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為了了解某一情況、某一事件，我們就需要好好地展開調(diào)查，并最終寫出有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。在寫之前，要先考慮好內(nèi)容和結(jié)構(gòu)喔！下面是小編精心整理的安全事故調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇1
x年x月x日x時(shí)x分，位于xx市xx路xx號(hào)的xx單位發(fā)生一齊起重傷害事故，造成x人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))相關(guān)規(guī)定，經(jīng)xx市政府同意，成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)及xx部門組成的事故調(diào)查組，對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家鑒定和多方取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)。
一、事故基本情景
此部分資料是事故調(diào)查中管理職責(zé)認(rèn)定的事實(shí)依據(jù)，包括以下幾方面資料：
1.事故發(fā)生單位及相關(guān)職責(zé)單位的基本情景;
2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情景;
3.事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀況;
4.單位安全管理情景;
5.所在地政府及相關(guān)負(fù)有職責(zé)的部門的安全監(jiān)管情景。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情景
1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最終一名遇難者(或傷者)為止的整個(gè)過(guò)程。
重點(diǎn)描述事故演變過(guò)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);
場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2.應(yīng)急救援情景
簡(jiǎn)單介紹事故應(yīng)急救援情景，如有必要也可簡(jiǎn)單介紹善后處理情景。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
1.傷亡人員情景
2.事故直接經(jīng)濟(jì)損失
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
1.事故發(fā)生的原因
(1)直接原因
主要從現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過(guò)中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接原因
主要從報(bào)告的第一部分“基本情景”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的`缺陷。
2.事故性質(zhì)
主要認(rèn)定事故是職責(zé)事故還是非職責(zé)事故。
五、對(duì)有關(guān)職責(zé)人員和單位的處理提議
1.提議移送司法機(jī)關(guān)處理的職責(zé)人員;
2.提議給予黨紀(jì)和行政處分的職責(zé)人員;
3.提議給予行政處罰的職責(zé)單位和職責(zé)人員;
4.提議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的職責(zé)人員。
職責(zé)人員的職責(zé)認(rèn)定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號(hào)隔開)、負(fù)何種職責(zé)、根據(jù)何規(guī)定(條款)、提議給予何種處分(處罰)。
職責(zé)單位的職責(zé)認(rèn)定按下列模式表述：?jiǎn)挝�、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、提議給予行政處罰。
六、整改防范措施提議
要針對(duì)事故發(fā)生的原因，提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1.調(diào)查組的組建
包括兩項(xiàng)資料：(1)調(diào)查組組建文件;(2)調(diào)查組人員名單(表格)，表格名為“××事故調(diào)查組人員名單”，資料包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(提議使用CAD制圖)，具體比例根據(jù)實(shí)際情景掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時(shí)須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)
4.事故傷亡人員情景
提議以表格形式列出事故傷亡人員情景，表名為“xx事故傷亡人員名單”。資料包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情景和傷害程度等。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇2
一、事故發(fā)生單位概況
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情景
1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)
�。�1）生產(chǎn)過(guò)程；狀態(tài)
�。�2）事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述
�。�3）事故狀態(tài)
�。�4）事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情景
�。�1）救援過(guò)程
（2）搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
�。ㄒ唬┦鹿试�
1、直接原因
（1）人的不安全行為：根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
�。�2）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)：根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
�。�1）、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的.缺陷。
�。�2）、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全技術(shù)知識(shí)。
（3）、勞動(dòng)組織不合理。
（4）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。
�。�5）、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。
�。�6）、對(duì)事故隱患整改不力，沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。
（二）事故性質(zhì)
1、是否為職責(zé)事故
2、是否為非職責(zé)事故
五、對(duì)事故的職責(zé)認(rèn)定及對(duì)事故職責(zé)人的處理提議
1、對(duì)事故單位的職責(zé)認(rèn)定及處理意見（全部職責(zé)、主要職責(zé)、重要職責(zé)、次要職責(zé)等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰提議。
2、對(duì)事故有關(guān)部門的職責(zé)認(rèn)定（主要職責(zé)、重要職責(zé)、次要職責(zé)、必須職責(zé)等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰提議。
3、對(duì)有關(guān)職責(zé)者的職責(zé)認(rèn)定（主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理職責(zé)、直接職責(zé)、重要職責(zé)等），提出個(gè)人行政處罰提議及黨、政紀(jì)處分提議，追究職責(zé)人的刑事職責(zé)。
六、今后的防范和整改措施提議
附：
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括：
�。�1）企業(yè)供給資料的復(fù)印件
�。�2）現(xiàn)場(chǎng)照片
（3）現(xiàn)場(chǎng)示意圖
�。�4）筆錄復(fù)印件
�。�5）行政處罰的法律文書
（6）刑事處罰的法律文書
（7）罰款收據(jù)復(fù)印
�。�8）行政處分的復(fù)印件
�。�9）黨內(nèi)處分的復(fù)印件
（10）其它需要提交的有關(guān)材料等。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇3
20xx年7月11日，xx公司第一項(xiàng)目部在建設(shè)過(guò)程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情景報(bào)告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是xx公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，規(guī)模150到200人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年7月11日午時(shí)4：50，第一項(xiàng)目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動(dòng)腳手架的過(guò)程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。
三、事故的應(yīng)急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后，第一項(xiàng)目部門經(jīng)理第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時(shí)對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行了解，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、人事部進(jìn)行報(bào)告，并等待進(jìn)一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開公司內(nèi)部所有在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)受傷工人安置工作進(jìn)行落實(shí)。對(duì)今后在建項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行如下安排：
(1)在建項(xiàng)目每周必須進(jìn)行至少一次班前教育，加強(qiáng)工人安全意識(shí)。
(2)在建項(xiàng)目至少配備一名安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視。
(3)工人進(jìn)行有較大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)時(shí)，必須有專人進(jìn)行旁站安全管理。
(4)各在建項(xiàng)目需進(jìn)一步加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度的管理力度。
(5)對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理必須做出書面檢討。
四、事故傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
該事故中一個(gè)工人李大三手臂挫傷，并沒(méi)有人員的死亡。
初步估計(jì)這次的事故的.直接經(jīng)濟(jì)損失為3000元.。
五、事故發(fā)生的原因
1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，工人安全意識(shí)較薄弱。
2、事故的間接原因：現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無(wú)現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)管人員。
