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在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
為及時、有效而迅速地處理鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故，避免或降低因鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故所造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，避免和減輕因鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故對本單位可能造成的重大設(shè)備損壞事故。結(jié)合發(fā)電部工作特點(diǎn)制訂本預(yù)案。
2 概況
2.1 鍋爐燃油系統(tǒng)概況
鍋爐的燃油系統(tǒng)是發(fā)電廠主要的工作系統(tǒng)之一，對鍋爐啟動，停爐以及制粉系統(tǒng)發(fā)生故障時保證機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行起著相當(dāng)大的作用，鍋爐的燃油系統(tǒng)是由燃料的油罐通過管路接引到各臺爐的燃燒器前，再用高壓油管接引到油槍，當(dāng)需要投油時，開啟有關(guān)的油管路和蒸汽管路閥門即可。系統(tǒng)燃用是的輕柴油。
2.2 燃油系統(tǒng)著火事故引發(fā)的因素有：
2.2.1 油管路漏油，并在附近有使用電焊，火焊作業(yè)，火星飛濺，造成油管路著火；
2.2.2 制粉系統(tǒng)著火或電纜著火導(dǎo)致油管路著火；
2.3 柴油是揮發(fā)、易燃、易爆物質(zhì)，運(yùn)行過程中如果出現(xiàn)管路及閥門漏泄,油氣濃度過高或壓力過大、溫度過高達(dá)到爆炸極限，與靜電或明火均會發(fā)生爆炸，爆炸威力巨大，輕則危及爆炸設(shè)備本身和值班人員，重則造成嚴(yán)重火災(zāi)殃及其它設(shè)備和周圍人群，并造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
3 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急救援指揮部
組長：發(fā)電部主任
副組長：發(fā)電部副主任
常務(wù)副組長: 值長組組長、當(dāng)班值值長
3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):
a. 在鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故發(fā)生后，根據(jù)事故情況立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織本單位力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復(fù)燃油系統(tǒng)運(yùn)行和將機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行；
b. 負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況和事故處理進(jìn)展情況；
c. 在鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場組織事故處理，首先要按照保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則，保障安全停機(jī)，避免重大設(shè)備損壞事故；
d. 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通，聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作；
e. 對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查；
f. 事故應(yīng)急處理的終止：所有停運(yùn)機(jī)組均恢復(fù)正常運(yùn)行為全公司鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)；
g. 組織和提供事故恢復(fù)所需要的人員、備品備件，組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛，組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施；
h. 完成鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。
i. 本預(yù)案的主管部門安培部。
j. 本預(yù)案的修訂日期為二年。
3.1.3應(yīng)急通訊
總指揮電話號碼：
副總指揮電話號碼：
日常管理辦公室電話:7876207
廠內(nèi)火警：119
新市區(qū)人民醫(yī)院門診：2063006
新市區(qū)人民醫(yī)院急診：2063120
廠內(nèi)部值班報警：110 7876117
3.2 危急事件的預(yù)防
3.2.1 運(yùn)行人員必須嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，監(jiān)盤思想集中，經(jīng)常分析各運(yùn)行參數(shù)的變化，調(diào)整要及時，準(zhǔn)確判斷及處理事故，不斷加強(qiáng)運(yùn)行人員的培訓(xùn)，提高其事故判斷能力及操作技能；
3.2.2 在鍋爐設(shè)計時，油燃燒器必須配有調(diào)風(fēng)器及穩(wěn)燃器，保證油槍根部燃燒所需用的氧量，新安裝的油槍，在投運(yùn)前應(yīng)進(jìn)行冷態(tài)試驗(yàn)；
3.2.3 鍋爐燃用渣油或重油時應(yīng)保證燃油溫度和油壓在規(guī)定值內(nèi)，保證油槍霧化良好，燃燒完全。鍋爐點(diǎn)火時應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)視油槍霧化情況，一旦發(fā)現(xiàn)油槍霧化不好，應(yīng)立即停用并進(jìn)行清理檢修；
3.2.4 若鍋爐較長時間低負(fù)荷燃油或煤油混燒，可根據(jù)具體情況利用停爐空氣預(yù)熱器受熱面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是檢查傳熱部件，若發(fā)現(xiàn)結(jié)垢時要堿洗。
3.3 應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1 事故發(fā)生后由當(dāng)值值長立即向發(fā)電部主任匯報，由發(fā)電部主任根據(jù)情況發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，發(fā)電部主任下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動令，運(yùn)行人員應(yīng)立即在運(yùn)行范圍內(nèi)，緊急啟動本預(yù)案，各就各位，組織事故的應(yīng)急處理；
3.3.2 通信聯(lián)系按公司網(wǎng)上的最新電話號碼簿執(zhí)行，在事故發(fā)生后，通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話的'暢通，確保值長崗位直撥電話的暢通。
3.4 危急事件的應(yīng)對
3.4.1 在事故處理過程中，事故處理人員應(yīng)沉著冷靜，以保證人身安全為第一原則；
3.4.2 正確迅速處理，防止事故擴(kuò)大，并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報事故情況；
3.4.3 在事故搶險過程中，指揮人員應(yīng)詳細(xì)了解事故現(xiàn)場狀況，有序指揮，工作人員應(yīng)正確使用安全工器具，服裝應(yīng)符合安規(guī)要求，做好自身防護(hù)；
3.4.4 當(dāng)班人員在保證人身安全的情況下，迅速開展自救工作，采取有效隔斷措施，將儲油罐供、回油門及時關(guān)閉，防止事態(tài)擴(kuò)大；
3.4.5輔網(wǎng)主值班員應(yīng)立即停止運(yùn)行供油泵，并聯(lián)系值長將燃油系統(tǒng)停電，將2 臺爐前供回油門關(guān)閉；
3.4.6 運(yùn)行應(yīng)急組應(yīng)立即對傷員進(jìn)行救援工作；
3.4.7 在應(yīng)急救援過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程和本預(yù)案的要求，防止發(fā)生人身傷亡事故；
3.4.8 保護(hù)好事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，并保證各安全通道的暢通；
3.4.9 及時撥打火警電話“119”，向接警人員講清單位，著火部位、什么物品著火、火勢大小報警用的電話號碼和報警人姓名；
3.4.10 消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，向消防人員講清現(xiàn)場情況及注意事項(xiàng)，并協(xié)助消防人員進(jìn)行滅火；
3.4.11 當(dāng)事故現(xiàn)場火災(zāi)嚴(yán)重威脅應(yīng)急小組人身安全時，應(yīng)在值長的指揮下有序地撤離事故現(xiàn)場，到達(dá)安全區(qū)域；
3.5 生活生產(chǎn)維持或恢復(fù)方案
3.5.1 在鍋爐燃油系統(tǒng)著火事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)正常進(jìn)行；
3.5.2 根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)生產(chǎn)工作，防止損壞設(shè)備，并注意操作中的安全；
3.5.3 保安應(yīng)急小組要布置安排好人力，做好安全保衛(wèi)工作，消防應(yīng)急小組要隨時準(zhǔn)備進(jìn)行救險工作；
3.5.4 根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況，由發(fā)電部主任宣布事故應(yīng)急處理情況的終止，生產(chǎn)秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2
摘要：對電網(wǎng)企業(yè)來說，最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力，所以說電力生產(chǎn)與國計民生是息息相關(guān)的。對電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對于電力部門來說，對提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來說是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問題，對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用，而對其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高，有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。
關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；自然災(zāi)害；應(yīng)急預(yù)案；控制
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化，冰災(zāi)、泥石流、臺風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷，很多設(shè)備先后或同時停止了運(yùn)作，不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性，最嚴(yán)重的還會使整個電網(wǎng)癱瘓，對人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資，使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高，所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時，電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體，雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧�，勢必會有較大的損失。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
1電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案中存在的問題
1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一，大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源
無論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)（就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會影響到發(fā)電），所以對于區(qū)域性系統(tǒng)來說，在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源，這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性，這樣就不會出現(xiàn)類似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時，可以說明在進(jìn)行核電站選址時地址是多么的重要。因此，在我國今后的電站建設(shè)時，要進(jìn)行合理地布局，這樣一來在應(yīng)急機(jī)制中就會起到極大的作用。
1.2對電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高
在災(zāi)害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴(yán)重，雖然從客觀上來講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作。在雪災(zāi)后，有關(guān)專家對此進(jìn)行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線舞動等，其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔，會使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱，以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前，南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的，是相對獨(dú)立的，“達(dá)維”臺風(fēng)使得線路發(fā)生了間歇性的短路，導(dǎo)致機(jī)組跳閘，最終主網(wǎng)崩潰。之后，根本沒有外來黑來啟動電源，對電壓偏高等問題不能很好地解決，進(jìn)而使得黑啟動的失敗。
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當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后，主網(wǎng)的支援能力有所加強(qiáng)，同時改良后的黑啟動電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng)，恢復(fù)時間也大大減少，損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后，西電東送的主通道路線就相對的集中起來，沿途的環(huán)境較為惡劣，氣候也非常復(fù)雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網(wǎng)的運(yùn)行特性進(jìn)行改變，更易發(fā)生連鎖性的故障。要對自然災(zāi)害的風(fēng)險進(jìn)行評估，研制有關(guān)的預(yù)防措施。
2對電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)
2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)
綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點(diǎn)以外，還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測系統(tǒng)，對地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺風(fēng)等，與相關(guān)的氣象部門進(jìn)行合作，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng)，要先對電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行完善，同時要避開自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域，電網(wǎng)的運(yùn)行安全才能提高；其次根據(jù)自然災(zāi)害的實(shí)際情況，對相關(guān)的維護(hù)部門做預(yù)警工作，做好相應(yīng)的處理方案，減少自然災(zāi)害的`影響；最后，對自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評估，有益于相關(guān)的搶修部門進(jìn)行搶修，同時電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，會提供輔助的策略。
2.2對災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究
由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過程不同，對電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機(jī)理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后，發(fā)現(xiàn)變壓器因?yàn)樽陨淼闹亓亢腕w積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高，而對隔離開關(guān)和CIS設(shè)備的影響就會很小，研究輸電設(shè)備的破壞原理，應(yīng)用新型的減震和避震措施，對地震時的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切，也受到了地理環(huán)境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。
覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜，冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運(yùn)行要重點(diǎn)研究一下重要問題：覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災(zāi)害的局部化設(shè)計以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬斷方法。
2.3加強(qiáng)對電源建設(shè)的引導(dǎo)工作
電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運(yùn)行，這自然對電力系統(tǒng)的安全會造成影響。對電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時，要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系，對電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作，增加分布電源的建設(shè)，提升地區(qū)電源的分布比例，使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時能力有所提高。使得電源項(xiàng)目和配套的電網(wǎng)輸變項(xiàng)目可以同時核準(zhǔn)，這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練
自然災(zāi)害對各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生，地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時要考慮全面，要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整，以確保預(yù)案可以順利實(shí)施，可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對于重要的場所和用戶，要配備應(yīng)急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問題的能力要有所提升，必要時可進(jìn)行演習(xí)，這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。
2.5加快一體化進(jìn)程
如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害，會給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如2008年貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害，盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修，可是對大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實(shí)行全網(wǎng)一體化的管理方式，對全網(wǎng)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合，構(gòu)建適合全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在面對自然災(zāi)害時，可通過對全網(wǎng)進(jìn)行搶修，調(diào)配物資和相關(guān)人員，使得搶修時間盡可能的縮短，應(yīng)急處置的效率也會有所提高。在2011年貴州發(fā)生凝凍時，南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對其進(jìn)行應(yīng)急支援，這就給實(shí)現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗(yàn)。
3結(jié)束語
影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運(yùn)行最重要的因素就是自然災(zāi)害，自然災(zāi)害對電力系統(tǒng)的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng)，是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
參考文獻(xiàn)
[1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網(wǎng)連鎖故障風(fēng)險分析及防御措施研究[J].南方電網(wǎng)技術(shù),2010,(03).
