎn)核資,摸清家底
我鄉(xiāng)用兩年(20xx至20xx年)的時間,按縣紀委的統(tǒng)一部署,在全鄉(xiāng)開展了四項清理工作,清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價值,核實存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進行清理清查,對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套三資賬簿,包括總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行了盤點后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細核實帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實有價值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實際情況進行詳細分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進行實地丈量、核實、界定。
(三)實事求是,合理處臵
摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的'資產(chǎn)審批表對每一項固定資產(chǎn)實有和虛有進行界定,由中心指導(dǎo)村做出財務(wù)調(diào)帳和銷帳。對實際價值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見,經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批;對實際價值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見,經(jīng)村民代表會議審議后予以公示,無異議之后,
填寫集體資產(chǎn)處臵審批表,經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批。只有經(jīng)過這些程序,才能進行資產(chǎn)處臵,處臵結(jié)果張榜公布,并將處臵結(jié)果報鄉(xiāng)監(jiān)管辦備案,會計服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。
(四)明晰臺帳,管好資產(chǎn)
通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處臵,各類經(jīng)濟合同的清查、補簽后,鄉(xiāng)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對每一項固定資產(chǎn)及時做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點核實處理后的實際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟合同臺帳,詳細登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺帳,各種臺帳一式兩份,村級存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)對所有村級經(jīng)濟合同進行了清理和規(guī)范,特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟合同管理臺帳。通過清理,進一步規(guī)范各類經(jīng)濟合同,標的額,真正做到村級資金來源清楚,依據(jù)清晰。
(五)、精心組織村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計
20xx年認真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度的通知》,抽調(diào)財經(jīng)所骨干組成審計小組,對各行政村的三資管理狀況進行了審計,根據(jù)審計結(jié)果,對個別村干部的違規(guī)違紀問題進行了嚴肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計,農(nóng)民因農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了。
二、規(guī)范運作
。ㄒ唬、精心布置,成立機構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報帳
經(jīng)鄉(xiāng)村兩級研究,中心與各村簽訂村帳托管委托書、村帳托管協(xié)議、村級帳戶托管協(xié)議。由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報帳員,在單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)單位的財務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報帳。
。ǘ、落實制度,責(zé)任到人,加強管理,收支平衡
根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進一步細化了各項工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付,再由報帳員到中心報帳,經(jīng)中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出,經(jīng)單位申請,領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報帳員向中心預(yù)借一定的款項,并在規(guī)定時間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴格把關(guān)。中心對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到五不入賬:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財小組或村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。財務(wù)支出嚴格執(zhí)行農(nóng)村報賬員、村民理財小組組長、村委會主任、村支部書記、會計委托代理中心負責(zé)人五聯(lián)簽。中心要對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關(guān),并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各
項資金收入,必須及時足額上繳中心。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是資產(chǎn)變動情況及時入賬。中心要加強對村級集體投資項目招投標和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處臵情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時,應(yīng)當(dāng)留存會議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開三資管理使用情況。中心至少每季度匯總一次行政村三資管理使用情況,出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到中心查詢本村組三資管理使用情況,中心不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管,定期核查三資管理使用情況。中心對農(nóng)村集體三資實行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的行政村集體三資管理使用情況全面檢查一次,防止三資變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
