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防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
更新時間:2024-10-04 13:18:23
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(通用)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案15篇

  在我們平凡的日常里,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1

  根據(jù)上級會議精神,結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實際情況,堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實抓好防汛抗旱工作,保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,特制定“防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”如下

  一、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。

  防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與,明確具體責(zé)任人員,層層落實責(zé)任的防汛抗旱組織機構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)?h交通局成立“**縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學(xué)俊、唐心初。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。

  二、措施到位,保障有力。

  1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進(jìn)行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進(jìn)行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進(jìn)行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。

  2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。

  3、配備緊急災(zāi)民疏散運輸及道路物資運輸應(yīng)急運力,建立汛期災(zāi)害快速反應(yīng)機制。為保證受災(zāi)群眾疏散和防汛救災(zāi)物資運輸及時到位,按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應(yīng)急運力配備的要求,從阜陽汽運集團公司**分公司確定12輛每輛30座客車為應(yīng)急受災(zāi)群眾疏散;省客**交通運輸有限公司的客車8輛作為預(yù)備隊,做好隨時用車的準(zhǔn)備工作;從**宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責(zé)任公司各確定10輛貨車為搶險救災(zāi)物資運輸應(yīng)急車輛;從鴻運輪船有限責(zé)任公司確定2個托隊為受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)物資運輸應(yīng)急船隊;

  從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的'繞行方案,保障疏散災(zāi)民和運送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災(zāi)工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;**公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。

  三、突出重點,強化檢查。

  縣海事處、縣運管所要認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進(jìn)行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。

  四、堅持值班制度,確保政令暢通。

  在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達(dá),下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機不準(zhǔn)關(guān)機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅離工作崗位。認(rèn)真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物、事跡及時宣傳報道,促進(jìn)防汛抗旱工作的順利開展?h局值班電話:4412252(白天)、4413446(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。

  2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

  3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

  6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

  7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

  開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

  1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)

  指揮長:xxx

  副指揮長:xxx

  成員:xxx

  2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機構(gòu)。主要職責(zé):執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)汛期24小時防汛值班,準(zhǔn)確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù)。

  鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構(gòu)職責(zé)分工

  鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。

  分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險工作。

  辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,上報和安撫工作。

  派出所負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災(zāi)人員搶救,道路交通管制等工作。

  衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。

  財政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費的`籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。

  供電所負(fù)責(zé)電力搶修,電力供應(yīng)。

  民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

  廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

  各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

  三、預(yù)防和預(yù)警機制

  1、堤防工程信息

  當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策。

  2、水庫、山坪塘等工程信息

 。1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

  (2)當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

  當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。

  3、洪澇旱災(zāi)信息

 。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

  (2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災(zāi)情及時組織核實并上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

 。3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。

  (二)預(yù)防預(yù)警行動

  1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱職責(zé)人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

 。3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

 。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,經(jīng)過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

 。5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資。

 。6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞。

  (7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責(zé)、限期整改。

 。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,依法強行拆除。

  2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

  (1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。

 。2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

 。3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  做好旱災(zāi)工作

  鎮(zhèn)抗旱機構(gòu)隨時掌握旱災(zāi)變化情景,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作,定期分析旱情情景。

  做好抗旱水源調(diào)度管理工作

  及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。

  掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景

  及時通報旱情信息和抗旱情景

  根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署

  搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

  1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。

  2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔(dān),鋤頭、鐵鏟1000把。

  3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,朱家壩群眾向原村小集結(jié)。

  四、山坪塘防汛預(yù)案工作

  1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。

  2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),確保工程安全渡汛。

  3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,并組織搶險。

  五、天師河、朱家壩河防汛搶險預(yù)案

  各村要組織力量,認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災(zāi)后及時組織人員進(jìn)行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復(fù)水毀工程,避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案3

  為切實做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,保障各項工作順利進(jìn)行,切實落實防汛工作責(zé)任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  一、指揮體系和工作職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組體系

  組長:黨委書記、局長

  副組長:總工程師

  黨委副書記、副局長

  黨委委員、副局長

  機關(guān)黨委書記

  總經(jīng)濟師

  成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;

  防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。

 。2)加強安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷、防雷。

 。3)開展宣傳教育,增強防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。

 。4)防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。

 。5)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;