[2]田世明,陳希,朱朝陽.電力應(yīng)急管理平臺研究[J].電網(wǎng)技術(shù),2008,(01).
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案3
1.接警與通知
當(dāng)發(fā)生煤磨系統(tǒng)火災(zāi)事故時，首先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)向中控用對講機(jī)報警，同時向當(dāng)值車間領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時向消防隊(duì)（119）報警。
報警人應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地報告事故的以下信息：
�。�1）說明起火地點(diǎn)的準(zhǔn)確位置；
�。�2）燃燒物和大約數(shù)量；
（3）火勢大��；
（4）是否有人員傷亡或被困；
（5）已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；
（6）正確簡明的回答接警人的提問。
中控接到報警后，對報警情況進(jìn)行核實(shí)，通知安全部和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。
2.指揮與控制
由當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮與控制。
由運(yùn)行、安全、保衛(wèi)、檢修等現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場指揮部，指揮部設(shè)在中控室；
由當(dāng)值運(yùn)行值班人員對制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故發(fā)展勢態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測；
根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況，調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各級救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作，必要時求助上級部門及郟縣消防支隊(duì)。
3.報告與公告
事故發(fā)生后當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)立即向公司生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部（辦公室）匯報。
4.事態(tài)監(jiān)測與評估
由當(dāng)值運(yùn)行值班人員對制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故發(fā)展勢態(tài)及影響進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，并對火災(zāi)情況做出初步判斷和評估，將判斷和評估的結(jié)果快速反饋給應(yīng)急指揮部，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)
5.應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急救援過程中首先要保證應(yīng)急人員的人身安全，當(dāng)人身安全與設(shè)備安全、滅火發(fā)生沖突時，首先要保證人身安全。參加應(yīng)急人員要正確佩帶和使用個人防護(hù)用品，相關(guān)安監(jiān)人員要做好安全監(jiān)督工作，以確保應(yīng)急人員的安全。
制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故撲救時應(yīng)重點(diǎn)注意：
(1)要注意防止被火燒傷；
(2) 注意被燃燒物產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息；
(3)防止燃燒物爆炸；
(4)附近有電氣設(shè)備滅火時還應(yīng)防止觸電；
(5)正壓呼吸器只能用于中控室運(yùn)行操作人員防止煙熏和有毒氣體中毒，不能在火災(zāi)現(xiàn)場使用；
（6）在火情已無法控制，可能危及搶險人員安全時，搶險人員有緊急避險的權(quán)利。
6.搶險
應(yīng)急力量的部署、職責(zé)和任務(wù)
(1)應(yīng)急指揮部在中控室進(jìn)行全面指揮和決策、協(xié)調(diào)各應(yīng)急力量和應(yīng)急資源的調(diào)配；
�。�2）運(yùn)行人員在中控室和現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)隔離或磨機(jī)啟停操作、巡視檢查設(shè)備、監(jiān)視設(shè)備；
�。�3） 保衛(wèi)科專職消防員、相關(guān)生產(chǎn)車間義務(wù)消防員等應(yīng)急人員在現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。
7.應(yīng)急搶險
火災(zāi)
(1)發(fā)現(xiàn)初起火情時現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用消防器材進(jìn)行撲救；
(2)當(dāng)發(fā)生制粉系統(tǒng)火災(zāi)時，除必需的應(yīng)急人員，其他人員應(yīng)在應(yīng)急指揮指定的負(fù)責(zé)人指揮下立即撤離現(xiàn)場，撤至安全地點(diǎn)后由負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員清點(diǎn)。
(3)制粉系統(tǒng)火災(zāi)，可使用干粉滅火器、1211滅火器、消防水和固定的蒸汽、二氧化碳滅火裝置滅火；使用二氧化碳滅火時應(yīng)防止人員窒息，使用消防水滅火時注意不得用水直接沖擊積粉，防止著火的煤粉飛濺導(dǎo)致火勢蔓延；
(4)撲救時應(yīng)密切監(jiān)視風(fēng)向和火勢蔓延情況，應(yīng)急人員應(yīng)盡可能避免在下風(fēng)處撲救；
(5)如果預(yù)計初起火情依靠本單位無法撲滅，應(yīng)立即撥打119向消防隊(duì)求援；當(dāng)消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)急指揮應(yīng)向消防隊(duì)指揮人員講明有關(guān)情況，將現(xiàn)場的指揮權(quán)移交，聽從消防人員指揮進(jìn)行撲救；
煤粉倉、收塵器爆炸
�。�1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤粉倉內(nèi)溫度異常升高或確認(rèn)粉倉內(nèi)有煤粉自燃的現(xiàn)象時，應(yīng)及時投入二氧化碳滅火系統(tǒng)，防止因自燃引起粉倉爆炸；
�。�2）嚴(yán)格控制煤粉倉溫度，嚴(yán)禁在煤粉倉內(nèi)火源未消除前，向煤粉倉內(nèi)送粉；
（3）檢修中對煤粉倉進(jìn)行清倉過程中發(fā)現(xiàn)倉內(nèi)殘余煤粉有自燃現(xiàn)象時，清掃人員應(yīng)立即退到倉外，將煤粉倉嚴(yán)密封閉，用二氧化碳滅火系統(tǒng)進(jìn)行滅火；
�。�4）煤粉倉發(fā)生著火，不宜使用消防水槍向煤粉倉直接進(jìn)行噴射；
�。�5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤粉倉漏粉時，及時消除漏粉點(diǎn)，清除漏出的煤粉，發(fā)現(xiàn)積粉自燃時，采用霧狀水滅火。
8.警戒與治安
當(dāng)事故影響區(qū)域及嚴(yán)重程度需要對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和警戒時，由保衛(wèi)部根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求負(fù)責(zé)建立警戒線和進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場。
9.人群疏散與安置
當(dāng)發(fā)生煤磨系統(tǒng)火災(zāi)時，除必需的應(yīng)急人員，其他人員應(yīng)在應(yīng)急指揮指定的'負(fù)責(zé)人指揮下立即撤離現(xiàn)場，撤至安全地點(diǎn)后由負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員清點(diǎn)。
10.醫(yī)療與衛(wèi)生
在煤磨系統(tǒng)火災(zāi)事故中可能發(fā)生的人身傷害主要為：燒、燙傷及燃燒產(chǎn)生的煙霧、有毒氣體造成的窒息、中毒等。
�。�1）燒、燙傷的現(xiàn)場急救：
燒、燙傷均應(yīng)保持傷口清潔；
傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去；
傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染；
四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布覆蓋送醫(yī)院。
（2）氣體中毒：
當(dāng)應(yīng)急人員氣體中毒癥狀時，應(yīng)立即將中毒人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息；
搶救人員進(jìn)入險區(qū)必須戴防毒面具；
呼吸心跳停止者，按心肺復(fù)蘇法搶救，并聯(lián)系醫(yī)院救治。
11.現(xiàn)場恢復(fù)
火災(zāi)撲滅后對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)，對失火的損失情況進(jìn)行檢查，確定設(shè)備損壞情況和搶修方案；對事故搶險人員、器材進(jìn)行清點(diǎn)，并撤離現(xiàn)場；安排專人監(jiān)視火場，防止余燼復(fù)燃。如果火災(zāi)現(xiàn)場仍存受損的建筑物、構(gòu)筑物倒塌的可能等異常情況，應(yīng)安排專人進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入造成人身傷害。
12.應(yīng)急結(jié)束
事故處理完畢后，運(yùn)行人員做好事故處理記錄，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮匯報。應(yīng)急指揮宣布事故應(yīng)急結(jié)束。
13.預(yù)案管理
(1)備案
本預(yù)案由郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)備案。
�。�2）維護(hù)和更新
郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案，由郟縣中聯(lián)天廣水泥有限公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)對本預(yù)案每年評審一次，并提出修訂意見。
�。�3）實(shí)施時間
本預(yù)案自20xx年X月X日起開始實(shí)施。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4
為正確、有效處理系統(tǒng)在運(yùn)行過程中由于技術(shù)、業(yè)務(wù)以及其他不可抗拒原因出現(xiàn)的運(yùn)行故障，保證會計核算的安全、準(zhǔn)確，最大限度地降低對社會造成的不良影響，根據(jù)《支付結(jié)算辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》、《全國支票影像交換系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)》、《全國支票影像交換系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》等法律法規(guī)及制度辦法，以及《支付清算系統(tǒng)危機(jī)處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、適用系統(tǒng)包括：
1.大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)
2.中國人民銀行全國支票影像交換系統(tǒng)（以下簡稱影像交換系統(tǒng)）；
3.網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)；
4.某銀行行內(nèi)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱銀行行內(nèi)系統(tǒng))；
二、適用范圍包括：
本預(yù)案適用于預(yù)防和處置支付系統(tǒng)、影像交換系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)、銀行行內(nèi)系統(tǒng)面臨的突發(fā)事件。
1.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件造成的系統(tǒng)或某一節(jié)點(diǎn)的癱瘓；
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件造成人力資源的操作限制，嚴(yán)重影響支付系統(tǒng)的操作運(yùn)行；
3.支付系統(tǒng)出現(xiàn)故障，恢復(fù)時間超過4小時；
4.支付系統(tǒng)出現(xiàn)故障，恢復(fù)時間小于4小時，但有數(shù)據(jù)丟失時的`處理。
三、應(yīng)急處理基本原則：
1.賬務(wù)安全原則。應(yīng)急處理措施必須通過各種有效方法控制賬務(wù)的處理，確保會計賬務(wù)的不錯不亂；
2.業(yè)務(wù)連續(xù)原則。應(yīng)急處理措施要確保會計核算業(yè)務(wù)的不間斷進(jìn)行；
3.數(shù)據(jù)完整性原則。支付清算系統(tǒng)危機(jī)處置時，應(yīng)盡快查找丟失的支付清算數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和社會資金安全；
4.可操作性原則。應(yīng)急處理措施要具有可操作性；
5.重要性原則。在處置危機(jī)時，應(yīng)首先保證大額系統(tǒng)的正常運(yùn)行而后再解決
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案5
信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案
第一章總則
第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本處理預(yù)案。
第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計算機(jī)軟件、社會保險數(shù)據(jù)等組成。
第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實(shí)施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異�；�?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。
（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。
（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。
�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。
（五）服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。
�。┸浖收鲜录阂蛳到y(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。
�。ㄆ撸�(zāi)害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。
�。ò耍┢渌话l(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異�；�?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。
第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運(yùn)行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
�。ㄒ唬┮话悖↖V級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行２小時以內(nèi)的故障；
�。ǘ┹^大（III級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行２小時以上、12小時以內(nèi)的故障；
�。ㄈ┲卮螅↖I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障；
（四）特別重大（I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行24小時以上的'故障。
第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
2第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng)，組織實(shí)施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為信息技術(shù)科全體人員。
第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。
第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報。
第九條應(yīng)急小組要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：
（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；
（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；
�。ㄈ┓⻊�(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；
�。ㄋ模┓⻊�(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄；