六、事故的性質(zhì)
經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全職責(zé)事故。
七、事故職責(zé)劃分
1、事故直接職責(zé)人——...及其配合工友
...及其配合工友在移動(dòng)腳手架作業(yè)時(shí)，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動(dòng)腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接職責(zé)。
2、事故主要職責(zé)人——公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，沒(méi)有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé)，進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)工人安全意識(shí)，造成人員受傷，屬失職。公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故的主要職責(zé)。
八、整改措施
該事故發(fā)生后，公司內(nèi)部高度重視，舉一反三，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇4
一、xx年—20xx年全縣煤礦事故情景
xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86%，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表此刻以下幾個(gè)方面：
1、從事故類別分析，3年.....發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，XX年后又一齊重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是職責(zé)事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足，職責(zé)心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是十分良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的`現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。
三、對(duì)策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要資料，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門必須要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。異常是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖經(jīng)過(guò)去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，異常是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對(duì)不貼合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情景做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平構(gòu)成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，異常是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情景按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情景，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)職責(zé)重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，異常是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好：
(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的職責(zé)，真正按照規(guī)程操作。
(2)每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”，即“日監(jiān)測(cè)”：每一天企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過(guò)程都要做到監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)每一天的工作情景都要做到有書面記載，并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報(bào)告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要將每一周的工作情景及時(shí)梳理、總結(jié)，并報(bào)告給礦長(zhǎng)以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府�！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長(zhǎng)每月要召集有關(guān)的人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情景進(jìn)行認(rèn)真的分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。
(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，異常是對(duì)井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級(jí)有關(guān)部門，異常是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇5
一、工程名稱：xx小區(qū)
二、施工單位：xx公司
三、事故過(guò)程：
20xx年xx月29日上午9時(shí)20分，xx小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進(jìn)行電渣壓力焊時(shí)，造成焊渣外濺，落至第二層西南角外架，引起外架隔離防護(hù)板燃燒，造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。
事故發(fā)生后，項(xiàng)目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下，第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅，消除隱患。
四、事故類別及性質(zhì)：
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證，認(rèn)定是一齊一般火災(zāi)安全職責(zé)事故。
五、事故發(fā)生原因：
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分析，以及當(dāng)天作業(yè)資料推斷，是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時(shí)未設(shè)置防護(hù)板防止焊渣掉落，防護(hù)措施不到位。其次由于當(dāng)時(shí)風(fēng)力較大是起火的間接原因。
六、對(duì)事故相關(guān)職責(zé)人的處理：
1、對(duì)電焊作業(yè)人員加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，使其嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度和技術(shù)交底，按照正確的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。
2、對(duì)壓力焊班組給予經(jīng)濟(jì)處罰800元人民幣。
七、今后的.防范和整改措施
1、加強(qiáng)工人崗前安全教育，異常是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2，、在進(jìn)行下一步作業(yè)前，先有針對(duì)性的對(duì)其作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查及監(jiān)督力度，嚴(yán)禁存在隱患作業(yè)。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇6
20xx年xx月xx日中午12點(diǎn)左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(xx)運(yùn)送紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的xx縣新城區(qū)，在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時(shí)，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊，司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部，造成沙爾哈頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援方案及時(shí)組織人員把傷員送到xx縣醫(yī)院，由于傷勢(shì)較重，醫(yī)院全力搶救無(wú)效死亡。12點(diǎn)37分，劉立國(guó)打電話到xx縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院搶救，不明白是否死亡。接到報(bào)案后，縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查;同時(shí)安監(jiān)局的楊新紅副局長(zhǎng)、毛應(yīng)國(guó)、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長(zhǎng)等單位同志到了現(xiàn)場(chǎng)，全面展開了“xx”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。午時(shí)，縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長(zhǎng)進(jìn)一步做了批示。5月5日上午9：00時(shí)左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會(huì)等有關(guān)部門，成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，證人詢問(wèn)、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等，到目前為止，事故情景已基本調(diào)查清楚，現(xiàn)將事故調(diào)查情景報(bào)告如下：
一、事故發(fā)生的背景情景
xx公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到xx開發(fā)xx新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè)，具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛xx是磚廠自派的，運(yùn)紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司，與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)職責(zé)狀。該車車主是楊文華，與司機(jī)李勇(身份證：533224198602162117)是屬舅侄關(guān)系.
二、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)