三資工作總結(jié)5
今年來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實黨在農(nóng)村的一系列方針、政策,按照縣委紀的統(tǒng)一部署,從推行村集體“三資”管理委托代理制度、加強村集體資金、資產(chǎn)、資源管理入手,著力構(gòu)建農(nóng)村集體防腐反腐的有效機制,取得了一定的成效,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法與工作成效
1、建立、健全、落實各項村集體“三資”管理制度
按照農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的村級會計制度和財務(wù)制度,中紀委、財政部、農(nóng)業(yè)部、民政部《關(guān)于進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》精神,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照蓮花縣《關(guān)于進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理工作的意見》要求,全面推行了村賬“鄉(xiāng)管”制度,加強和規(guī)范村級財務(wù)管理。蓮花縣《推進農(nóng)村集體“三資”管理全面委托代理服務(wù)工作實施方案(試行)》出臺后,在落實原有的村賬鄉(xiāng)管村用制度的基礎(chǔ)上,全面推行村集體“三資”管理全面委托代理制度,建立村務(wù)監(jiān)督小組,進一步建立健全了農(nóng)村集體三資管理14項制定,涉及資金管理的'5項,涉及資產(chǎn)管理5項,涉及資源管理的4項,對農(nóng)村集體的各項收入、開支、預(yù)決算,資產(chǎn)臺賬、清查、評估、承包、租賃、出讓、經(jīng)營,以及資源的登記、公開協(xié)商和招投標、承包、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定嚴格的工作程序,明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)、工作人員、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制度、審計制度、公開制度、考核制度、監(jiān)督查處制度、通報制度等,并規(guī)范上墻,并狠抓落實,有效地促進了我縣村集體“三資”監(jiān)管的規(guī)范運作。
2、建立健全機構(gòu),嚴格把好入帳關(guān)
按照省市文件要求,目前全縣成立了157個村務(wù)監(jiān)督小組,加強對村集體三資監(jiān)督。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴格把好票據(jù)審核關(guān),對村報帳人員上報的財務(wù)收支票據(jù),資產(chǎn)增減情況等在村務(wù)監(jiān)督小組審核的基礎(chǔ)上,作進一步審核,合格的準予入賬,手續(xù)不全的退回補辦,對違法違紀和弄虛作假的支出票據(jù)堅決予以抵制,避免其入賬。充分發(fā)揮民主理財小組和農(nóng)村群眾的監(jiān)督作用,規(guī)范農(nóng)村基層干部財務(wù)支出行為,做到財務(wù)收支把“三關(guān)”:即村民主理財小組集體會審關(guān),村主任和村書記“雙審雙簽”關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政核算審核關(guān),有效地減少了村級“亂支”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、進一步完善計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
配置蓮花縣農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,并制定了蓮花縣村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),縣村集“三資”管理人員通過登錄系統(tǒng)可查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用情況、資產(chǎn)登記及管理情況、資源承包及使用管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)辦公室通過網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng),對轄區(qū)內(nèi)各村財務(wù)進行電算化處理、編制會計報表和財務(wù)公開表,村集體資產(chǎn)和資源管理實現(xiàn)信息化聯(lián)網(wǎng)管理。目前村集體資、資產(chǎn)、資源基本納入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍,涉及157個村委會,統(tǒng)一納入管理的村集體資金517.08萬元,債權(quán)785.85萬元,債務(wù)388.63萬元。
4、強化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
結(jié)合村換屆選舉村干部離任審計工作的開展,在總結(jié)上屆村干部換屆選舉離任審計取得的經(jīng)驗和存在的問題的基礎(chǔ)上,針對管理中存在的問題,年初召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員召開了村集體“三資”管理工作培訓(xùn)會,就“三資”管理的內(nèi)容、范圍、程序,村集體“三資”臺帳、財務(wù)管理、制度建設(shè)等進行了培訓(xùn),進一步加強了村集體黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進了集體三資規(guī)范管理。結(jié)合縣紀委《文件要求,對村集資“三資”清理登記、村賬務(wù)帳目、“三資”臺帳建立,管理主體、帳務(wù)處理等進行了培訓(xùn),進一步提高了三資管理人員業(yè)務(wù)水平。
5、及時公開村級財務(wù)
縣鄉(xiāng)分別成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,村成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,各級各部門明確了人員負責(zé)具體工作。全縣157個村、4個居委會都建立了規(guī)范的村務(wù)公開欄,公開欄標題醒目,內(nèi)容清晰,讓人一目了然。明確了村務(wù)公開重點是各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項建設(shè)資金、農(nóng)村集體資金和資源處置情況,財務(wù)收支和“一事一議”籌資籌勞情況,計劃生育各項優(yōu)惠政策的落實情況,集體土地征用、宅基地審批等情況,各種補貼資金和扶貧款物發(fā)放情況,對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果以及群眾要求公開的事項。定時更換公開內(nèi)容,體現(xiàn)動態(tài)管理,一個月或一個季度公開一次與重要事項隨時公開相結(jié)合,改變一公開就是半年、一年的不良現(xiàn)象。對群眾關(guān)心的熱點難點問題,在公開欄上有所反映。
二、明年工作計劃
1、繼續(xù)完善和規(guī)范村集體“三資”管理委托代理制度。堅持集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、財務(wù)審批權(quán)不變,收益分配權(quán)不變,完善農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),全面實現(xiàn)信息化管理,促進“三資”信息資源共享,完善“三資”管理監(jiān)督體系,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級監(jiān)管體系,以監(jiān)促管,實現(xiàn)農(nóng)村集體資金預(yù)算管理,嚴格各項支出審批,杜絕違規(guī)操作。
