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在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇1
為切實(shí)做好防臺風(fēng)工作,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,最大程度減輕災(zāi)害,我院針對防臺風(fēng)工作進(jìn)行了研究部署,制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。
,我院立即以短信方式向全院各科室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于臺風(fēng)警報的通知,并將該通知打印后張貼在院內(nèi)公告欄及家屬區(qū)。
,針對重點(diǎn)部門做細(xì)致的防臺風(fēng)部署。
,由護(hù)士長和值班護(hù)士隨時檢查病區(qū)門窗,向住院病人宣傳防臺風(fēng)知識。護(hù)士治療室的門窗要關(guān)緊,治療臺上的藥瓶在不影響病人治療的情況下盡量少擺放。
,在臺風(fēng)來臨時可能出現(xiàn)停電的情況下,隨時保障臨床一線用電。
,HIS系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。告知院內(nèi)住戶不要在房檐下及陽臺外懸掛重物,對危房內(nèi)的'住戶盡量疏通轉(zhuǎn)移。
,在我院HIS系統(tǒng)平臺上向全院職工進(jìn)行宣傳。
。
、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急醫(yī)療救治組前往現(xiàn)場開展醫(yī)療救護(hù)工作,并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
,開通綠色通道,集中醫(yī)療技
術(shù)力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作。
,保證各急救設(shè)施齊備,完好率達(dá)100%,急救專用的救護(hù)車,保持車況良好,司機(jī)和車輛隨時待命,接到報醫(yī)電話5分鐘內(nèi)出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。
,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,加強(qiáng)溝通與協(xié)作。
,做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。
組長:院長
副組長:副院長
成員:辦公室主任醫(yī)務(wù)科科長護(hù)理部主任感管科科長門診部主任藥劑科科長設(shè)備科科長信息科科長后勤科科長
組長:醫(yī)務(wù)科科長
成員:臨床科主任
工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定傷病員的救治方案,對重癥病人的會診工作。
組長:分管醫(yī)療副院長
副組長:醫(yī)務(wù)科科長
成員:醫(yī)務(wù)科副科長護(hù)理部主任門診部主任大外科、大內(nèi)科、急救部門、手術(shù)室主任及護(hù)士長
工作職責(zé):進(jìn)行醫(yī)療救治,護(hù)理、防感染、上報等工作。
組長:急救中心主任
成員:120全體醫(yī)護(hù)人員、駕駛員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對傷病員的應(yīng)急處置,快速救治和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。
組長:后勤科科長
副組長:辦公室主任
成員:設(shè)備科科長藥劑科科長后勤科副科長
工作職責(zé):負(fù)責(zé)后勤物資供應(yīng)工作。
保衛(wèi)科科長
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長: 曹勁松(校長、黨支部書記)
副組長: 倪申朝(副校長) 徐翔(副校長)
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學(xué)校正常的.教育教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實(shí)防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實(shí)加固措施,設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理
加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學(xué)校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識,加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,增強(qiáng)安全意識,確保安全。
四、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實(shí)做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對工作,最大程度地降低雪災(zāi)損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求,結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要指示精神,堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅決做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
總指揮長:xx
副指揮長:xx等
成員:xx等
指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達(dá)和宣傳報送等工作;張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實(shí)情況督查等工作;謝予暉同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)人員除雪護(hù)綠工作組織等。
三、職責(zé)分工
。1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負(fù)責(zé)縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負(fù)責(zé)督促華潤燃?xì)夤咀龊萌細(xì)鈨涔ぷ,督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作;
負(fù)責(zé)城區(qū)公園綠化除雪保綠工作;負(fù)責(zé)城區(qū)橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;
負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的`防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標(biāo)語;
參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍;
參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。6)動車站:負(fù)責(zé)做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查工作。
四、人員組織
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,務(wù)必將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(一)市政設(shè)施及公園除雪分隊
隊長:鄧應(yīng)何(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:周登東(聯(lián)系電話:xx) 隊員:童建華等19人 (二)道路除冰防凍搶險分隊 隊長:劉興剛(聯(lián)系電話:x)x 副隊長:徐宗會(老城區(qū),聯(lián)系電話:xx) 卜凡林(新城區(qū),聯(lián)系電話:xx) 隊員:李少紅等16人 (三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊 隊長:李鴻勝(聯(lián)系電話:xx) 副隊長:羅文中(聯(lián)系電話:xx) 隊員:王曉方等20人 (四)新城區(qū)搶險分隊 隊長:葉凡晶(聯(lián)系電話:xx) 副隊長:鄧正林(聯(lián)系電話:xx) 隊員:童曉燕等49人 (五)老城區(qū)搶險分隊 隊長:陳斐(聯(lián)系電話:xx) 副隊長:王善坤(聯(lián)系電話:xx) 隊員:耿浩等46人 (六)動車站搶險分隊 隊長:劉會開(聯(lián)系電話:xx) 副隊長:程樂(聯(lián)系電話:xx) 隊員:毛木森等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊 隊長:田勇(聯(lián)系電話:xx) 副隊長:丁勇(聯(lián)系電話:xx) 隊員:宋祖茂等8人 五、物資準(zhǔn)備
。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。 (二)縣城管局準(zhǔn)備融雪劑20噸。
(三)縣公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備運(yùn)輸車3臺。
。ㄋ模┲泻江h(huán)衛(wèi)公司準(zhǔn)備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,切實(shí)履職盡責(zé),確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化值班值守。各部門要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機(jī)通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災(zāi),要立即上報。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇4
為有效應(yīng)對、及時控制和消除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急事件及其可能造成的危害,指導(dǎo)和規(guī)范本縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急事件處置,提高事件應(yīng)急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人合法權(quán)益,編制本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo),堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員安全,有效處理各種突發(fā)事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、和諧的服務(wù)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