2010年xx月xx日中午12點(diǎn)左右，xx自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的xx縣新區(qū)開發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時(shí)，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛云P13531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊，就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，造成頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院全力搶救，由于傷勢(shì)較重，搶救無(wú)效死亡。同時(shí)報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。
三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失
“xx”事故造成一死一傷，其中：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號(hào)：533224196710201356屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華，彝族，輕傷，現(xiàn)已經(jīng)出院，屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的.要求，“xx”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下：
一、直接原因
1、運(yùn)磚車輛xx的駕駛員李勇違章指揮，違章作業(yè);
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動(dòng)紀(jì)律，在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時(shí)，沒(méi)有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，造成后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。
二、間接原因
1、xx縣建設(shè)局對(duì)該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);
2、四川省瀘州市建設(shè)工程公司對(duì)該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位，該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識(shí)，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，這是造成事故的根源所在。
三、事故性質(zhì)
經(jīng)過(guò)調(diào)查、取證后認(rèn)定：2010年xx月xx日上午12：00時(shí)左右發(fā)生在xx縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)職責(zé)事故。
四、事故職責(zé)的認(rèn)定及對(duì)事故職責(zé)人的處罰
xx公司xx項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但沒(méi)有按制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負(fù)次要職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定，對(duì)四川省瀘州市建設(shè)工程公司xx項(xiàng)目部處以罰款壹萬(wàn)元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動(dòng)紀(jì)律，在沒(méi)有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè)，造成生產(chǎn)安全事故，負(fù)事故的主要職責(zé)，但因沙爾哈已經(jīng)死亡，同伙屬于弱勢(shì)群體，其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司xx項(xiàng)目部承擔(dān)，不再對(duì)其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要理解縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
六、事故防范措施和提議。
1、提議縣建設(shè)局加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”對(duì)建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，進(jìn)行一次清理和整頓，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕“xx”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“xx”事故的發(fā)生，暴露了該企業(yè)對(duì)作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管不到位，異常是設(shè)備和人員監(jiān)管不力，經(jīng)過(guò)對(duì)“xx”事故的認(rèn)真分析，特提出以下整改提議：
(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);
(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(3)把安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到人;
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和設(shè)備檢修;
(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理和人員來(lái)往登記制度。
(7)對(duì)原材料的往來(lái)管理進(jìn)行專人指揮，并跟蹤督促落實(shí)。
(8)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等部位加強(qiáng)管理。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇7
一：事故概況
事故發(fā)生單位：xx公司XX車間(或部門)
事故發(fā)生時(shí)間：20XX年XX月XX日星期X(XX：XX左右)
事故發(fā)生地點(diǎn)：XX車間XX崗位
起因物：
事故類別：
事故原因：
事故嚴(yán)重級(jí)別：
事故損失工作日總數(shù)：XXX天
傷亡人員情景：
作業(yè)種類：
二、事故損失
總損失：XX萬(wàn)元
(1)直經(jīng)濟(jì)損失(元)：XX萬(wàn)元
�、偃藛T傷亡后所支出的費(fèi)用：包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)歇工工資等;
�、谏坪筇幚碣M(fèi)用：包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款償費(fèi)用;
�、圬�(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
(2)間接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)：XX萬(wàn)元
�、偻．a(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值：
�、诠ぷ鲹p失價(jià)值：
�、墼磽p失價(jià)值：
�、苤卫憝h(huán)境污染的費(fèi)用：
�、菅a(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用：
⑥其他損失費(fèi)用：
三、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，事故經(jīng)過(guò)應(yīng)包括以下資料：
(1)事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情景;
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情景;
(5)事故的報(bào)告經(jīng)過(guò);
(6)事故搶救及事故救援情景;
(7)事故的善后處理情景;
(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過(guò)有關(guān)的情景。
四、事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定
(對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的原因分析，該部分為報(bào)告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類：
�、傥锏牟话踩珷顟B(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
�、诃h(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
�、廴说脑颉Ｊ侵赣扇说牟话踩袨槎鸬氖鹿�。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計(jì)上的原因和管理上的`原因。間接原因主要有：
①技術(shù)的原因。包括：主要裝置、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì)，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善，機(jī)械裝備的布置，工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng)，危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備，防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
�、诮逃脑�。包括：與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無(wú)知、輕視不理解、訓(xùn)練不足，壞習(xí)慣及沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等。
�、凵眢w的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
�、芫竦脑颉０ǖ÷�、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
�、莨芾碓�。包括：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的職責(zé)心不強(qiáng)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動(dòng)組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因，事故調(diào)查組認(rèn)為事故的性質(zhì)是一齊XXXX事故
五、總結(jié)事故教訓(xùn)
事故發(fā)生單位要認(rèn)真總結(jié)事故的教訓(xùn)，主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題查找根源：
1、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);
2、事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);
3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);
4、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn);
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對(duì)事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故職責(zé)認(rèn)定和對(duì)職責(zé)者處理的意見
經(jīng)過(guò)事故調(diào)查分析，對(duì)事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故或非職責(zé)事故的可不追究事故職責(zé)人，對(duì)認(rèn)定為職責(zé)事故的，要按照職責(zé)大小和承擔(dān)職責(zé)的不一樣分別認(rèn)定下列事故職責(zé)者，確定事故主要職責(zé)者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要職責(zé)者。
