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自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
更新時間:2024-11-08 13:20:13
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自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

  在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1

  1 應(yīng)急處理措施

  1.1 當(dāng)遇到不影響正常生產(chǎn)的自然災(zāi)害(輕微地震、揚沙)時,組織人員堅持生產(chǎn).當(dāng)遇到特殊的自然災(zāi)害(地震)應(yīng)組織人員迅速撤離至安全地帶。

  1.2 災(zāi)后進(jìn)行檢查,對可能發(fā)生危險的構(gòu)筑物設(shè)立警戒線,派專人監(jiān)督,防止人員進(jìn)入,發(fā)生危險.

  1.3 遇到影響生產(chǎn)或危害生命的自然災(zāi)害時,如果時間允許,可按照緊急停工處理并切斷電源.時間不允許時,人員應(yīng)立即撤離。

  1.4 組織車間現(xiàn)場人員撤離,撤離時要向開闊地帶跑。

  1.5 待災(zāi)害過后,組織救災(zāi)工作.

  1.6災(zāi)害時應(yīng)服從廠應(yīng)急搶險指揮部的統(tǒng)一指揮,并執(zhí)行廠級應(yīng)急計劃。

  2 防洪、抗震、防破壞及防沙塵暴應(yīng)急措施

  2.1 防洪應(yīng)急處理措施

  2.1.1應(yīng)急處理措施

  a) 當(dāng)洪水不大時,班組進(jìn)行搶險、用沙袋等堵住操作室、泵房門口,等水易流進(jìn)的通道,防止水流進(jìn)電纜溝。

  b) 當(dāng)洪水時較大時,聯(lián)系調(diào)度,申請停工, 按操作規(guī)程緊急停工處理。并切斷各處電源,防止事態(tài)擴(kuò)大.

  c) 組織人員撤離現(xiàn)場,向地勢高的地方撤退。

  d)待災(zāi)害過后,組織救災(zāi)工作,按操作規(guī)程正常開工的方法開工。

  2.2 抗震應(yīng)急處理措施

  2.2.1應(yīng)急處理措施

  a) 當(dāng)遇到不影響正常生產(chǎn)的地震時,組織人員堅持生產(chǎn)。

  b) 震后進(jìn)行檢查,對可能發(fā)生危險的構(gòu)筑物設(shè)立警戒線,派專人監(jiān)督,防止人員進(jìn)入,發(fā)生危險。

  c) 遇到大地震時,可按照緊急停工處理并切斷電源,切斷進(jìn)料,盡可能避免油品外泄。

  d) 無法對裝置進(jìn)行有效控制時,值班干部組織車間現(xiàn)場人員撤離,撤離時要向安全地帶跑。

  e) 待災(zāi)害過后,組織救災(zāi)工作,按操作規(guī)程正常開工的方法開工。

  f) 抗震過程中,若不嚴(yán)重影響裝置生產(chǎn),而只出現(xiàn)小面積的容器和管線的泄漏時,對環(huán)境的.影響執(zhí)行環(huán)境管理與作業(yè)規(guī)程管線,容器,密封點泄漏的處理。

  2.3 防破壞應(yīng)急處理措施

  2.3.1 應(yīng)急處理措施

  a)車間各崗位人員要堅持“一崗兩責(zé)” 遇到緊急情況不慌亂。

  b) 一邊堅持安全生產(chǎn),一邊團(tuán)結(jié)起來與破壞分子斗爭。

  c) 同時安排專人報警并按聯(lián)絡(luò)報警程序進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

  d) 若無法控制局面,按緊急停工處理。

  2.4 防沙塵暴應(yīng)急處理措施

  2.1 按停電處理。

  2.2 若出現(xiàn)管線設(shè)備泄漏著火,執(zhí)行環(huán)境管理與作業(yè)規(guī)程中著火,爆炸的處理方法。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2

  一、指導(dǎo)思想

  “德育為首,安全第一”。本著生命第一的原則,為維護(hù)學(xué)院師生生命財產(chǎn)的安全,高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故,使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求,結(jié)合我院實際,特擬定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

  二、適用范圍

  當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時,本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動。

  三、應(yīng)急指揮機構(gòu)

  學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件,全校師生須全力支持和密切配合。

  1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及應(yīng)急小組

  領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  組長:副組長:

  成員:

  應(yīng)急小組

 。1)辦公室

  辦公室主任:

  組員:

 。2)組織聯(lián)絡(luò)組

  組長:

  組員:

 。3)醫(yī)療救護(hù)組

  組長:

  組員:

 。4)學(xué)生管理組

  組長:

  組員:

 。5)治安保衛(wèi)組

  組長:

  組員:

 。6)后勤保障組

  組長:

  組員:

  2、職責(zé)

  (1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  主要有組長負(fù)責(zé)。組長總攬全局,是本預(yù)案啟動的決定者和結(jié)束者,是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者,是一切行動的指揮者。

 。2)辦公室

  負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá),調(diào)配人員,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作,以及事故的通報工作。

  (3)組織聯(lián)絡(luò)組

  負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員,校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。

 。4)醫(yī)療救護(hù)組

  負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送,學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查,相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。

  (5)學(xué)生管理組

  負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作,組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。

 。6)治安保衛(wèi)組

  負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)正常的救援秩序。

  (7)后勤保障組

  負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng),提供水、通訊等服務(wù)保障。

  四、預(yù)警機制

 。ㄒ唬╊A(yù)測預(yù)警信息

  學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

  1.信息報送原則

 。1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報區(qū)政府,同時報告教育局,若因情況復(fù)雜,2小時內(nèi)難以上報的,必須先電話報告,待情況核實后,再書面報告。

 。2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

  (3)直報:發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報告。

 。4)續(xù)報:處置突發(fā)事件過程中,學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。

  2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確劃分事故等級,積極做好應(yīng)急措施。

  五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點及可能造成的后果

  1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū),可能危及全校師生生命財產(chǎn)的安全。

  2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上,可能危及學(xué)生生命財產(chǎn)的安全。

  3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū),可能危及全院師生生命財產(chǎn)的.安全。

  六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置

 。ㄒ唬├子觊W電突發(fā)事故的應(yīng)急處置

  1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣,應(yīng)急小組及教師及時教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。

  2、盡可能打電話與低年級學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長聯(lián)系,讓家長到校來接學(xué)生回家。

  3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時上報上級部門,及時與家長取得聯(lián)系,更重要的是及時進(jìn)行救治(進(jìn)行人工救治和打120),并做好善后工作。

 。ǘ┖樗话l(fā)事故的應(yīng)急處置

  1、教育學(xué)生來回學(xué)校要走大路,必要時教師護(hù)送。

  2、組織回家路隊,指定高年級學(xué)生維持路隊秩序。

  3、及時向上級匯報洪水情況,根據(jù)上級指示進(jìn)行處置。

 。ㄈ┑卣鹜话l(fā)事故的應(yīng)急處置

  1、組織學(xué)生不要慌亂,有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時間,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù),震后有序撤離教室;若課余時間,及時疏散學(xué)生,組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物,到空曠地進(jìn)行自護(hù)。

  2、若有人員發(fā)生意外,及時上報上級部門,應(yīng)急小組應(yīng)及時與家長聯(lián)系,及時撥打120。

  七、事故報告的通訊聯(lián)系電話

  學(xué)校:辦公室:

  教育局辦公室:政府辦公室:

  八、平時的保障措施

  1、平時加強安全教育的宣傳工作,使學(xué)生具有安全意識。

  2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。

  3、牢記常用報警電話:報警110,消防119,醫(yī)療急救中心120

  4、定期檢查,及時整改,注意征兆,防患于未然。

  天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3

  為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急是災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、地震,火災(zāi)、冰雹,暴風(fēng)雪、雷電等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組:

  總指揮:z

  副總指揮:z

  成員:z

  職責(zé):

  1、及時傳達(dá)上級防災(zāi)會議精神,全面部署防災(zāi)工作。

  2、發(fā)布布臨災(zāi)指令,督促各職能小組按本預(yù)案開展抗災(zāi)應(yīng)急各項工作。

  3、指揮抗災(zāi)救助工作,及時向上級匯報災(zāi)情。

  4、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  (二)工作機構(gòu)

  1、信息組:

  組長:z

  成員:z及教導(dǎo)處全體成員

  職責(zé):

  (1)收集上級發(fā)布的防災(zāi)信息和工作要求。

  (2)及時、準(zhǔn)確發(fā)布防災(zāi)信息。

  (3)掌握學(xué)校防災(zāi)救助工作動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報。

  2、宣傳教育組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  職責(zé):