一是通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育,牢固樹立安全責(zé)任意識,切實(shí)提高安全防護(hù)能力;二是完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),定時定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案;
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政部門報告情況(事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)),并做好穩(wěn)定工作;
(三)及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關(guān)人員會議,通報事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育,穩(wěn)定老年人情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作;
(五)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作;
(六)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的`后果,對照目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基本情況,進(jìn)行必要整改,避免類似事件再次發(fā)生。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生火災(zāi)事故時,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關(guān)電源;
(3)搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區(qū)域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
2.在火災(zāi)事故中要做到火災(zāi)事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規(guī),消防安全制度及安全操作規(guī)范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設(shè)施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2.迅速向所在鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣食藥監(jiān)部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監(jiān)部門檢驗(yàn)。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致,也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進(jìn)行人工急救,并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入,應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時報110處理。
2.制止原則:保護(hù)老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3.迅速報告管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)和縣民政局,由管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。
4.工作人員在制止?fàn)幊场⒍窔獣r,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。
(五)外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度,嚴(yán)禁陌生人員入內(nèi),人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進(jìn)行救治。
(六)老人意外事故應(yīng)急預(yù)案
1.最快時間趕到突發(fā)意外老人所在現(xiàn)場,判斷老年人的實(shí)時狀態(tài),做第一時間的救護(hù)和保護(hù),避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進(jìn)行分析,如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身原因,應(yīng)立即進(jìn)行整改,避免造成類似事件的再次發(fā)生。
(七)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案
1.接到雷雨天氣通知后,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員,對全院進(jìn)行細(xì)致的安全檢查,及時對安全隱患進(jìn)行整改。
2.如暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié)常⒆龊美先宿D(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項(xiàng)保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
(八)其他突發(fā)事件可參照本預(yù)案中主要處置措施規(guī)定妥善處理
五、本預(yù)案發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇5
為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,結(jié)合我校實(shí)際。特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立葛溝小學(xué)防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:祖?zhèn)シ?/p>
副組長:
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職麥。
1、加強(qiáng)和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng).科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的"破壞程度。果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、預(yù)警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師。接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的.知識宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清掃防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)。解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部、指揮搶險救災(zāi)工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學(xué)棱領(lǐng)導(dǎo)小組將及時組織教師值班,值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
4、各班級在惡劣天氣,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作息時間制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5、及時匯總各類災(zāi)害信息,向上級報告信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失。已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
6、負(fù)麥組織實(shí)施恢復(fù)維修工作,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)維修計劃提出解決建議或意見。按有關(guān)規(guī)定報批后組織實(shí)施。
四、安全工作措施。
1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行全面檢查,并安排專人巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強(qiáng)對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪。去除被壓穹的小樹上的積雪等。
2、加強(qiáng)安全教育。利用班會、校會等形式,加強(qiáng)宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學(xué)期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物。防凍防寒。預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學(xué)校實(shí)行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通。提前到校。確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
所有師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇6
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時對災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報,高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的.準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時報告情況,及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實(shí)施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
*民政局
二○xx年一月二十日
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇7
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關(guān)文件要求,結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的.運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求,成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題;掌握應(yīng)急處置動態(tài),及時調(diào)整應(yīng)急工作措施;科學(xué)合理地處置險情車輛,維護(hù)群眾利益;根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律,提前做好運(yùn)量預(yù)測、部署,確保安全運(yùn)輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運(yùn)輸造成災(zāi)害,交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項(xiàng):