1、直接職責(zé)者：是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要職責(zé)者：是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要職責(zé)的人員。如違章指揮者等。
3、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者：是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員。如有關(guān)部門的主管人員。對(duì)職責(zé)事故者的處理意見包括行政處分、紀(jì)律處分或者追究民事職責(zé)。
直接職責(zé)者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人，行為表現(xiàn)為：
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè);
(2)違反安全生產(chǎn)職責(zé)制、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守;
(3)擅自開動(dòng)機(jī)器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。
領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者就是指其行為對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人，行為表現(xiàn)為：
(1]沒(méi)有按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;
(3)設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);
(4)缺少或沒(méi)有安全措施及安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷;
(5)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤的。
主要職責(zé)者是指在直接職責(zé)者和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)者中對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要職責(zé)的人。
八、其他附件
1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及參與事故調(diào)查處理的主要人員簽字表。
2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報(bào)告等重要證據(jù)材料。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇8
一、事故經(jīng)過(guò)
20xx年6月8日午時(shí)2點(diǎn)半左右，在二廠圓錐破檢修時(shí)，發(fā)生一齊安全事故，檢修工王海林左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷，事故經(jīng)過(guò)如下：13:30上班，加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子，經(jīng)過(guò)水冷卻，起吊部位為圓錐破擋料斗圈，此部件的重量約1.5T，其僅有兩個(gè)Φ30mm的小孔可作為起吊點(diǎn)，周邊僅有5mm的間隙。鋼絲繩無(wú)法插進(jìn)，只能用鉤子作為起吊工具，現(xiàn)場(chǎng)工作人員有：王見(現(xiàn)場(chǎng)指揮)、馬振海、王海林(現(xiàn)場(chǎng)具體操作維修工)，袁文倉(cāng)、孟召青(現(xiàn)場(chǎng)檢修輔助人員)。
午時(shí)14:15，王見、馬振海、王海林上到圓錐破上部，做好一切吊裝準(zhǔn)備，并開始起吊。王見拉手拉葫蘆，馬振海、王海林穩(wěn)著物件。隨著物件慢慢升高，由于擋料斗圈已經(jīng)磨損，在起吊過(guò)程當(dāng)中物件不平衡，出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象，當(dāng)提升高度到達(dá)0.6m時(shí)，擋料斗圈高端已經(jīng)超過(guò)了短頭上端約150mm，然后，王海林(站在王見的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離，看是否能夠插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn)，由于物件不平衡，插入木板的間隙不好確定。王海林將高端往下壓，由于突然用力造成物件晃動(dòng)過(guò)大，吊鉤變形，擋料斗圈滑落。將王海林左手除拇指外的四個(gè)手指擠斷，事故發(fā)生后，王見立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)情景，公司立即派車送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院，因傷勢(shì)過(guò)重，骨科醫(yī)院提議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院，并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備，患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后，醫(yī)院提議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院，立刻送王海林趕往北京，李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候，患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜，李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析：
20xx年6月8日午時(shí)2點(diǎn)30分，在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一齊安全事故，根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過(guò)，事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落，將王海林四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后，王見立即上報(bào)叫車，傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場(chǎng)了解情景。還原現(xiàn)場(chǎng)情景同王見所寫經(jīng)過(guò)一樣，王見站在靠近門口位置，馬振海在其左手邊，王海林在其右手邊位置，檔料斗圈起吊時(shí)，未水平吊起，馬振海這端低，王海林這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米，王海林拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓，由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓僅有5毫米間隙，在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子，檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切，結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。
事故分析如下：
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆，沒(méi)有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對(duì)擋料斗圈磨損情景確定不準(zhǔn)，沒(méi)有充分研究到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題，致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重，為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。
3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng)，瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的`吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王海林為新招職工，對(duì)大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足，雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)，但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足。
6、安全部門沒(méi)有全程對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機(jī)電維修車間主任王見負(fù)有不可推卸的職責(zé)。
三、教訓(xùn)
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的，經(jīng)過(guò)對(duì)本次事故的詳細(xì)分析和研究，舉一反三，得到以下教訓(xùn)：
1、不管項(xiàng)目大小，都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。
2、在安全三級(jí)教育過(guò)程當(dāng)中，必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式，要真正起到作用。
4、施工過(guò)程當(dāng)中所使用的工具、器具必須要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，自制的工具、器具要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)儉成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過(guò)程中，相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
四、整改措施
1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動(dòng)部門頒發(fā)的有效上崗資格證，無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后經(jīng)過(guò)考試和技能測(cè)試合格后，方可上崗�，F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，安全措施，保護(hù)措施，構(gòu)成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，傳到達(dá)每一個(gè)參與施工的人，所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì)，要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察，對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查，合格后方可使用，材料、物資、工具按規(guī)定擺放，施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物，防止緊急情景時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員，嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中，安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患，制定整改措施，限期完成。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱，礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車況完好的值班車輛1輛，以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇9