  (1)宣傳和組織學(xué)習(xí)防災(zāi)自救的知識,加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護(hù)意識和能力。

  (2)印發(fā)防災(zāi)救災(zāi)宣傳資料。

  (3)編報防災(zāi)救災(zāi)工作動態(tài)。

  3.應(yīng)急處置組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

  職責(zé):

  (1)制訂學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,繪制應(yīng)急疏散平面圖,設(shè)立緊急避難場所和標(biāo)志等,并組織實施演練。

  (2)協(xié)翻各小組開展應(yīng)急處置工作。

  (3)加強重點部位的防護(hù)工作。

  (4)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,廣播室(石尚斌)應(yīng)立即通知師生撤離,各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存友負(fù)責(zé)三年級,方戰(zhàn)生,常東明負(fù)責(zé)二年級,楊煥俠,吳濤負(fù)責(zé)一年級,王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離,、王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離。

  (5)各班主任接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,應(yīng)立即進(jìn)入教室疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的班主任應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應(yīng)立即組織疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的教師應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)

  (6)在上課期間,災(zāi)情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離,石尚斌到南教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離。

  (7)學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

  4、后勤保障組:

  組長:z

  成員:總務(wù)處全體成員

  職責(zé):

  (1)根據(jù)需要購置防災(zāi)設(shè)施設(shè)備。

  (2)搭建學(xué)校防災(zāi)設(shè)施。

  (3)臨災(zāi)狀態(tài)下,負(fù)責(zé)調(diào)配防災(zāi)設(shè)施設(shè)備,提供食品、飲水等生活必需品。

  (4)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的.發(fā)放工作。

  5、值班巡邏組

  組長:z

  成員:z

  職責(zé):

  (1)值班人員24小時值班。,

  (2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負(fù)責(zé))。

  (3)晚上進(jìn)行校園巡邏和檢查,負(fù)責(zé)學(xué)校安全,若有異常情況應(yīng)及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負(fù)責(zé))

  (3)及時督促各年級學(xué)生按時離開教室進(jìn)入宿舍晚唾。。

  (4)劉曉娓負(fù)責(zé)查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息,報送各種材料。

  6、(晚睡及午體)應(yīng)急處置組

  組.長:z

  副組長:z

  成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

  職責(zé):

  (1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,督促各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存疚負(fù)責(zé)三年級,方戰(zhàn)生、常東明負(fù)責(zé)二年級,楊煥俠、吳濤負(fù)責(zé)一年級,王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離)

  (2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學(xué)生。(若遇突發(fā)災(zāi)害,公寓管理人員應(yīng)急時通知學(xué)生疏散)

  (3)各班主任立即進(jìn)入宿舍組織學(xué)生有序下樓。

  (4)石尚斌負(fù)責(zé)男生公寓學(xué)生安全撤離。劉豐勝負(fù)責(zé)女生公寓學(xué)生安全撤離。

  (5)學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

  三、防災(zāi)應(yīng)急程序

  1,臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)、

  接到上級發(fā)布的臨災(zāi)信息后,防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按程序做好以下六個方面工作:

  (1)召開防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。

  (2)宣布有關(guān)抗寵救災(zāi)的規(guī)定。

  (3)根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的災(zāi)情動態(tài)宣布臨災(zāi)應(yīng)急期的起止時、間,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢決定師生避災(zāi)疏散時間及范圍。

  (4)檢查學(xué)校應(yīng)急措施和防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況。

  (5)強化宣傳教育,防止災(zāi)情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學(xué)校秩序

  (6)及時向區(qū)教育局防災(zāi)救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情信息。重大災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況應(yīng)越級報告。

  2、災(zāi)后搶險救災(zāi)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

  保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。

  (1)學(xué)?篂(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。

  (2)學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災(zāi)情發(fā)生在教學(xué)時間時立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。

  (3)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

  (4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。

  (5)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

  (6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)

  (7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)。

  (8)及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)。

  (9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安,消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  (10)協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

  四、工作要求

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實履行各自職能,負(fù)責(zé)本組救災(zāi)工作,迅速到一線進(jìn)行指揮,各小組迅速到達(dá)指定位置。

  2、班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學(xué)生,只有學(xué)生全部撤離后,教師方可撤離。

  3、科任教師應(yīng)積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學(xué)生撤離疏散,學(xué)生撤離完后任課教師方可離開。

  4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。

  五、附學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)撤離疏散平面圖。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4

  一、編制目的

  為了及時、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作,全面提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,促進(jìn)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿足突發(fā)情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要,合理配置救災(zāi)資源,減輕災(zāi)害損失,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  二、編制依據(jù)

  《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復(fù)總體預(yù)案》版

  三、適用范圍本預(yù)案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi),下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復(fù)工作。水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害等事件;地震、火山災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等事件;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害事件。

  四、工作原則

  1、以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

  3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

  4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。

  五、災(zāi)害通信恢復(fù)分級

  根據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復(fù)的實際需要,分為一般自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)。

 。ㄒ唬┮话阕匀粸(zāi)害通信恢復(fù):一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的,受災(zāi)人口為全縣總?cè)丝?0%以下,農(nóng)作物受災(zāi)面積為全縣當(dāng)季播種面積的30%以下,轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下(自然間)。

  (二)重大自然災(zāi)害通信恢復(fù):一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的,受災(zāi)人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過全縣當(dāng)季播種面積的30%以上;轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上,居住房屋倒塌在100—500間以下(自然間)。人員傷亡嚴(yán)重,在國內(nèi)或國際造成一定影響;事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。

 。ㄈ┨卮笞匀粸(zāi)害通信恢復(fù):一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的,受災(zāi)人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過全縣當(dāng)季播種面積的50%以上;轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上,居住房屋倒塌在500間以上(自然間)。造成重大人員傷亡在國內(nèi)或國際造成一定影響;事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。

  六、組織指揮體系及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急保障工作。成員組織有:運行維護(hù)部、財務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關(guān)分局等部門。

 。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急搶通工作,宣布啟動和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案。2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取全省受災(zāi)地區(qū)通信恢復(fù)情況匯報。3、組織會商,分析、評估災(zāi)情,研究落實通信恢復(fù)方案。4、組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展通信恢復(fù)工作。5、決定其他有關(guān)重大事項。

 。ㄈ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)1、運行維護(hù)部:牽頭制訂本預(yù)案,并組織演練和實施,組織協(xié)調(diào)全省通信恢復(fù)工作;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)通信恢復(fù)搶險,對主要干線進(jìn)行調(diào)度,配置資源。指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)和恢復(fù)重建。分析災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導(dǎo)應(yīng)急通信恢復(fù)器材和材料的調(diào)撥。救災(zāi)儲備建設(shè)和救災(zāi)捐贈。2、綜合部:負(fù)責(zé)通信恢復(fù)情況報道和匯總、匯報。3、財務(wù)部:按照相關(guān)要求提供經(jīng)費保障。4、人力資源部:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救險人員的調(diào)派。5、局工會:負(fù)責(zé)與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò),并統(tǒng)計傳輸局捐助情況。6、車輛管理中心:負(fù)責(zé)全省抗災(zāi)救險通信恢復(fù)中車輛的及時調(diào)派。7、受災(zāi)地區(qū)所在的分局:及時開展自救,報告災(zāi)情,協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害恢復(fù)和恢復(fù)重建等工作。

 。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)分工一般災(zāi)害救助工作由運行維護(hù)部牽頭負(fù)責(zé),受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門給予支持。重、特大自然災(zāi)害救助工作由傳輸局分管副局長指揮,視情成立若干工作組,明確主要職責(zé)和相關(guān)人員,開展自然災(zāi)害通行恢復(fù)工作。

  七、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬 各維護(hù)單位要切實做好災(zāi)害的`預(yù)警工作,對可能發(fā)生重、特大自然災(zāi)害的重點地區(qū),要嚴(yán)密監(jiān)測并及時報告,落實防范措施,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護(hù)單位要掌握本維護(hù)單位維護(hù)光纜電路路由等情況,制訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,確保在災(zāi)害來臨時能及時恢復(fù)縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和搶救等工作的模擬演練。