1、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、嚴(yán)禁在辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識,懸掛滅火器。
6、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四應(yīng)急救援
1、 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動本預(yù)案,各救小組及各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。
3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導(dǎo)受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時增補(bǔ)救援人員,增強(qiáng)救援力量;必要時,對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校、廠礦人員進(jìn)行疏散,防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng),盡快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時將重傷員送往附件醫(yī)院,制定事故處理措施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)生活秩序,嚴(yán)格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需,并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項(xiàng)
1、各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班,保持晝夜通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。
六、執(zhí)行時間
本預(yù)案自公布之日執(zhí)行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇8
為確保商場的生命財產(chǎn)安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范商場安全事故的發(fā)生,確保商場的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
二、防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的商場安全。
3、防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
負(fù)責(zé)人:辦公室負(fù)責(zé)人
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負(fù)責(zé)人:領(lǐng)導(dǎo)小組
具體負(fù)責(zé)商場內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷群眾的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對全校水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人
要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強(qiáng)群眾雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之群眾,做好防范準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)商場安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對商場內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對人員接送車的安全監(jiān)管,確保運(yùn)載安全。
2、在群眾中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的`安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間,向群眾宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動,確保群眾在;顒影踩。
四、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發(fā)事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好群眾。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對不安全隱患及時整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在雨雪天,學(xué)校組織教師進(jìn)行二十四小時值班(正常門衛(wèi)除外)并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,結(jié)合冬季防偷防盜工作,加強(qiáng)夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
商場一切工作,群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據(jù)上級指示精神,安排群眾的安全,學(xué)校所有的防雪防凍工作以商場負(fù)責(zé)人為主,保護(hù)好群眾的身心健康。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇9
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作,最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失,保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動條件的,適用本預(yù)案。
二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各部門負(fù)責(zé)人要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬╊A(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮部辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報;隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)通訊保障,及時聯(lián)系有關(guān)部門。
后勤部:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險物資、救援人員的運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治,負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。
學(xué)工處、教務(wù)處:組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員,疏散師生員工。
監(jiān)察室:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
后勤儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
五、信息管理
。ㄒ唬(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,向市教育局和有關(guān)部門、單位通報信息。
。ǘ(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
六、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達(dá)預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)。
、窦夗憫(yīng):學(xué)校停課,并疏散師生員工回家。
、窦夗憫(yīng):實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
、窦夗憫(yīng):師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。
。ǘ﹩映绦
發(fā)生災(zāi)情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預(yù)案。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩(wěn)定;并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
八、恢復(fù)和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
。ㄈ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,需要區(qū)教育局援助的,由受災(zāi)學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實(shí)施。
九、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個人,由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
2、及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻(xiàn),成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒有按預(yù)案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機(jī)而造成嚴(yán)重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因,造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
為確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導(dǎo)隊隊長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊。
3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報。
6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)。
7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,并進(jìn)行通報。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4.公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報。