  組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;

  協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);

  及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

  2.各股室職責(zé)

  辦公室:統(tǒng)一安排值班表。

  政策法規(guī)股:指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;

  開展宣傳教育,增強防災(zāi)能力;

  做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。

  生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;

  協(xié)助做好應(yīng)急工作

  信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;

  做好通訊應(yīng)急保障工作。

  2.值班值守

  防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當(dāng)遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的.指揮下,積極參與搶險。

  二、應(yīng)急響應(yīng)及保障

  省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。

  (一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。

 。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。

 。ㄈ⿷(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準(zhǔn)備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達(dá)指定地點。

  三、信息報送

  遇突發(fā)險情、災(zāi)情,值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案4

  為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的'人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤〔壩〕、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。

  二、工作目標(biāo)及根本原則

  〔一〕工作目標(biāo)

  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾根本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站〔房〕,不死一人。

  〔二〕根本原則

  1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。

  2、分級負(fù)責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、催促各村的應(yīng)急處置工作。

  3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的開展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反響,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力防止和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案5

  為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預(yù)案。

  一.總則

  1.堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。

  2.學(xué)校實行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實行24小時值班制度,堅持以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的災(zāi)害,學(xué)校配合上級相關(guān)部門進(jìn)行自查、自防、自保、自救。

  3.根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案,并上報教育局備案。

  二.防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  1.當(dāng)受洪水影響;或氣象臺發(fā)布暴雨警報,黔江河水達(dá)到警戒水位時,啟動本預(yù)案。

  2.當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學(xué)校汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議進(jìn)行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務(wù)部門要及時對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

  3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強排。

  4.當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊,學(xué)校校舍樓房倒塌時,學(xué)校應(yīng)及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室,及時查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的.搶救工作。學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期嚴(yán)禁組織學(xué)生外出及從事重大活動

  三、組織機構(gòu)

  成立由校長為組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作,

  四、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達(dá)。

  2.組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

  3.檢查督促學(xué)校做好信息上報,后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

  4.保持與氣象臺聯(lián)系,了解天氣信息,及時反映和上報本校防汛抗旱工作。

  五、防汛抗旱措施

 。ㄒ唬┤粘9ぷ

  1.學(xué)校制訂切合實際的防汛抗旱預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。

  2.加強對全校師生防汛知識的宣傳,通過出?、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。

  3.學(xué)校要加強檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改。要堅決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。

  4.要加強對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。

  (二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時

  1.當(dāng)接到防御通知時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上報。

  2.學(xué)校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

  3.學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,若有異常情況應(yīng)及時向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報。

  4.學(xué)校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

  5.切實加強預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時馬上上報中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。

 。ㄈ┚葹(zāi)報災(zāi)工作

  1.學(xué)校要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況。

  2.學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園大掃除。對被俺的校園,及時請區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。

  3.抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛抗旱工作做好各項準(zhǔn)備。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案6

  為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下:

  一、基本情況

  全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數(shù)達(dá)到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)3.5米水位。

  二、工作原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。

  3、依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

  4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  三、防汛應(yīng)急預(yù)案

  1、聯(lián)圩閉口方案

  (1)當(dāng)水位達(dá)到2.5米,上游閘門全部下閘。

  (2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時,下游閘門全部關(guān)閉。

  2、排澇動力方案

  (1)當(dāng)水位達(dá)到2.3米時,所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

  (2)當(dāng)水位達(dá)到2.7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。

  3、河道清障方案

  (1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

  (2)當(dāng)水位達(dá)到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。

  四、防旱應(yīng)急預(yù)案

  1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。

  2、在外河水位0.6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。

  3、當(dāng)水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。

  五、防汛防旱職責(zé)

  鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負(fù)責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

  鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。

  人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

  監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

  財政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。

  水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。

  集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。

  工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

  廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。

  供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運行。

  供銷社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。

  民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。

  各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災(zāi)人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。

  各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé),落實工作任務(wù)和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案7

  為充分做好防汛工作,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定以下預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),以防為主,防、搶、救相結(jié)合的原則,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強防汛救災(zāi)的緊迫感和責(zé)任感。堅持行政首長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)明防汛責(zé)任制,因地制宜,注重實踐,強化措施,保證預(yù)案落到實處。

