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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對工作,最大程度地降低雪災(zāi)損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求,結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
總指揮長:xx
副指揮長:xx等
成員:xx等
指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達(dá)和宣傳報(bào)送等工作;張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計(jì)、工作落實(shí)情況督查等工作;謝予暉同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)人員除雪護(hù)綠工作組織等。
二、職責(zé)分工
。1)城管執(zhí)法一、二大隊(duì):具體負(fù)責(zé)縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
(2)城市公共事業(yè)管理局:負(fù)責(zé)督促華潤燃?xì)夤咀龊萌細(xì)鈨涔ぷ,督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作;負(fù)責(zé)城區(qū)公園綠化除雪保綠工作;負(fù)責(zé)城區(qū)橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標(biāo)語;參與城區(qū)重點(diǎn)路段的`除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊(duì):負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。6)動車站:負(fù)責(zé)做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個搶險除雪分隊(duì),按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,務(wù)必將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦姓O(shè)施及公園除雪分隊(duì)
隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊(duì)員:xxx等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊(duì)
隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:x)x
副隊(duì)長:xxx(老城區(qū),聯(lián)系電話:xx)
xxx(新城區(qū),聯(lián)系電話:xx)
隊(duì)員:xxx等16人
(三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊(duì)
隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊(duì)員:xxx等20人
(四)新城區(qū)搶險分隊(duì)
隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊(duì)員:xxx等49人
。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊(duì)
隊(duì)長:xx(聯(lián)系電話:xx)
副隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊(duì)員:xx等46人
。﹦榆囌緭岆U分隊(duì)
隊(duì)長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊(duì)長:xx(聯(lián)系電話:xx)
隊(duì)員:xx等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊(duì)
隊(duì)長:xx(聯(lián)系電話:xx)
副隊(duì)長:xx(聯(lián)系電話:xx)
隊(duì)員:xxx等8人
四、物資準(zhǔn)備
(一)公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。
。ǘ┛h城管局準(zhǔn)備融雪劑20噸。
。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備運(yùn)輸車3臺。
。ㄋ模┲泻江h(huán)衛(wèi)公司準(zhǔn)備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化工作責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,切實(shí)履職盡責(zé),確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化值班值守。各部門要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機(jī)通訊暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,一旦出現(xiàn)雪災(zāi),要立即上報(bào)。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xxx
組員:xxx,xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的`防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的`清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災(zāi)害救助條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;我區(qū)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成我區(qū)與外省重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我區(qū)的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
本預(yù)案所稱雨雪冰凍災(zāi)害,指持續(xù)大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
1.4總體目標(biāo)
在各級應(yīng)急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,實(shí)行分級、分指揮部負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)上下左右聯(lián)動,廣泛動員群眾參與,圍繞“通路、保電、安民”總體目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“六!蹦繕(biāo):保暢通、保安全、保民生、保衛(wèi)生、保穩(wěn)定、保秩序。
1.5工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
。3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)!惫ぷ鳛橄葘(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,依靠基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對水平。
1.6工作重點(diǎn)
。1)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。2)維護(hù)社會穩(wěn)定。
。3)保障電力供應(yīng)和通信安全暢通。
(4)保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通。
。5)保障農(nóng)林漁牧業(yè)生產(chǎn)安全和設(shè)施安全。
。6)保障市場商品物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(7)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全。
。8)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2、雨雪冰凍災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)
2.1特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害。
。1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。
。2)造成區(qū)內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,經(jīng)搶修48小時無法恢復(fù)通行的;或者鐵路干線運(yùn)輸中斷,區(qū)內(nèi)主要火車站列車無法正常運(yùn)行;或者民航運(yùn)輸中斷,區(qū)內(nèi)主要民航機(jī)場長時間關(guān)閉,大量航班取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,5萬人以上長時間滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市,或3萬人以上滯留在高速公路上,產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
(3)造成區(qū)內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,全區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)30%以上,對全區(qū)電網(wǎng)、華南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(4)造成區(qū)內(nèi)重要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成全區(qū)大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
。5)其他由于雨雪冰凍造成嚴(yán)重社會影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為重大雨雪冰凍災(zāi)害。
。1)造成10人以上30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。
。2)造成區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)搶修24小時無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷,區(qū)內(nèi)主要火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運(yùn)輸部分中斷,區(qū)內(nèi)主要民航機(jī)場關(guān)閉,當(dāng)日大量航班延誤或取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)或與區(qū)外交通運(yùn)輸受阻或中斷情況范圍較大,3萬人以上5萬人以下滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市或1萬人以上3萬人以下滯留在高速公路上,或車站、機(jī)場、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。
。3)造成區(qū)內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,全區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上30%以下;或一個市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。4)造成區(qū)內(nèi)重要城市部分城區(qū)的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成全區(qū)較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
(5)其他由于雨雪冰凍造成重大社會影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為較大雨雪冰凍災(zāi)害。
。1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。
。2)造成某一市境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序,境內(nèi)主要火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運(yùn)輸秩序混亂,境內(nèi)民航機(jī)場較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,5000人以上1萬人以下滯留在城市或高速公路上,產(chǎn)生較大社會影響。
(3)造成某一市境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
。4)造成某一市境內(nèi)主要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成1個縣以上由于交通中斷而導(dǎo)致糧、油等基本生活必需品短缺,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
(5)其他由于雨雪冰凍造成較大社會影響的情況。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3、指揮體系及職責(zé)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級應(yīng)急管理委員會及其辦公室組成,負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
3.1自治區(qū)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害總指揮部
根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警及災(zāi)害發(fā)展,自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理委員會(以下簡稱自治區(qū)應(yīng)急委)宣布成立自治區(qū)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害總指揮部(以下簡稱總指揮部)及相關(guān)分指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
3.1.1自治區(qū)總指揮部組成及職責(zé)
總指揮長:自治區(qū)主席。
副總指揮長:自治區(qū)常務(wù)副主席。
成員單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、國土資源廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、商務(wù)廳、安監(jiān)局、氣象局、供銷社、廣電局、旅游局、物價局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦,廣西海事局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、紅十字會、電網(wǎng)公司、機(jī)場管理集團(tuán),南寧鐵路局,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門和單位及廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
成員單位職責(zé):