2、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強以民主理財、村務(wù)監(jiān)督小組和財務(wù)公開為核心的村集體三資民主管理工作,嚴格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》,不斷規(guī)范財務(wù)公開內(nèi)容、時間和程序,重點突破薄弱環(huán)節(jié),提高公開時效和質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)及督促檢查。積極聯(lián)合紀檢監(jiān)察、財政等部門定期或不定開展三資管理督促檢查,建立定期巡查制度和聯(lián)席例會制度,及時發(fā)現(xiàn)工作在存的問題和不足,以免及時糾正,總結(jié)經(jīng)驗。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開培訓(xùn)會,以提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,提高監(jiān)管能力。
三資工作總結(jié)6
加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鄉(xiāng)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督即時化,加強了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。1、堅持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金;二是資金審批權(quán)不變,村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負盈虧;3、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
二、具體做法
1、制定職責(zé)和各項制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財經(jīng)管理制度,重點完善了財務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了高陵鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心工作實施方案。
2、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的'工作經(jīng)費保障。鄉(xiāng)財政籌資調(diào)度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復(fù)印機等設(shè)備和各村專用檔案柜。
3、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認識。鄉(xiāng)黨委專門召開了黨委會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認識;召開黨委擴大會,統(tǒng)一鄉(xiāng)中層干部和村書記、主任的認識;召開全體鄉(xiāng)干部和村三職干部參加的動員大會,統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認識。同時利用廣播、板報、財務(wù)公開欄等多種形式向群眾進行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。
4、進行村級財務(wù)集中清理。鄉(xiāng)黨委政府積極組織力量對2各村財務(wù)進行集中清理,切實做到有賬可查,有據(jù)可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬;三是項目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清
理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違紀違規(guī)行為。通過財務(wù)清理,在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進行登記造冊,由村負責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交鄉(xiāng)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對各村組的賬務(wù)作出實事求是的客觀評價和公正的審計結(jié)論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。
四、建立健全機制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ), 履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農(nóng)村“三資”實施監(jiān)督。
1、加強交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對農(nóng)村建設(shè)工程項目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標準與流程作了詳細的規(guī)定。
2、成立招投標管理中心,規(guī)范經(jīng)濟合同管理。成立招投標管理中心,制作經(jīng)濟合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟合同電子臺賬,實行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟合同必須報鄉(xiāng)經(jīng)濟合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”實現(xiàn)了村級財務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村,過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農(nóng)村財務(wù),核算起來速度慢、出錯多、勞動強度大,F(xiàn)在,村報賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務(wù)報表。
二是推行“委托代管”促進了農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財務(wù)活動結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度。實行集中核算,對農(nóng)村財務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個村的收支情況,開支是否合理,鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉(xiāng)對各村財務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),F(xiàn)在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計報表及收支情況,定期向村民公開村級財務(wù)情況,財務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴格檢查村級開支,有效地提高了農(nóng)村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。