 。ǘ┞鋵崙(yīng)急救災(zāi)資金,備足各類應(yīng)急通信保障材料。備好應(yīng)急通信設(shè)備及應(yīng)急 交通工具,以便災(zāi)害來臨時緊急調(diào)用。六、應(yīng)急反應(yīng)災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)迅速做出反應(yīng),統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復(fù)工作,按程序啟動本級通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位在災(zāi)害發(fā)生1小時內(nèi),向傳輸局運維部報告災(zāi)情;傳輸局運維部等有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生2小時內(nèi),及時向省公司運維部上報災(zāi)情核實情況和搶險救災(zāi)情況。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位按照災(zāi)害發(fā)生情況,每天早上8點鐘以前向運行維護(hù)部等有關(guān)部門報告災(zāi)情,實行零報告制度,待災(zāi)情穩(wěn)定后,在兩天時間內(nèi),將災(zāi)情核實完畢,上報省公司和相關(guān)部門。同時,財務(wù)部安排應(yīng)急款、運行維護(hù)部調(diào)撥其它為受災(zāi)地區(qū)搶險隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險。

  八、附則

 。ㄒ唬

  獎勵與責(zé)任。對在自然災(zāi)害通信恢復(fù)工作中作出突出的先進(jìn)集體和個人,予以表彰;對在自然災(zāi)害通信恢復(fù)工作中玩忽職守造成損失的,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

 。ǘ┍绢A(yù)案由運行維護(hù)部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善,報省公司批準(zhǔn)后實施。各維護(hù)單位根據(jù)本預(yù)案,制定本地區(qū)自然災(zāi)害通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案,報運行維護(hù)部備案

  (三)本預(yù)案由運行維護(hù)部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5

  自然災(zāi)害類突發(fā)事件類別

  自然災(zāi)害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

  等級確認(rèn)與劃分

  根據(jù)國家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和對醫(yī)院醫(yī)療、生活產(chǎn)生的影響,自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高到低分為Ⅰ級—Ⅳ級。

  Ⅰ級事件:醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災(zāi)害。

  Ⅱ級事件:醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受較大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

  Ⅲ級事件:對個體造成損害的,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。

  應(yīng)急處置程序

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災(zāi)害預(yù)報后,醫(yī)院即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。

  在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下,啟動應(yīng)急預(yù)案,并檢查、落實預(yù)案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署,發(fā)布相關(guān)通知,必要時組織避災(zāi)疏散。

  災(zāi)害發(fā)生后,醫(yī)院各部門要各司其職,通力協(xié)作,全力以赴,妥善處置。同時,將醫(yī)院受災(zāi)情況,及時向上級主管部門和地方政府報告。各科室要在醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本科室搶險救災(zāi)及自救、互救,同時配合相關(guān)部門做好如下工作:

  人員搶救與工程搶救;

  醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫,協(xié)助組織力量搶救傷員,采取有效措施防止和控制傳染病的.暴發(fā)流行。

  醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù);

  協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的道路和有關(guān)設(shè)施。

  協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保障通信暢通。

  協(xié)助電力部門恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等,保證醫(yī)院用電供應(yīng)。

  糧食食品物資供應(yīng):協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運食品與物資,保障生活必需品的供應(yīng)。

  災(zāi)民安置:協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品,做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和安置工作。

  維護(hù)社會治安:協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)醫(yī)院和社會治安。

  消防:協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。

  次生及衍生災(zāi)害防御:協(xié)助有關(guān)部門對醫(yī)院易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時加強宣傳、教育和引導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。

  災(zāi)害損失評估:協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。

  應(yīng)急資金:做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。

  接受外援:協(xié)助有關(guān)部門接受和安排緊急救援物資。

  宣傳報道:按照有關(guān)規(guī)定,由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。

  善后與恢復(fù)

  自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)醫(yī)院正常秩序。

  做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進(jìn)行慰問,對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。

  嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定醫(yī)院秩序,疏導(dǎo)職工及病員情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。

  全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免再次發(fā)生衍生事故。

  總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職而導(dǎo)致自然災(zāi)害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6

  1. 總則

  1.1 制定目的

  建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  1.2 制定依據(jù)

  《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實際情況。

  1.3 工作原則

  (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

  (2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動,密切配合。

  (3)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

  (4)自救為主,救濟(jì)為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

  1.4 適用范圍

  1.4.1 適用的災(zāi)害種類

  我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

  1.4.2 適用的工作范圍

  自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),倒塌民房重建,因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù),以及相關(guān)的其他工作。

  1.4.3 參照適用

  因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費,部門參照本預(yù)案施行救助。

  2. 啟動條件

  2.1 一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預(yù)案:

  (1)因災(zāi)死亡1人以上;

  (2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

  (3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上;

  (4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上。

  2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。

  2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  2.4 區(qū)政府決定的其他事項。

  3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1 組織機構(gòu)及職責(zé)

  3.1.1 組織機構(gòu)

  屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負(fù)責(zé)人。

  3.1.2主要職責(zé)

  (1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

  (2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;

  (3)貫徹落實省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

  (4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

  (5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項。

  3.1.3各成員單位職責(zé)

  (1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

  (2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。

  (3)機關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對口支援工作。

  (4)區(qū)局:負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實區(qū)級救災(zāi)專項資金,并對救災(zāi)專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作,做好災(zāi)情核查、評估和上報工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

  (5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭取項目建設(shè)資金的核報工作。

  (6)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  (7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

  (8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況;落實災(zāi)區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  (9)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)級財政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費預(yù)算,負(fù)責(zé)籌集和及時下?lián)芫葹?zāi)資金,加強救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

  (10)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。

  (11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會同部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實工作,及時幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué),維護(hù)教學(xué)秩序,做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

  (12)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國家行政機關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。

  (13)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因災(zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

  (14)屯溪公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  (15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項目。

  (16)區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進(jìn)行審計監(jiān)督。

  (17)屯溪工商分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

  (18)區(qū)水利局:及時通報洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報信息,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險工作,對水庫實施調(diào)度,指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。

  (19)區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

  (20)區(qū)城建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測監(jiān)控工作。

  (21)區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

  (22)區(qū)統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。

  (23)屯溪地稅分局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的減免稅政策。

  (24)區(qū)物價局:負(fù)責(zé)加強災(zāi)區(qū)價格管理,開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,維持市場價格穩(wěn)定。

  3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制

  3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機構(gòu),其主要職責(zé):(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報告工作進(jìn)展情況;(3)及時收集、評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強辦公室力量,補充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時,將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作,以增強應(yīng)急聯(lián)動能力。

  (1)安置及生活救濟(jì)組:區(qū)局牽頭,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作,保障救災(zāi)物資運輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

  (2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核,統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

  (3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

  (4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。

  (5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。

  (6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項救災(zāi)措施落實,審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

  (7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

  (8)對外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作,市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

  3.2.2 專家組

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé):

  (1)監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;

  (2)分析、研判災(zāi)害趨勢;

  (3)對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

  4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1 資金準(zhǔn)備

  (1)區(qū)級財政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時,區(qū)級財政安排的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。

  (3)必要時申請省、市救災(zāi)資金支持。

  4.2 物資準(zhǔn)備

  (1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關(guān)部門采購和儲備必需的救災(zāi)物資。

  (2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應(yīng)。

  4.3 通信和信息準(zhǔn)備

  (1)加強全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運行正常,以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機通訊通暢。

  (2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺,加強信息交流,完善信息共享機制。

  4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

  4.5 人力資源準(zhǔn)備

  (1)加強災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

  (2)建立健全專家隊伍,重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

  (3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。

  (4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。

  4.6 社會動員準(zhǔn)備

  (1)完善部門救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

  (2)加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。

  (3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的'救災(zāi)款物。

  (4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會氛圍。

  4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備

  各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時,區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災(zāi)帳篷。

  4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

  (1)各級政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設(shè)備和裝備

  (2)保證通信暢通,汛期期間,局相關(guān)負(fù)責(zé)人,救災(zāi)辦工作人員手機保證24小時開機,因救災(zāi)工作需要個人通信費增加者,應(yīng)適當(dāng)給予補助。

  4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  (1)區(qū)級政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

  (2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參加一次上級救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (3)各鎮(zhèn)、各街道平時應(yīng)加強救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練,應(yīng)對大災(zāi)大難突降時,應(yīng)急隊伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時間到達(dá)現(xiàn)場,保護(hù)人民群眾生活安寧。

  5. 預(yù)警預(yù)報與信息管理

  5.1 災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞

  (1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行分析評估,及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

  (2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

  5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

  全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,向成員單位和有關(guān)地方通報信息。

  5.3 災(zāi)情信息管理

  5.3.1 災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  5.3.2 災(zāi)情信息報告時間