20XX年7月11日12時(shí)48分左右，在xx區(qū)金盞鄉(xiāng)黎各莊村原...x鑄造廠舊禮堂裝修施工過(guò)程中發(fā)生一齊坍塌事故，造成作業(yè)人員3人死亡，2人重傷。
事故發(fā)生后，市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會(huì)，以及xx區(qū)政府等有關(guān)部門和單位組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)市人民檢察院同步參與，對(duì)事故全面開展調(diào)查處理，并經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，理解社會(huì)監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：
一、事故基本情景
原xx鑄造廠禮堂建造于1988年，建造時(shí)無(wú)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)圖紙。禮堂呈東西走向，為二層混合結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)43.2米、寬12米。一層、二層均設(shè)有鋼筋混凝土圈梁，二層樓板為混凝土預(yù)制空心樓板架設(shè)于人字形鋼結(jié)構(gòu)橫梁上。建筑屋架為人字形結(jié)構(gòu)。
20XX年9月20日，xx市xx區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司(鄉(xiāng)屬團(tuán)體企業(yè))代表鄉(xiāng)政府與...x鋼材銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱“xx公司”)簽定了關(guān)于改造金盞鄉(xiāng)黎各莊村原xx鑄造廠場(chǎng)地，建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的租賃協(xié)議(《租賃合同》)，租賃期限為20年。20XX年6月2日，xx公司作為工程實(shí)際施工單位，與任力國(guó)(社會(huì)人員)簽定《簡(jiǎn)裝合同》，由任力國(guó)實(shí)際承攬了禮堂的裝修工程。合同約定施工面積約600平方米，總價(jià)7萬(wàn)元。
20XX年6月中旬，任力國(guó)在xx公司未按法律要求辦理任何工程施工許可手續(xù)的情景下，組織人員對(duì)禮堂進(jìn)行裝修施工。事故發(fā)生前完成了對(duì)禮堂一、二層吊頂?shù)难b修，一層窗戶的更換，在一層窗戶上方加固了一道鋼筋混凝土橫梁。
20XX年7月11日12時(shí)48分左右，作業(yè)人員在對(duì)樓面實(shí)施找平作業(yè)時(shí)，禮堂東側(cè)整體突然坍塌(坍塌部分長(zhǎng)約28.8米、寬約12米)，將禮堂二層施工的5名工人埋壓。事故共造成3人死亡、2人受傷。
二、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
禮堂裝修時(shí)由于未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，沒(méi)有對(duì)原有房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷。施工時(shí)在二層澆筑80多噸混凝土增加了樓面載荷，導(dǎo)致一層鋼屋架約有16桿件應(yīng)力大于極限強(qiáng)度(370MPa)，禮堂東側(cè)整體突然坍塌。
(二)間接原因
1.xx公司違規(guī)組織裝修施工。未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理事故建筑裝修許可手續(xù);施工前未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，致使未能發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在的缺陷;作為工程實(shí)際施工單位，未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的勞務(wù)單位資質(zhì)，致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的`個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;在裝修工程實(shí)施過(guò)程中，未對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管;施工前未按合同規(guī)定向xx市xx區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司報(bào)送裝修施工方案，擅自對(duì)租賃場(chǎng)地進(jìn)行裝修改造。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。xx公司法定代表人未對(duì)事故房屋原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，未嚴(yán)格審核《簡(jiǎn)裝合同》，未對(duì)裝修工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理，致使無(wú)任何施工工程資質(zhì)的個(gè)人承攬裝修工程;工程承包人在不掌握禮堂建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)圖紙及房屋質(zhì)量狀況的情景下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員開展裝修施工;未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，施工前未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底。
3.xx市xx區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司對(duì)xx公司施工改造工程監(jiān)督不到位。對(duì)該公司在承租土地上擅自施工改造行為失管失查，未按照與xx公司簽定的《租賃合同》條款，對(duì)原xx鑄造廠內(nèi)禮堂裝修工程進(jìn)行審核及監(jiān)督。
(三)事故性質(zhì)
鑒于上述原因分析，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，調(diào)查組認(rèn)定，該起事故是一齊較大生產(chǎn)安全職責(zé)事故。
三、事故職責(zé)單位和職責(zé)人員處理情景
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，調(diào)查組依據(jù)事故調(diào)查核實(shí)的情景和事故原因分析，對(duì)事故涉及的相關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人員給予了相應(yīng)處理。具體處理情景如下：
(一)xx公司法定代表人田永生，未對(duì)原有房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，致使未發(fā)現(xiàn)事故建筑存在安全隱患;在禮堂裝修工程開工前未按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的勞務(wù)單位資質(zhì)，致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;在裝修工程實(shí)施過(guò)程中，未對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接職責(zé)，依法追究其刑事職責(zé)。
(二)禮堂裝修工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任力國(guó)，作為工程負(fù)責(zé)人，在沒(méi)有掌握禮堂建筑設(shè)計(jì)圖紙、裝修設(shè)計(jì)圖紙的情景下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員直接開展裝修施工，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接職責(zé)，依法追究其刑事職責(zé)。
(三)禮堂裝修工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人蔣伯君，作為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，在無(wú)裝修施工組織方案的情景下，未了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，盲目組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員施工，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接職責(zé)，依法追究其刑事職責(zé)。
(四)xx市xx區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司總經(jīng)理張文，作為本單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)...x公司在承租的土地上建筑未經(jīng)許可進(jìn)行施工改造的行為失管失查，未按照雙方簽訂的《租賃合同》條款，對(duì)禮堂裝修工程施工進(jìn)行審核及監(jiān)督，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有必須的監(jiān)督職責(zé)，依法給予其行政記過(guò)處分。
(五)xx公司在裝修工程開工前未按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;未委托有資質(zhì)單位進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)致使未發(fā)現(xiàn)事故建筑存在安全隱患;未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的勞務(wù)單位資質(zhì)，致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;未委派監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管;未按合同規(guī)定向xx市xx區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司報(bào)送裝修施工方案，擅自對(duì)租賃場(chǎng)地進(jìn)行改造，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要職責(zé)，依法給予其22萬(wàn)元罰款的行政處罰。
四、提議和措施
該起事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，社會(huì)負(fù)面影響嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，事故調(diào)查組結(jié)合調(diào)查的情景，針對(duì)事故中暴露的問(wèn)題，提出了如下提議措施。
(一)xx公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)主體職責(zé)意識(shí)，對(duì)老舊廠房改造及根據(jù)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的租賃協(xié)議對(duì)今后可能涉及的其他新建、改建、擴(kuò)建工程，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)的要求，杜絕無(wú)許可手續(xù)、無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)、無(wú)施工方案、無(wú)正規(guī)施工隊(duì)伍、無(wú)監(jiān)理單位，違規(guī)施工的行為。