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向總指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
。1)自治區(qū)黨委宣傳部:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,做好雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。
。2)自治區(qū)發(fā)展改革委:及時上報(bào)災(zāi)情和災(zāi)后重建項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和投資,協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。
。3)自治區(qū)工信委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)等工作。
。4)自治區(qū)教育廳:負(fù)責(zé)全區(qū)各級教育行政部門和學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
。5)自治區(qū)公安廳:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,會同區(qū)穩(wěn)定辦等部門做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序,必要時,依法實(shí)施交通管制;防御雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
。6)自治區(qū)民政廳:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配中央、自治區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級人民政府做好群眾的基本生活保障。
(7)自治區(qū)財(cái)政廳:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
。8)自治區(qū)國土資源廳:負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估工作。
。9)自治區(qū)住建廳:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動,受損供氣供水管網(wǎng)的搶修,以及生活垃圾集中清運(yùn)。
。10)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)維護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力,做好人員和物資的疏運(yùn);配合受災(zāi)地區(qū)人民政府和有關(guān)部門,做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災(zāi)車輛、船舶的通行工作;配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理,指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理;加強(qiáng)管轄內(nèi)水上運(yùn)輸管理,組織開展內(nèi)河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
(11)自治區(qū)水利廳:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
。12)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)自治區(qū)級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)組織“菜籃子”商品的生產(chǎn)和供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
(13)自治區(qū)林業(yè)廳:負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)自治區(qū)級抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
。14)自治區(qū)衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時提供雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。15)自治區(qū)商務(wù)廳:負(fù)責(zé)組織雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng);負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接,確保市場的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。16)自治區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)礦山、危化等企業(yè)做好防災(zāi)工作。
。17)自治區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害氣象信息的收集、分析和評估工作,為總指揮部啟動和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
。18)自治區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作。
。19)自治區(qū)廣電局:根據(jù)總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)及時向公眾發(fā)布?xì)庀、?zāi)情信息,做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。
。20)自治區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)地方人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開展防災(zāi)知識宣傳。
。21)自治區(qū)物價局:負(fù)責(zé)居民生活必需品市場價格監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時采取價格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場價格,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(22)自治區(qū)工商局:加大市場監(jiān)管力度,確保市場的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。23)自治區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排,保證雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
。24)自治區(qū)通信管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好防御雨雪冰凍災(zāi)害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
(25)自治區(qū)金融辦:協(xié)調(diào)、組織金融保險各單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(26)廣西海事局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)船舶交通,保障搶險救災(zāi)人員和物資海(水)上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
。27)廣西銀監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
。28)廣西證監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織證券各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(29)廣西保監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織保險各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;監(jiān)督指導(dǎo)保險企業(yè)做好災(zāi)區(qū)理賠服務(wù)工作。
。30)廣西紅十字會:協(xié)助開展救災(zāi)救濟(jì)工作,籌集救災(zāi)款物和組織社會募捐。根據(jù)情況,通過中國紅十字會總會,向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁;必要時組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治工作。
。31)廣西電網(wǎng)公司:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng);及時組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。
。32)廣西機(jī)場管理集團(tuán):組織區(qū)內(nèi)機(jī)場實(shí)施除雪除冰工作;協(xié)助民航主管部門維護(hù)航空運(yùn)輸秩序,妥善安置區(qū)內(nèi)各機(jī)場因?yàn)?zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)保障搶險救災(zāi)物資、人員的航空運(yùn)輸。
。33)南寧鐵路局:負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,妥善安置并組織運(yùn)力疏散區(qū)內(nèi)各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促優(yōu)先安排防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資、人員的運(yùn)輸;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
(34)中石化廣西分公司、中石油廣西分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時,組織流動加油車對因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車輛補(bǔ)充燃料。
。35)廣西軍區(qū):組織指揮所屬部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險救災(zāi);辦理自治區(qū)人民政府提出的軍隊(duì)支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好我區(qū)境內(nèi)搶險救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作。
。36)武警廣西總隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)搶險救災(zāi),參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)重要目標(biāo)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;按照武警總部授權(quán),組織指揮增援武警部隊(duì)搶險救災(zāi)行動。
3.1.2自治區(qū)分指揮部及職責(zé)
(一)氣象應(yīng)急指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管氣象工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)氣象局負(fù)責(zé),指揮部設(shè)在自治區(qū)氣象局。
主要職責(zé):加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和會商,密切關(guān)注鄰省、區(qū)域及已出現(xiàn)冰凍地區(qū)的氣象變化,做好中短期、精細(xì)化預(yù)報(bào)。對重大氣象信息實(shí)行直通專報(bào),并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時向社會公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。
。ǘ┟弘娪瓦\(yùn)指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管工業(yè)工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)工信委牽頭,成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、安監(jiān)局、通信管理局,南寧鐵路局,廣西電網(wǎng)公司,廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司,廣西物資集團(tuán)公司,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)工信委。
主要職責(zé):加強(qiáng)電力、通信設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),組織應(yīng)急隊(duì)伍及時排查、搶修電力和通信故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置和電力、通信應(yīng)急保障工作,落實(shí)應(yīng)對大面積停電事故的各種防范措施,確保電網(wǎng)可控在控。指導(dǎo)供水企業(yè)落實(shí)供水系統(tǒng)防冰凍措施,及時修復(fù)爆裂管道,保障災(zāi)區(qū)用水供應(yīng)。加強(qiáng)電煤、油品、工業(yè)原材料供應(yīng)、儲備,加大煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)力度,做好公路、水路、鐵路、民航運(yùn)力的銜接,保證工業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
。ㄈ┙煌ㄊ鑼(dǎo)指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管公安工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)公安廳牽頭,成員由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局,南寧鐵路局,廣西機(jī)場管理集團(tuán)有限公司等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)公安廳。
主要職責(zé):做好省際公路通行協(xié)調(diào),指揮、疏導(dǎo)、維護(hù)交通秩序,必要時對難以通行路段實(shí)行封閉,保障交通安全,但應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)省道以上公路單邊通行;加強(qiáng)防火、防盜、防事故工作,做好受災(zāi)地區(qū)社會治安維護(hù)和救助、服務(wù)群眾工作。保障鐵路、機(jī)場正常運(yùn)行,必要時采取應(yīng)急措施。落實(shí)道路搶通隊(duì)伍、物資和裝備,做好道路搶通工作,及時修復(fù)受損道路、橋梁,確保公路暢通。有效疏散滯留車輛及安置好旅客。
。ㄋ模┚葹(zāi)救助指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管民政工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)民政廳牽頭,自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳、糧食局、物價局、供銷社,廣西紅十字會等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)民政廳。