  (1)災(zāi)情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向區(qū)局報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。

  (2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向區(qū)級局上報,區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

  (3)災(zāi)情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)局部門報告。

  5.3.3災(zāi)情核定

  (1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進(jìn)行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。

  (2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行專家評估,核實災(zāi)情。

  6. 預(yù)警響應(yīng)

  6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動

  自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。根據(jù)災(zāi)害類別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

  6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

  (1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

  (2)區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。

  (3)區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。

  6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

  按照“政府牽頭、社會參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補充”的救災(zāi)工作原則,實施救災(zāi)工作的基本措施:

  1.分工負(fù)責(zé),部門協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實行各級政府及單位行政首長負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。

  2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。

  3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時,積極完善相關(guān)制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和要求實施救助。

  7. 應(yīng)急響應(yīng)

  7.1 基本要求

  明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級人府同時啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報告、響應(yīng)等級和責(zé)任主體、啟動和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

  7.2 響應(yīng)等級

  依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級)三個等級。

  7.3 響應(yīng)啟動和終止程序

  7.3.1 ⅰ級響應(yīng)

  7.3.1.1 啟動條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅰ級響應(yīng)。

  (1)因災(zāi)死亡10人以上;

  (2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

  (3)因災(zāi)飲水困難人口10000人以上;

  (4)因災(zāi)倒塌房屋200間以上。

  7.3.1.2 啟動程序

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

  7.3.1.3 響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長決定終止ⅰ級響應(yīng)。

  7.3.2 ⅱ級響應(yīng)

  7.3.2.1 啟動條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅱ級響應(yīng)。

  (1)因災(zāi)死亡5人以上,10人以下;

  (2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;

  (3)因災(zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;

  (4)因災(zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。

  7.3.2.2 啟動程序

  區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。

  7.3.2.3 響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應(yīng)。

  7.3.3 ⅲ級響應(yīng)

  7.3.3.1 啟動條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅲ級響應(yīng)。

  (1)因災(zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;

  (2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;

  (3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;

  (4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。

  7.3.3.2 啟動程序

  區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。

  7.3.3.3響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級響應(yīng)。

  7.4 響應(yīng)措施

  7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)

  7.4.1.1 啟動ⅰ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)區(qū)政府向市委、市政府報告情況。

  (2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

  (3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

  (4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動態(tài),每日10時前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報送綜合情況。

  (5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災(zāi)捐贈,加強對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

  (6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

  (7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。

  (8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救,改種補種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  (9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項目進(jìn)行調(diào)查、評估、申報、立項,爭取災(zāi)后盡快實施。

  (10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決。

  (11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強新聞輿論管理。

  (12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并落實接待。

  (13)申請省、市支持。

  7.4.1.2 啟動ⅱ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)召開指揮部會議,聽取救災(zāi)工作情況匯報,研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項,部署救災(zāi)工作任務(wù)。

  (2)2小時內(nèi),指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)局向市局報告,請求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  (4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

  (5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市局報送信息。

  (6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災(zāi)民安置點治安管理,保護(hù)國家和群眾的財產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

  (7)根據(jù)情況,申請省、市支持。

  7.4.1.3 啟動ⅲ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后,第一時間向區(qū)政府、市局報告,向有關(guān)部門通報;及時向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

  (2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

  (3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

  (4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。

  (5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。

  7.4.2 新聞報道

  7.4.2.1 報道原則

  堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

  7.4.2.2 新聞發(fā)布

  區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。

  7.4.2.3 內(nèi)容審核

  區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責(zé)分工,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

  新聞媒體報道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

  8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  8.1 災(zāi)后救助

  8.1.1 災(zāi)后生活救助

  受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時,各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實施。

  8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報告

  各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級部門逐級審核、上報。

  8.1.3 救助方案制定

  各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時上報。災(zāi)情嚴(yán)重,本級政府救災(zāi)確有困難時,應(yīng)及時申請上級的自然災(zāi)害救濟(jì)補助經(jīng)費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

  8.1.4 救助方案實施

  區(qū)級人府負(fù)責(zé)具體實施本轄區(qū)的救助工作,并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧,救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟(jì),通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時給予政府救濟(jì)。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

  8.2 恢復(fù)重建

  8.2.1 工作原則

  群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),堅持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。

  8.2.2 方案制定

  災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒房臺帳,為組織實施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案,向市級申請并安排建房補助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因災(zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因災(zāi)倒房重建方案。

  8.2.3 組織實施

  各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實施,采取一切可行措施,確保因災(zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。

  8.2.4 因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

  區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

  8.2.5 市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

  屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。

  9. 附則

  9.1 名詞術(shù)語解釋

  (1)自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。

  (2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

  (3)冬令期間:指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個月時間。

  (4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。

  (5)荒情:因災(zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。

  (6)本預(yù)案中數(shù)字,稱“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  9.2 獎勵和法律責(zé)任

  對救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人,由區(qū)政府表彰和獎勵;對救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定報批烈士;對救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任。

  9.3 預(yù)案的管理與更新

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案,收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織專家評審論證,適時提出修訂和更新意見,報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。

  9.4 制定與解釋部門

  本預(yù)案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話:2322716。

  9.5 預(yù)案的生效時間

  本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

  10. 附錄

  10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

  10.2 預(yù)案目錄

  1. 總則

  1.1 制定目的

  1.2 制定依據(jù)

  1.3 工作原則

  1.4 適用范圍

  2. 啟動條件

  3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1 組織機構(gòu)及職責(zé)

  3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制

  4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1 資金準(zhǔn)備

  4.2 物資準(zhǔn)備

  4.3 通信和信息準(zhǔn)備

  4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  4.5 人力資源準(zhǔn)備

  4.6 社會動員準(zhǔn)備

  4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備

  4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

  4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練

  5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理

  5.1 災(zāi)害監(jiān)測與報告

  5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

  5.3 災(zāi)情信息管理

  6. 預(yù)警響應(yīng)

  6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動

  6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

  6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

  7. 應(yīng)急響應(yīng)

  7.1 基本要求

  7.2 響應(yīng)等級

  7.3 響應(yīng)啟動和終止程序

  7.4 響應(yīng)措施

  8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  8.1 災(zāi)后救助

  8.2 恢復(fù)重建

  9. 附 則

  9.1 名詞術(shù)語解釋

  9.2 獎懲和法律責(zé)任

  9.3 預(yù)案管理與更新

  9.4 制定與解釋部門

  9.5 預(yù)案的實施或生效實效

  10. 附錄

  10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  10.2 預(yù)案目錄

  10.3 各種規(guī)范文本

  10.4 相關(guān)機構(gòu)和人員聯(lián)系方式

  *10.3 各種規(guī)范文本

  包括預(yù)案啟動審批、應(yīng)急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。

  *10.4 相關(guān)機構(gòu)和人員聯(lián)系方式

  詳細(xì)列出預(yù)案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式,并及時更新。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7

  為了有效提高自然災(zāi)難事故應(yīng)急反應(yīng)力量和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或消退自然災(zāi)難造成的損失,確保廣闊人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  自然災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后,對醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、沉沒、群眾損害、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、災(zāi)難救助應(yīng)急機構(gòu)

  成立自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責(zé):

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性自然災(zāi)難及預(yù)防減災(zāi)工作討論,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各個項措施的落實。

  2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)難學(xué)問的宣揚教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)學(xué)問的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)難中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣闊醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

  3、仔細(xì)搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求樂觀籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  4、破壞性自然災(zāi)難發(fā)生以后,實行一切必要的手段,組織各個方面力氣全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)難造成的損失降到最低點。

  5、調(diào)動一切樂觀因素,快速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

  三、工作目標(biāo)

  (1)加強自然災(zāi)難危害性的教育,提高廣闊醫(yī)務(wù)人員自我愛護(hù)意識。

  (2)完善自然災(zāi)難事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  (3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,準(zhǔn)時實行措施,確保不因自然災(zāi)難而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

  四、工作原則

  (1)預(yù)防為主,常備不懈。常常宣揚自然災(zāi)難事故的預(yù)防學(xué)問,提高全院干部、職工的安全愛護(hù)意識。加強日常檢查,發(fā)覺隱患及早實行有效的預(yù)防和掌握措施,努力減小自然事故的損失。

  (2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)難事故的預(yù)防、掌握和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。

  (3)快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理力量。一旦發(fā)生自然災(zāi)難事故,快速反應(yīng),準(zhǔn)時高效地做好處置工作。