(二)xx市xx區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司應(yīng)嚴(yán)格按照與企業(yè)簽訂的《土地租賃合同》及《安全職責(zé)書》相關(guān)條款要求，對(duì)企業(yè)在承租土地上的建設(shè)施工行為進(jìn)行審核與監(jiān)督，全力遏制違法建設(shè)、超資質(zhì)承攬工程、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)xx人民政府要對(duì)已批準(zhǔn)的《xx》重新審核，依法規(guī)范在物流園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)行為。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，異常是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租土地上建設(shè)行為的監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)屬地老舊工業(yè)建筑的安全評(píng)估和隱患排查，制定出有效措施，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)xx區(qū)人民政府要認(rèn)真吸取今年以來(lái)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步采取有力措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地安全管理職責(zé)，異常是規(guī)范團(tuán)體建設(shè)用地上的出租、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等行為，全力杜絕各類安全事故。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇10
調(diào)查方式：調(diào)查家里的煤氣罐是否接好；檢查插座是否潮濕、超負(fù)荷，連接是否完好等。
調(diào)查內(nèi)容：
今天下午，我和爸爸一起檢查了我們家是否存在安全隱患。
我們首先檢查煤氣罐。我找來(lái)找去找不到煤氣罐，最后打開落地柜，我大吃一驚，咦，煤氣罐竟然藏在這兒。我問(wèn)爸爸：“怎么檢查煤氣罐是否漏氣？”爸爸說(shuō)：“先把開關(guān)關(guān)好，再在開關(guān)旁邊打火，如果漏氣，火苗就會(huì)變大，否則就不漏氣�！蔽艺襾�(lái)打火機(jī)，用爸爸說(shuō)的方法檢查煤氣罐的開關(guān)是否漏氣。哈哈，沒(méi)有漏氣，我放心了。
接著我又去檢查我們家的插座，我問(wèn)爸爸：“插座上插幾個(gè)插頭就算超負(fù)荷了？”爸爸告訴我：“超負(fù)荷不僅僅是看插了幾個(gè)插頭，關(guān)鍵是看被同時(shí)插的用電器的總功率是否過(guò)大，比如常用的一般插座，如果同時(shí)插了大功率的電磁爐、電熨斗，電線中的總電流就會(huì)過(guò)大，就超過(guò)了插座的負(fù)荷，插座就可能會(huì)被燒壞，電線就可能會(huì)過(guò)燙、著火，引發(fā)火災(zāi)，這樣很危險(xiǎn)；但如果同時(shí)插了三、四盞小功率的電燈，電線中的電流也不會(huì)過(guò)大，也是安全的。另外，放插座的地方還應(yīng)該干燥，如果潮濕也會(huì)漏電，更不能用濕手去觸摸插座、電線或插插頭，如果這樣就很容易被電擊�！甭犃税职值脑挘揖秃桶职忠黄饳z查。我們發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有超負(fù)荷的'插座，但是衛(wèi)生間的一個(gè)插座有些潮濕，我歪著頭想了想，有辦法了，我們家不是有保鮮膜嗎，用它把插座包起來(lái)，用時(shí)再打開不就可以了。爸爸說(shuō)，這樣也是可以的，不過(guò)，等空閑時(shí)，我買一個(gè)帶蓋的插座換上就行了。我告訴爸爸，那你可要快一點(diǎn)啊。我又和爸爸檢查了窗扣、玻璃等其他方面，都沒(méi)有存在安全隱患。
哈哈，看來(lái)我家還挺安全的，以后我還要多學(xué)點(diǎn)安全常識(shí)，及時(shí)排查安全隱患，使我家永遠(yuǎn)安安全全。
安全事故調(diào)查報(bào)告 篇11
20xx年3月1日15時(shí)50分左右，位于攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的攀枝花市天億化工有限公司(以下稱天億公司)發(fā)生2號(hào)黃磷電爐爐料外泄燃爆事故，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失約600萬(wàn)元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政府成立了天億公司“3.1”事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組)，由市安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局、消防支隊(duì)、經(jīng)信委、環(huán)保局、市總工會(huì)和釩鈦園區(qū)管委會(huì)組成，并邀請(qǐng)市檢察院參加事故調(diào)查。調(diào)查組由市安監(jiān)局局長(zhǎng)譚興忠任組長(zhǎng)。
調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、事故直接原因和間接原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)及責(zé)任,提出了對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議意見和整改防范措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、事故單位基本情況及其黃磷冶煉爐概況
天億公司成立于20xx年1月，主要從事黃磷生產(chǎn)和銷售。該公司現(xiàn)有股東二人：總經(jīng)理、法人代表汪明華和董事長(zhǎng)張捷，二人系夫妻。天億公司持有《安全生產(chǎn)許可證》(編號(hào)：川WH安許證字[2012]0195，有效期2012年4月17日至2015年4月16日)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)《證書》(編號(hào)：AQBWⅡ川�；痆2010]023，有效期2010年5月5日至20xx年5月4日)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有《安全資格證書》(均在有效期內(nèi))。
該公司有兩臺(tái)黃磷電冶煉爐(1號(hào)爐和2號(hào)爐)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)15000噸食品級(jí)特種黃磷。該項(xiàng)目2004年12月立項(xiàng)，四川省化工設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，十四冶負(fù)責(zé)筑爐施工，2006年6月初步建成并陸續(xù)投入生產(chǎn)。
該公司2號(hào)爐建成投入生產(chǎn)后，于2008年進(jìn)行過(guò)一次停爐清理爐料作業(yè)，但未對(duì)爐底碳磚進(jìn)行檢查維護(hù)。2012年11月1日因其變壓器燒毀而停產(chǎn)至2013年10月17日，2014年1月29日至2月14日春節(jié)放假停產(chǎn)，2月15日恢復(fù)生產(chǎn)。
二、事故發(fā)生、報(bào)告和救援處置經(jīng)過(guò)
20xx年3月1日7時(shí)白班上班后，因1號(hào)爐電極折斷停爐，磷爐車間副主任陳洪帶領(lǐng)磷爐乙班楊貴富(班長(zhǎng))等5人和鉗焊班5人、電工班5人對(duì)1號(hào)爐進(jìn)行檢修，同時(shí)，楊貴富安排3名電爐操作工(張雪梅、周軍、郝建英)、1名巡視工(郝興華)負(fù)責(zé)2號(hào)爐操作和巡視。其間，2號(hào)爐8時(shí)打開出鐵口無(wú)磷鐵流出;10時(shí)出第一次渣時(shí)少量磷鐵從渣口流出;13時(shí)出第二次渣，預(yù)計(jì)16時(shí)出第三次渣。出鐵、出渣時(shí)楊貴富帶領(lǐng)本班人員從1號(hào)爐返回2號(hào)爐(1、2號(hào)爐相距約20米)作業(yè)。15時(shí)左右，鉗焊班的田占芳(副班長(zhǎng))、徐祥和電工班的周代旭、文翠明、邵芝連等人從1號(hào)爐檢修現(xiàn)場(chǎng)回到與2號(hào)爐相鄰的“精制工段工具間”準(zhǔn)備工具和待命。約15時(shí)50分，大家聽到一聲悶響，未在意;數(shù)秒鐘后聽到第二聲悶響，并發(fā)現(xiàn)門外有渣、塵落下，周代旭、文翠明先后往門外跑，緊接著聽到第三聲、第四聲巨響，伴有大量渣塵和玻璃碎片落下，并有熱浪和煙霧從后面襲來(lái)。文翠明、周代旭往辦公樓方向跑，邊跑邊往后看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連跑出來(lái)。隨后文翠明、周代旭將此情況告訴班組其他人員，大家分別撥打三人手機(jī)，均未聯(lián)系上。當(dāng)時(shí)，陳洪、楊貴富正站在9.5米平臺(tái)1、2號(hào)爐之間，聽到第一聲響楊貴富往2號(hào)爐方向跑了幾步并往下看，看到有火光和濃煙從2號(hào)爐底冒出，認(rèn)為是爐底爆炸，馬上叫操作工張雪梅停電并往外跑。陳洪在通過(guò)手機(jī)向公司副總經(jīng)理李子海報(bào)告的同時(shí)迅速組織9.5米平臺(tái)上的人員分別向后面的石灰車間和旁邊的1號(hào)爐方向撤離，撤離過(guò)程中陸續(xù)聽到數(shù)次爆響并伴有腳下微振。撤到0平臺(tái)1號(hào)爐旁空曠平地后陳洪立即清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)1號(hào)爐檢修現(xiàn)場(chǎng)和2號(hào)爐當(dāng)班人員一個(gè)不少，這時(shí)看到電工文翠明跑來(lái)，大家詢問(wèn)電工班、鉗焊班人員情況，得知田占芳、徐祥、邵芝連未能聯(lián)系上，并看到“精制工段工具間”和2號(hào)爐變壓器燃起大火，遂立即投入滅火。李子海獲悉事故情況后迅速報(bào)告總經(jīng)理汪明華，李、汪二人先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火救援并安排相關(guān)工作。
15時(shí)51分，110指揮中心、119指揮平臺(tái)先后接到社會(huì)人員和天億公司員工報(bào)警，16時(shí)01分、16時(shí)07分園區(qū)公安分局、園區(qū)消防特勤中隊(duì)先后趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和滅火。
接到事故報(bào)告后，市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)殷旭東迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)滅火搶險(xiǎn)、人員搜救、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、園區(qū)管委會(huì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人、川投化工公司部分員工趕到現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急救援。至19時(shí)50分，大火撲滅;22時(shí)，在“精制工段工具間”發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連3人遺體，現(xiàn)場(chǎng)搜救結(jié)束。經(jīng)法醫(yī)鑒定，3人均系“燒傷導(dǎo)致原發(fā)性休克死亡”。
事故發(fā)生后，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后指示：全力搜救失蹤人員，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，做好善后處理工作，盡快查明事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)局孫建軍局長(zhǎng)、劉健副局長(zhǎng)、吳金爐副局長(zhǎng)及時(shí)過(guò)問(wèn)，并指派專員連夜趕赴我市指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置和事故調(diào)查工作。3月2日10時(shí)，市委書記劉成鳴察看事故現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)要舉一反三，深入開展隱患排查治理工作，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊自力，市委常委、園區(qū)黨工委書記許健民先后趕到事故現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。