  二、防汛機構(gòu)及職責(zé)分工

  為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)防汛指揮部。

  指揮長:張來。ㄦ(zhèn)長)

  副指揮長:李翠蓉(副鎮(zhèn)長)

  杜堯星(武裝部長)

  成員:袁 芳 羅 茂 張 雄 蒙 敏、馬正坤、

  姚紅芬、馬 強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰

  指揮部下設(shè)辦公室和防汛搶險小分隊,指揮部辦公室設(shè)在安辦,羅茂同志兼任辦公室主任。

  指揮部下設(shè)以下工作組:

  1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭,副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應(yīng)急資金和物資籌備,鎮(zhèn)上建立防汛物資儲備庫,時刻備足應(yīng)急物資,確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和物資運送等情況應(yīng)急。

  2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負(fù)責(zé),從各村、各單位抽調(diào)精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊,平時加強訓(xùn)練,以適應(yīng)搶險需要。

  3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負(fù)責(zé),組織車輛保障防汛物資及時供應(yīng),抓好防汛安全及人員救治工作。

  4、組織轉(zhuǎn)移組。一旦險情發(fā)生,由副指揮長杜堯星負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地點,確保群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失。

  5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),抓好安全搶險。組織衛(wèi)生院做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災(zāi)民生活安置,組織電信所保證通訊暢通,組織供電所保證安全供電,保障公路暢通。

  6、信息報送組。由袁芳同志負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計上報和信息報送、宣傳等職能。

  三、成立組織隊伍

  鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮的防汛指揮部,各村、各單位也要相應(yīng)成立以村主要領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人為總指揮的防汛指揮部,每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮(zhèn)指揮部對所有防汛組織、隊伍統(tǒng)一指揮、調(diào)度、調(diào)配,各防汛組織在做好本轄區(qū)防汛的同時,主動接受鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。鎮(zhèn)上成立相應(yīng)的搶險救援小分隊,各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍,并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻,搶險隊伍要精干,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

  四、做好各方面準(zhǔn)備工作

  1、各村、各單位立即對所轄區(qū)做一次全面檢查,檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發(fā)現(xiàn)問題要及時采取果斷措施予以解決。

  2、物資貯備:各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時,安排好運輸車輛。

  3、各村、各單位要專設(shè)一名防汛通信員,專設(shè)一部防汛通信電話,同時,固定一輛機動車,到時備用,各水庫要有專人進(jìn)行值班,確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮(zhèn)防汛辦公室。

  4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度,各村、各單位至少3人值班,鎮(zhèn)政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻,一旦發(fā)生汛情,在向上級報告的同時,及時組織人員投入搶險。

  5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、短信、文件、會議等形式,宣傳防汛工作的'重大意義,防汛形勢,進(jìn)一步增強防汛意識,形成全民防汛的良好氛圍。

  五、善后處理

  接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,各村、各單位應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。各村、各單位、各部門及時組織協(xié)調(diào)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序;對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村核準(zhǔn)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;帶領(lǐng)群眾,發(fā)揮各方面的力量,組織開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作。

  六、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制

  要加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),對防汛情況要進(jìn)行深入細(xì)致檢查了解,遇有汛情,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,對值班擅自離崗、報告不及時、不準(zhǔn)確、認(rèn)識不強、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案8

  連日來的強降雨給城市基礎(chǔ)設(shè)施安全造成影響。為確保城區(qū)安全度汛,保障城市安全供水,市自來水公司迅速行動,立即投入到防汛應(yīng)急供水工作中。

  按照局防汛應(yīng)急工作部署及要求,公司成立了以客戶服務(wù)中心為平臺的.防汛應(yīng)急工作指揮中心,張支農(nóng)經(jīng)理任總指揮。結(jié)合市城管局《防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》及郭強局長就防汛應(yīng)急工作提出的具體要求,公司進(jìn)行了布置和安排。

  一是按照應(yīng)急預(yù)案要求,檢查落實各項工作。

  實行屬地管理,各司其職,各負(fù)其責(zé)。管線分公司做到“三要三隨”,快速反應(yīng):

 、乓獋渥銈淦穫浼,做到隨用隨;