5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報批評及處罰。
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進(jìn)行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的`密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機(jī)暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動條件的,適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實(shí)行分級負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,掛靠黨政辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
。ǘ┲笓]部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報;隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。
財政所:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
民政辦:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作,及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院:組織醫(yī)護(hù)人員對受災(zāi)傷員進(jìn)行救治,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀(jì)委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施,保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
。ㄈ┚葹(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
。ㄒ唬(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
。ǘ(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達(dá)預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)。
。ǘ﹩映绦
接到災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災(zāi)村為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
。ㄈ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實(shí)施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實(shí)施。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇10
據(jù)氣象部門預(yù)報,今明兩天我市將有大到暴雪,降雪估量持續(xù)到12日。為應(yīng)對暴雪和急劇降溫可能帶來的影響,我校特訂立如下工作方案:
1.適時檢查上下水管道,防止凍壞。發(fā)覺問題,要在第一時間布置精干氣力修理,保證學(xué)校內(nèi)正常供水。
2.適時檢查設(shè)備及線路,嚴(yán)防短路和斷路等故障,保證學(xué)校正常供電。適時檢查校內(nèi)電話線路,防止因積雪造成停止,保證學(xué)校內(nèi)辦公電話聯(lián)絡(luò)暢通。
3.全面檢查學(xué)校內(nèi)建筑,嚴(yán)防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時關(guān)注學(xué)校內(nèi),特別是道路兩旁的高大樹木,防止因積雪重壓,斷枝傷人。關(guān)注由于凍融作用引起的建筑物邊沿部位磚石可能顯現(xiàn)的滑落傷人現(xiàn)象。關(guān)注化雪時屋頂是否漏水。
4.抓緊做好路面廁所鋪設(shè)硬紙片工作,并隨時清除紙片上的積雪,以防師生滑倒摔傷。
5.停上課間操。加強(qiáng)班主任值班,防止同學(xué)在雪地嬉鬧摔傷,嚴(yán)格禁止同學(xué)在操場樓道奔馳。
6.布置高班級同學(xué)清掃學(xué)校內(nèi)緊要道路,特別是通往教學(xué)樓門口廁所門口的道路,注意清掃門口紙片上的積雪。
7.教育同學(xué)不要打雪仗,防止摔傷。嚴(yán)禁同學(xué)在樓道內(nèi)玩雪,嚴(yán)禁在玻璃窗相近打雪仗。
8.師生在清掃衛(wèi)生時,要特別注意清除各樓口相近的地面結(jié)冰。
9.嚴(yán)格禁止同學(xué)在樓內(nèi)使用各種電器,防止發(fā)生火災(zāi)。各樓的.滅火設(shè)備要充分、好用。
10.教育同學(xué)適時開窗通風(fēng),特別是教室要定時通風(fēng),嚴(yán)防甲型流感擴(kuò)散。
11.加強(qiáng)門衛(wèi)值班,無關(guān)人員不得進(jìn)入學(xué)校。
12.醫(yī)務(wù)室要準(zhǔn)備充分的。摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。
13.學(xué)校以短信的方式提示教職工注意安全、注意保暖,注意室內(nèi)防火。
14.全體中層以上干部要堅持值班,特別是在早晚時間,隨時到學(xué)校內(nèi)巡察,發(fā)覺問題,適時解決。
15.班主任要早于本班同學(xué)到校,晚于本班同學(xué)離校,電話24小時開機(jī),以保證學(xué)校和家長隨時聯(lián)系,發(fā)覺問題,適時解決。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇11
按照縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實(shí)抓好低溫雨雪凝凍天氣災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《貴陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結(jié)合、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、民生任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓好,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應(yīng)對各項(xiàng)工作,做到措施到位、人員到位、責(zé)任到位。全面落實(shí)凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設(shè)施的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急處置工作,落實(shí)除雪除冰應(yīng)急準(zhǔn)備和物資儲備,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災(zāi)害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當(dāng)氣溫達(dá)到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設(shè)施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災(zāi)害時。
成立局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐。h組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負(fù)責(zé)人)
陳運(yùn)斌(城市管理科負(fù)責(zé)人)
李亞星(政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人)
文杰(市政綠化管理中心負(fù)責(zé)人)
王飛林(環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)人)
朱明澤(城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
鄒凌云(數(shù)字化城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)
職責(zé):按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,負(fù)責(zé)對全局抗凝凍工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)指揮。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組:
。ㄒ唬┛h境內(nèi)五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)組建“防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(除雪抗凝應(yīng)急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當(dāng)田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發(fā)生凝凍應(yīng)急處置及其他凝凍處置并協(xié)助做好交通疏導(dǎo)工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯(lián)絡(luò)員:李廷銀
成員:城市綜合行政執(zhí)法大隊工作人員
。ǘ┛h城區(qū)內(nèi)保暢工作組
由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實(shí),僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)境內(nèi)加強(qiáng)巡查,對出現(xiàn)的凝凍及時進(jìn)行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯(lián)絡(luò)員:
成員:環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工
。ㄈ┦姓O(shè)施保暢工作組
由市政綠化管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實(shí),僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)境內(nèi)市政、綠化設(shè)施加強(qiáng)巡查,對出現(xiàn)的凝凍及時進(jìn)行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯(lián)絡(luò)員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
。ㄋ模┬畔⑿麄鲌蟮拦ぷ鹘M
負(fù)責(zé)凝凍天氣應(yīng)急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯(lián)絡(luò)員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妡
(五)后勤保障工作組