主要職責(zé):做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì),保障救災(zāi)物資供應(yīng),組織受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活物資供應(yīng),防止哄抬物價,保證災(zāi)區(qū)正常生活秩序。發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害,經(jīng)總指揮部批準(zhǔn),可在自治區(qū)范圍內(nèi)開展救災(zāi)捐贈活動,捐贈的款物經(jīng)總指揮部審批用于冰凍災(zāi)害的災(zāi)民生活救助和災(zāi)后重建。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管衛(wèi)生工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)衛(wèi)生廳牽頭,成員由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生廳。
主要職責(zé):指導(dǎo)市、縣組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍,派出醫(yī)務(wù)人員深入到災(zāi)區(qū)一線進(jìn)行醫(yī)療救治。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障災(zāi)區(qū)和公路滯留人員的醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)防疫和疾病預(yù)防控制工作,確保災(zāi)區(qū)和人員滯留地區(qū)不發(fā)生傳染病暴發(fā)事件。
。┺r(nóng)業(yè)救災(zāi)指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管農(nóng)業(yè)工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭,成員由自治區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé):組織農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)部門深入災(zāi)區(qū),指導(dǎo)群眾對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及林木采取必要的防護(hù)措施,減少災(zāi)害損失。及時組織恢復(fù)生產(chǎn)。
。ㄆ撸┬麄鲌(bào)道指揮部。
分指揮長:自治區(qū)黨委宣傳部部長。
成員單位:由自治區(qū)黨委宣傳部牽頭,成員由自治區(qū)人民政府新聞辦等部門組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)黨委宣傳部。
主要職責(zé):審核并組織媒體報(bào)道各分指揮部指定的宣傳稿件,通過召開新聞發(fā)布會、組織媒體現(xiàn)場采訪等方式,宣傳報(bào)道各級黨委、政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的措施、抗災(zāi)搶險中涌現(xiàn)的好人好事、抗災(zāi)自救的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物,營造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展需要成立,由牽頭單位分管副主席具體負(fù)責(zé),自治區(qū)人民政府辦公廳有關(guān)處室對應(yīng)聯(lián)系。
3.2自治區(qū)總指揮部辦公室及職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示、命令、決定;研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫(yī)療、保穩(wěn)定、保秩序”重大措施;指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))人民政府開展抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時向黨中央、國務(wù)院報(bào)告我區(qū)應(yīng)急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳,負(fù)責(zé)總指揮部日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由自治區(qū)人民政府秘書長擔(dān)任、相關(guān)副秘書長擔(dān)任副主任,成員從自治區(qū)人民政府辦公廳各處室、應(yīng)急辦及有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。
3.2.2辦公室職責(zé)
(1)具體負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)值守應(yīng)急工作,及時收集、綜合、上報(bào)全區(qū)及各分指揮部抗災(zāi)救災(zāi)進(jìn)展情況。
。2)承辦總指揮部會商會議,起草總指揮部相關(guān)文電材料;傳達(dá)、督促和落實(shí)總指揮部各種指令。
(3)協(xié)調(diào)各分指揮部行動。
。4)建立與駐桂各部隊(duì)聯(lián)動機(jī)制;必要時商請部隊(duì)支援地方抗災(zāi)救災(zāi)。
。5)協(xié)助組織開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。
。6)指導(dǎo)有關(guān)部門開展社會捐贈工作。
(7)完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害指揮部
有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級指揮機(jī)構(gòu)和本級政府的'領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
4、監(jiān)測預(yù)警
4.1預(yù)警分級
按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警分為三級:較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
特別重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅰ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào):過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)25毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅱ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào):過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪、預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)15毫米以上降雪;或者過去48小時3個以上縣(市、區(qū))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣、預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅲ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào):過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)5毫米以上降雪、預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來48小時3個以上縣(市、區(qū))將持續(xù)出
現(xiàn)冰凍天氣,或者過去24小時內(nèi)3個以上縣(市、區(qū))已出現(xiàn)冰凍并可能持續(xù)。
4.2預(yù)警信息收集與報(bào)告
。1)氣象部門加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時通過各種媒體發(fā)布降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息。
(2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時向總指揮部報(bào)告。
。3)總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時報(bào)告自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府并通報(bào)各成員單位。
4.3預(yù)警行動
每年12月至次年2月為我區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,由自治區(qū)氣象局視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。
。1)在防御警戒期,各級氣象部門建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度,對各類氣象信息進(jìn)行匯總評估,組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報(bào)相關(guān)部門和單位。
。2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。
。3)基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預(yù)警信息發(fā)布
。1)雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由氣象主管部門發(fā)布。
。2)雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息,由相關(guān)部門審核和發(fā)布,并及時報(bào)告自治區(qū)人民政府。
。3)交通(含城市公交)、鐵路、民航等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報(bào)的方式向社會和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。
。4)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應(yīng)確保防御雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登,電信運(yùn)營企業(yè)積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅲ級響應(yīng)
5.1.1啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
5.1.2響應(yīng)行動
。1)總指揮部辦公室及時向總指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作情況,重要情況由總指揮部向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府報(bào)告。
。2)總指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的市、縣指導(dǎo)抗雪防冰救災(zāi)工作。
。3)總指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對受災(zāi)較重市、縣的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)。自治區(qū)工信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全區(qū)高速公路交通運(yùn)輸暢通;指導(dǎo)受災(zāi)市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全區(qū)高速公路路網(wǎng)的調(diào)度,維護(hù)正常交通秩序。自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng),協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)。自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防、救災(zāi)藥品器械供應(yīng),指導(dǎo)市、縣開展救治工作。自治區(qū)水利廳和廣西電網(wǎng)公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
。4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)要及時向總指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。
。5)必要時,受災(zāi)較重市、縣根據(jù)需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防冰救災(zāi)工作。
5.1.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,自治區(qū)總指揮部副總指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
5.2.2響應(yīng)行動
。1)總指揮部及時向國務(wù)院、自治區(qū)黨委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防冰救災(zāi)工作。
。2)總指揮部宣布成立各分指揮部,各分指揮部分別由分指揮長召集,有關(guān)部門牽頭,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各分指揮部熱線電話。
。3)總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、災(zāi)情信息及應(yīng)急處置情況,總指揮部辦公室每天向各成員單位通報(bào)一次應(yīng)急處置情況。
。4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向總指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
。5)必要時,受災(zāi)較重市、縣根據(jù)需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防冰救災(zāi)工作。
5.2.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由總指揮部副總指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.3Ⅰ級響應(yīng)
5.3.1Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
5.3.2Ⅰ級響應(yīng)內(nèi)容
5.3.2.1工作會商
(1)總指揮部總指揮長或副總指揮長主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門匯報(bào)雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)意見,公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(單位)分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。總指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。重要情況向國務(wù)院、自治區(qū)黨委匯報(bào)。
。2)總指揮部辦公室及時傳達(dá)總指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時將工作信息報(bào)告總指揮部領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)自治區(qū)黨委,通報(bào)成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險物資,聯(lián)系廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及防御災(zāi)害的工作情況。