為了防止次生災(zāi)害，3月2日，市安監(jiān)局釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局發(fā)出《關(guān)于保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、緊急處置隱患、配合事故調(diào)查相關(guān)事項(xiàng)的指令》，督促天億公司對(duì)2號(hào)爐受磷槽、精制槽中遺留的黃磷進(jìn)行安善處置;3月2日10時(shí)30分，市安監(jiān)局、園區(qū)管委會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)接受教育;3月2日下午，以爐況控制、爐周水患和輔助用房為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查在全市展開。3月3日，受省安監(jiān)局委托，市安監(jiān)局對(duì)天億公司危險(xiǎn)化學(xué)品《安全生產(chǎn)許可證》實(shí)施暫扣。3月19日，省安監(jiān)局組織召開天億化工“3.1”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3月2日12時(shí)，環(huán)保部門監(jiān)測(cè)到的園區(qū)內(nèi)和園區(qū)周邊空氣質(zhì)量無(wú)異常。
三、事故原因和性質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證，本次事故的直接原因是：
天億公司2號(hào)爐爐底碳磚失效，熔池下沉，爐底燒穿，熔融磷鐵磷渣泄漏遇濕爆炸，部分檢修人員避險(xiǎn)不及，造成本次事故發(fā)生。經(jīng)過(guò)對(duì)爐底碳磚襯里的清理，發(fā)現(xiàn)2號(hào)爐兩層爐底碳磚腐蝕殆盡，熔池下沉到碳磚以下，部分碳磚漂浮;爐底接近中心部位有直徑約40厘米的燒穿孔，近百噸熔融磷鐵磷渣從此泄出并遇濕爆炸。爆炸沖擊波沖垮爐周圍堰和相鄰水池，池中水流外泄并被熔融磷鐵磷渣覆蓋引發(fā)劇烈爆炸，導(dǎo)致預(yù)沉槽鋼梁支架垮塌、預(yù)沉槽墜落受損、槽中泥磷泄漏燃燒和“精制工段工具間”墻體崩塌，在此間準(zhǔn)備工具和待命的5人中有3人未能逃離并遇難。同時(shí)，熔融爐料和熱輻射引燃該“工具間”右側(cè)隔壁上方的2號(hào)爐變壓器，加重了現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)和濃煙。
本次事故的間接原因是：
(一)爐底燒穿前磷爐的異常情況未被發(fā)現(xiàn)和重視。依照常識(shí)，爐底燒穿前會(huì)出現(xiàn)爐底溫度升高、爐底鋼板發(fā)紅現(xiàn)象，但當(dāng)班負(fù)責(zé)2號(hào)爐巡視和爐溫監(jiān)測(cè)的郝興華卻稱未發(fā)現(xiàn)異常。根據(jù)班組《工作日志》記載，2014年2月下旬以來(lái)，2號(hào)爐電極消耗過(guò)大，磷鐵出得極少，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作的車間主任林紅兵對(duì)此異常情況沒(méi)有認(rèn)真分析原因，未采取預(yù)防、控制事故的有效措施。
(二)磷爐管理混亂
1、無(wú)磷爐檢維修制度。2號(hào)爐自2006年建成投產(chǎn)以來(lái)未進(jìn)行過(guò)爐襯檢維修工作，爐底碳磚腐蝕、漂浮不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)，磷爐長(zhǎng)時(shí)間帶病運(yùn)行。
2、不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，磷爐安全隱患不能及時(shí)消除。天億公司不按財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào))提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，磷爐爐底測(cè)溫?zé)犭娕�、預(yù)沉槽水箱等裝置、設(shè)施壞了也不能及時(shí)修復(fù)。
3、噸磷工資計(jì)提辦法的實(shí)施缺少安全約束。天億公司對(duì)磷爐車間實(shí)行噸磷工資計(jì)提辦法的同時(shí)安全考核未跟上，客觀上助長(zhǎng)了班組、車間關(guān)注黃磷產(chǎn)量而無(wú)暇顧及安全現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
4、企業(yè)安全管理體制不順，安全管理效力、權(quán)威不足。天億公司的安全管理工作由行政副總經(jīng)理分管，生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理工作由車間主任直接向總經(jīng)理報(bào)告和負(fù)責(zé)，安全與生產(chǎn)、安全與技術(shù)、安全與設(shè)備脫節(jié)，當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，安全往往讓位于其他，導(dǎo)致該公司規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、職工培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底等問(wèn)題不能有效解決。
(三)安全措施欠缺，安全生產(chǎn)執(zhí)行力不強(qiáng)。在由副總經(jīng)理李子海主持，當(dāng)時(shí)的車間主任成秋池、精制包裝班班長(zhǎng)肖元兵等參加的2013年11月11日公司生產(chǎn)例會(huì)上，磷爐車間副主任陳洪提出2號(hào)爐爐底溫度過(guò)高、預(yù)沉槽下面有大量積水等問(wèn)題，會(huì)議僅要求增加紅外電子測(cè)溫儀加強(qiáng)爐溫監(jiān)測(cè)，未提出盡快修復(fù)熱電偶、制定監(jiān)測(cè)操作規(guī)程、強(qiáng)化測(cè)溫過(guò)程管理等措施，導(dǎo)致爐溫監(jiān)測(cè)方式不可靠、測(cè)溫過(guò)程和記錄存在一定隨意性等缺陷。對(duì)“2號(hào)爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問(wèn)題，會(huì)議提出“請(qǐng)相關(guān)管理人員引起重視，盡快解決此問(wèn)題”，但時(shí)至本次爐底燒穿，2號(hào)爐預(yù)沉槽下仍有大量積水并導(dǎo)致爐底泄漏出的熔融磷鐵磷渣的劇烈爆炸。
(四)員工安全意識(shí)淡薄。本次事故中發(fā)生人員死亡的場(chǎng)所為“精制工段工具間”，其設(shè)計(jì)功能為：車間維修用備品、備件和工具堆放處，但部分檢維修人員仍然較長(zhǎng)時(shí)間滯留其中;市安監(jiān)局“12350”24小時(shí)人工值班電話、園區(qū)管委會(huì)和安監(jiān)園區(qū)分局在天億公司大門口分別設(shè)置有《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系牌》及《安全生產(chǎn)舉報(bào)牌》，安監(jiān)園區(qū)分局專門發(fā)布關(guān)于報(bào)告安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)的《通知》，并通過(guò)每月安全生產(chǎn)例會(huì)、檢查、培訓(xùn)及“安全月”活動(dòng)等形式反復(fù)宣傳，相關(guān)單位和部門均未接到有關(guān)天億公司磷爐或其周邊隱患的報(bào)告、舉報(bào)或反映。
事故性質(zhì)：本次事故是一起企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任分析和處理意見
(一)郝興華，天億公司磷爐乙班巡視工，負(fù)責(zé)2014年3月1日白班2號(hào)爐巡視和爐溫監(jiān)測(cè)、記錄工作，本應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)2號(hào)爐爐底燒穿前爐底鋼板和爐溫異常情況，未保管好測(cè)溫記錄，違反《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究，同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對(duì)其處以罰款20000元。
(二)林紅兵，天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，全面負(fù)責(zé)該公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作，對(duì)2號(hào)爐存在的爐底溫度過(guò)高、電極消耗過(guò)大、磷鐵出得極少等問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真分析原因，未能采取切實(shí)有效措施加以預(yù)防和控制，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故主要管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究，同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對(duì)其處以罰款30000元。
(三)汪明華，天億公司總經(jīng)理、法人代表，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)，直接領(lǐng)導(dǎo)磷爐生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和設(shè)備管理工作，未有效履行《四川省安全生產(chǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng)“建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程”、第(三)項(xiàng)“依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”、第(四)項(xiàng)“按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用”、第(五)項(xiàng)“及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究，同時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十七條第(二)項(xiàng)對(duì)其處以上一年年收入40%的罰款。
(四)楊貴富，天億公司磷爐乙班班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)2014年3月1日白班2號(hào)爐生產(chǎn)組織管理，對(duì)當(dāng)班爐溫監(jiān)測(cè)工作缺乏監(jiān)督，沒(méi)有及時(shí)查看測(cè)溫記錄，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故重要管理責(zé)任，本應(yīng)對(duì)其涉嫌重大責(zé)任事故罪的行為予以追究，鑒于事故當(dāng)天其受命參與1號(hào)爐檢修，一定程度上影響了其對(duì)2號(hào)爐的安全管理，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對(duì)其處以罰款30000元。
(五)肖元兵，天億公司黃磷生產(chǎn)車間精制包裝班班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)黃磷包裝和受磷槽、精制槽、預(yù)沉槽及其下方水池管理工作，對(duì)2013年11月11日公司生產(chǎn)例會(huì)提出的“2號(hào)爐預(yù)沉槽下有大量積水，請(qǐng)相關(guān)管理人員引起重視，盡快解決此問(wèn)題”的要求未予落實(shí)，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對(duì)其處以罰款30000元。
(六)李子海，天億公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、行政后勤等項(xiàng)工作，總經(jīng)理汪明華不在公司時(shí)受其委托召集公司生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)該公司安全管理存在的問(wèn)題未盡自己所能提出解決辦法，對(duì)2013年11月11日生產(chǎn)例會(huì)反映的“2號(hào)爐爐底溫度過(guò)高”、“2號(hào)爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問(wèn)題解決措施不力，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對(duì)其處以罰款30000元。