由局辦公室統(tǒng)籌落實(shí)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,應(yīng)急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯(lián)絡(luò)員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應(yīng)急機(jī)制
。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)包括人員、組織、物資、車輛、設(shè)備等準(zhǔn)備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應(yīng)急隊伍拉得出,應(yīng)急設(shè)備用得了、應(yīng)急物資供得上。
應(yīng)急搶險隊提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確保抗凝凍物資充足,并按相關(guān)要求加強(qiáng)物資管理。
。ǘ⿷(yīng)急(預(yù)警機(jī)制)啟動
1.啟動前準(zhǔn)備
當(dāng)氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應(yīng)急搶險隊做好預(yù)警機(jī)制啟動前準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急人員、物資、設(shè)備到位,可根據(jù)實(shí)際情況適時啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
2.應(yīng)急啟動
當(dāng)氣溫達(dá)到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)根據(jù)實(shí)際情況立即啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
。ㄈ⿷(yīng)急處置
1.應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點(diǎn)易凝凍路段的巡查工作,當(dāng)出現(xiàn)一般低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)在夜間安排不少于2次的`設(shè)施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按“三段式”工作法進(jìn)行處置,即夜間7時對重點(diǎn)易凝凍路段進(jìn)行預(yù)防性撒布融雪鹽,午夜0時進(jìn)行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進(jìn)行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應(yīng)加強(qiáng)橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設(shè)施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強(qiáng)易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發(fā)生。
3.當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重、搶險救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應(yīng)加強(qiáng)自身安全管理,避免出現(xiàn)因搶險而導(dǎo)致的安全事故。
。ㄋ模⿷(yīng)急解除
1.當(dāng)?shù)蜏赜暄┠齼鰹?zāi)情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復(fù)正常后,各部門可根據(jù)實(shí)際情況結(jié)束現(xiàn)場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結(jié)束后,各成員單位及時對搶險物資進(jìn)行清點(diǎn)、登記,安排專人統(tǒng)一管理。
3.全部搶險工作結(jié)束后,各成員單位進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計、核實(shí)和報送。
四、工作要求
1.要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,部門主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應(yīng)急搶險工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作架構(gòu),細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點(diǎn),確保人民群眾的正常出行。全力加強(qiáng)巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強(qiáng)監(jiān)管,并根據(jù)實(shí)際情況,及時通知交警部門設(shè)立警示標(biāo)識,增派專人疏導(dǎo)交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制,加強(qiáng)與氣象部門的日常對接,密切關(guān)注天氣情況,及時反饋有關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人、除雪抗凝應(yīng)急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應(yīng)急隊伍應(yīng)處于待命狀態(tài),隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機(jī)制,及時匯總報送相關(guān)工作信息。要做好應(yīng)急突發(fā)性情況預(yù)判工作,要及時上報重大事項(xiàng)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇12
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預(yù)案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;②根據(jù)實(shí)際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;領(lǐng)導(dǎo)班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰Γ虎谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的.生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn);②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等);③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行;
領(lǐng)導(dǎo)班子:①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故;②根據(jù)實(shí)際情況通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育:③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點(diǎn)、教師在場管理等)。
xxxx年xx月
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇13
針對學(xué)校放學(xué)時間,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況,適用此項(xiàng)預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組 長:傅琴
副組長:李志成
成 員:
二、雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé):
1.做好師生雨雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育;
2.處理雨雪天突發(fā)安全事件;
3.及時準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品;
4.領(lǐng)導(dǎo)及時安排全校師生雪后的.清掃工作;
5.遇大雨大雪天氣時與家長保持聯(lián)系。
三、人員分工安排
李志成,主要處理校門口家長接孩子擁堵現(xiàn)象;
牛舒慧,主要照看學(xué)校門口坐校車學(xué)生和臨時沒有家長接的孩子;
楊芳,主要查看教學(xué)樓班級內(nèi)是否留有學(xué)生或?qū)W生因其他原因尚未離校;
孫克霞,主要查看科教樓內(nèi)是否留有學(xué)生或?qū)W生因其他原因尚未離校;
馬同健,主要查看校內(nèi)室外活動場地有無學(xué)生在場地逗留;
張娟,主要組織好教學(xué)樓大廳內(nèi)學(xué)生有序離校;
孫慶波,負(fù)責(zé)給各年級下放學(xué)時間的通知。
班主任和本班帶隊教師,班主任組織好本班所有孩子有序放學(xué),如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。所有帶隊教師要負(fù)責(zé)和班主任將所有孩子送給家長后,方可回辦公室。
注意事項(xiàng)
1.班主任在教室內(nèi)組織好學(xué)生并將學(xué)生一并帶出,不允許因個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留(如有特殊情況可跟家長協(xié)商好),值日生做好值日后要盡快離校。
2.班主任送學(xué)生至校門口,直到本班所有學(xué)生離校(包括干值日的學(xué)生)方可回辦公室。若發(fā)現(xiàn)班主任已離開校門口,而還有學(xué)生沒有離校的情況,師德考核扣1分。(大雨或大雪時,班主任和學(xué)生在教學(xué)樓大廳等待)
3.班主任要充分理解家長在雨中焦急等待的心情。在校門口要主動為淋雨的學(xué)生撐傘,如果淋雨的孩子較多,可組織孩子到車棚內(nèi)或門衛(wèi)室避雨。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇14
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求,科學(xué)、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江油市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失;對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響,導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點(diǎn)
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù),實(shí)行科學(xué)救援,落實(shí)保供措施,最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預(yù)防為主,防抗結(jié)合