。3)災(zāi)害發(fā)生地的市、縣指揮部由本級應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)上級指揮部辦公室。
5.3.2.2信息收集與通報(bào)
雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)市、縣人民政府應(yīng)及時將本地區(qū)災(zāi)情上報(bào)總指揮部辦公室;總指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況報(bào)送總指揮部辦公室。各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)總指揮部辦公室。
5.3.2.3分指揮部行動
各分指揮部分別由分指揮長召集,有關(guān)部門牽頭,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各分指揮部熱線電話。
5.3.2.4市、縣指揮部行動
相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,緊急、重大情況隨時報(bào)告總指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.3.2.5軍地聯(lián)動
駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。動用駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)支援地方搶險救災(zāi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲂枨,通過同級軍事機(jī)關(guān)按規(guī)定程序辦理,各級人民政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
5.3.2.6新聞發(fā)布
。1)自治區(qū)黨委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向中宣部和自治區(qū)黨委上報(bào)信息。
。2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)總指揮部辦公室審核后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
5.3.2.7響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布終止Ⅰ級響應(yīng)。
6善后處理
6.1調(diào)查與評估
總指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。
6.2恢復(fù)與重建
受災(zāi)地區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按各部門原有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
自治區(qū)通信管理局組織協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊(duì)伍是雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,各有關(guān)部門要確保應(yīng)急搶險和救援行動的有效實(shí)施。駐桂部隊(duì)、武警廣西總隊(duì)支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)行動的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。
8附則
8.1預(yù)案更新與演練
本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化,及時更新、修訂和完善。
各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險隊(duì)伍針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險情開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。
8.2獎勵與責(zé)任
。1)對雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與雨雪冰凍災(zāi)害救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫慰。
。3)對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,減少和控制災(zāi)害損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);
。2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;
。3)組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
。4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
。5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
。6)負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究;
(7)負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦:組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng);負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦:牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為,維護(hù)社會治安秩序;對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,必要時采取強(qiáng)制措施。
黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟(jì)辦:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的`鏟雪除冰工作;牽頭組織加強(qiáng)對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦:承擔(dān)街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導(dǎo)、督促工貿(mào)、;、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;按要求匯總、對口上報(bào)災(zāi)情信息,組織勘災(zāi)核災(zāi),及時做好救災(zāi)工作;對接區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實(shí)施綜合救援工作。
各社區(qū):服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊(duì),隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災(zāi)害威脅時,有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊(duì)伍,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報(bào)送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達(dá)預(yù)報(bào)信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報(bào)送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議;當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時,并預(yù)計(jì)未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計(jì)未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,指揮部辦公室實(shí)行24小時值班,并在1小時內(nèi)主持會議,制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案;每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊(duì)伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導(dǎo)居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項(xiàng)措施;組織檢查建筑施工場所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,協(xié)助對建筑民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提
升響應(yīng)級別,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束,災(zāi)害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃,對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報(bào)。
6.2社會援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估,形成災(zāi)害評估報(bào)告并報(bào)指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報(bào)情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向區(qū)政府上報(bào)信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新,并負(fù)責(zé)解釋,本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針,特編制本方案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;《生產(chǎn)安全災(zāi)害報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號);《安徽省安全生產(chǎn)條例》;《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》;《安徽省生產(chǎn)安全災(zāi)害報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(安徽省政府令第232號);《生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第88號);《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(阜政辦秘〔2011〕58號);《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》(皖安監(jiān)應(yīng)〔2016〕81號)
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,我局對在建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件(災(zāi)害)時的應(yīng)急處理。
二、組織體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安質(zhì)科,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守事宜,接收災(zāi)害信息,及時向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、市安全監(jiān)督部門報(bào)告災(zāi)害信息;接收市委、市政府的指示,呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并將指示轉(zhuǎn)有關(guān)科室和單位辦理;負(fù)責(zé)本局應(yīng)急處置過程中人員的車輛和相關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負(fù)責(zé)人及事發(fā)項(xiàng)目辦成員按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)事發(fā)項(xiàng)目災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,包括指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援,提供災(zāi)害單位業(yè)務(wù)信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援;通報(bào)災(zāi)害情況等。
2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援根據(jù)處置需要,可設(shè)立下列工作組:
。1)搶險救援組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合本項(xiàng)目搶險救援人員、其它項(xiàng)目支援人員、協(xié)調(diào)社會救援支援人員組成,組織專業(yè)搶險救援力量,開展現(xiàn)場處置。
。2)醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員,協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
(3)治安警戒與交通管制組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實(shí)施現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序,保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場,實(shí)行交通管制等。
。4)人員安置與后勤保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
(5)綜合信息組:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成,負(fù)責(zé)災(zāi)害信息綜合整理、報(bào)送工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,同時啟動《阜陽市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》
3.2應(yīng)急工作處置
接到災(zāi)害報(bào)告后,啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài),作出如下處置:
局長或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào),對事發(fā)地項(xiàng)目救援機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和要求;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;按照應(yīng)對災(zāi)害需要,調(diào)集應(yīng)急所需物資、裝備、車輛,確保應(yīng)急保障工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)支援部門、相鄰項(xiàng)目工地救援人員、專職救援隊(duì)配合支援。動員局后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,F(xiàn)場災(zāi)害風(fēng)險不能及時消除的,指導(dǎo)救援現(xiàn)場撤出或疏散可能受到危害的'人員。