(七)成秋池，2012年9月至2014年1月2日任天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，2014年1月3日起調(diào)到天億公司總經(jīng)理、法人代表汪明華控股的會(huì)東金川公司工作。作為當(dāng)時(shí)天億公司的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對(duì)2號(hào)爐存在的問(wèn)題沒(méi)有采取切實(shí)有效措施加以解決，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對(duì)其處以罰款25000元。
(八)陳洪，天億公司黃磷生產(chǎn)車間副主任，直接負(fù)責(zé)磷爐生產(chǎn)管理，雖然明確提出2號(hào)爐存在爐底溫度過(guò)高、預(yù)沉槽下有大量積水等突出問(wèn)題，但沒(méi)有盡自己所能采取必要措施加以預(yù)防和控制，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對(duì)其處以罰款25000元。
(九)李林君，天億公司專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)該公司日常安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)該公司安全管理存在的.問(wèn)題未竭盡所能提出解決辦法，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對(duì)其處以罰款20000元。
(十)天億公司安全生產(chǎn)隱患排查不全面、治理不徹底，培訓(xùn)教育不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的工藝裝備，利用有效的管理技術(shù)和手段，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)制止不安全行為和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全”的規(guī)定，對(duì)本次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第(二)項(xiàng)對(duì)天億公司處以罰款50萬(wàn)元。
(十一)本次事故反映出目前園區(qū)安全監(jiān)管未能深入到企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理層面的問(wèn)題，建議對(duì)安監(jiān)園區(qū)分局具體從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的同志進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)市安監(jiān)局園區(qū)分局負(fù)責(zé)人和釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話;建議責(zé)成釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市安監(jiān)局向市人民政府作出書面檢查。
五、防范措施建議
(一)針對(duì)本次事故反映出的問(wèn)題，各化工企業(yè)要認(rèn)真做好以下整改工作：
第一，立即開展化工爐窯專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查治理化工爐窯爐況監(jiān)控、爐周水患和輔助用房使用管理方面存在的缺陷與不足。
第二，開展在役化工裝置安全診斷，查找設(shè)計(jì)缺陷，實(shí)施安全聯(lián)鎖裝置和自動(dòng)化控制系統(tǒng)升級(jí)改造，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性。
第三，加快企業(yè)安全信息化平臺(tái)建設(shè)，提高安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平。釩鈦園區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要在2014年底前建成企業(yè)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，正在建設(shè)和即將建設(shè)的企業(yè)要將安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)納入安全設(shè)施“三同時(shí)”管理，進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收并投入運(yùn)行。企業(yè)平臺(tái)要與園區(qū)綜合平臺(tái)對(duì)接，確保企業(yè)平臺(tái)與園區(qū)平臺(tái)之間的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠傳輸。
第四，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)效�；て髽I(yè)要對(duì)照相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照持續(xù)改進(jìn)的要求，強(qiáng)化班組建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程監(jiān)督，完善自保、互保、聯(lián)保機(jī)制，增強(qiáng)識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)和自救互救能力，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第五，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重一大”安全監(jiān)管工作。規(guī)范“兩重一大”檔案建設(shè)，強(qiáng)化“兩重一大”動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展“兩重一大”預(yù)案演練，提升“兩重一大”監(jiān)管實(shí)效，防患于未然，控災(zāi)于初始，最大限度地避免危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)針對(duì)釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合上級(jí)要求，有關(guān)部門、園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真抓好以下工作：
第一，制定和落實(shí)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)計(jì)劃，危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，切實(shí)扭轉(zhuǎn)園區(qū)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
第二，開展園區(qū)總體安全評(píng)價(jià)，制定園區(qū)《化工安全發(fā)展規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃企業(yè)布局，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三，開展園區(qū)企業(yè)安全診斷。組織安全生產(chǎn)專家組，對(duì)園區(qū)涉氯、涉磷、涉酸企業(yè)和冶金企業(yè)、液氨企業(yè)進(jìn)行專家診斷，從設(shè)計(jì)、工藝、裝置、現(xiàn)場(chǎng)、人員、防護(hù)、操作、應(yīng)急、管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)排查，列出隱患清單，逐一督促整改。
第四，大力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。園區(qū)要分期分批對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長(zhǎng)和生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)專門培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，提升安全生產(chǎn)履責(zé)能力。要督促企業(yè)扎實(shí)有效開展新員工三級(jí)安全教育、老員工年度安全教育和外來(lái)人員、危險(xiǎn)崗位人員經(jīng)常性安全教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作技能，養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。
第五，研究解決園區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制問(wèn)題，提升安全監(jiān)管能力和水平，建立責(zé)權(quán)相當(dāng)、事權(quán)統(tǒng)一、務(wù)實(shí)高效的園區(qū)安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。
(三)各縣區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)要認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理：
第一，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)“紅線”意識(shí)，強(qiáng)化“底線”思維，堅(jiān)決把不具備安全生產(chǎn)基本能力和基礎(chǔ)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位清理出相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，掌控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第二，厘清企業(yè)主體責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)完整、準(zhǔn)確履職，持續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷提升企業(yè)安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
第三，加強(qiáng)宣傳教育和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)、支持員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類事故隱患，充分發(fā)揮員工在隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告及整改措施落實(shí)等環(huán)節(jié)不可替代的第一責(zé)任人和直接監(jiān)督者作用，把黨的群眾路線貫徹到安全生產(chǎn)的實(shí)際工作當(dāng)中，把安全生產(chǎn)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。
第四，培育、發(fā)展和規(guī)范安全顧問(wèn)、安全培訓(xùn)、安全咨詢、安全評(píng)估、安全監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)理、安全托管等專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量檔次，為企業(yè)盡責(zé)、員工維權(quán)、政府履職提供實(shí)用、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)。
第五，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，專家參與，媒體跟進(jìn)，按照“四不兩直”要求開展暗查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，突出問(wèn)題媒體曝光，典型案件公之于眾，形成良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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