三資工作總結(jié)7
我區(qū)根據(jù)粵農(nóng)[20xx]162號文件精神,積極制定有效措施,認真落實管理責(zé)任,扎實推進農(nóng)村集體“三資”清理工作。現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實工作進展情況
我區(qū)轄下一個鎮(zhèn)(七逕鎮(zhèn)),七逕鎮(zhèn)總面積81平方公里,轄xx個村(居)委會,總?cè)丝?萬多人。為扎實推進我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實工作,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署,我區(qū)隨即成立了鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面展開“三資”清理工作。我區(qū)從x年9月底啟動工作以來,主管部門多次召開專門會議,部署此項工作,集中時間,集中人力,扎實推進。截止目前,我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺資產(chǎn)、資源、資金數(shù)據(jù)已全部錄入完畢,全區(qū)17個行政村、3個居委會已全部完成清理工作,工作取得了階段性成效。歸納起來,主要有如下幾方面:
一是摸清了農(nóng)村集體家底。到目前為止,全區(qū)村(居)集體共核查出資金37.4422萬元比清查前減少了12.3萬元、資產(chǎn)1640.9601萬元比清查前減少了118.5萬元、資源6.2798萬畝,而債務(wù)應(yīng)付金額卻高達234.5719萬元,這說明了我區(qū)農(nóng)村集體不但集體經(jīng)濟薄弱,而且很多村還債臺高筑,而村小組方面雖然集體經(jīng)濟也不強,但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農(nóng)村的家底,為今后如何進一步加強基層組織建設(shè)提出了諸多的思考。
二是健全了制度,加強了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實際,我區(qū)把握這個時機,按照區(qū)里的文件精神,進一步完善了資產(chǎn)、資源、資金管理制度,切實規(guī)范了“三資”運營,進一步推動了我區(qū)“三資”管理工作的'新局面。
三是密切了黨群、干群關(guān)系。通過清理“三資”,讓群眾全程參與,保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);通過公開確權(quán),實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”在陽光下運行,給了群眾明白,還了干部清白,密切了黨群、干群關(guān)系。
二、“三資”清理工作中采取的措施
一是確保兩個到位。一是宣傳發(fā)動到位。我區(qū)利用會議、培訓(xùn)、走訪、標語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳,消除因群眾果品銷售帶來的不利因素,調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓(xùn)到位。區(qū)多次以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細講解。提高區(qū)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)建立了機關(guān)干部包村指導(dǎo)責(zé)任制,包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進行清查,并攝像留存;在公示確認上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,還組織各村互審,以防重、漏。
三是加大督查指導(dǎo)力度!叭Y”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴格按照“三資”清理登記工作各階段各環(huán)節(jié)的要求,加大對各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記的督察,以會計賬為依據(jù),采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式,將清理出的各村資產(chǎn)資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質(zhì)量。
四是規(guī)范檔案資料管理。嚴格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理的要求,注意收集、整理、保存在清理過程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
三、存在問題
。ㄒ唬┯捎跉v史原因,個別村賬務(wù)沒有及時清理,拖欠較多,給目前賬務(wù)清理工作帶來一些困難。
(二)村級出租、承包合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少,口說為憑;合同要素不全、條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
。ㄈ┦占Y源、資產(chǎn)相關(guān)資料時,部分資料信息不夠齊全、不夠規(guī)范,收集難度大;工作人員嚴重缺乏,錄入工作強度大。
四、整改意見
一是認真登好資產(chǎn)管理帳簿,做到專人保管,專人負責(zé)。
二是對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進行登記、歸檔,并據(jù)實反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。
三是強化資源管理,堵塞交易漏洞。凡農(nóng)村集體土地、山林、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用,一律要經(jīng)鎮(zhèn)進行公共資源交易招標、拍賣,規(guī)范交易行為,堵塞各種交易漏洞。
三資工作總結(jié)8
*區(qū)***鎮(zhèn)自今年6月份同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)村“三資”清理工作以來,堅持統(tǒng)籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認真做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源清理工作,有力推動了村級經(jīng)濟規(guī)范化管理,促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
一成立1個組織。為確保“三資”普查工作能夠順利進行,***鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。領(lǐng)導(dǎo)組制定了實施方案與詳細的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要及時調(diào)處好“三資”清理過程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時,村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)村級“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。