  五、組織管理

  醫(yī)院自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)負(fù)責(zé)落實醫(yī)院自然災(zāi)難事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:

  (1)嚴(yán)格制定、評估、完善、我院《自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

  (2)建立健全自然災(zāi)難事故預(yù)防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)難事故的信息狀況,準(zhǔn)時上報。

  (3)依據(jù)不同季節(jié)和狀況,廣泛深化地開展預(yù)防自然事故的學(xué)問宣揚,提干部、職工的防護(hù)力量和意識。

  (4)檢查、督促各科室(部門),預(yù)防自然災(zāi)難事故的'落實狀況。

  (5)常常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)難事故的發(fā)生。

  (6)依據(jù)自然災(zāi)難事故的預(yù)警,切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。

  六、自然災(zāi)難事故的預(yù)防

  (1)高度重視,切實加強對自然災(zāi)難事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)難事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)覺問題準(zhǔn)時實行整改措施。

  (2)常常性地開展自查,準(zhǔn)時消退安全隱患。

  (3)在自然災(zāi)難事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。

  (4)增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)難事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

  (5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格掌握易燃易爆物品的使用及管理。

  (6)開展災(zāi)難自救、惡劣天氣自救逃命學(xué)問學(xué)習(xí)活動。

  (7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實醫(yī)院消防責(zé)任制度。

  七、自然災(zāi)難事故的報告

  (1)在暴雨、地震等自然災(zāi)難期間,主動和相關(guān)部門建立聯(lián)系。

  (2)嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)難事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關(guān)部門,確保信息通暢。

  (3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  (4)建立自然災(zāi)難事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)難事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的狀況。

  八、自然災(zāi)難事故的應(yīng)急反應(yīng)

  依據(jù)自然災(zāi)難事故的發(fā)生狀況,結(jié)合我院實際,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)難事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實,以最快的、最高效的方法處置大事,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。

 。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。

 。2)馬上停止一切活動,全部在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參與醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。

 。3)醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長根據(jù)平常消防演練逃命的路線有組織、快速地疏散場所內(nèi)人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)難發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員心情,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。

 。4)緊急撤離時,醫(yī)院應(yīng)停止一切活動,不得貪戀財務(wù),快速離開現(xiàn)場,聽從科室主任、護(hù)士長指揮,相互照看,關(guān)心患者撤離。

 。5)醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開全部大門,馬上檢查應(yīng)急通道是否暢通。

  (6)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)覺者除撥打報警外,要快速報告消防掌握室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)覺者要大聲119IlODH,呼救,馬上打、報警并報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。

 。7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)馬上切斷水源(消防用水源除外)。

  (8)在接到報警時,自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要馬上到一線進(jìn)行指揮,并快速作出反應(yīng),指揮各小組快速到達(dá)指定位置。

 。9)除不行抗力的地震等自然災(zāi)難外,人為引起的災(zāi)難應(yīng)愛護(hù)好現(xiàn)場,幫助、公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明緣由。

 。10)幫助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案8

  為了有效率提升應(yīng)急處理幼兒園自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處理工作,減低或者消解自然災(zāi)害的危害,確保全體師生員工的人身安全,增加國有資產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,融合我園實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、適用范圍

  1、本預(yù)案所指的幼兒園就是:中心幼兒園。

  2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

  二、工作目標(biāo)

  1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

  2、健全自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),努力做到晚防治、晚報告、晚處理。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

  三、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈

  經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的防治科學(xué)知識,提升幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識。強化日常檢查,辨認(rèn)出隱患及早采取有效的防治和控制措施,不懈努力增加自然災(zāi)害事件的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的防治、報告掌控和搶救工作推行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管理防治、統(tǒng)一指揮、協(xié)同、處置工作。

  3、條塊結(jié)合,以塊為主。

  自然災(zāi)害事件的防治和掌控工作推行條塊結(jié)合,以塊居多,五個班主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理,教師以工會小組為單位,工會主席負(fù)責(zé)管理。

  4、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效

  創(chuàng)建預(yù)警快速反應(yīng)機制,進(jìn)一步增強人力、物力、財力儲備,提升應(yīng)急處置能力。一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效率地搞好處理工作。

  四、組織管理

  副組長:xx

  副組長:xx、xx

  主要職責(zé):

  1、在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實全鎮(zhèn)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。

  2、監(jiān)督、匯總和搜集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災(zāi)害事件的'信息情況,分析、研究幼兒園防治的工作措施。

  3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

  4、指導(dǎo)和督查各班防治自然災(zāi)害事件的措施全面落實情況。

  5、總結(jié)、推廣部分班級處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。

  6、協(xié)同上級部門搞好因自然災(zāi)害所出現(xiàn)的處理工作。

  7、在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

  五、自然災(zāi)害事件的防治

  1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

  2、幼兒園應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑積極開展自查,盡早辨認(rèn)出問題,及時消解安全隱患。

  3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

  4、減少幼兒園資金投入,二要修整不好自然災(zāi)害事件極易出現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

  六、自然災(zāi)害事件的報告

  1、幼兒園在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建24小時值守制度,并成立和啟用值守電話xxxxxx。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。

  3、任何部門和個人都嚴(yán)禁謊報、緩報、謊報,或指使他人謊報、緩報、謊報。

  4、建立自然災(zāi)害事件舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向幼兒園舉報自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)幼兒園不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點,幼兒園應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。

  八、責(zé)任追責(zé)

  根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9

  1 總則

  1.1 編制目的

  做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《海南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

  農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的,按照《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

  1.4 工作原則

  以人為本,減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級負(fù)責(zé),由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  快速處置,協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)部門(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長任組長,分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長,成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機化局、計劃財務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作,根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時作出啟動應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急解除的決定,向災(zāi)區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán)、工作組、專家組,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  廳辦公室:負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳工作,協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

  種植業(yè)管理處:負(fù)責(zé)收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。

  南亞辦:負(fù)責(zé)收集、匯總、反映熱帶作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

  畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作;指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作,督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導(dǎo)各地做好死亡畜禽處置工作。

  農(nóng)機化局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市縣農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具,參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

  計劃財務(wù)處:爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及災(zāi)后恢復(fù)重建項目;協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。

  質(zhì)量安全處:組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

  科教處:組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。

  種子站:負(fù)責(zé)落實省級應(yīng)急種子儲備;做好災(zāi)后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。

  植保站:指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護(hù)物資供應(yīng)。

  土肥站:指導(dǎo)受災(zāi)和復(fù)產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導(dǎo)毀損農(nóng)田復(fù)耕;協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

  2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室。

  2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  (1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。

  (2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報部門的聯(lián)系,及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息。根據(jù)災(zāi)情及時作出應(yīng)急預(yù)案啟動或應(yīng)急解除建議。

  (3)在自然災(zāi)害多發(fā)時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災(zāi)情,并報告災(zāi)情動態(tài)。

  (4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。

  (5)視災(zāi)情,提出組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán)、工作組、專家組的意見與安排等。

  (6)及時了解和督導(dǎo)各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

  (7)負(fù)責(zé)處理其它日常工作。

  3 預(yù)防與預(yù)警機制

  3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備措施

  3.1.1 組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責(zé)任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

  3.1.2 工程準(zhǔn)備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

  3.1.3 預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

  3.1.4 物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)、督導(dǎo)各級農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

  3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。風(fēng)暴災(zāi)害前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,建議本級政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。

  3.2 災(zāi)害分級

  根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積,分為四級災(zāi)害(以下各等級災(zāi)害:一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。

  3.2.1 Ⅰ級災(zāi)害(特別嚴(yán)重災(zāi)害)。

  (1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的20%以上,或受災(zāi)面積達(dá)到300萬畝以上。

  (2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上,且成災(zāi)面積40%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經(jīng)濟(jì)損失30001萬元以上的災(zāi)情。

  (4)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  3.2.2 Ⅱ級災(zāi)害(嚴(yán)重災(zāi)害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%,或受災(zāi)面積達(dá)到200-300萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上,且成災(zāi)面積30%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區(qū)域性直接經(jīng)濟(jì)損失5000-30000萬元之間的災(zāi)情。

  (4)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  3.2.3 Ⅲ級災(zāi)害(較嚴(yán)重災(zāi)害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%,或受災(zāi)面積達(dá)到100-200萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上,且成災(zāi)面積20%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000萬元之間的災(zāi)情。

  (4)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  3.2.4 Ⅳ級災(zāi)害(一般災(zāi)情)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的10%,或受災(zāi)面積達(dá)到50-100萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上,且成災(zāi)面積15%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失1000-4999萬元之間的災(zāi)情。