各部門(單位)加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報,努力提高全社會防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對措施,提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急委)負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。有關(guān)部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負(fù)責(zé),屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,武都鎮(zhèn)政府牽頭,江油市級給予指導(dǎo)和幫助,上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
鎮(zhèn)應(yīng)急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室(應(yīng)急環(huán)保辦)承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置決策部署;調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,向鎮(zhèn)應(yīng)急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報并通報相關(guān)單位;協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作。
2.經(jīng)發(fā)辦:保障主要生活必需品市場供應(yīng),協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運(yùn)、調(diào)配等工作,組織救災(zāi)生活類物資的配送;按照職責(zé)分工,做好生活類救災(zāi)物資儲備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)組織搶險救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作、以及受損通信設(shè)施的搶修恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)各基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)為搶險救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致通信中斷等情況。
3.派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序;加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救災(zāi)工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。
4.便民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時救助工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。
5.財政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向市財政局申請搶險救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。
6.自然資源所:負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作,負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)等工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運(yùn)行、除雪除冰和搶修等;指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;核定報送因?yàn)?zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。
8.綜合執(zhí)法隊:配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時安置;負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致中斷搶修等情況。
9.農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)及時收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息,指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對和生產(chǎn)恢復(fù)等工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù);向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況。
10.市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,維護(hù)市場合法經(jīng)營,依法查處價格違法行為;向市應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實(shí)踐所:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好旅游景區(qū)搶險救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作,視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促臨時關(guān)閉旅游景區(qū);負(fù)責(zé)組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導(dǎo)工作,配合做好預(yù)警等信息發(fā)布工作;做好災(zāi)區(qū)廣播、電視設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致景區(qū)旅游者滯留等情況。負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全,有序組織學(xué)生安全撤離,必要時采取調(diào)整上課時間、停課等措施。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,負(fù)責(zé)動員社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對和災(zāi)后安置工作,指導(dǎo)社會組織開展救災(zāi)捐贈和志愿服務(wù)活動,做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)<抑г畵岆U救援救災(zāi)工作。
13.應(yīng)急環(huán)保辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)社會救援力量參與搶險救援救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)受 災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作;依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作;會同財政所做好搶險救援救災(zāi)資金的申請、分配、管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評估。
14.人武部:負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險救援救災(zāi)、營救受困群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等任務(wù)。
15.武都消防站:根據(jù)險情、災(zāi)情,按照鎮(zhèn)應(yīng)急委安排,參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。
16.武都供電服務(wù)所:負(fù)責(zé)武都電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險救援電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求;向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的安全工作和受損設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,全力協(xié)同保障搶險救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通。
其余成員單位根據(jù)實(shí)際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作。
2.3工作機(jī)制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制
由應(yīng)急環(huán)保辦牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求,研究重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí),共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.3.2會商研判機(jī)制
(1)定期會商機(jī)制。每年11月底前,根據(jù)上級氣象部門的會商研判結(jié)果對全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會商研判,并向相關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢的會商研判結(jié)果向有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送。
(2)預(yù)警會商機(jī)制。當(dāng)市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時,各相關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對工作。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室視情況組織有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))開展會商研判,安排布置防范應(yīng)對工作。
(3)災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村(社區(qū))分析研判災(zāi)情,了解應(yīng)對處置情況,研究部署應(yīng)對處置工作。
2.3.3災(zāi)情報送機(jī)制
(1)災(zāi)情報送原則。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報送和處理應(yīng)遵循及時快捷、真實(shí)全面的原則,險情、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災(zāi)情,各村(社區(qū))、相關(guān)部門(單位)應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室和上級部門報送,并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災(zāi)情動態(tài),做好續(xù)報工作,原則上以書面形式逐級上報,當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級報告。