二抓好2個到位。一是宣傳到位。通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內(nèi)容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的`在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)和資源管理,認識到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓(xùn)到位。***鎮(zhèn)多次以以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三開好3個會。即:一是開好村兩委擴大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴大會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認識,對“三資”清理工作作出具體時間、任務(wù)部署,成立組織,制定實施方案,摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均由7—9人組成,成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個班子集中清查,實地清點、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對資源、資產(chǎn)清查進行實物拍攝,如實登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認會。***鎮(zhèn)村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監(jiān)督,并設(shè)立意見箱,收集群眾的反饋意見,對公示情況進行實景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實小組組長宣讀清查結(jié)果,進一步征求意見,對“三資”清查結(jié)果進行確認。
四做到4個強化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過程中,一是強化思想認識。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時間、人力與物力,有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進行清查,并攝像留存;在公示確認上,力求擴大知曉面,最大限度地征求各方意見,還組織各村互審,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準確、公平、公正。三是強化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把“三資”清理工作作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合此次清查還開展了村級財務(wù)審計工作,進一步規(guī)范完善了村級財務(wù)管理。四是強化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴格按照 “六個程序”的步驟開展“三資”清理工作,同時還確保每個程序的質(zhì)量,做到規(guī)定動作要到位,自選動作要創(chuàng)新,以扎實的工作作風(fēng),力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
三資工作總結(jié)9
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為積極響應(yīng)縣委提出的整治活動要求,街道組織召開了黨員、干部、群眾代表座談會,廣泛征求意見和建議,結(jié)合街道存在的實際問題,制定了蘆林街道開展“庸懶散拖”、群眾辦事難和農(nóng)村集體“三資”問題等三項整治活動工作方案,并及時召開專題會議,精密部署安排開展整治活動。為加強對整治活動的領(lǐng)導(dǎo),成立了三項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作督查組,落實了辦公場所,抽調(diào)了骨干力量,確保活動的順利開展。
二、加強學(xué)習(xí)教育
利用每周星期一、星期四干部夜學(xué),集中學(xué)習(xí)了縣委、街道開展三項整治活動的工作方案及有關(guān)精神,并要求每位干部認真作好學(xué)習(xí)筆記和撰寫學(xué)習(xí)心得體會。通過學(xué)習(xí),進一步提高黨員干部的思想認識、思想覺悟和服務(wù)意識,改進作風(fēng),認真履行職責(zé)。
三、按照環(huán)節(jié),抓好工作落實
“庸懶散拖”問題整治活動:召開了街道黨工委擴大會議,對照“庸懶散拖”四個方面10項內(nèi)容,專題討論、研究當(dāng)前存在的問題,并要求各單位和個人進行認真對照檢查,開展自查自糾工作。匯總后,梳理出工作日中午有違規(guī)飲酒現(xiàn)象、上班有遲到早退現(xiàn)象和會議中玩手機等問題,建立問題臺帳,落實整改措施。
群眾辦事難問題整治活動:規(guī)范街道便民服務(wù)中心的工作崗位牌和窗口設(shè)置,方便群眾辦事。便民服務(wù)中心按照《關(guān)于進一步規(guī)范便民服務(wù)中心管理工作的實施意見》(蘆發(fā)[]33號)開始運行,設(shè)置好崗位辦事范圍,明確崗位工作人員,安排好崗位的值班時間,制定了獎懲辦法。
農(nóng)村集體“三資”問題整治活動:召開由各村(居)主任、財務(wù)專管員和有關(guān)人員參加的'農(nóng)村集體“三資”問題整治活動專題會議,并邀請農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站專家進行專題授課。確定湖頭居為我街道開展整治活動試點,街道農(nóng)經(jīng)站人員進行督促、指導(dǎo),相關(guān)工作正在有序進行。
四、加強督查檢查
街道整治活動督查組對整治活動的開展進行了督查。督查中對發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報批評,并嚴格落實整改措施。
三資工作總結(jié)10
四月初以來,x鄉(xiāng)人民政府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點先行、逐步推進的方式,向全鄉(xiāng)六個村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報鄉(xiāng)財政所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進展順利,取得了預(yù)期的目的。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財政所提供的科目余額表為依據(jù),實物盤點,賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的'固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登記固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬。
3、核實。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進行核實,重點對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理情況進行核實工作,確保數(shù)字準確、事項清楚。
4、公示。將核實后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認。公示期滿后,召開會議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認。
6、上報。根據(jù)公示及確認情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項整治情況登記表》,由村主要負責(zé)人、村整治小組組長、填報人等分別簽字后,完成上報工作。
三資工作總結(jié)11