（五）計算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告；
�。┎《竟�、防病毒系統(tǒng)報告；
�。ㄆ撸┢渌赡苡绊懶畔⑾到y(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。
第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則，對可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況，部署相應(yīng)的應(yīng)對措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時報告所領(lǐng)導(dǎo)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)程序
第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時間進(jìn)行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報告所領(lǐng)導(dǎo)。
第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，由所領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，所指定的小組或人員應(yīng)嚴(yán)格按照所領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。
第十三條發(fā)生較大（III級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應(yīng)急小組除向所領(lǐng)導(dǎo)報告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。
第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應(yīng)措施進(jìn)
4行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。
（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報告應(yīng)急小組。
2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。
�。ǘ┬畔⑵茐氖录�(yīng)急預(yù)案：
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。
2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知代收代發(fā)機(jī)構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。
3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責(zé)任人。
4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行處理。
�。ㄈ┬畔�(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報告應(yīng)急小組。
2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機(jī)用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。
（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：
1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位臵和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報告所領(lǐng)導(dǎo)。
（五）服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：
1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。
2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由所領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。
3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。
（六）軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案：
1.發(fā)生計算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計算機(jī)的業(yè)務(wù)操作，并將情況報告應(yīng)急小組，不得擅自進(jìn)行處理。
2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。
3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。
�。ㄆ撸�(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：
1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時間進(jìn)入機(jī)房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。
2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進(jìn)行評估。如服務(wù)器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進(jìn)入維保服務(wù)程序。
3.根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由所領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。
�。ò耍┢渌话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，并按要求報告所領(lǐng)導(dǎo)小組。
第五章后期處置
第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行通知。
第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個人辦理社會保險業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并對故障發(fā)生前所進(jìn)行過的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行檢查，核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補(bǔ)錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項(xiàng)，應(yīng)及時在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。
第十七條所領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處臵能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)
7應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。
第十八條所領(lǐng)導(dǎo)對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處臵中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責(zé)任。
第六章應(yīng)急保障
第十九條信息技術(shù)科應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設(shè)備的供應(yīng)時間。
第二十一條強(qiáng)化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全局范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高全局職工信息安全防范意識和能力。
第七章附則
第二十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，積極應(yīng)對春運(yùn)可能出現(xiàn)的大規(guī)模惡意停運(yùn)、突發(fā)客流高峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲，以最快的.速度，盡最大的努力，消除春運(yùn)突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運(yùn)工作安全有序暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為及時處置春運(yùn)突發(fā)事件，局成立春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運(yùn)管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。
春運(yùn)突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實(shí)施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。
三、突發(fā)事件預(yù)測
我市轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)客流多為短途客運(yùn)，根據(jù)往年春運(yùn)工作情況和今年春運(yùn)工作特點(diǎn)，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運(yùn)和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運(yùn)車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)大規(guī)模惡意停運(yùn)、停運(yùn)現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運(yùn)場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標(biāo)，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運(yùn)車輛運(yùn)行。七是春運(yùn)正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應(yīng)急車輛及物資準(zhǔn)備
公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負(fù)責(zé)落實(shí)（附件1）；道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力由市運(yùn)管所協(xié)調(diào)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)解決，其中，應(yīng)急客車20輛（附件2），應(yīng)急貨車10輛（附件3）。
五、應(yīng)急處置措施
1.客流高峰期部分客運(yùn)和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運(yùn)管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運(yùn)和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運(yùn)車輛，疏運(yùn)滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應(yīng)急機(jī)動運(yùn)力，確保旅客運(yùn)輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責(zé)任單位：市運(yùn)管所、各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴(yán)格按照《xx市交通運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實(shí)無法通車，為確保安全，應(yīng)及時封道，停開客運(yùn)車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運(yùn)管所通知相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭短時間內(nèi)疏運(yùn)滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進(jìn)行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費(fèi)通行政策影響，如在高速公路進(jìn)出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運(yùn)管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運(yùn)力疏運(yùn)游客。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案7
（ISO45001-20xx）
1.0編制目的
提高處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障員工和公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置方案》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本應(yīng)急處置方案。
1.2事故風(fēng)險分析
1.2.1危險源的確定與風(fēng)險分析
1.2.1.1危險源
氧氣充裝站的主要危險源包括30m3液氧儲槽、低溫液氧泵、汽化器、充裝排、氧氣瓶等。
1.2.1.2 危險化學(xué)品的危險性
制氧廠設(shè)計到的危險化學(xué)品包括氧氣（壓縮的、液化的）、氮?dú)猓▔嚎s的、液化的）、氬氣（液化的）等，其危險性如下：
氧氣是一種無臭無味的氣體，有很強(qiáng)色的助燃性，氧的濃度越高，燃燒越激烈空氣中的氧氣只要增加4%燃燒就會顯著加劇，包括金屬在內(nèi)的一些普通物質(zhì)在大氣中不燃燒，但在氧濃度較高或純氧中就會燃燒起來，所以一些可燃物在高氧或純氧中就會自燃、爆炸。
液氧在氣化過程中會吸收周圍大量的熱能，如果液氧接觸大人和動物，就會造成凍傷。液氧由液態(tài)轉(zhuǎn)化為氣態(tài)時，其體積將會增大數(shù)百倍1m液氧轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的`氣體體積為800m。如果泄露氣化，將勢必增加空氣中氧氣的濃度（超過20.9%）而使工作人員的衣服被氧化飽和，氧氣是助燃?xì)怏w，被氧飽和的衣服遇明火就會助燃，在氧氣濃度超過23%時，不僅是衣服，其他物質(zhì)遇明火也會燃燒，濃度超過40%時對人會引起“富氧中毒”。液氧與油脂、瀝青、織物、木材及各種可燃物質(zhì)接觸時，不需要火源都極易引起燃燒，潛在著爆炸的危險性。
氮?dú)夂蜌鍤饩鶠闊o色無臭氣體，屬窒息性危險化學(xué)品，其貯存裝置若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。輕度的氣體泄漏，容易造成人員的缺氧反應(yīng)；重度的氣體泄漏，有可能會造成人員窒息死亡的嚴(yán)重后果。
液氮在氣化的過程中會吸收周圍大量的熱能，如果液氮接觸到人和動物，就會造成嚴(yán)重的凍傷。液氮由液態(tài)轉(zhuǎn)化為氣體時，其體積將會增大數(shù)百倍1m液氧轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的氣體體積為643m，如果泄露氣化，產(chǎn)生的氮?dú)膺^量，可使空氣中氧分下降，引起缺氧窒息。
1.2.1.2 工藝設(shè)備的危險性
制氧廠在生產(chǎn)及輸送產(chǎn)品過程中所用的空分裝置系統(tǒng)、輸氣管道、氧氣壓縮機(jī)、儲罐等工藝設(shè)備，如遇超壓、混入可燃?xì)怏w和油脂等情況，可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)、人員中毒窒息或低溫凍傷等安全生產(chǎn)事故。
1.3事故類型
氧氣充裝站可能發(fā)生的事故類型主要包括以下幾種：
1）火災(zāi)、爆炸
2）氧氣或液氧泄露
3）氧中毒
4）低溫凍傷
1.4事故發(fā)生的誘因
1.4.1火災(zāi)爆炸
�。�1）液氧中碳?xì)浠衔锖砍瑯?biāo)，遇激發(fā)能源可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
�。�2）氧氣充裝系統(tǒng)在檢修作業(yè)、動火作業(yè)、啟�；顒訒r，因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
�。�3）液氧或氧氣管道的連接部位發(fā)生泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火可能引起火災(zāi)爆炸。
�。�4）液氧儲槽、壓力管道或氣瓶可能因超壓引起物理爆炸。
1.4.2中毒和窒息
�。�1）氧在正常濃度時對人體無害，但當(dāng)氧的濃度超過40%時，有可能發(fā)生氧中毒。若生產(chǎn)過程中氧發(fā)生大面積泄露時，可導(dǎo)致在危險區(qū)域內(nèi)人員中毒、窒息。
（2）氧氣或液氧管道的“跑”、“漏”是引起人員中毒主要危險。
�。�3）氧氣充裝站周邊的煤氣柜若發(fā)生煤氣大面積泄漏事故，會導(dǎo)致在制氧廠人員中毒、窒息。
1.4.3灼傷
氧氣充裝涉及低溫儲蓄、液氧泵、汽化器等低溫設(shè)備和低溫管道，若保溫設(shè)備損壞，操作人員未按要求穿戴勞保用品，操作時不慎接觸到低溫液體，可造成冷灼傷。
1.5危害程度分析
一旦發(fā)生氧氣或液氧泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全生產(chǎn)事故，會造成人員傷亡和設(shè)備損壞的后果。事故影響范圍主要是制氧廠充裝站內(nèi)部，人員傷亡范圍限于現(xiàn)場工作人員和巡檢及維修人員。另外，制氧廠充裝站周邊的煤氣柜若發(fā)生重大泄漏事故，也會導(dǎo)致制氧廠充裝站人員中毒、窒息。