應(yīng)急環(huán)保辦接到一般及以上險情、災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應(yīng)急局,并做好續(xù)報工作。
(2)災(zāi)情報送內(nèi)容。災(zāi)情報告的基本要素包括:災(zāi)害發(fā)生時間、范圍、強(qiáng)度和趨勢,因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),救援力量出動和其他已采取的措施,農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況,旅游者滯留人數(shù)和時間,房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況,交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。
(3)災(zāi)情報送時限。應(yīng)急環(huán)保辦及相關(guān)部門,接報后1小時內(nèi)及時向上級機(jī)構(gòu)報告,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,續(xù)報應(yīng)對處置等有關(guān)情況,應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機(jī)制
(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時、客觀、準(zhǔn)確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災(zāi)工作進(jìn)展,大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對營造良好的輿論氛圍。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé),從思想認(rèn)識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。
l.思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求,加強(qiáng)宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,宣講相關(guān)法律法規(guī),提升各相關(guān)部門人員履職能力,增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識,做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)"的準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系,理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。
3.預(yù)案準(zhǔn)備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,提升預(yù)案的可操作性。
4.物資隊伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量,足額補(bǔ)充和儲備搶險救援救災(zāi)物資,確保急需時可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè),統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。民兵隊伍要支援地方抗災(zāi)救災(zāi),協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍,鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù),投入應(yīng)急搶險救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊伍由負(fù)責(zé)組織應(yīng)對的應(yīng)急委管理和安排工作,新時代文明實(shí)踐所協(xié)助應(yīng)急委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估,及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患,不能及時處置的,要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人,并采取針對性應(yīng)急措施。
6.科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運(yùn)用新技術(shù)新方法,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
城管辦、交管辦、應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時代文明實(shí)踐所、武都供電服務(wù)所等有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測,并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警后,及時向有關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)部門(單位)、有關(guān)企事業(yè)單位通報,必要時向全社會通報。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點(diǎn)、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
3.3.3發(fā)布途徑
按照相關(guān)規(guī)定綜合運(yùn)用微信、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、喇叭等各類渠道,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè),景區(qū)、公路和鐵路等運(yùn)營管理單位,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
符合下列條件之一的,確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級災(zāi)害。
略
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,各村(社區(qū))和有關(guān)單位(部門)應(yīng)立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點(diǎn)設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置,及時向鎮(zhèn)政府和上級應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的村(社區(qū))視情組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供援助。
4.3響應(yīng)啟動
發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.4響應(yīng)行動
啟動應(yīng)急響應(yīng)時,按照下列要求組織實(shí)施:
(1)啟動響應(yīng)時,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,有關(guān)部門和事發(fā)地村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志為成員;下設(shè)“6+N“工作編組,分工開展應(yīng)對處置工作。
。2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地村(社區(qū))組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負(fù)責(zé)同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公,加強(qiáng)值班值守,做好信息匯總,協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)前方聯(lián)合指揮部的決策部署。
(3)鎮(zhèn)應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。
(4)鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公,了解受災(zāi)、應(yīng)對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調(diào)動部署,并將實(shí)時災(zāi)情信息和應(yīng)對處置進(jìn)展上報鎮(zhèn)黨委、政府。
。5)受災(zāi)村(社區(qū))在鎮(zhèn)應(yīng)急委成立的災(zāi)害應(yīng)對指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對處置工作。村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應(yīng)急委辦公室。
(6)相關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動應(yīng)對處置措施,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報送研判情況,嚴(yán)重災(zāi)情向江油市應(yīng)急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構(gòu)成及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急委啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時,"6+N“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
4.5.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:黨政人大辦
成員單位:應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實(shí)踐所、便民服務(wù)中心等。
工作職責(zé):協(xié)助組織實(shí)施應(yīng)對處置行動。負(fù)責(zé)收集匯總險情、災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況;承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動和文電工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災(zāi)組
牽頭單位:應(yīng)急環(huán)保辦
成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務(wù)中心等。