3.3.應(yīng)急工作措施
雨雪天氣工作人員進(jìn)場前須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促指導(dǎo)各項(xiàng)目單位做好以下工作:
。1)及時聽取天氣預(yù)報(bào),降雪之前,將不必要的設(shè)備收起,防止積雪負(fù)重。
。2)雪天過后及時檢查機(jī)械設(shè)備,及時對機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪,及時清理臨建設(shè)施上的積雪,防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。
。3)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
。4)如發(fā)生坍塌災(zāi)害,立即封閉現(xiàn)場,避免二次災(zāi)害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位,在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
。5)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護(hù),避免發(fā)生人員傷害。
(6)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞,施工人員不能再進(jìn)入建筑物內(nèi),且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
。7)如發(fā)生人員傷害,應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話。
3.4信息報(bào)告
發(fā)生災(zāi)害,災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目辦報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害發(fā)生項(xiàng)目概況;災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及災(zāi)害現(xiàn)場情況;災(zāi)害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施和準(zhǔn)備采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)害情況,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時,按照市安委會和市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求,將雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息向上報(bào)送信息。
四、應(yīng)急救援總結(jié)
災(zāi)害發(fā)生單位在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)完整、準(zhǔn)確的記錄災(zāi)害應(yīng)急救援的重要事項(xiàng),妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù);在災(zāi)害處置工作結(jié)束后,應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議,形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)調(diào)查組。
五、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由阜陽市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實(shí)做好開福區(qū)園林綠化維護(hù)中心低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織,廣泛動員,做到認(rèn)識到位,措施到位,責(zé)任到位。
組長:
副組長:
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務(wù)外包單位負(fù)責(zé)人
應(yīng)急突擊隊(duì):各園區(qū)、服務(wù)外包單位成立應(yīng)急突擊隊(duì)
二、指導(dǎo)思想
樹立“抗大寒、防大災(zāi),打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)”的思想,總結(jié)以往在抗擊暴風(fēng)雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗(yàn),按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,做到“四!保础氨_^江通道、保交通要道、保重點(diǎn)敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責(zé)任分工
組長賀華勇主任全面負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)園區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
中心辦公室:負(fù)責(zé)后勤保障工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)總體調(diào)度,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科:負(fù)責(zé)聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合風(fēng)光帶。
采購科:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的.采購準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化,加強(qiáng)巡查力度,重點(diǎn)對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設(shè)施設(shè)備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進(jìn)行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項(xiàng)工作落實(shí)到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應(yīng)采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強(qiáng)調(diào)度,落實(shí)責(zé)任
強(qiáng)化各科室、園區(qū)應(yīng)急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)責(zé)任。各科室、園區(qū)要加強(qiáng)路段督查工作,確保路段各項(xiàng)管養(yǎng)工作落實(shí)到位。維護(hù)作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴(yán)格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊(duì),把所有維護(hù)人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應(yīng)急處突隊(duì)長為主任和副主任,安排好交通工具、應(yīng)急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊(duì)在半個小時內(nèi)趕到指定地點(diǎn)進(jìn)行排險應(yīng)急處置,15分鐘電話匯報(bào),60分鐘內(nèi)書面材料報(bào)告,所有工作人員手機(jī)保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預(yù)案,強(qiáng)化工作舉措、加強(qiáng)人員保障,重點(diǎn)開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應(yīng)對處置效果到位:
1、加強(qiáng)防凍工作。重點(diǎn)是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)掃雪工作。重點(diǎn)是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強(qiáng)清障工作。重點(diǎn)是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強(qiáng)安全工作。重點(diǎn)是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設(shè)施安全等。
5、加強(qiáng)信息報(bào)送。從應(yīng)急預(yù)案發(fā)布起,每天下午3點(diǎn)前將各園區(qū)應(yīng)急處置工作內(nèi)容和相應(yīng)圖片報(bào)送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應(yīng)急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準(zhǔn)備好所有應(yīng)急物資,隨時待用。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的`安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校(幼兒園)(以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校)應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長:韓宜波
成員:徐靜定、鄭國宏、費(fèi)天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組:災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組:
組長:徐靜定
組員:孔成斌韓仕宏翁偉
職責(zé):根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;預(yù)警信息發(fā)布,及時向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜;隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策;按時匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報(bào)道;接待來訪記者;對宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組:
組長:鄭國宏
組員:錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責(zé):根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作;及時處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學(xué)生接送車進(jìn)行檢查,指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組:
組長:費(fèi)天國
組員:毛紅專高義明王偉燁
職責(zé):做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組:
組長:戴善水
組員:徐敏兒陳棟邱宜峰
職責(zé):根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報(bào)災(zāi)害等級、制定停課和復(fù)課方案,雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)中小學(xué);謴(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長:魯懿堯
組員:宓亞玖
職責(zé):負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
三、預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警,結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動
(1)縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測,認(rèn)真做好防范工作。
。2)縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
(3)各學(xué)校及時關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并保持各種信息的暢通。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:I級(特大雨雪冰凍災(zāi)害)、II級(重大雨雪冰凍災(zāi)害)、III級(較大雨雪冰凍災(zāi)害)、IV級(一般雨雪冰凍災(zāi)害)。
2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序,各中小學(xué)校立即啟動防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)前,學(xué)校應(yīng)及時關(guān)注天氣預(yù)報(bào),依據(jù)學(xué)校可能受災(zāi)情況,因地制宜,制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定?h氣象臺預(yù)報(bào)Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。
4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校,學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通過電話或家校通通知到每個學(xué)生。
五、應(yīng)急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位,實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到24小時有領(lǐng)導(dǎo)在崗,學(xué)校有值班人員,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時信息聯(lián)絡(luò)暢通。
1.各級組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項(xiàng)安全工作的'落實(shí),各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。
2.精心組織,科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{(diào)整作息時間,提前放學(xué)、延時放學(xué),必要時校長有權(quán)決定停課放假,并及時將有關(guān)情況上報(bào)教育局。