2.0組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織體系
成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
制氧廠成立應(yīng)急救援指揮部，指揮部總指揮由制氧廠廠長擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦公室。指揮部下設(shè)現(xiàn)場搶險組、后勤保障組和治安保衛(wèi)組（應(yīng)急組織體系見框架圖）：
2.3 職責(zé)
2.3.1 公司指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。
2.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急總指揮職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)制氧廠安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急管理工作；
�。�2）接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，向政府部門求援或配合政府應(yīng)急工作；
（3）審定并簽發(fā)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
�。�4）組織遠(yuǎn)的演練和演練考核
�。�5）下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)啟動和終止指令；
（6）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；
（7）負(fù)責(zé)事故和救援信息的統(tǒng)一發(fā)布工作、事故信息的上報及傳遞工作；
（8）審批安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。
2.3.3副總指揮的職責(zé)
�。�1）組織制定公司應(yīng)急預(yù)案；
�。�2）負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)；
（3）發(fā)生事故時，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；
�。�4）協(xié)助指揮、分配有關(guān)人員的工作；
（5）總指揮不在時代行總指揮職責(zé)。
2.3.4應(yīng)急援救辦公室職責(zé)
�。�1）傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指令；
�。�2）負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專業(yè)組的統(tǒng)一行動；
（3）及時了解、掌握、報告事故搶險進(jìn)展情況；
�。�4）協(xié)助副總指揮做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作。
2.3.5現(xiàn)場搶險組職責(zé)
由生產(chǎn)科長任組長，組成人員包括制氧崗位員工，職責(zé)如下：
�。�1）按照應(yīng)急總指揮的指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作；
（2）收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，針對事態(tài)實(shí)施搶險；
�。�3）及時向應(yīng)急總指揮匯報應(yīng)急處理情況；
�。�4）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急總指揮請示應(yīng)急終止；
�。�5）及時組織搶救受傷人員；
�。�6）負(fù)責(zé)應(yīng)急總指揮交辦的其他任務(wù)。
2.3.6后勤保障組職責(zé)
由安全科長任組長，組長人員包括安全科員工，職責(zé)如下：
（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、秩序、道路警戒，限制無關(guān)人員進(jìn)入；
（2）負(fù)責(zé)人員、車輛安全疏散工作
（3）保證道路、交通通暢，指引救援車輛順利進(jìn)入事故現(xiàn)場。
3.0處置程序
3.1報告程序
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場遇到險情,可能危及人員生命安全時,生產(chǎn)帶班人員、班組長和調(diào)度人員有直接決策和指揮權(quán)，在第一時間可下達(dá)停產(chǎn)、撤人的命令,并組織現(xiàn)場作業(yè)人員或險情可能危及到的人員向安全的逃生路線撤離,人員撤離到安全地點(diǎn)后,立即向應(yīng)急響應(yīng)中心報告。
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→本單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急中心→應(yīng)急救援總指揮→縣安監(jiān)局→縣政府等有關(guān)部門。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案8
修訂說明：
北京數(shù)據(jù)中心于推出《北京數(shù)據(jù)中心總體應(yīng)急預(yù)案V1.0》（簡稱總體預(yù)案）和《中國建設(shè)銀行XX系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)預(yù)案（模版V3.0）》（簡稱新預(yù)案模板）。
總體預(yù)案主要適用于北京數(shù)據(jù)中心信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理，并指導(dǎo)各信息系統(tǒng)編制系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。在總體預(yù)案中，對事件分級及處置原則、中心應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)流程、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容進(jìn)行了描述。
新預(yù)案模板主要用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心各系統(tǒng)應(yīng)急新版預(yù)案的修訂工作。新預(yù)案模板在V2.0版本基礎(chǔ)上，對架構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行了全面的修訂，重點(diǎn)加強(qiáng)了系統(tǒng)應(yīng)急管理、故障快速定位和故障場景等內(nèi)容的描述�？纱_保特定系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急人員能依據(jù)預(yù)案預(yù)設(shè)內(nèi)容，規(guī)范處置和快速恢復(fù)應(yīng)用。系統(tǒng)預(yù)案中相關(guān)的`事件分級、處置和應(yīng)急流程等在總體預(yù)案中都有詳細(xì)描述。在修訂過程中，編制人員可參照總體預(yù)案進(jìn)行新版預(yù)案的修訂。
新預(yù)案模板由六章組成，分別是總則、系統(tǒng)及資源、標(biāo)準(zhǔn)處置預(yù)案、故障快速定位、系統(tǒng)應(yīng)急場景分類及描述和附錄。新預(yù)案模板與V2.0版預(yù)案在文檔結(jié)構(gòu)對照關(guān)系可參見下表：
IT系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)預(yù)案編寫指南
新預(yù)案模板保持了應(yīng)急預(yù)案版本建設(shè)的連貫性，減少了預(yù)案版本升級所可能產(chǎn)生的困難和產(chǎn)生的工作量，便于預(yù)案修訂人員參考使用。本編寫指南在主體結(jié)構(gòu)與預(yù)案模板也基本保持一致，希望能幫助預(yù)案修訂人員順利完成新版應(yīng)急預(yù)案修訂工作。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案9
為扎實(shí)做好我縣教育系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣有關(guān)防汛工作要求，結(jié)合教育實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立縣教育局防汛搶險救災(zāi)指揮中心，中心下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、宣傳信息組、善后處理組。
�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責(zé)
1、人員組成
總 指 揮：唐愷
副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存
成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞
張擁政朱學(xué)良王進(jìn)東朱成果
劉中偉高紅任慶輝李成倫
2、工作職責(zé)
�。�1）落實(shí)防汛責(zé)任。在指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織下，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)科室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛責(zé)任，層層抓好落實(shí)。
（2）建立預(yù)警機(jī)制。提前向?qū)W校通報災(zāi)害天氣情況，并建立工作網(wǎng)絡(luò)。縣教育局協(xié)調(diào)縣氣象部門，將縣局領(lǐng)導(dǎo)層、科室負(fù)責(zé)人、縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人的手機(jī)納入“災(zāi)害性天氣手機(jī)短信預(yù)警平臺”，每逢重大天氣現(xiàn)象即發(fā)送短信預(yù)警。
�。�3）開展對防汛準(zhǔn)備工作檢查。督促各學(xué)校加強(qiáng)對校舍設(shè)施和防汛基礎(chǔ)設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報請當(dāng)?shù)卣鋵?shí)搶修加固措施；出現(xiàn)險情時，做好師生安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保師生人身安全。
�。�4）保持信息暢通。保持與各學(xué)校的通訊暢通，及時進(jìn)行工作部署�？h教育局實(shí)行汛期24小時值班及學(xué)校汛期安全信息零報告制度。按照縣防汛部門規(guī)定，汛期為每年6月1日至9月31日。
�。�5）落實(shí)責(zé)任分工。災(zāi)害發(fā)生后，對受災(zāi)的縣直學(xué)校，局指揮中心領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，按照安全責(zé)任分工前往參與指揮、調(diào)度。
（6）搞好受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握基層工作動態(tài)，并按時報送上級有關(guān)部門。
�。�7）搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，認(rèn)真撰寫工作簡報，全面反映搶險救災(zāi)工作。
（二）專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長: 唐愷
成員：薛彥科王京艷魏洪存
郭增才朱曉霞朱成果
工作職責(zé)：研究提出防洪救災(zāi)的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策部署；協(xié)調(diào)部門之間的工作關(guān)系，及時處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息。
2、應(yīng)急救援組
組長：唐愷
副組長：薛彥科王京艷 魏洪存
成員：縣直各學(xué)校校長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初級中學(xué)、中心小學(xué)校長及分管安全的領(lǐng)導(dǎo)
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案；在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項(xiàng)救災(zāi)搶險工作；組織救助現(xiàn)場受災(zāi)人員，隨時掌握受災(zāi)、傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：薛彥科
副組長：王成民王進(jìn)東
成員：李成倫張艷霞于亮邵長如
閆書峰許志國譚曉梅
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣汛期搶險救災(zāi)物資保障工作，為防汛工作提供物質(zhì)支持；對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)。
4、事故調(diào)查組
組長：魏洪存
副主任：齊峰 宋志強(qiáng)
成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華
工作職責(zé)：進(jìn)入汛期事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明汛情，查找原因，查清責(zé)任，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。
5、宣傳信息組
組長：王京艷
副組長：朱學(xué)良
成 員：楊祥迎錢有余 孫相艷姚霞
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心相關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理，做好防汛救災(zāi)過程中信息、相關(guān)材料的記錄、存檔工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，接待各類咨詢、采訪等，及時準(zhǔn)確報道受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)工作，完成指揮中心交辦的其它工作。
6、善后處理組
組長：薛彥科
副組長：齊峰朱曉霞
成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作，動員全縣教育系統(tǒng)開展向受災(zāi)學(xué)�；驇熒柚顒�；組織開展對受災(zāi)人員的慰問，協(xié)助災(zāi)后重建安置等事項(xiàng)。
二、工作要求
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警時的工作
1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學(xué)校災(zāi)害信息暢通。后勤保障和應(yīng)急救援組做好配置必需的救災(zāi)物品、工具和出險人員生活、食品的'工作。
2、接預(yù)警后，縣教育部門可根據(jù)實(shí)際，通知學(xué)校幼兒園采取提前放學(xué)或停課等措施，及時做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。
3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。
�。ǘ�(zāi)害發(fā)生時的工作
1、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級停止開展各類活動，通過廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移到安全場所，避免造成堵塞通道、推擠發(fā)生。
2、防汛指揮中心領(lǐng)導(dǎo)成員按照費(fèi)縣教育局學(xué)校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，參與指揮、調(diào)度。
3、防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險境人員、保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護(hù)工作。
5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門報告情況，原則上每一小時向上級有關(guān)部門上報汛情及工作動態(tài)一次，必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
7、妥善安置受災(zāi)師生、家屬，根據(jù)上級部門要求和自身?xiàng)l件，開放學(xué)校教室、禮堂等校舍，安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
�。ㄈ�(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各小組要立即開展查災(zāi)核損工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對受災(zāi)師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定，在15日內(nèi)完成核定工作，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳；確定修建對象，配合災(zāi)區(qū)政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作。
5、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
三、責(zé)任追究
為保障防汛搶險工作的順利進(jìn)行，對因指揮不當(dāng)、消極應(yīng)付和拒不執(zhí)行防汛調(diào)度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。
各學(xué)校要參照本預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善防汛預(yù)案。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