  (4)在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  4 應(yīng)急處置

  4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動條件

  接到農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報告并經(jīng)核實后,立即按規(guī)定報告,并報請廳長或分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副廳長批準(zhǔn)啟動本預(yù)案。

  4.2 信息報告

  4.2.1 信息采集

  預(yù)警信息。省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,省水務(wù)廳的水情信息,國家海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。

  采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

  采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,己經(jīng)采取的對策措施等。

  4.2.2 預(yù)警報告

  出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。

  (1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。

  (2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

  (3)干旱等漸進(jìn)性自然災(zāi)害趨重。

  (4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

  4.2.3 信息報告

  (1)實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

  (2)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。

  (3)一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級上報。

  4.3 先期處置

  農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的`同時,必須作出快速反應(yīng),組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開展醫(yī)療救護(hù)、參與搶險救災(zāi)等,降低災(zāi)害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

  4.4 分級響應(yīng)

  根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積,分為四級響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  4.4.1 Ⅰ級響應(yīng)

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商,副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。

  (2)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài),主動提出救災(zāi)意見和措施。及時向重災(zāi)區(qū)發(fā)慰問電,派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

  (4)必要時請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

  (5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

  (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.2 Ⅱ級響應(yīng)

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,部署應(yīng)急工作,及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

  (2)加強災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

  (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

  (5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

  (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.3 Ⅲ級響應(yīng)

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強災(zāi)情調(diào)度,及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災(zāi)情,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

  (2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

  (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。

  (5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

  (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.4 Ⅳ級響應(yīng)

  省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo),必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

  4.5 指揮與協(xié)調(diào)

  本預(yù)案啟動后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

  4.6 信息發(fā)布

  農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真核實農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,需對外發(fā)布的,交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。

  4.7 應(yīng)急終止

  當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應(yīng)急處置工作情況,并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通,及時調(diào)動機電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械,進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

  5.1.2 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。

  5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進(jìn)行消毒、加固,并適時補欄。

  5.2 協(xié)商救助

  5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

  5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 資金保障

  處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。屬省政府事權(quán)的,經(jīng)費由省財政負(fù)擔(dān);屬市縣政府事權(quán)的,經(jīng)費由市縣財政負(fù)擔(dān)。對受農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū),省財政根據(jù)財力情況給予適當(dāng)補助。

  6.2 物資保障

  在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級別的農(nóng)資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

  6.3 信息保障

  各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實現(xiàn)上下暢通,做到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

  6.4 應(yīng)急隊伍保障

  各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊伍,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  7 監(jiān)督管理

  7.1 應(yīng)急預(yù)案演練

  各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

  7.2 宣教培訓(xùn)

  各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓(xùn)由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓(xùn)。

  8 附則

  8.1 名詞術(shù)語

  本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

  8.1.1 本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害是指干旱(含高溫?zé)岷、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

  8.1.2 農(nóng)作物受災(zāi)面積:指因受災(zāi)早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受同一中災(zāi)害危害,只計算其中受災(zāi)最重的一次。

  成災(zāi)面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。

  絕收面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。

  8.1.3 本預(yù)案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達(dá)到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級)為熱帶低壓,達(dá)到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級)為熱帶風(fēng)暴,達(dá)到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級)為強熱帶風(fēng)暴,達(dá)到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級)為臺風(fēng),達(dá)到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級)為強臺風(fēng),達(dá)到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級或以上)為超強臺風(fēng)。

  8.2 預(yù)案解釋

  本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  8.3 預(yù)案生效

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10

  1.總則

  1.1編制目的

  本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,迅速、有序、高效地實施應(yīng)急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害和暴雨、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  (2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

  (3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

  2.啟動條件

  全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災(zāi)害過程造成的人員死亡、倒損房屋達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量,啟動本預(yù)案。

  3.組織指揮體系

  3.1鎮(zhèn)政府設(shè)立自然災(zāi)害救助指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作。

  3.2鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦,社會事務(wù)辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

  3.3鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害種類和救災(zāi)工作實際需要,可臨時設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會治安、救災(zāi)捐贈、宣傳報導(dǎo)等工作組,作為鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部應(yīng)急辦事機構(gòu)。

  4.應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1資金準(zhǔn)備

  按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,在積極爭取市支持的同時,鎮(zhèn)財政每年根據(jù)救災(zāi)工作的'實際需要安排自然災(zāi)害救濟(jì)補助資金預(yù)算,專項用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

  4.2物資準(zhǔn)備

  救災(zāi)物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結(jié)合各自救災(zāi)職責(zé)進(jìn)行儲備和籌集。

  4.3人力資源準(zhǔn)備

  加強民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),建立專業(yè)的緊急救援隊伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

  4.4社會動員準(zhǔn)備

  建立和完善救災(zāi)物資社會動員機制和社會捐助機制。

  4.5宣傳、培訓(xùn)

  開展減災(zāi)進(jìn)社區(qū)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,增強公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

  鎮(zhèn)每年組織1次災(zāi)害管理人員培訓(xùn)。不定期開展對政府相關(guān)部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。

  5.信息管理

  5.1災(zāi)害信息共享

  鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,并向成員單位和有關(guān)地方通報。

  5.2災(zāi)情信息管理

  災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  6.應(yīng)急響應(yīng)

  災(zāi)害發(fā)生后,各村和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

  根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設(shè)定三個響應(yīng)等級。響應(yīng)等級據(jù)災(zāi)情相應(yīng)啟動,視災(zāi)情發(fā)展、變化情況,適時調(diào)整響應(yīng)等級。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級的應(yīng)急需要,履行本部門的職責(zé)。

  6.1I級響應(yīng)

  災(zāi)害損失情況達(dá)到一級響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動一級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織救災(zāi)工作

 。1)指揮長主持會商會議,決定災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項。

 。2)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助辦事機構(gòu)聯(lián)合辦公,進(jìn)入24小時應(yīng)急狀態(tài)。

 。3)災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

 。5)有關(guān)成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。

 。6)收集、評估、報告、發(fā)布災(zāi)情信息。

 。7)積極申請上級救災(zāi)支持,及時調(diào)撥救災(zāi)款物。

 。8)社會事務(wù)辦全部動員,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。

 。9)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災(zāi)捐贈活動。

  6.2II級響應(yīng)

  災(zāi)害損失情況達(dá)到二級響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動二級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。

 。1)指揮長組織有關(guān)成員單位召開會商會議;各有關(guān)成員單位按照職能分工,組成相應(yīng)的工作組進(jìn)入救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并展開工作。

 。2)災(zāi)情發(fā)生后1小時內(nèi),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,派出由主任帶隊的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

  (3)緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用。

 。4)收集、評估、報告、發(fā)布災(zāi)情信息。

 。5)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災(zāi)捐贈活動。

  6.3III級響應(yīng)

  災(zāi)害損失情況達(dá)到三級響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動三級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部副指揮長和辦公室主任(社會事務(wù)辦主任)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案11

  一、總則

  為了有效應(yīng)對颶風(fēng)災(zāi)害,確保醫(yī)院內(nèi)部患者、員工及財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  二、應(yīng)急組織體系

  1. 成立醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由院長擔(dān)任總指揮,各副院長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急工作。

  2. 設(shè)立應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)收集、整理、報告災(zāi)害信息,協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作,保障應(yīng)急指揮部決策的科學(xué)性和有效性。

  三、預(yù)警與預(yù)防

  1. 建立與氣象部門的聯(lián)動機制,及時獲取颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息,并通過醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、公告欄等方式及時發(fā)布預(yù)警。

  2. 加強醫(yī)院建筑設(shè)施的防風(fēng)加固工作,定期對建筑設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其抗風(fēng)能力。

  3. 對醫(yī)院內(nèi)部重要設(shè)備、藥品及物資進(jìn)行登記造冊,確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速轉(zhuǎn)移和安置。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1. 一旦接到颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警,應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各科室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

  2. 各科室按照預(yù)案要求,組織人員對患者進(jìn)行疏散、安置,確;颊甙踩。同時,對重要設(shè)備、藥品及物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保管。

  3. 加強醫(yī)院內(nèi)部安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,確保醫(yī)院內(nèi)部秩序穩(wěn)定。

  五、應(yīng)急處置

  1. 颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部立即組織人員對醫(yī)院內(nèi)部受損情況進(jìn)行評估,制定修復(fù)方案,盡快恢復(fù)醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)。