3.加強(qiáng)溝通,家校合作。各中小學(xué)校(幼兒園)要根據(jù)實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容,預(yù)警信息通過家校通,告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生,沒有及時接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對學(xué)生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,務(wù)必小心慢行,根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅(jiān)決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報(bào)廢車、黑車接送學(xué)生,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強(qiáng)校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識,立即轉(zhuǎn)移師生,堅(jiān)決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查。加強(qiáng)對學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、配電房等重點(diǎn)場所的安全檢查,嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器,特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,對老化線路進(jìn)行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強(qiáng)設(shè)施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后,各校要以雪為令,及時清掃校園積雪,做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開學(xué)復(fù)課時間。保持信息暢通,對外公布學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報(bào)、宣傳欄等各種渠道,開展形式多樣的安全教育活動,教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護(hù)技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動,確保安全教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個班級、每一個學(xué)生,尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中,遭遇氣象災(zāi)害事故時,應(yīng)按照避險要求,自行避險、科學(xué)避險,不可強(qiáng)行涉險到;蚧丶遥e極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學(xué)校,在雨雪冰凍天氣來臨前,要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資,如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物,IV級應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查,及時整改,預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實(shí)責(zé)任追究制,對因工作落實(shí)不到位造成不良后果的,教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
。ㄒ唬┠康
為做好我校防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
。ǘ┮罁(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
我校成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鶴伴中學(xué)校長擔(dān)任,副組長由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長擔(dān)任,組員各處室負(fù)責(zé)人組成。
名單:(見附件)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作;
2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級部門報(bào)告。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé):
1.辦公室:負(fù)責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2.總務(wù)處:負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負(fù)責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術(shù)等比賽活動;負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。
5.辦公室:負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對工作。
。ㄈ⿲W(xué)校主要職責(zé):
1.學(xué)校在上級教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運(yùn)動時,要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作;有留校學(xué)生的`學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級別與應(yīng)急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預(yù)警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時,學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。
B.橙色預(yù)警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動,加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
C.紅色預(yù)警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
2)紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施
A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
B.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,對延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué);蚍⻊(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施,保障學(xué)生交通安全。
3)上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的,學(xué)?衫^續(xù)上課,及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長,做好安全防護(hù)工作。
4)防范措施
A.學(xué)校要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級別預(yù)警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)?梢宰灾髡{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
B.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
C.學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
D.雨雪冰凍過后,學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。同時要開展多種形式的安全教育活動,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
E.學(xué)校要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時間內(nèi)逐級上報(bào),為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實(shí)責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響,全面做好各項(xiàng)防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,確保群眾生命安全,確保生產(chǎn)生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:陳向陽
副組長:吳興斌
成員:莫海龍、余杰、各村書記
一切聽從組長的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施職責(zé)
。ㄒ唬┞鋵(shí)排查:各村要充分認(rèn)識冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的`落實(shí),配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對交通主干道、長下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時消除道路隱患,切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營活動熔斷機(jī)制,嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模,提前發(fā)布預(yù)警信息,確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情,要及時對出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除,并在危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)志,確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警,勸阻旅客獨(dú)自出行,發(fā)生游客登山受困事件,要第一時間啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊(duì)伍和公安部門快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。
。ǘ⿷(yīng)急救援:落實(shí)應(yīng)急力量,鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確工作責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地災(zāi)情況,一旦大風(fēng)降溫和強(qiáng)降雪引發(fā)事故和災(zāi)情,能第一時間快速有效地處置,最大程度的降低受災(zāi)影響,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(詳細(xì)名單見附件1、附件2)
。ㄈ┘(xì)化預(yù)案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預(yù)案制定細(xì)化到村到組到人的應(yīng)急措施,適時進(jìn)行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
。ㄋ模┬畔惩ǎ杭訌(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況,各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格化管理,保持通訊方便快捷,信息報(bào)送暢通,確保接到災(zāi)情報(bào)告后第一時間組織核查災(zāi)情,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應(yīng)急廣播,通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
(五)重點(diǎn)關(guān)注:各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備檢修,對農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護(hù),出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚畹那闆r,村委會要第一時間響應(yīng),第一時間組織人員搶險,切實(shí)保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保,明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項(xiàng),上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛;對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的,及時開展救災(zāi)和救助工作,確保特殊群體溫暖過冬。
。┲蛋囗憫(yīng):鎮(zhèn)村兩級要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,同時設(shè)立24小時值班電話,加強(qiáng)值班力量和突發(fā)事件的信息報(bào)送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時上報(bào)縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,及時開展應(yīng)急處置工作,努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對工作落到實(shí)處。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化保障:鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級各部門做好應(yīng)急措施承接落地,一旦發(fā)生險情,及時落實(shí)保障。
四、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案11
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作的管理,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,提高學(xué)?箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害的能力,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本工作預(yù)案適用于全市各級各類學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應(yīng)急處置。
二、工作原則
堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全市學(xué)校應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)教育行政部門職責(zé)
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單如下:
組長:金建鴻
副組長:林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責(zé):
(1)在市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)全市學(xué)校開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
(2)指導(dǎo)和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實(shí)情況,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預(yù)防措施,并及時向市委市政府和上級主管部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識,總結(jié)推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(4)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害程度,對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1.協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長:蘇培蘭