 、埔U蠐屝拊O(shè)備正常完好,做到隨到隨用;

  ⑶要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。工程公司加強對施工工地管理,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

  二是加強水廠監(jiān)管,確保水廠和運行安全。

  針對雨季源水濁度高的情況,科學(xué)調(diào)整水處理工藝,加強出廠水、管網(wǎng)水檢測,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強巡視,做好廠區(qū)排澇工作,防止雨水倒灌。全面排查供水機電設(shè)備,嚴(yán)密監(jiān)控設(shè)備運行情況,保證設(shè)備運行狀態(tài)良好。

  三是加強值班管理,確保信息暢通。

  執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,加強巡視,發(fā)生突發(fā)事件,立即上報。供水熱線電話xxxxxx,24小時全天候值班,確保信息暢通,快速傳遞。辦公室及時做好信息傳遞及發(fā)布。

  四是加強應(yīng)急隊伍搶險力量,隨時待命。

  由公司保衛(wèi)科牽頭,從營業(yè)所、工程公司等部門抽調(diào)精干力量,組建供水應(yīng)急隊伍,隨時聽候調(diào)度。工程公司挖掘機等大型機械設(shè)備做好應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時待命。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案9

  為切實做好我鄉(xiāng)20xx年防汛抗旱工作,保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定此預(yù)案。

  1、工作要點

  1、1防汛工作。我鄉(xiāng)境內(nèi)主要有xx、xx、xx3條河流,每年汛期,遇山洪暴發(fā),河水猛漲,對沿河兩岸群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅。因此,全鄉(xiāng)各部門要提高對洪災(zāi)特殊性和危害性的認(rèn)識,將防汛搶險工作當(dāng)做一件大事來抓,做好汛期重點地段的巡查、排查工作。發(fā)生災(zāi)害后及時進(jìn)行搶險救災(zāi),盡量減少災(zāi)害損失,災(zāi)后做好受災(zāi)統(tǒng)計和各項恢復(fù)重建工作,確保生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序正常。

  1、2抗旱工作。由于旱澇災(zāi)害時常交替發(fā)生,各村、鄉(xiāng)屬各單位在抓好防汛工作的同時,也要作好抗旱的準(zhǔn)備,及時分析旱情,檢修抗旱機具,配備好零配件,并做好山塘、水渠清淤補漏工作。

  2、組織機構(gòu)及主要任務(wù)

  為使該項工作達(dá)到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,鄉(xiāng)成立防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部:

  第一指揮長:xxxx

  指揮長:xxxx

  副指揮長:xxxx

  成員:xxxx

  下設(shè)辦公室

  主任:xxxx

  副主任:xxxx

  成員:xxxx

  在防汛抗旱工作中,鄉(xiāng)屬各單位要堅決服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好防汛抗旱工作。

  2、1防汛抗旱相關(guān)單位職責(zé)

  鄉(xiāng)水利站:協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,提供雨情、水情、旱情信息,負(fù)責(zé)防洪、水利工程安全運行。組織對病檢水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復(fù),提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、通訊方案。

  鄉(xiāng)人武部:根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱民兵隊伍,參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作。

  鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站:及時掌握并提供農(nóng)業(yè)受洪澇、干旱災(zāi)害的情況,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的`防災(zāi)和減災(zāi)、救災(zāi)工作。

  鄉(xiāng)綜治辦:負(fù)責(zé)維護抗洪、抗旱、搶險、救災(zāi)秩序,打擊盜竊防汛抗旱物資,破壞水電設(shè)施的犯罪分子,協(xié)同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,做好防汛抗旱治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。

  鄉(xiāng)民政辦:組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,做好災(zāi)情調(diào)查核實,安排發(fā)放救災(zāi)物資,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救。

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)后的衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾醫(yī)療救護工作。

  鄉(xiāng)中心學(xué)校:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排各教學(xué)點中小學(xué)生撤離危險地段。

  鄉(xiāng)黨政辦:負(fù)責(zé)為防汛抗旱、搶險救災(zāi)及時提供天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料。負(fù)責(zé)處理防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),協(xié)調(diào)好各部門工作,做好汛期值班和災(zāi)害預(yù)報。