工作職貴:開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測,做好相關(guān)預(yù)警;編制搶險救援救災(zāi)方案,開展災(zāi)情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,做好各類應(yīng)急救援 力量的后勤保障工作;負(fù)責(zé)動員統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應(yīng)急裝備等資源。
4.5.3要素供應(yīng)保障組
牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦
成員單位:經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應(yīng)急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務(wù)所等。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.5.4交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:交管辦、派出所
工作職責(zé):實(shí)施必要的交通疏導(dǎo)和管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員、搶險救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位:派出所、市場監(jiān)管所
工作職責(zé):開展災(zāi)區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作,保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定;加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作。
4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位:便民服務(wù)中心
成員單位:四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作;調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災(zāi)工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設(shè)置。
4.6響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)經(jīng)或趨于結(jié)束,相關(guān)威脅和危害得到有效控制,受災(zāi)群眾基本得到安置,災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障,災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常時,由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一、二級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報江油市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),三級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報江油市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),四級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委,江油市應(yīng)急委辦公室報江油市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。武都鎮(zhèn)接到江油市應(yīng)急委辦公室響應(yīng)終止指令后,響應(yīng)終止。
4.7后期處置
調(diào)查評估
調(diào)查評估按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主“原則。組織對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級上報。
4.7.1救災(zāi)救助
對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助,在江油市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由武都鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施,做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。
4.7.2救災(zāi)補(bǔ)償
救災(zāi)過程中,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具,在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
救災(zāi)工作結(jié)束后,征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊伍及社會力量相應(yīng)補(bǔ)償。
4.7.3恢復(fù)重建
按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動原則,根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建,全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
5.應(yīng)急保障
5.1通信交通保障
經(jīng)發(fā)辦組織指導(dǎo)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作;新時代文明實(shí)踐所組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責(zé),保障搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán),組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制,保障搶險救援救災(zāi)主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運(yùn)輸保障工作。
5.2應(yīng)急隊伍保障
災(zāi)害應(yīng)對處置中應(yīng)充分發(fā)揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發(fā)揮民兵隊伍在搶險救援救災(zāi)中突擊力量的作用,發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨于力量,社會應(yīng)急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災(zāi)時,由鎮(zhèn)應(yīng)急委向同級人武部提出需求,由人武部按規(guī)定程序辦理。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),確定各隊伍聯(lián)絡(luò)人,協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報告等工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍,調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置,緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運(yùn)輸工具、物資、設(shè)備、人員等,搶險救援救災(zāi)過程中要保障社會救援人員和設(shè)備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對資金保障工作,一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時申請、安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保應(yīng)對處置工作順利進(jìn)行。
應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況,做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作,制定應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計劃,完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。應(yīng)急搶險救援救災(zāi)
物資可自行儲備,也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會秩序,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
5.5宣傳、培訓(xùn)和演練
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)采取多種形式,積極做好預(yù)案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識,增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門(單位)制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃,組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn),定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預(yù)案管理
鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門(單位)制定本預(yù)案,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施,報江油市應(yīng)急委辦公室備案,并根據(jù)工作實(shí)際需要及時進(jìn)行修訂和完善。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監(jiān)督檢查
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)成員單位,對本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保防范應(yīng)對措施到位。
各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
6.3責(zé)任與獎懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚(yáng)和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發(fā)事件重要情況,應(yīng)對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案生效時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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