  2. 對受傷患者進(jìn)行及時救治,確保患者生命安全。同時,做好患者家屬的`安撫工作,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定。

  3. 加強與政府部門、救援隊伍等的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對災(zāi)害,減輕災(zāi)害損失。

  六、后期處置

  1. 對災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足,提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

  2. 對在災(zāi)害應(yīng)對中表現(xiàn)突出的個人和集體進(jìn)行表彰和獎勵,激勵全院員工積極參與應(yīng)急工作。

  七、附則

  1. 本預(yù)案由醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

  2. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,如有修改或補充,由應(yīng)急指揮部報請醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  通過本應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,我們將全面提高醫(yī)院應(yīng)對颶風(fēng)災(zāi)害的能力和水平,確保醫(yī)院在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急工作,保障患者和員工的生命安全,減少災(zāi)害損失。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案12

  為進(jìn)一步提高對陣風(fēng)、臺風(fēng)、洪澇、地震等突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,減少港口在自然災(zāi)害中人員傷害及設(shè)施突遭重大損失,防止災(zāi)害擴(kuò)大,最大限度的減少自然災(zāi)害造成的損失,保障人民的生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《港口危險貨物管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合日照市港口實際,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

 。ㄒ唬└劭诘拇笮蜋C械防陣風(fēng)、防臺風(fēng)管理工作;

 。ǘ└劭趨^(qū)域的防汛抗洪工作;

  (三)港口區(qū)域的預(yù)防地震工作;

 。ㄋ模┢渌麑Ω劭谟兄卮笪:Φ淖匀粸(zāi)害。

  二、組織機構(gòu)與職責(zé)

  為加強對港口預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立日照市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:XX市港航管理局局長

  副組長:XX市港航管理局副局長

 。ǘ┲饕氊(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市港航管理局安全監(jiān)管科,李緒雙同志兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)港口預(yù)防自然災(zāi)害的監(jiān)督管理和領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。工作電話和傳真:0633—8335434。

  三、預(yù)防自然災(zāi)害工作要求

  (一)大型港口機械防陣風(fēng)、臺風(fēng)工作的要求

  1、各港口經(jīng)營人要堅持收聽本地天氣預(yù)報,當(dāng)接到臺風(fēng)預(yù)報后,應(yīng)當(dāng)及時組織、布置、檢查和落實防臺措施,建立24小時專人值班制度,確保設(shè)備安全。

  2、各港口經(jīng)營人要確定事故報警點(一般為港口調(diào)度室),要配備聯(lián)系電話并做好宣傳,做到24小時有人接電話,并能及時傳遞信息,預(yù)案啟動后報警點即為現(xiàn)場指揮部。

  3、對大型港機的防風(fēng)裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,確保其完好并具備防風(fēng)防臺能力。

  4、各大型港機作業(yè)的碼頭和場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃囷L(fēng)或者臺風(fēng)的`實際情況設(shè)置足夠的錨定裝置和防風(fēng)系纜裝置,對不具備防風(fēng)防臺能力的碼頭和大型港機應(yīng)當(dāng)采取有效的改進(jìn)措施,確保其具備防風(fēng)防臺能力。

  5、正常使用的大型港機應(yīng)當(dāng)完備、有效,并具備有足夠的制動力矩。

  軌道式大型港機除上述要求外,還應(yīng)符合下列基本要求:

  1、應(yīng)當(dāng)配備防滑和制動裝置,其中防滑裝置須保證設(shè)備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場風(fēng)力作用下不發(fā)生滑移。 2、選擇配備防止風(fēng)的水平力和上拔力的裝置時,須保證設(shè)備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場風(fēng)力作用下不發(fā)生傾覆。使用單位所在地區(qū)50年最大風(fēng)速歷史記錄超出上述范圍的,應(yīng)當(dāng)按照50年最大風(fēng)速設(shè)防。

  3、行走軌道應(yīng)當(dāng)平整,軌道兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋板,并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起。

  4、應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)預(yù)(警)報裝置,并進(jìn)行技術(shù)測試,以滿足對設(shè)計風(fēng)速警示預(yù)報的要求。

 。ǘ└劭诜姥纯购楣ぷ鞯囊

  1、堅持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針。

  2、各港口經(jīng)營人汛前要對所屬碼頭、堤防、閘口、躉船、系錨船舶及其它水上設(shè)施和容易受淹的要害部門進(jìn)行一次全面檢查,尤其是對老舊船、水泥船、危險貨物碼頭等重點和薄弱環(huán)節(jié)要勤查并立即整改,低洼地段物資、設(shè)備要及時轉(zhuǎn)移。

  3、防汛物資、器材、設(shè)備要充分準(zhǔn)備到位,各種車輛、機械、船舶及其它設(shè)備要保持良好的技術(shù)狀況,做到常備不懈。

 。ㄈ└劭陬A(yù)防和應(yīng)急地震災(zāi)害工作的要求

  1、掌握信息,及時向全港發(fā)布震情通告。

  2、地震發(fā)生后,迅速了解震情,初步確定應(yīng)急工作規(guī)模,并不斷核實、及時上報。

  3、宣布港區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,啟動港口地震應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)港區(qū)的地震應(yīng)急工作,組織人員搶救與工程搶險。

  4、優(yōu)先保證糧食物品、其他重要物資的運輸和職工的疏散。

  5、盡快恢復(fù)港區(qū)被破壞的通信設(shè)施和配電設(shè)施。

  四、預(yù)防措施

  (一)大型港口機械防風(fēng)防臺措施

  1、在正常作業(yè)時,大型港機的行走機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有良好的制動功能。任何情況下,不允許擅自降低行走制動器制動力矩。

  2、大型港機正常作業(yè)過程中遭遇陣風(fēng)時:

 。1)應(yīng)當(dāng)就地采取防風(fēng)措施,使用包括防風(fēng)裝置以及貨物、其他設(shè)施阻塞軌道等手段來保證設(shè)備的安全。

 。2)將龍門(門座)起重機固定在防風(fēng)系纜(拉桿)地錨或者系纜墩柱上,鎖緊制動裝置,并塞緊輪胎(車輪、鐵鞋)防滑塊;

  集裝箱起重機吊具與著地重箱連結(jié),并收緊鋼絲繩。

 。3)將裝船機和錨定裝置用鐵鏈(鋼絲)固定在一起;

  用鐵鏈(鋼絲)將懸臂和溜筒固定在防臺架上;將出料皮帶機降低至支承位置,選擇適當(dāng)距離捆扎好運輸帶,切斷操作電源。

  (4)在車尾與地面皮帶過渡處掛上防風(fēng)鏈或用繩索把皮帶捆于皮帶架上。

  3、港作船、囤船、正在碼頭作業(yè)船舶、在錨地拋錨船舶遭遇陣風(fēng)時應(yīng)做到:

 。1)港作船將壓載水加滿,備車做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 。2)囤船上裝卸機械必須和囤船固定,吊鉤升至駕駛室以上高度,鏈斗式的裝(卸)船機,將鏈斗收進(jìn)、固定并切斷電源。

 。3)碼頭正在裝卸作業(yè)的船舶,立即停止裝卸作業(yè),加滿壓載水,平倉,加系尼龍纜繩。

 。4)錨泊船隊散綁單獨錨泊,錨泊時要留有一定的回旋余地;

  其他單獨錨泊船舶,應(yīng)根據(jù)具體情況松足錨鏈或拋另一只錨。

  4、陣風(fēng)多發(fā)季節(jié),大型港機停止作業(yè)、移好機位后,操作人員離開前應(yīng)當(dāng)檢查并確認(rèn)所使用的防風(fēng)裝置處于正常工作狀態(tài),并采取以下措施:

  (1)門座起重機應(yīng)當(dāng)將吊鉤起升至駕駛室以上高度,起重臂收至平衡點或者最小幅度,轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)至起重臂不易碰撞的位置。

 。2)對輪胎式集裝箱龍門起重機將吊具升至最高位置并塞緊輪胎防滑塊。

 。3)切斷操作電源。

  5、具體設(shè)備的防風(fēng)防臺措施執(zhí)行交通部《港口大型機械防陣風(fēng)防臺風(fēng)管理規(guī)定》。

  (二)港口防汛抗洪保障措施

  1、各港口經(jīng)營人要成立相應(yīng)的防汛搶險突擊隊,要配備防汛車、船,并將隊員名單和車船牌號,報市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,緊急情況下,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