  2、2民兵的任務(wù)及兵力的使用

  全鄉(xiāng)民兵是防汛抗旱的主力軍,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照基干民兵和普通民兵建制組織實施。主要任務(wù)是:

  2、2.1河溪沿岸抗洪救險。發(fā)生洪災(zāi)時,基干民兵和河溪沿岸村的普通民兵在鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,組織對各村低洼地段的重點防護、搶險、疏散、轉(zhuǎn)移、集中搶險救災(zāi)物資,并作好應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時支援重災(zāi)區(qū)的救援工作。

  2、2.2重點目標(biāo)的防護搶險。一旦重點防護目標(biāo)發(fā)生險情和重大事故,基干民兵要迅速出動,完成重點防護目標(biāo)任務(wù),確保人民群眾的生命安全,保障國家財產(chǎn)損失降到最低程度。

  2、2.3發(fā)生滑坡、塌方險情時,基干民兵和發(fā)生事故片區(qū)民兵要及時出動搶險救災(zāi),保證公路暢通。

  2、2.4各村民兵要做好本村抗旱機具檢修和抗旱物資的儲備工作,對山塘、水庫進(jìn)行防滲補漏清淤,保證抗旱用水。

  3、工作措施

  3、1高度重視防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱,各村對轄區(qū)易出現(xiàn)山體滑坡的地段隨時進(jìn)行巡查,對遭洪水襲擊的村,要做好群眾的防汛抗旱宣傳工作,使群眾提高警惕,樹立防汛抗旱意識。

  3、2進(jìn)一步明確責(zé)任,落實各項防汛抗旱措施,各村兩委班子要分片包干負(fù)總責(zé)。

  3、3加強防汛值班,及時處理汛情、旱情和災(zāi)情,汛期必須堅持24小時值班。各班次必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班和技術(shù)人員值班,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的,不僅予以批評,還要給予經(jīng)濟處罰。

  3、4值班人員密切監(jiān)視水雨情。做出預(yù)測預(yù)報,出現(xiàn)險情要及時報告。同時把人民生命安全放在首位,汛期值班人中,必須對易發(fā)生的山體滑坡的地段和易被洪水襲擊的村進(jìn)行巡查做到發(fā)現(xiàn)險情及時搶救,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾,確保人民生命、財產(chǎn)安全。

  4、獎懲制度

  4、1對在防汛抗旱工作中,服從命令,聽從指揮,為保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)損失作出貢獻(xiàn)的干部、民兵,鄉(xiāng)政府將決定給予表彰獎勵,并報上級政府,建議給予立功受獎。

  4、2有險情、災(zāi)情發(fā)生,知情不報,不主動采取緊急措施,不服從命令,在防汛抗旱工作中采取消極、隱瞞態(tài)度,造成國家和群眾生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的干部和民兵,鄉(xiāng)政府將給予嚴(yán)肅處理,并報上級有關(guān)部門追究其經(jīng)濟或刑事責(zé)任。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案10

  為切實落實防汛工作責(zé)任制,樹立抗大洪救大災(zāi)的思想,確保管轄區(qū)域安全渡汛,維護生命財產(chǎn)安全,根據(jù)污水處理廠的實際情況及有關(guān)法律法規(guī)制定了本預(yù)案。

  一、基本原則

  防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、運行系統(tǒng)以及電器設(shè)備的管理巡查,加強天氣預(yù)報的收集,做到防患于未然。

  防洪搶險首先確保:

  1、人身安全;

  2、轄區(qū)內(nèi)主要設(shè)施、工程的安全;

  3、洪災(zāi)損失盡量減少到最低程度。

  二、具體工作

  1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。

 。、負(fù)責(zé)雨季暑期項目運行安全技術(shù)方案的編制,并根據(jù)現(xiàn)場情況迅速調(diào)整項目運行方案及時解決項目運行過程中的技術(shù)問題。負(fù)責(zé)天氣情況的收集工作,做到一天一預(yù)報,一天一總結(jié),利用手機、對講機進(jìn)行雨季防汛常識的宣傳工作。

 。、負(fù)責(zé)雨季暑期項目運行安全技術(shù)方案的實施,排水溝、河道的疏通并根據(jù)天氣條件合理分配運行任務(wù),并作好工人的安全教育、培訓(xùn)工作。