加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有x個行政村,x個村民小組,農(nóng)戶xx戶,農(nóng)業(yè)人口xx人,農(nóng)村勞動力xx個,xx年農(nóng)民人均純收入xx元。
xx年,xx鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級財務(wù)采取的是村有村管村用,會計集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒有從根本上改變管理方式,在實際運作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個村財務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準確,資金完整、安全;但也有少部分村財務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項不及時清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,成為社會不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變原有的管理模式,同時加強村級賬務(wù)、資金兩個方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。
二、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初,我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。1、堅持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金;二是資金審批權(quán)不變,村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負盈虧;3、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心等部門有關(guān)同志為成員的村級財務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心主任由擔(dān)任,負責(zé)
日常工作,財務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、微機室、檔案室,共設(shè)置報賬員21人,記賬會計3人(負責(zé)全鎮(zhèn)21個村會計核算)、中心主任1人。
2、制定職責(zé)和各項制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉(zhuǎn)。一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財經(jīng)管理制度,重點完善了財務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了xx鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)會計服務(wù)中心工作實施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政籌資調(diào)度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復(fù)印機等設(shè)備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認識。鎮(zhèn)黨委專門召開了黨委會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認識;召開黨委擴大會,統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書記、主任的認識;召開全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認識。同時利用廣播、板報、財務(wù)公開欄等多種形式向群眾進行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。
5、進行村級財務(wù)集中清理。在xx年xx月xx日正式啟動實施前,從去年四季度開始,鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對xx年以來各村財務(wù)進行集中清理,切實做到有賬可查,有據(jù)可依。重點清理核實五個方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬;三是項目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項目資金收支,按照“專賬核算,?顚S谩钡暮怂阋螅謇砣胭~,并向群眾及時公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券,審查賬款是否相符;清理各項往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題,審查有無違紀違規(guī)行為。通過財務(wù)清理,在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進行登記造冊,由村負責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對各村組的.賬務(wù)作出實事求是的客觀評價和公正的審計結(jié)論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會計及時對xx個村的會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財產(chǎn)物資余額等)進行了軟件錄入,太陽軟件具有網(wǎng)絡(luò)運行、財會管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、電子簽批、遠程監(jiān)管、匯總分析、實時公開等九大功能,對農(nóng)村“三資”實行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)客戶終端對各村賬目、資產(chǎn)、資源實時監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時撤銷各村原有的財務(wù)機構(gòu)和銀行賬戶,由村申請在中心財政所統(tǒng)一開設(shè)帳戶,進行資金核算。
6、在實施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。“五統(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財政所服務(wù)部設(shè)立村級賬戶;二是統(tǒng)一報賬時間,全鎮(zhèn)xx個村分別在每季度下旬的相對固定時段統(tǒng)一報賬;三是統(tǒng)一報賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會計處進行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會計核算,全鎮(zhèn)xx個村分別由3個會計相對固定進行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由負責(zé)各村的會計統(tǒng)一對票據(jù)裝訂成冊,存入專檔!捌叩狸P(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會計核算中心對各村實行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對現(xiàn)金實行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關(guān)。