  2、當(dāng)港口水位達(dá)到警戒水位(14.4米)時,港口經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要坐鎮(zhèn)指揮,堅持24小時晝夜值班,并做好值班記錄,及時匯報情況,值班人員不得玩忽職守,擅離崗位。

  3、在主汛期間,一切服從防汛工作需要,對防汛急需的物資、器材、設(shè)備要優(yōu)先安排,優(yōu)先裝卸,優(yōu)先運輸。

 。ㄈ└劭诜勒饻p災(zāi)保障措施

  1、做好港口工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和場地地震安全性評價的管理工作。

  2、組織對已有電力、危險品儲罐、港口基礎(chǔ)建筑設(shè)施進(jìn)行檢查、加固。

  3、制定地震應(yīng)急預(yù)案,落實防范措施。

  五、日常管理

  日照市港口區(qū)域各相關(guān)單位應(yīng)做好如下工作:

  1、制定本單位預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,報市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  2、不定期對本單位的預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案組織演練。

  3、加強對職工的培訓(xùn),提高職工對預(yù)防自然災(zāi)害或自然災(zāi)害搶險的能力和意識。

  4、不定期對預(yù)防自然災(zāi)害設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,對達(dá)不到要求的設(shè)備設(shè)施及時進(jìn)行更新。

  5、市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對港口行業(yè)的各相關(guān)單位和經(jīng)營人進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證各項預(yù)防措施得以落實。

  六、應(yīng)急管理

  1、掌握或得到自然災(zāi)害預(yù)報信息時,應(yīng)迅速啟動港口預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案。

  2、遇突發(fā)性自然災(zāi)害時,各港口經(jīng)營人在確保職工人身安全的前提下,采取應(yīng)急行動和相應(yīng)措施,盡可能防止自然災(zāi)害造成重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  3、遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害發(fā)生時,各港口經(jīng)營人首先采取一切措施確保職工的人身安全。

  4、突發(fā)性自然災(zāi)害造成重大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時報告市港航局港口預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;需要應(yīng)急救援的,應(yīng)及時向上級有關(guān)救援機構(gòu)求援。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案13

  為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織結(jié)構(gòu)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長 :周振祥 62652757 15902338898 (負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)

  組員:蔣天佑62652785 13012377143(負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))

  戴哲忠 62652785 13032331613(負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè))

  曾小玲 62652757 13983482667(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))

  況正榮 13193082760(負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))

  孫中平 13983856809(負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè))

  吳勝寧 62651996 15823906376(負(fù)責(zé)保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))

  李昌勇 13627699105(負(fù)責(zé)消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))

  李榮慶 62652778 13983031102(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))

  職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).

  2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊,各自分工負(fù)責(zé)。

 。1)消防應(yīng)急分隊

  負(fù)責(zé)人:李昌勇 13627699105

  成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.

 。2)防汛應(yīng)急分隊

  負(fù)責(zé)人: 吳勝寧 62651996 15823906376

  孫中平 13983856809

  王 政 62652203 13617678515

  成員及聯(lián)系方式:

  第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).

  職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點部位,搶救人員物資, 保護(hù)學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.

 。3)地震應(yīng)急分隊

  負(fù)責(zé)人: 戴哲忠 62652785 13032331613

  成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:

  1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。

  2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

  3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

  三、預(yù)防措施

  1、各應(yīng)急分隊造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).

  2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的'程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882;安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負(fù)責(zé)人李云霄62652777.

  5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。

  地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊:

  (1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

 。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。

 。3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案14

  在發(fā)生災(zāi)害性事故(指大風(fēng)、暴雨、雷擊、臺風(fēng)、洪水、沙塵暴、暴風(fēng)雪等)時,為了減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定如下預(yù)案:

  一、各部門經(jīng)理一律聽從在酒店級別最高的值班經(jīng)理指揮。

  二、酒店值班經(jīng)理要根據(jù)情況安排以下工作:

  (一)盡快向酒店總經(jīng)理、書記、副總經(jīng)理匯報情況;

  (二)通知客務(wù)前廳部派車接在店外的酒店領(lǐng)導(dǎo)回店;

  三、各工作崗位人員應(yīng)堅守崗位,未經(jīng)允許或接替決不可離崗,應(yīng)保證客人的基本要求。

  (一)工程部應(yīng)對天棚、墻外裝飾、招牌等進(jìn)行檢查,必要時給予加固。應(yīng)做好電力設(shè)備的保障工作,防止因大風(fēng)、暴雨等引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通,避免引致水浸。

  (二)保安部人員要留意和指導(dǎo)車輛停放,避免被吹落物砸壞。同時要加強警戒,防止壞人趁機作案。

  四、如災(zāi)害性事故造成酒店建筑物損壞時

  (一)通知工程部采取緊急斷電、斷氣措施;

  (二)認(rèn)為必要時利用緊急廣播系統(tǒng)通知店內(nèi)客人撤離酒店;

  (三)通知保安部、客務(wù)部疏散樓層客人(從防火樓梯);到酒店東側(cè)車場集合,由客務(wù)前廳部清點客人;

  (四)通知餐飲部疏散各餐廳及其他營業(yè)區(qū)域的.客人;

  (五)通知客務(wù)前廳部疏散大廳的客人;

  (六)通知財務(wù)部鎖好庫房門、關(guān)閉庫內(nèi)用電設(shè)備,將現(xiàn)金和帳目投入保險柜;

  (七)通知各廚房關(guān)閉各灶頭和總煤氣開關(guān)及用電設(shè)備;

  (八)如出現(xiàn)酒店結(jié)構(gòu)倒塌,應(yīng)考慮人員全部撤離,并作好外圍警戒工作。

  五、各部門在緊急處置中要隨時與值班經(jīng)理保持聯(lián)系,以便盡快解決相關(guān)的問題。

  六、以上各項工作做完后,各部門經(jīng)理要向值班經(jīng)理匯報情況,值班經(jīng)理要有重點地對各重要部位進(jìn)行檢查。

自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案15

  根據(jù)上級有關(guān)文件精神,防止學(xué)校自然災(zāi)害突發(fā)事件,(指雷電、暴雨、狂風(fēng)、冰雹、地震、火災(zāi)、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成學(xué)校校舍、堡坎、圍墻等附屬設(shè)施毀壞),維護(hù)教育穩(wěn)定,現(xiàn)制定我校自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1.加強對自然災(zāi)害的認(rèn)識和知識教育,提高全體師生員工的自我救護(hù)意識,增強自我保護(hù)能力。

  2.建立和完善對學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備周邊環(huán)境安全狀況監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  3.加快危房等設(shè)施設(shè)備改造工程進(jìn)展,確保本期開校初屋面治漏工程順利竣工。

  4.建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效措施,減輕自然災(zāi)害突發(fā)事件對學(xué)校造成的損失。

  二、組織管理

  學(xué)校成立以校長彭慶軍為組長文有為為副組長,詹光炳、賀曉燕、凌帥為成員的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全校對該項工作的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。學(xué)校要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置本校突發(fā)的自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件。

  三、控制措施

  2、預(yù)防措施。學(xué)校將加強對校舍、設(shè)備設(shè)施及所處地理環(huán)境安全狀況的監(jiān)測,落實專人每天進(jìn)行觀察記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)初中面上,采取果斷措施進(jìn)行處理。同時學(xué)校落實專人對校舍、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行長期觀察,特別是學(xué)生寢室的觀察使用,發(fā)現(xiàn)問題及時報告;學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)收集重點季節(jié)天氣預(yù)報,隨時注意天氣變化,疏通排洪通道,防止洪水淹沒校園;疏通消防通道,配備足夠的消防器材,并定期檢查。

  3、督促檢查。學(xué)校將不定期組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各項設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項督促檢查,平時也要隨時開展自查整改,做好記錄。

  四、預(yù)警與應(yīng)急

  l、預(yù)警通報。學(xué)校將在各級政府、氣象部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警信息時,要及時將有關(guān)預(yù)警信息通報到每一個師生,并做好停課、疏散師生的準(zhǔn)備。

  2、應(yīng)急措施。①建立自然災(zāi)害突發(fā)事件報告制度。發(fā)生事故時學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)每天定時向鎮(zhèn)黨政、鎮(zhèn)初中面上報告造成的損失。②學(xué)校將在鎮(zhèn)黨政、鎮(zhèn)初中面上的`統(tǒng)一指揮下及時安全的疏散師生,并做好后勤保障工作。③學(xué)校在鎮(zhèn)黨政及鎮(zhèn)初中面上的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險救災(zāi),盡量減輕自然災(zāi)害造成的損失。

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