（一）編制目的
公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及以設(shè)備為中心的信息安全，技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)；涉及計算機(jī)病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認(rèn)證、授權(quán)、審計等；涉及信息傳輸?shù)臋C(jī)密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實(shí)加強(qiáng)我司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全的防范，做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┍绢A(yù)案適用于深圳市前海好彩金融服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立信息系統(tǒng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：技術(shù)主管
副組長：運(yùn)維經(jīng)理
成員:開發(fā)部.運(yùn)維部.測試部.等部門負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔(dān)，其他各相關(guān)部門積極配合。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急救援工作。
三、工作原則
�。ㄒ唬┓e極防御、綜合防范
立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系
�。ǘ┟鞔_責(zé)任、分級負(fù)責(zé)
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分級分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動工作機(jī)制。加強(qiáng)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高工作人員的信息安全意識。
�。ㄈ┞鋵�(shí)措施、確保安全
要對機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時整改。
�。ㄋ模┛茖W(xué)決策，快速反應(yīng)
加強(qiáng)技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應(yīng)，及時獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。
四、事件分類和風(fēng)險程度分析
�。ㄒ唬┪锢韺拥陌踩L(fēng)險分析
1、系統(tǒng)環(huán)境安全風(fēng)險
�。�1）水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等災(zāi)害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；
�。�2）因接地不良、機(jī)房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作；
（3）機(jī)房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；
�。�4）機(jī)房安全設(shè)施自動化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；
�。�5）其它環(huán)境安全風(fēng)險。
2、物理設(shè)備的安全風(fēng)險由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機(jī)、路由器等，服務(wù)器，移動設(shè)備，使得這些設(shè)備的自身安全性也會直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，路由設(shè)備存在路由信息泄漏，交換機(jī)和路由器設(shè)備配置風(fēng)險等。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險
1、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)平臺是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機(jī)制進(jìn)行設(shè)計，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡(luò)是由多個局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。內(nèi)部應(yīng)用信息網(wǎng)、Internet網(wǎng)之間是否進(jìn)行隔離及如何進(jìn)行隔離，網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無冗余設(shè)計等都與安全風(fēng)險密切相關(guān)。
2、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風(fēng)險。
網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)；對其進(jìn)行監(jiān)聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進(jìn)行探測掃描；對通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實(shí)施拒絕服務(wù)攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。
3、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機(jī)、網(wǎng)關(guān)，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全；有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”（backdoor）。
�。ㄈ┫到y(tǒng)安全風(fēng)險
1、操作系統(tǒng)安全風(fēng)險
操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、中間層服務(wù)器，以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機(jī)等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng)，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風(fēng)險是昀普遍的安全風(fēng)險。
2、數(shù)據(jù)庫安全風(fēng)險
所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫，而涉及公司運(yùn)行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護(hù)的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)以及高可用性的保障機(jī)制，還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標(biāo)簽，日志審計等多方面提升安全管理級別，規(guī)避風(fēng)險。雖然，目前公司的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達(dá)到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用的安全性能進(jìn)行綜合的檢測和評估。
3、應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險
為優(yōu)化整個應(yīng)用系統(tǒng)的性能，無論是采用C/S應(yīng)用模式或是B/S應(yīng)用模式，應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng)，會帶來嚴(yán)重的安全風(fēng)險。例如當(dāng)口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進(jìn)行非法操作。重者，“黑客”對系統(tǒng)實(shí)施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。
4、病毒危害風(fēng)險
計算機(jī)病毒的傳播會破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計算機(jī)運(yùn)行速度，引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進(jìn)行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。
5、黑客入侵風(fēng)險
一方面風(fēng)險來自于內(nèi)部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡(luò)探測、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡(luò)IP地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等，并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進(jìn)行攻擊。入侵者通過拒絕服務(wù)攻擊，使得服務(wù)器超負(fù)荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。
另一方面風(fēng)險來自外部，入侵者通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進(jìn)而假冒內(nèi)部合法身份進(jìn)行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以，必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網(wǎng)的服務(wù)請求加以過濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達(dá)相應(yīng)主機(jī)，其它的請求服務(wù)在到達(dá)主機(jī)之前就應(yīng)該遭到拒絕。
�。ㄋ模⿷�(yīng)用安全風(fēng)險
1、身份認(rèn)證與授權(quán)控制的安全風(fēng)險
依靠用戶ID和口令的認(rèn)證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風(fēng)險。為此，動態(tài)口令認(rèn)證、CA第三方認(rèn)證等被認(rèn)為是先進(jìn)的認(rèn)證方式。但是，如果使用和管理不當(dāng)，同樣會帶來安全風(fēng)險。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認(rèn)證與授權(quán)控制機(jī)制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務(wù)處理權(quán)限。
2、信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和不可抵賴性風(fēng)險
實(shí)時信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息，必須保證實(shí)時信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和網(wǎng)上活動的不可抵賴性，能否做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會和公安部批準(zhǔn)的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強(qiáng)化這一環(huán)節(jié)的安全保障。
3、管理層安全風(fēng)險分析
安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來實(shí)施，管理是整個網(wǎng)絡(luò)安全中昀為重要的一環(huán)，認(rèn)真地分析管理所帶來的安全風(fēng)險，并采取相應(yīng)的安全措施。責(zé)權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風(fēng)險。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其它一些安全威脅時（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無法進(jìn)行實(shí)時的檢測、監(jiān)控、報告與預(yù)警。同時，當(dāng)故障發(fā)生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對網(wǎng)絡(luò)的`可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點(diǎn)的訪問活動進(jìn)行多層次的記錄，及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。
五、預(yù)防預(yù)警
（一）完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。
加強(qiáng)對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時，應(yīng)及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。
�。ǘ┰O(shè)定信息安全等級保護(hù)，實(shí)行信息安全風(fēng)險評估。
通過相關(guān)設(shè)備實(shí)時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與信息安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。
�。ㄈ┳龊梅⻊�(wù)器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。
六、處置流程
�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，信息中心應(yīng)盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。
（二）應(yīng)急處理
1、電源斷電
�。�1）查明故障原因。
�。�2）檢查UPS是否正常供電。
�。�3）匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確認(rèn)市電恢復(fù)時間，評估UPS供電能力。
�。�4）備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機(jī)配置。
（5）通知機(jī)房進(jìn)行電源維修。做好事件記錄。
�。�6）必要時請示公司負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，主動關(guān)閉服務(wù)器、交換機(jī)、存儲等設(shè)備，以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。
2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施
（1）信息安全負(fù)責(zé)人員立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，及時匯報。
�。�2）若是線路故障，重新安裝線路。
（3）若是路由器、交換機(jī)等設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試暢通。
�。�4）若是路由器、交換機(jī)等配置文件損壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。
（5）匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
3、廣域網(wǎng)線路中斷
�。�1）信息安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。
�。�2）如是我方管轄范圍，由信息安全負(fù)責(zé)人員立即維修恢復(fù)。
（3）如是電信部門管轄范圍，應(yīng)立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系修復(fù)。
�。�4）做好事件記錄。
4、核心交換機(jī)故障
（1）檢查、備份核心交換機(jī)日志。
�。�2）啟用備用核心交換機(jī)，檢查接管情況。
�。�3）備份核心交換機(jī)配置信息。
（4）將服務(wù)器接入備用核心交換機(jī)，檢查服務(wù)器運(yùn)行情況，將樓層交換機(jī)、接入交換機(jī)接入備用核心交換機(jī)，檢查各交換機(jī)運(yùn)行情況。
�。�5）匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
�。�6）聯(lián)系維修核心交換機(jī)。
5、光纜線路故障
�。�1）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。
（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網(wǎng)絡(luò)。
�。�3）做好事件記錄，及時上報。
6、計算機(jī)病毒爆發(fā)
（1）關(guān)閉計算機(jī)病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。
�。�2）隔離中病毒計算機(jī)。
�。�3）關(guān)閉中病毒計算機(jī)上聯(lián)端口。
（4）根據(jù)病毒特征使用專用工具進(jìn)行查殺。
�。�5）系統(tǒng)損壞計算機(jī)在備份其數(shù)據(jù)后，進(jìn)行重裝。
�。�6）通過專用工具對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清查。