 。础⒇(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的運行及設(shè)施設(shè)備保護情況。

  5、負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場的運行安全管理,做好雨暑期項目運行的`安全教育工作。

 。丁⒇(fù)責(zé)現(xiàn)場材料、藥劑的合理堆放、防雨防潮,各種機械設(shè)備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。

  7、負(fù)責(zé)對臨時用電、設(shè)備機具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。

  三、材料準(zhǔn)備(詳見附件)

  根據(jù)項目的具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。

  四、技術(shù)保證措施

  1、加強項目臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。

  2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時對項目相應(yīng)設(shè)施設(shè)備如:快滲、濕地、消毒池、河道進(jìn)行細(xì)致檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。

  3、藥劑、防汛物資及其他材料,堆放在項目專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。

  4、河道攔水閥、消毒池出水閥門、提水泵等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時檢查并排除險情。

  5、機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施。

  6、如遇停電,機修人員在關(guān)閉相應(yīng)設(shè)備后立即啟動備用發(fā)電機,為防汛設(shè)施設(shè)備提供電力保障。

  五、應(yīng)急處置

  1、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報,及時做好防范工作。

  2、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的同時采取有力的處置措施。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案11

  一、 制定本預(yù)案的目的:

  為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時,能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  二、 本應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時。

  三、 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:鄭老師

  副組長:吳老師 李老師 吳老師

  組 員:全體教師

  搶險隊:全體教師

  信息報送員:王老師

 。ǘ┞氊(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),并對班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

  組長職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作,負(fù)責(zé)安排落實防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險工作。

  副組長職責(zé):協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險工作;負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負(fù)責(zé);在組長因事缺位時,代理組長行使職責(zé)。

  其他人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認(rèn)真完成防汛及搶險的各項任務(wù),并做好信息報送,對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作。

  搶險隊員職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。

  四、防汛監(jiān)測及防汛值班

 。ㄒ唬┓姥幢O(jiān)測

  主要針對我校的重要設(shè)施的.安全性的監(jiān)測工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ǘ┓姥粗蛋

  本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

  防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx

  五、預(yù)案的啟動及工作程序

  按照要求準(zhǔn)分為四級:

 。ㄒ唬 防汛四級預(yù)警信號:

  1、 學(xué)校保持正常值班。

  2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3、 信息報送員每天堅持向?qū)W校報告汛情及處置情況。

 。ǘ 防汛三級預(yù)警信號:

  1、 學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。

  2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。

  3、 對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (三) 防汛二級預(yù)警信號:

  1、 學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。

  2、 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài)。

  3、 搶險隊隊員就地待命。

  4、 對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。

  5、 對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ㄋ模 防汛一級預(yù)警信號:(出現(xiàn)災(zāi)情、險情)

  1、 學(xué)校進(jìn)行緊急狀態(tài)。

  2、 防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3、 副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負(fù)責(zé)做好學(xué)生的人員疏散工作。

  4、 搶險隊隊員負(fù)責(zé)對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。

  5、 涉及到人身安全、重要設(shè)施搶救,由防汛小組組長立即報告中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

  六、災(zāi)后處置程序

  1、學(xué)校收到“洪澇災(zāi)害結(jié)束”的信息后,防汛小組組員文彥負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計工作,寫出書面材料上報到中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;

  2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;

  3、如水、電、交通等受災(zāi)害影響,及時與相關(guān)部門聯(lián)系。

  4、組織學(xué)校教職工對學(xué)校進(jìn)行清理,準(zhǔn)備災(zāi)后正常教育工作的開展。

  5、積極協(xié)助各有關(guān)部門搶救,配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。(班主任負(fù)責(zé))

  七、 培訓(xùn)與演練

  學(xué)校應(yīng)針對制定的遇洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練,使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程,預(yù)防和杜絕安全事件的發(fā)生。

  八、 落實責(zé)任

  學(xué)校應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制,校長是第一責(zé)任人,各成員責(zé)任落實,各司其職。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案12

  一、編制目的

  為進(jìn)一步加強各股室、下屬單位和文旅市場的汛期防范工作,預(yù)防和減輕自然災(zāi)害造成的損失,充分認(rèn)識到汛期防汛工作的緊迫性、重要性,牢固樹立“安全生產(chǎn)”理念。切實加強對汛期災(zāi)害防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故,特制定汛期預(yù)警機制。