對各村所有發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),規(guī)定財務(wù)審批權(quán)限,實行“誰審批、誰負責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報賬關(guān)。堅持定期報賬制,核算中心明確了各村報賬時段,督促報賬員及時報賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。由村民主理財監(jiān)督小組對村財務(wù)收支進行逐項審核,通過后才能入賬;核算中心對各村每月發(fā)生的財務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進行全面審核,對不符合規(guī)定的堅決不予入賬,并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟合同,必須上交財務(wù)服務(wù)中心審核備案,財務(wù)服務(wù)中心隨時對經(jīng)濟合同的履行情況進行監(jiān)督,督促依法履行經(jīng)濟合同。七是把好公開關(guān)。對財務(wù)收支情況和重大事項經(jīng)村民主理財小組簽名后,定期及時進行公開,接受群眾監(jiān)督,增強財務(wù)收支透明度。
三資工作總結(jié)12
按照福清市紀委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案,我鎮(zhèn)基本完成了“三資”清查工作,并建立了固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬,F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┏闪C構(gòu),落實責(zé)任。按照福清市紀委有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)專門成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為經(jīng)管站等相關(guān)部門負責(zé)組成。職責(zé)分工為:組長負責(zé)制,組織本轄區(qū)內(nèi)村委會清查核資工作,負責(zé)督促協(xié)調(diào)各村的清查核資工作,經(jīng)管站及相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員負責(zé)各村清產(chǎn)核資清查核實工作,各村主干負責(zé)開展本村清查核資工作。從而做到按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策和分工協(xié)作的原則,對各村委會的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益情況進行拉網(wǎng)式的盤查清理。
。ǘ┙y(tǒng)一思想,廣泛動員。按照市紀委的工作部署,對農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作做了具體部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,分別制定出臺了開展村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的實施方案。并召開了動員部署會議,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會上做強調(diào)講話。財務(wù)經(jīng)管服務(wù)站對清產(chǎn)核資專題工作布置會議,以舉辦培訓(xùn)班,對村主干和報賬員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化他們的工作意識,提高他們的業(yè)務(wù)水平,為村集體“三資”清產(chǎn)核資工作序時保質(zhì)完成打下了基礎(chǔ)。
。ㄈ┙M織實施,全面清查。經(jīng)管人員深入各村進行指導(dǎo)、跟蹤、督查,各村自查的基礎(chǔ)上再進行清查核實。清產(chǎn)核資結(jié)束后報告在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾監(jiān)督,防止村集體資產(chǎn)流失。主要做法有:
一是摸清存量。本次農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以清查農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為主,輔查集體所有的各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資、其他資產(chǎn)情況,采取賬內(nèi)賬外清查相結(jié)合的方法,防止漏清漏登漏報,摸清全部“家底”。
二是明確權(quán)屬。村集體資產(chǎn)嚴格按照經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性三大類進行劃分。集體所有的資產(chǎn);辦公樓、學(xué)校;土地、林木、灘涂、水面等屬資源性資產(chǎn)。
三是理順關(guān)系。主要對確認,對壞賬依法進行核銷。對清產(chǎn)核資中暴露出的問題,充分發(fā)揮村民自治作用,通過村民代表會議召開表決通過給予妥善解決,并按有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理。
二、存在問題
。ㄒ唬┙(jīng)管隊伍不穩(wěn)定,工作開展難度較大。經(jīng)管工作面廣事雜人少,特別是基層經(jīng)管干部任務(wù)重、壓力大,造成工作開展難度較大。經(jīng)管系統(tǒng)人員調(diào)動、借用頻繁,現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)管干部只剩1人,并且要處理大量的日常各村財務(wù)管理事務(wù),單憑經(jīng)管部門力量很難完成任務(wù)。
。ǘ┙(jīng)費不足給“三資”清查帶來一定難度。由于“三資”清查剛開展的時候,需要聘請一些人員進行清理、合同整理、電腦錄入等工作,經(jīng)費未能及時到位,致使工作開展進度遲緩。
。ㄈ└鞔濉叭Y”管理水平參差不齊,管理制度漏洞百出。有的村存在合同丟失合同無法履行甚至到期無法收回等實質(zhì)性問題。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時間上的問題,給“三資”管理帶來一定難度。有的村委會存在招投標也是走過場,甚至沒有招投標等現(xiàn)象,而這些問題只靠經(jīng)管部門力量,很難扭轉(zhuǎn)局面。
。ㄋ模┺r(nóng)村集體“三資”監(jiān)管內(nèi)容不夠全面。當(dāng)前農(nóng)村“三資”監(jiān)管主要偏重于資產(chǎn)和資金的監(jiān)管,特別側(cè)重資金的監(jiān)管;在集體資產(chǎn)監(jiān)管上,主要注重于賬內(nèi)資產(chǎn)的監(jiān)管,尚未涉及集體的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施的`集體資產(chǎn);在集體資產(chǎn)資源合同管理上,存在重合同簽定環(huán)節(jié)的監(jiān)管,輕合同履行、合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
三、下一步工作計劃
繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”清查核資掃尾工作。繼續(xù)完善實施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺帳管理等規(guī)章制度,切實加強對農(nóng)村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)評估工作。
下一步側(cè)重點工作主要在于以下四個方面:
一是進一步清理整頓固定資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。對未入帳的固定資產(chǎn)要及督促相關(guān)村按照有程序進行評估及時入帳,同時查明固定資產(chǎn)盤虧、報廢原因。
二是清理各類經(jīng)濟合同。進一步清理核實各類經(jīng)濟合同的承包期、承包金、合同履行等情況,積極追繳部分未履行和未完全履行經(jīng)濟合同,對有違反或顯失公正的承包合同,通過法定程序予以變更、撤銷或解除;在清理規(guī)范合同的基礎(chǔ)上,建立合同管理檔案,監(jiān)督合同履行情況,為村挽回經(jīng)濟損失,對合同丟失或為簽訂合同的,督促各村補簽合同;
三是資產(chǎn)資源和各類經(jīng)濟合同清理結(jié)果在村務(wù)公開欄上進行公開公示,接受群眾監(jiān)督;
四是進一步完善“三資”臺賬管理體系,切實按規(guī)定進行“三資”管理,在管理好各村集體資產(chǎn)同時,使各村的“三資”管理逐步走向合理化、合法化的正確軌道上來。
三資工作總結(jié)13
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經(jīng)過近幾個月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
一、組建專班,制定方案
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xx擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀委書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實施方案。
二、宣傳發(fā)動,營造氛圍
鎮(zhèn)委在x月xx日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志作了動員報告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負責(zé)人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的`群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄xx次,張貼標語xxx條,廣播會xx次。
三、扎實摸底,不留死角
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進行資產(chǎn)、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
四、反復(fù)核實,公示公告
鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復(fù)上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
三資工作總結(jié)14
為進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)縣《關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”管理專項整治工作實施方案》文件精神,我們周密組織,認真安排,對全鄉(xiāng)的“三資”進行了一次全面清理,現(xiàn)將鄉(xiāng)專項治理情況具體匯報如下:
一、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理基本情況
資金管理情況:各村都能嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心代管。初步完成了“組賬村代理鄉(xiāng)監(jiān)督”工作,目前全鄉(xiāng)54個村小組已有32個村組資金納入了鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心賬戶。
資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項,大部分經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。
截止目前,各村清理工作已經(jīng)基本到位,并建立“三資”臺賬。
二、具體措施
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
2、加強培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴明紀律,加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關(guān)的`問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件,切實加強農(nóng)村集體“三資”管理,維護好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
三、工作成效
1、規(guī)范了財務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎(chǔ)工作得到加強,村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。
2、摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實際確定了各村的財務(wù)審批權(quán)限,加強了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實行聯(lián)合協(xié)管和招投標制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。
4、化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
5、奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我們將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三資工作總結(jié)15
四月初以來,x鄉(xiāng)人民府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點先行、逐步推進的方式,向全鄉(xiāng)六個村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報鄉(xiāng)財所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進展順利,取得了預(yù)期的目的.。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財所提供的科目余額表為依據(jù),實物盤點,賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登繼定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬。
3、核實。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進行核實,重點對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理情況進行核實工作,確保數(shù)字準確、事項清楚。
4、公示。將核實后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認。公示期滿后,召開會議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認。
6、上報。根據(jù)公示及確認情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項整治情況登記表》,由村主要負責(zé)人、村整治小組組長、填報人等分別簽字后,完成上報工作。
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