�。�7）做好事件記錄，及時上報。
7、服務(wù)器設(shè)備故障
�。�1）主要服務(wù)器應(yīng)做多個數(shù)據(jù)備份。
（2）如能自行恢復(fù)，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。
�。�3）若數(shù)據(jù)庫崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。
（4）對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并做數(shù)據(jù)恢復(fù)。
�。�5）如不能恢復(fù)，立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商，要求派維護(hù)人員前來維修。
�。�6）匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
8、黑客攻擊事件
（1）若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進(jìn)行攻擊，立即通知相關(guān)人員處理。
�。�2）將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來。
�。�3）及時恢復(fù)重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)
（4）記錄事件，及時上報，若事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)及時向信息化主管部門和公安部門報警。
9、數(shù)據(jù)庫安全事件
�。�1）平時應(yīng)對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個備份。
�。�2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，信息安全人員應(yīng)查明原因，按照情況采取相應(yīng)措施：如更改數(shù)據(jù)庫密碼，修復(fù)錯誤受損數(shù)據(jù)。
（3）如果數(shù)據(jù)庫崩潰，信息安全人員應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報告；在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，信息安全人員應(yīng)對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
�。�4）做好事件記錄，及時上報。
10、人員疏散與機(jī)房滅火預(yù)案
�。�1）當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時，應(yīng)立即查明原因和地點(diǎn)，及時上報并針對不同情況，采取關(guān)閉電源總開關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。
�。�2）當(dāng)火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛(wèi)部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。
�。�3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機(jī)器、數(shù)據(jù)要及時轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并派人員守護(hù)，確保安全。
�。�4）火情結(jié)束之后，組織相關(guān)人員及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復(fù)，及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作和防止起火點(diǎn)復(fù)燃。
11、發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急措施
�。�1）遇到重大雷暴天氣，可能對機(jī)房設(shè)備造成損害時，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時開通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。
（2）確認(rèn)災(zāi)害不會造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常，若有設(shè)備、數(shù)據(jù)損壞，及時使用備份設(shè)備或備用數(shù)據(jù)。
�。�3）及時核實(shí)、報損，并將詳細(xì)情況向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報。
12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
�。�1）對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項(xiàng)工作有兩人能夠操作。對于關(guān)鍵賬戶和密碼進(jìn)行密封保存。
�。�2）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時內(nèi)不能到達(dá)機(jī)房的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。
�。�3）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。
�。�4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術(shù)支援。
�。�5）關(guān)鍵人員到崗后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行密碼設(shè)定和封存。
（6）做好事件記錄。
（三）后續(xù)處理
安全事件進(jìn)行昀初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時采取行動，抑制其影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出其根源，明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。
�。ㄋ模┯涗浬蠄�
網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。
七、保障措施
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急設(shè)備保障
對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報領(lǐng)導(dǎo)同意后，由應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。
�。ǘ⿺�(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案11
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)應(yīng)急辦的大力支持下，我校高度重視應(yīng)急管理工作，緊密圍繞學(xué)校工作大局，結(jié)合實(shí)際情況，聯(lián)合區(qū)公安局、街道派出所、區(qū)消防大隊(duì)，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，既有應(yīng)急知識宣傳講座，又有現(xiàn)場的應(yīng)急演習(xí)。從小學(xué)的工作實(shí)際出發(fā)，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)，確保了學(xué)校財產(chǎn)、師生的安全�，F(xiàn)將我校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、我校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況：
（一）應(yīng)急預(yù)案體系初步建立
我校制訂了并完善了一系列的既符合實(shí)際又具有操作性的應(yīng)急預(yù)案，例如《四方坪小學(xué)安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《四方坪小學(xué)突發(fā)事件學(xué)生緊急疏散預(yù)案》、《四方坪小學(xué)校舍安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》 、《四方坪小學(xué)大型集體活動應(yīng)急預(yù)案》、《四方坪小學(xué)防震應(yīng)急預(yù)案》 、《四方坪小學(xué)防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案》《四方坪小學(xué)學(xué)生意外傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案》 、《四方坪小學(xué)傳染病應(yīng)急安全預(yù)案》 、 《四方坪小學(xué)食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等覆蓋了公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、自然災(zāi)害等多方面共計九項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；建立健全了突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、信息報送等制度，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、人員集結(jié)、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求，大大提升了預(yù)案針對性、操作性、實(shí)用性。目前，我校已基本形成多層次、廣覆蓋，相互聯(lián)動，操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系，為應(yīng)急處置工作打下了良好基礎(chǔ)。
（二）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)逐步完善
第一是領(lǐng)導(dǎo)重視，將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)重要工作來抓。我校成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長親自負(fù)責(zé)，副校長任副組長，各班主任任組員。
第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的良好氛圍。
第三是強(qiáng)化責(zé)任。如水、火、毒、電由總務(wù)處負(fù)責(zé)，安全教育、課間管理、體育活動由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，值班由門衛(wèi)負(fù)責(zé)。按照分組負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。
（三）應(yīng)急管理制度不斷完善
明確了學(xué)校保衛(wèi)人員工作職責(zé)，制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)擅自離崗，并認(rèn)真做好值班記錄。上課期間，關(guān)閉學(xué)校大門，嚴(yán)禁外來人員、車輛隨意進(jìn)入學(xué)校，確需進(jìn)出學(xué)校的，要查驗(yàn)相關(guān)證件，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可放行。要對帶入、帶出學(xué)校的物品進(jìn)行仔細(xì)檢查，對人員和車輛進(jìn)行認(rèn)真核對和登記。在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的.重點(diǎn)時段要加強(qiáng)治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發(fā)生一起針對學(xué)生的傷害事件。
嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，排出值班表，按照工作職責(zé)加強(qiáng)日常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時匯報，及時處理，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
根據(jù)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的需要，為保安人員和學(xué)校值班人員配備警棍等必要的警用器械。
（四）各部門協(xié)同配合能力不斷加強(qiáng)
明確所有參加應(yīng)急處置的科室、人員由校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮， 根據(jù)實(shí)際需要成立若干工作組，負(fù)責(zé)搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安警戒、人員疏散和安置、應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。
我校將每年的3月 26 日－4月 1 日確定為應(yīng)急知識宣傳周，結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”等專項(xiàng)活動，通過黑板報、校園廣播、專題講座、家長會、主題班會等多種形式，面向全體教職工、學(xué)生及學(xué)生家長宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，普及防災(zāi)減災(zāi)基本技能和自救互救應(yīng)急常識， 取得了良好的教育、培訓(xùn)效果。我校結(jié)合實(shí)際，組織全體教職工參加學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)了我校教職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提高了對應(yīng)急工作的認(rèn)識。 我校 2011 年共開展了消防疏散、地震疏散、應(yīng)急疏散等共計三次應(yīng)急演練，20xx年三月的消防疏散演習(xí)在長沙市新聞頻道《119火線》欄目播出。通過演練活動增強(qiáng)了我校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)事件的組織、處置能力，提高了全體師生抗災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處理能力，取得了良好的效果。
二、應(yīng)急管理工作面臨的困難和不足
盡管我校應(yīng)急管理取得了一定成績，但是，我校應(yīng)急管理工作還處于起步階段，對照上級的要求，還存在下列問題：
（一）應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，一些師生的災(zāi)害危機(jī)意識淡薄， 重應(yīng)急處置、輕事前防范，在災(zāi)害防范上被動應(yīng)付。
（二）應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布控還有待完善，存在防范死角。
三、下一步我校應(yīng)急預(yù)案工作的打算
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)案制定的質(zhì)量。預(yù)案要隨著突發(fā)公共事件形勢的變化，以及相關(guān) 法律、法規(guī)和政策逐步完善，并加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，建立完善預(yù)案的修訂、評審和備案制度。準(zhǔn)確把握預(yù)案的定位，確保相關(guān)預(yù)案之間的聯(lián)動和銜接。積極開展應(yīng)急演練，并通過演練不斷補(bǔ)充和完善預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
�。ǘ┻M(jìn)一步做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。具體做好三項(xiàng)工作：一是切實(shí)做好信息匯總和應(yīng)急值班工作。做好突發(fā)事件信息報送工作。積極探索，建立健全突發(fā)事件信息接報及應(yīng)急處置程序，形成快速響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好重特大事故現(xiàn)場救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警工作。定期、不定期進(jìn)行隱患排查和重大風(fēng)險源排查。三是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)教育。充分利用廣播、黑板報、校園電視臺、主題班會等形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，適時組織應(yīng)對突發(fā)事件的演習(xí)和訓(xùn)練，提高師生參與應(yīng)急管理能力和自救能力。
四、建議與意見
�。ㄒ唬⑸霞壊块T應(yīng)建立學(xué)校安全主管領(lǐng)導(dǎo)或安全專員的培訓(xùn)機(jī)制，讓學(xué)校應(yīng)急體系更專業(yè)，避免閉門造車。
（二）、形成工作機(jī)制，讓直接主管的上級應(yīng)急部門、公安、消防等部門積極配合學(xué)校的應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
�。ㄈ�、落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，完善應(yīng)急設(shè)施。