  二、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立市區(qū)文化體育廣播電視和旅游局防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任,成員由局機關(guān)各股(室),局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛抗旱辦公室,由李冬同志負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。局應(yīng)急工作小組的職責(zé)是決策和部署區(qū)文體廣旅的應(yīng)急工作;決定啟動和組織實施本局應(yīng)急預(yù)案;組織現(xiàn)場應(yīng)急援助有關(guān)事宜、疏散安置、災(zāi)害傷亡人員的善后工作;及時向應(yīng)急指揮部報告工作情況。

  三、預(yù)警及預(yù)警機制

  (一)預(yù)警級別及

  依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的`危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,依次劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個預(yù)警級別。

  預(yù)警信息的、調(diào)整和解除要以防汛指揮部的信息為準(zhǔn),通過QQ,微信、打電話及現(xiàn)場傳達(dá)等方式進(jìn)行。

 。ǘ╊A(yù)防預(yù)警信息

  1、氣象水文信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生洪水災(zāi)害時,接到防汛指揮部通知,通知各股室、下屬單位和文旅市場做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時,積極聯(lián)系上級,將雨水、水情報告給防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)小組適時指揮決策提供依據(jù)。

  2.洪水災(zāi)情信息。洪水災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)情況等方面的損失。洪水災(zāi)害發(fā)生后,各股室、下屬單位和文旅市場及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組上報洪水受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并向上級防汛指揮部報告。

 。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警行動

  (一)預(yù)防準(zhǔn)備工作。一是思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增加全局及文旅市場做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。二是組織準(zhǔn)備。建立健全防汛機構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施。三是預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防汛應(yīng)急救援預(yù)案。四是物資準(zhǔn)備。按照防汛應(yīng)急救援方案要求及時準(zhǔn)備抗洪搶險物資。五是通信準(zhǔn)備。充分利用QQ、微信等社會通信公網(wǎng),確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和通暢。六是防汛檢查。各單位防汛責(zé)任人要時刻關(guān)注氣象水文部門的預(yù)警信息,并對本單位進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患,要明確責(zé)任,及時整改。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、汛情 IV預(yù)警:氣象部門暴雨藍(lán)色預(yù)警。

  相應(yīng)措施:局機關(guān)和各下屬單位領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24 小時值班,確保通信暢通,重點防汛部位做好搶險的各種準(zhǔn)備工作。

  2、汛情Ⅲ級預(yù)警:氣象部門暴雨黃色預(yù)警。

  相應(yīng)措施:在汛情藍(lán)色預(yù)警的基礎(chǔ)上,局機關(guān)和各下屬單位領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,各單位防汛責(zé)任人加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理并報告上級有關(guān)部門。

  3、汛情Ⅱ預(yù)警:氣象部門暴雨橙色預(yù)警。

  相應(yīng)措施:在汛情黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全體干部職工全部上崗到位,搶險人員一線待命。停止室外活動,盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨房屋的電源,落實相應(yīng)措施。轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。

  4、汛情Ⅰ級預(yù)警:氣象部門暴雨紅色預(yù)警。

  相應(yīng)措施:在汛情橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全體干部職工全部上崗到位,搶險人員一線待命,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。景區(qū)、沿河、容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害等處于危險地帶的下屬單位和文旅市場經(jīng)營單位停止辦公、營業(yè),并在30分鐘內(nèi)組織轉(zhuǎn)移到安全的避雨場所。

  五、保障措施

  1、建立預(yù)警機制,對災(zāi)害天氣提前向通報,接到預(yù)警后, 啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。

  2、防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員和老、弱、病、殘,并采取最有效措施排除積水,有秩序地組織轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,力爭將損失減少到最小程度。

  3、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保正常的生活秩序。

  4、及時掌握汛情災(zāi)情,向有關(guān)部門報告情況,必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。

  5、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的房屋、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案13