成員:鄭平吳建軍金勝
職責(zé):
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值守工作安排,督促各學(xué)校做好值班值守工作;根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策;加強(qiáng)各工作組之間的組織協(xié)調(diào),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,處理到位。
2.信息發(fā)布組
組長:王陽
成員:王文慶李駿張斌
職責(zé):
預(yù)警信息發(fā)布,及時向市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援;按時匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報(bào)道;接待來訪記者;對宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3.應(yīng)急救援組
組長:姚永清
成員:蔡建中謝永春邵平
職責(zé):
接到學(xué)校災(zāi)情情況報(bào)告后,立即奔赴現(xiàn)場并啟動教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作;協(xié)調(diào)配合有關(guān)責(zé)任單位開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù),把損失減小到最低程度;及時處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定并實(shí)施救援方案。
4.后勤保障組
組長:徐懌
成員:李雪峰張志華黃偉強(qiáng)
職責(zé):
做好救災(zāi)器材、設(shè)備、伙食等物資的準(zhǔn)備和運(yùn)送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作,解決好受災(zāi)人員和救災(zāi)人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5.善后督查組
組長:林文平
成員:龔建中王曉健張濤
職責(zé):
雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)學(xué)校恢復(fù)教學(xué)、工作和生活秩序;負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(二)各學(xué)校職責(zé)
各學(xué)校成立由校(園)長負(fù)責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是:
1.根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。
3.檢查、督促學(xué)校各處(室)防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實(shí)情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。
5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6.根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息。
根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警,市教育局災(zāi)害信息發(fā)布組及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動。
(1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的.分析預(yù)測,認(rèn)真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
(2)各學(xué)校堅(jiān)持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患,并將情況報(bào)上級主管部門;每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學(xué)校板報(bào)、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關(guān)注安全的意識,明確安全責(zé)任;及時關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系,根據(jù)上級指令做好特殊天氣作息時間調(diào)整,并在災(zāi)害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級別。
依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預(yù)警,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警時,地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動Ⅳ級預(yù)警。Ⅲ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警、道路結(jié)冰黃色預(yù)警,由市政府決定啟動Ⅲ級預(yù)警。Ⅱ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號,由市政府決定啟動Ⅱ級預(yù)警。Ⅰ級預(yù)警:當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,由市政府決定啟動Ⅰ級預(yù)警。
2.應(yīng)急響應(yīng)。
、艏夗憫(yīng):學(xué)校迅速發(fā)布預(yù)警信息,并按預(yù)案開展工作。隨時關(guān)注氣象信息,落實(shí)防范措施,并及時向市教育局報(bào)告。
、蠹夗憫(yīng):學(xué)校迅速向市教育局報(bào)告,并按預(yù)案開展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災(zāi)情,并及時匯總上報(bào)。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi),每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。
、蚣夗憫(yīng):市教育局指揮應(yīng)急工作,分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決問題,了解掌握災(zāi)情,指導(dǎo)學(xué)校組織人員搶險救援;及時上報(bào)災(zāi)情,并視情向上級提出支援建議。
Ⅰ級響應(yīng):市教育局領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究,指揮災(zāi)害應(yīng)急工作;緊急調(diào)配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援;領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅(jiān)持到一線開展工作,親臨現(xiàn)場組織指揮,及時解決問題和困難,并向上級匯報(bào)災(zāi)情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復(fù)。
做好災(zāi)害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補(bǔ)償,同時協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付;協(xié)助有關(guān)部門及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,穩(wěn)定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。
六、應(yīng)急措施
1.強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。學(xué)校校(園)長是安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。教育局防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行責(zé)任追究制,對在抗擊冰凍災(zāi)害事故過程中,因認(rèn)識不到位,責(zé)任不落實(shí),措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{(diào)整作息時間,提前放學(xué)、延時放學(xué),必要時校(園)長有權(quán)決定停課放假,并及時將有關(guān)情況上報(bào)教育局。
3.加強(qiáng)家校合作。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生,沒有及時接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生前,各學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理,確保運(yùn)載安全。加強(qiáng)校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識、要立即轉(zhuǎn)移師生,堅(jiān)決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查,按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查,對老化線路進(jìn)行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門請求援助,及時上交學(xué)校災(zāi)情有關(guān)書面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災(zāi)情報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情在2小時內(nèi)及時向市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開學(xué)復(fù)課時間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通。同時對外公布教育局和學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢相關(guān)情況。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案12
一、應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的'工作,實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按指示做好此項(xiàng)工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項(xiàng)信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作,保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實(shí)到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長
。ǘ┻\(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人:鄧勇
。ㄈ⿷(yīng)急措施
1.實(shí)行一把手責(zé)任制
(1)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
。2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
(3)中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2.中小學(xué)、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的`校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。
3.實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急響應(yīng)
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部,由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
(六)應(yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報(bào)市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5.加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1.中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案13
一、極端天氣范圍:
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與事故救援工作;
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:石鋒
副組長:李廣
成員:展強(qiáng)李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長:李廣
副組長:李鵬
成員:李亮王傳鋒處室主任級部主任
(二)實(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作;
2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援,統(tǒng)一調(diào)配救援人員;
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。
(二)應(yīng)急處理方案
1、當(dāng)霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚(yáng)沙、沙塵暴、嚴(yán)寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時,學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的,報(bào)主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動。
3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)及教體局匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時掌握和處理因雨雪災(zāi)造成的安全隱患。
1、學(xué)校要及時掌握暴風(fēng)雪的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過學(xué)生向其家長通報(bào)。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。根據(jù)災(zāi)情由校長來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報(bào)教體局。
3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛管理教育,尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、暴風(fēng)雪過后,學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,同時要開展多各形式的安全教育活動,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪,讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門進(jìn)入從北門出,然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現(xiàn)