近年來，我校致力創(chuàng)建和諧校園，和諧了干群關(guān)系、師生關(guān)系、家校關(guān)系，推動了學(xué)校教育改革，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高，20xx年我校中考成績?nèi)〉昧丝缭绞酵黄�，總評分名列全區(qū)第四名，50%的考生考取了市重點(diǎn)高中，小學(xué)教學(xué)質(zhì)量位居全區(qū)前列，其它各項(xiàng)工作也開創(chuàng)了新局面，35名教師分別被評為市區(qū)骨干教師、市區(qū)優(yōu)秀教師、市區(qū)優(yōu)秀班主任，教師參加區(qū)職工全民健身排舞賽獲得三等獎，工會在抱石公園廣場成功承辦了一場“新余市百姓幸福廣場文藝展演”活動，學(xué)校被評為區(qū)工會工作先進(jìn)單位、區(qū)安全工作先進(jìn)單位、區(qū)德育工作先進(jìn)單位、區(qū)體育工作先進(jìn)單位、區(qū)遠(yuǎn)程教育先進(jìn)單位、區(qū)計劃生育工作先進(jìn)單位
我校創(chuàng)建和諧校園的主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：
一、加強(qiáng)班子建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校民主化、科學(xué)化管理
1.加強(qiáng)學(xué)校班子建設(shè)。我校重視學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動，抓好教育理論學(xué)習(xí)，健全校務(wù)工作責(zé)任制，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、管理能力、管理水平和管理效率。我校建立了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭制度，即帶頭遵守制度，帶頭履行好教學(xué)教研職責(zé)，帶頭響應(yīng)號召，帶頭當(dāng)班主任，帶頭講文明、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)。嚴(yán)格要求班子成員大事講原則、小事講寬容，做到分工不分家，到位不缺位，排難不推難，補(bǔ)臺不拆臺，同唱一個調(diào)。嚴(yán)格要求班子成員身先士卒，吃苦在前。學(xué)校還為每一個教師辦公室購買了烤火爐，但沒有為任何一個行政辦公室配置取暖設(shè)備。
2.堅(jiān)持民主集中制原則。健全和貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持調(diào)查研究、征求意見、民主討論、民主議事等制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”的原則議事辦事，確保了學(xué)校重大決定和重大決策科學(xué)化、民主化。我建立了校務(wù)會民主議事制度，事情無論大小，都一一商議，集思廣益，務(wù)求決策科學(xué)可行。
3.建立民主監(jiān)督制度。學(xué)校完善了校務(wù)公開制度，實(shí)施“校務(wù)公開”陽光工程，及時向教師通報校務(wù)會各項(xiàng)決議，職稱聘任結(jié)果及時公示，組織教工民主評選先進(jìn)。完善了教代會制度，讓教職工參與民主決策，促進(jìn)了學(xué)校管理科學(xué)化、決策民主化。
二、實(shí)施關(guān)愛工程，構(gòu)建和諧校園
我校堅(jiān)持以人為本的原則，把充滿人文關(guān)懷的人性化管理同剛性的制度管理結(jié)合起來，不僅關(guān)心廣大教職工政治思想上的進(jìn)步和專業(yè)上的發(fā)展，同時也關(guān)心他們生活中的方方面面——建教工食堂，解決教師中午吃飯難的問題，為部分教師騰出房間，解決午休難的問題，為每一位教工過生日，送生日蛋糕和鮮花，成立教師舞蹈隊(duì)和教工籃球隊(duì)，豐富教師課余生活，組織教工和教工家屬體檢，看望生病住院教師，每月請離退休教師來校開展娛樂活動，重大節(jié)日走訪老教師，補(bǔ)助生活困難的教職工，組織教師登山，開展教工乒乓球比賽、跳繩比賽、拔河比賽等多項(xiàng)比賽活動，開展迎新年慶�；顒印�
此外，還努力改善教師工作條件，為教師辦公室配備新辦公桌椅，安裝電腦，引入寬帶。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案12
為快速妥當(dāng)處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學(xué)校、教育局機(jī)關(guān)及二級單位的社會聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)熒睢⒐ぷ鳌W(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。
將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入XX縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
�。ǘ┓旨壺�(fù)責(zé)，依法處置。
按照安全落實(shí)責(zé)任制原則，縣教育局機(jī)關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┍O(jiān)測預(yù)警，及早防范。
建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。
立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
三、處置程序及辦法
�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。
對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，及時搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，定時分工監(jiān)測，敏感時段實(shí)行全天候監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進(jìn)行研判，按照快速、暢通原則，及時將情況報告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《XX縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報材料，第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。
（三）講究方法。
從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時機(jī)、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對待負(fù)面評論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當(dāng)時機(jī)發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進(jìn)輿情朝著良性方向演進(jìn)。
（四）分類處置。
面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的'不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)局負(fù)責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實(shí)真相，依紀(jì)依法處置。
4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
�。ㄎ澹﹦討B(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤，及時匯總到工作組，適時采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
�。┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立XX縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。
�。ǘ┙㈥�(duì)伍。
縣教育局機(jī)關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
�。ㄈ┩晟浦贫�。
建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機(jī)制，對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責(zé)任。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案13
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理，維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2.發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；
6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；
8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l(fā)公共衛(wèi)生事件
1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5.醫(yī)源性感染暴發(fā)；
6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；
7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾��；
9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
�。ㄈ╊A(yù)防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機(jī)地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W(xué)、加強(qiáng)合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。
�。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。
�。ㄊ┬l(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)
�。ㄊ唬┬l(wèi)生局
1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；
2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；
4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；
6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實(shí)施情況。
�。ㄊ┓啦C(jī)構(gòu)（含結(jié)防所）
1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警；
2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
3.負(fù)責(zé)核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等；
5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；
6.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評價。負(fù)責(zé)對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
7.具體落實(shí)對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；
8.承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；
9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施；
10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。
�。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作；
2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況；
3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作；
4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)措施的落實(shí)情況；
5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監(jiān)督檢查公共場所消毒；
7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；
8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量；
9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作；
10.依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝愥t(yī)療機(jī)構(gòu)
1.按規(guī)定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；
3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；
4.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理；
5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
6.協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作；
7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護(hù)；
8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；
9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；
10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。
（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。
1.進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、事件的分析、評估和上報；
2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；
3.督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實(shí)；
4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
�。ㄊ┰u估和技術(shù)指導(dǎo)組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢；預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預(yù)案的建議；
2.醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。
3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護(hù)等預(yù)防控制工作。
4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l(fā)事件應(yīng)急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時
�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求，及時報告。
�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
2.日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進(jìn)行模擬演練并對演練結(jié)果進(jìn)行評估。
�。�4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應(yīng)急報告
�。ㄊ耍└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報告；衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
�。ㄊ牛┬l(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
（二十）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
�。ǘ唬┬l(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標(biāo)準(zhǔn)）
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
�。ǘ模┧{(lán)色預(yù)警：
1.發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；
3.發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；
4.一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。
�。ǘ澹S色預(yù)警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
3.1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4.在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾��；
5.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；
6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。
（二十六）橙色預(yù)警
1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上；