五、工作要求
1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的`行政責(zé)任。
六、具體措施
1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強(qiáng)對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強(qiáng)安全教育。利用校會、廣播等形式,加強(qiáng)宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時,班主任要利用微信、釘釘?shù)韧ㄓ嵤侄,要提前告知每一位家長要親自送孩子到學(xué)校,不可坐接送車到校,并及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報(bào)并通知家長。
4、極端天氣發(fā)生時,本校教師盡量不要開私家車上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值周人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報(bào)告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
6、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
10、若放學(xué)時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間,全體教職工全部留校待命。
學(xué)校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)臨安市氣象臺預(yù)報(bào),我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣,為確保本工程的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保本項(xiàng)目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本工程的順利開展,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí),做好準(zhǔn)備,保證完成組長部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組負(fù)責(zé)人:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行,做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向業(yè)主及相關(guān)上級部門報(bào)告,保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的`支持。
2、鏟雪防凍組負(fù)責(zé)人:
具體負(fù)責(zé)組織人員對工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全,對樹木上積雪用長桿進(jìn)行敲打,使樹上積雪清除,以免壓壞樹木。
3、搶救組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組負(fù)責(zé)人:黃建國負(fù)責(zé)組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負(fù)責(zé)人:
要使用多種形式的渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育,通過安全教育,增強(qiáng)全體人員雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告知項(xiàng)目人員,做好防范準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所有的應(yīng)急手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資,應(yīng)急資源儲備于項(xiàng)目部倉庫。具體數(shù)量如下: 1、鐵鍬:10把;
2、掃帚:10把;
3、編織袋:100只;
4、防潮照明燈:10只;
5、醫(yī)療箱(備常用藥品):1箱;
6、應(yīng)急車輛:3輛;
五、防雪防凍措施
(1)防止施工場地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;
有冰雪堆積時,施工前應(yīng)清除干凈。
(2)施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè),風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
(3)應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;
嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。 (4)項(xiàng)目部、施工隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作,風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全,一旦發(fā)生險情,立即上報(bào)并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織好搶險救災(zāi)工作,確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。
(5)員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
(6)霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面,對使用的臨時操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
(7)機(jī)動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
(8)現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案15
一、適用范圍
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防雨雪冰凍救災(zāi),堅(jiān)持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo),以減公司財(cái)產(chǎn)損失和保護(hù)員工生命安全為目標(biāo)。實(shí)行安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則,本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、防雨雪冰凍救災(zāi)準(zhǔn)備工作
1.思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識,教育全體員工,充分認(rèn)識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義,多學(xué)習(xí)了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識,堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理。
2.組織準(zhǔn)備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組,健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險責(zé)任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作,落實(shí)各項(xiàng)防雨雪冰凍救災(zāi)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
3.工作準(zhǔn)備:要加強(qiáng)對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運(yùn)行安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全。
4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災(zāi)險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對重點(diǎn)防雨雪冰凍部位的.檢查監(jiān)督,有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件。
四、防雨雪冰凍事故救災(zāi)小組組成
組長:xxx副組長:xxx成員:xxx應(yīng)急救援辦公室:xxx
五、防雨雪事故事故救災(zāi)小組職責(zé)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高員工的防范意識。
1出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)或達(dá)到新的穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。
2立即向北京分公司報(bào)告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進(jìn)展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴(yán)重時,及時向地方政府、有關(guān)部門報(bào)告事故情況,并請求支援。
4組織各應(yīng)急小組立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理;要堅(jiān)持保人身、保設(shè)備的原則,避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故。
5組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實(shí)施事故處理必須采取的臨時性措施。
6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
7根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等,組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練。
六、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團(tuán)公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求,全面落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛,做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險的準(zhǔn)備工作。主動和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通,取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,落實(shí)好油品配送計(jì)劃和資源搶運(yùn)工作,妥善解決好執(zhí)行運(yùn)輸配送計(jì)劃和確保安全環(huán)保運(yùn)行工作的關(guān)系。
2、加強(qiáng)信息溝通,實(shí)施天氣變化報(bào)告制。建立氣象溝通機(jī)制,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調(diào)度室報(bào)告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置應(yīng)對,將災(zāi)害損失降低到最低程度。
3、落實(shí)應(yīng)對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進(jìn)行冬季行車專項(xiàng)安全環(huán)保教育培訓(xùn),做好防滑、防爆、防火、防凍的各項(xiàng)工作。運(yùn)行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路,車輛歸隊(duì)時,要加強(qiáng)車輛技術(shù)狀況檢查,切實(shí)將預(yù)防應(yīng)對措施落實(shí)到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點(diǎn),GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標(biāo)準(zhǔn),降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
4、加強(qiáng)值班職守,做好防范災(zāi)害報(bào)告制度。落實(shí)分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實(shí)處。加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋,嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件的報(bào)告制度,盡職盡責(zé),不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報(bào)。
七、應(yīng)急報(bào)告
1、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運(yùn)行發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)按突發(fā)事件信息報(bào)告流程圖,立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。
2、事件報(bào)告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運(yùn)行發(fā)生危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,按《中華人民共和國道路運(yùn)輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)生單位接到報(bào)告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報(bào)告。
4、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運(yùn)行發(fā)生危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)告。
八、應(yīng)急救援
1、應(yīng)急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。
2、應(yīng)急救援處置中心成員到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作。
3、將事故現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施情況等信息及時向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報(bào)。
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求,化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應(yīng)急救援處置中心進(jìn)行現(xiàn)場處置救援,還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
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