3.霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到其他區(qū)（縣）；
6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；
7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人， 或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預(yù)警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴(kuò)散趨勢，造成重大影響；
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；
5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上， 或重度放射損傷人數(shù)10人以上， 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；
6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應(yīng)急處理
當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級別）報告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進(jìn)行應(yīng)急處置。
�。ǘ耍﹩宇A(yù)案
1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2.當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的'若干工作組。
�。ǘ牛⿷�(yīng)急措施
應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
2.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施。
3.實(shí)驗(yàn)室檢測。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級或區(qū)級實(shí)驗(yàn)室，必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護(hù)，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進(jìn)行預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報情況。
7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。
8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。
10.進(jìn)行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
�。ㄈ┙K止預(yù)案
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市政府適時提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。
八、工作保障
�。ㄈ唬┘夹g(shù)保障
1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。
2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.常規(guī)監(jiān)測。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件絡(luò)等。
4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病�？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。
5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
�。ㄈ┪镔Y保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確�？裳杆僬{(diào)配使用。
4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)基金，并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。
2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項(xiàng)撥款。
�。ㄈ模┤藛T保障
1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，隨時參與應(yīng)急處置工作；
2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé)，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
3.充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目；
4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
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衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護(hù)意識和能力。
年一月二十六日
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案14
在生產(chǎn)工藝進(jìn)行中，DCS系統(tǒng)可能發(fā)生通訊電纜電纜，控制器或I/O卡件故障，HIS操作站故障、系統(tǒng)電源故障，導(dǎo)致裝置局部或全部停車，為了將損失降低到最低限度，儀表專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。
一、引發(fā)故障的原因：
引發(fā)DCS控制系統(tǒng)故障的原因主要有以下幾種：通訊電纜通訊中斷，控制器或I/O卡件故障，控制系統(tǒng)電源故障。
二、故障現(xiàn)象：
在DCS系統(tǒng)故障后，DCS系統(tǒng)會發(fā)出聲光報警，在系統(tǒng)狀態(tài)畫面會指示故障的所在部位，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致控制失控，裝置局部或全部停車。
三、事故期間人員責(zé)任：
儀表經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織儀表維護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場檢修處理，負(fù)責(zé)專業(yè)指揮，協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)組織本專業(yè)對事故原因進(jìn)行分析。
DCS專工：在第一時間趕到現(xiàn)場，對DCS系統(tǒng)故障原因進(jìn)行檢查，以及準(zhǔn)備檢修需要的各種技術(shù)資料和DCS備件，并參加事故原因分析。
儀表維護(hù)人員：配合工藝人員對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)整、及控制系統(tǒng)正常后的恢復(fù)工作；配合技術(shù)人員作好DCS系統(tǒng)的檢修處理工作。
四、具體工作步驟：
1、一旦發(fā)生或被通知DCS控制系統(tǒng)故障，第一當(dāng)事人必須以最快的速度向當(dāng)班班長或儀表專業(yè)經(jīng)理匯報。
2、控制系統(tǒng)故障反應(yīng)人員分：控制室應(yīng)急小組和現(xiàn)場應(yīng)急小組兩個小組。小組人員要明確，現(xiàn)場應(yīng)急小組由儀表班長負(fù)責(zé)，主要配合工藝人員對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)整和處理現(xiàn)場儀表故障；控制室應(yīng)急小組由DCS專工負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)DCS控制系統(tǒng)故障的.判斷和故障處理。
3、儀表技術(shù)人員要對控制系統(tǒng)檢修注意事項(xiàng)和難點(diǎn)問題向參與檢修人員進(jìn)行技術(shù)交底，作到人人心中有數(shù)。
4、通知生產(chǎn)車間作好生產(chǎn)調(diào)整和停車準(zhǔn)備工作。
5、查找故障原因，由于DCS系統(tǒng)都帶冗余控制功能，電源、控制器和I/O卡件都帶冗余，在查明故障原因和所在地后，帶電更換相應(yīng)的設(shè)備，更換時必須帶防靜電手環(huán)，小心謹(jǐn)慎，不能把故障擴(kuò)大，避免造成更大的損失。
6、如果故障導(dǎo)致了裝置停車，配合工藝人員把生產(chǎn)切換到現(xiàn)場控制，調(diào)節(jié)閥切換到旁路控制，待故障處理完畢后，配合工藝人員切換到DCS控制。
7、控制系統(tǒng)故障處理完畢后，觀察DCS控制系統(tǒng)是否已完全正常，并及時處理儀表故障。
五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢復(fù)。
1、通訊網(wǎng)絡(luò)（Vnet/IP網(wǎng)絡(luò)）故障：分控制網(wǎng)絡(luò)(BUS1)、信息網(wǎng)絡(luò)（BUS2）任意故障產(chǎn)生報警故障不會影響系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊。通知相關(guān)儀表人員檢查網(wǎng)絡(luò)故障及時恢復(fù)即可。
如控制網(wǎng)絡(luò)(BUS1)和信息網(wǎng)絡(luò)（BUS2）同時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)斷線：
（1）立即通知車間、廠/分公司調(diào)度。
�。�2）檢查聚合關(guān)鍵監(jiān)控指標(biāo)：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運(yùn)行情況。檢查各閥門運(yùn)行狀態(tài)。
�。�3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應(yīng)的安全措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。�4）儀表工程人員首先檢查冗余的控制器是否正常運(yùn)行，如果主控制器故障，而從控制器未正常切換，則應(yīng)立即匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并請示進(jìn)行手動切換控制器的操作，切換失敗通知調(diào)度做好緊急停車的準(zhǔn)備。
�。�5）確�？刂破髡５那闆r下，迅速檢查交換機(jī)狀態(tài)和供電情況是否正常，以及各冗余控制器與交換機(jī)之間、工程師站、操作員站與交換機(jī)之間的網(wǎng)絡(luò)連接情況：是否有 RJ45 接頭破損、脫落和松動狀況，如有水晶頭破損立即更換備用或現(xiàn)場制作，松動則立即插緊，然后再經(jīng)工程師站檢查網(wǎng)絡(luò)，測通網(wǎng)絡(luò)，恢復(fù)正常運(yùn)行。
2、控制器或I/O卡件故障
（1）系統(tǒng)冗余控制器故障
a、控制器不同步
應(yīng)急方法：人為將備用控制器斷電重啟，恢復(fù)同步；
b、一對冗余控制器同時故障
應(yīng)急方法：首先察看此時哪個為主，立即進(jìn)行主從控制器人為切換，如切換不成功，
迅速匯報車間領(lǐng)導(dǎo)，等待調(diào)度停車命令。
�。�2）I/O卡件損壞：
應(yīng)急方法：a、非冗余 AIDIDO 卡件損壞，可將備用的卡件插入到已損壞的卡件位置，與工藝密切聯(lián)系，迅速辦理相關(guān)檢修票證進(jìn)行更換和組態(tài)單點(diǎn)下裝。
b、冗余 AO 卡件損壞，及時辦理相關(guān)檢修票證進(jìn)行更換備件，不成功，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并采取措施更換，等待調(diào)度命令。
3、操作站（HIS）故障：
�。�1）通知相關(guān)儀表工程人員，進(jìn)行檢查維修。
�。�2）重新啟動操作站是否正常。
�。�3）操作站可啟動，操作見面無法啟動，檢查VI701卡是否故障。
�。�4）檢查網(wǎng)絡(luò)是否有故障。
4、DCS系統(tǒng)停電
�。�1）立即通知車間、廠/分公司調(diào)度。
�。�2）檢查聚合關(guān)鍵監(jiān)控指標(biāo)：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運(yùn)行情況。
�。�3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應(yīng)的安全措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。�4）檢查供DCS系統(tǒng)的電源是否滿足要求（220VAC）。
檢查UPS不間斷電源。
如果UPS 供電異常處理：
�、賃PS 主回路出現(xiàn)故障且未自動切到旁路運(yùn)行，及時聯(lián)系電氣專業(yè)，并請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對 UPS 進(jìn)行切換至“手動旁路”的工作。
�、赨PS 主回路、自動旁路、手動旁路均故障或者電氣供電故障時，此時應(yīng)該自動切換至直流電池供電，供電時間內(nèi)應(yīng)該立即進(jìn)行 DCS 組態(tài)的備份工作和 各個工控機(jī)的系統(tǒng)備份工作，等待調(diào)度的命令。
③如果 UPS 主回路、自動旁路、手動旁路、電池均故障，要迅速通知調(diào)度室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好緊急停車準(zhǔn)備。
�、苋缫蛲獠扛蓴_對 DCS 系統(tǒng)供電造成影響，致使系統(tǒng)不能正常運(yùn)作的，應(yīng)首先檢查接地情況，若接地正常，不能立即排除干擾，則立即匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時通知調(diào)度做停車處理。
檢查供給相應(yīng)DCS系統(tǒng)電源的開關(guān)是否閉合，如果沒有閉合，請閉合電源開關(guān)。
（4）供給DCS系統(tǒng)的電源正常后，首先啟動控制站（FCS）。
�。�5）在FCS啟動后，首先應(yīng)該在操作站(HIS)組上啟動一臺US操作站。其他操作站暫時不要啟動，這樣可以提高整個DCS系統(tǒng)的啟動速度。
（6）檢查DCS系統(tǒng)狀態(tài)
�。�7）啟動其它HIS操作站
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和公司《環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案》，為保護(hù)生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，減小因拌和作業(yè)中水泥、沙石料產(chǎn)生的粉塵而造成的環(huán)境污染，特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于公司拌和系統(tǒng)的使用單位可能出現(xiàn)的粉塵污染的預(yù)防與處理。
3、性質(zhì)
砼拌和作業(yè)中的污染屬粉塵污染，它因?qū)Υ髿獾奈廴径赡苁艿较嚓P(guān)方面的投訴，是比較嚴(yán)重的污染，因而被公司確定為重要環(huán)境因素。
4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1、公司成立拌和系統(tǒng)粉塵污染事故應(yīng)急小組
組長：主管副總經(jīng)理
組員：設(shè)備管理部、工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)督部、拌和系統(tǒng)使用單位
4.2、公司應(yīng)急小組下設(shè)辦公室
地點(diǎn)：設(shè)備管理部
電話：000-8313
4.3、各拌和系統(tǒng)使用單位各自成立本單位環(huán)境污染應(yīng)急救援組織，并制定各自的粉塵污染應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)確定組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急方法、報告制度、事故處理辦法、獎罰制度等有關(guān)內(nèi)容，并上報公司小組審批。
4.4、事故單位應(yīng)設(shè)現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)報告公司和相關(guān)方（包括環(huán)境保護(hù)部門及遭受損失方等），組織實(shí)施應(yīng)急行動，并參與事故的調(diào)查與處理。
5、應(yīng)急措施原則
5.1發(fā)生粉塵污染事故應(yīng)立即停止生產(chǎn)，并仔細(xì)查找原因，采取相應(yīng)的`預(yù)防控制措施。
5.2準(zhǔn)備滅塵用水、器具（吸塵器等），并派維修人員立即修理事故部位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
6、糾正完善
6.1粉塵污染事故發(fā)生后，情節(jié)較嚴(yán)重的，事故發(fā)生部門或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式上報公司。
6.2根據(jù)情節(jié)輕重，公司/基層單位對粉塵污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，并對事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，對在應(yīng)急救援中有功人員進(jìn)行獎勵。
7、附則
7.1本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
7.2本預(yù)案由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。
某施××工企業(yè)
20××年3月10日
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