  首先,作為防汛抗旱工作的基礎(chǔ)和核心,應(yīng)急預(yù)案制定及實施方案是必不可少的。該方案需要明確預(yù)案的制定流程,包括預(yù)案編制工作組成員的確定、參考?xì)v史災(zāi)情和前沿科技研究成果等,以確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時,還需要明確預(yù)案的責(zé)任分工,明確各級政府、相關(guān)部門和社會組織的職責(zé)和任務(wù),形成責(zé)任清晰、任務(wù)明確的工作機制。此外,預(yù)案中還應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布機制和應(yīng)急響應(yīng)措施,確保在災(zāi)害發(fā)生前能夠及時預(yù)警,并采取相應(yīng)措施做好應(yīng)對工作。

  其次,防汛抗旱應(yīng)急預(yù)警機制是防汛抗旱工作的重要組成部分。預(yù)警機制的建立,需要有科學(xué)的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng),包括制定統(tǒng)一的預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布流程,以確保信息的準(zhǔn)確、及時傳達(dá)給受災(zāi)地區(qū)和相關(guān)部門。同時,還需要建立完善的信息收集和處理機制,包括建立災(zāi)情信息數(shù)據(jù)庫、信息共享平臺等,以便及時了解災(zāi)害情況和為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。此外,在應(yīng)急響應(yīng)方面,預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)的級別和標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和行動方案。

  防汛抗旱物資儲備和保障預(yù)案是保證應(yīng)急工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。預(yù)案需要明確物資儲備的范圍和數(shù)量,包括防汛抗旱所需的設(shè)備、人員、交通工具等物資的儲備和保障。此外,預(yù)案還需要明確物資的采購和儲備管理流程,包括制定統(tǒng)一的采購計劃和管理制度,確保物資的及時供應(yīng)和有效調(diào)配。同時,預(yù)案還需要明確物資的運輸和保障措施,包括建立物資運輸通道和保障措施,以確保物資能夠及時準(zhǔn)確地送達(dá)受災(zāi)地區(qū)。

  防汛抗旱應(yīng)急救援預(yù)案是保障人民群眾生命安全的重要環(huán)節(jié)。預(yù)案需要明確救援力量的.組織和調(diào)度,包括確定救援隊伍的組成和分工、建立救援力量的儲備和調(diào)度機制等,以確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速調(diào)集足夠的救援力量。同時,預(yù)案還需要明確救援資源的協(xié)調(diào)和調(diào)配,包括建立救援資源數(shù)據(jù)庫和資源共享平臺,以確保資源的合理配置和優(yōu)先分配。此外,在營救被困人員方面,預(yù)案需要明確營救流程和措施,包括救援隊伍的快速反應(yīng)和救援方案的制定,確保能夠迅速、有效地營救被困人員。

  防汛抗旱信息通信預(yù)案是信息溝通和協(xié)調(diào)的重要保障。預(yù)案需要建立健全的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),包括建立應(yīng)急通信指揮中心、搭建應(yīng)急通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)等,以確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞信息。同時,預(yù)案還需要明確信息的發(fā)布和交流機制,包括建立信息發(fā)布平臺和共享機制,以便于各級政府、相關(guān)部門和社會組織之間能夠有效地進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。此外,預(yù)案還需要制定應(yīng)急通信保障措施,包括建立通信設(shè)備的儲備和保障機制,確保通信設(shè)備能夠正常工作和供應(yīng)。 防汛抗旱社會心理援助預(yù)案是關(guān)注災(zāi)民心理健康的重要內(nèi)容。預(yù)案需要制定心理援助措施,包括開展心理援助工作、組織心理疏導(dǎo)和支持、開展心理健康宣傳等,以幫助受災(zāi)群眾渡過災(zāi)后心理困擾。同時,預(yù)案還需要建立心理援助機構(gòu)和專業(yè)人員的儲備和調(diào)度機制,以確保能夠提供及時、有效的心理援助服務(wù)。

  防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護預(yù)案是保護生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。預(yù)案需要明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的范圍和內(nèi)容,包括建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、制定監(jiān)測指標(biāo)和方法等,以及建立數(shù)據(jù)共享和開放機制,確保災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境的影響能夠及時準(zhǔn)確地掌握。同時,預(yù)案還需要制定生態(tài)環(huán)境保護措施,包括采取防治措施、減少災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境的破壞等,以最大限度地保護生態(tài)系統(tǒng),減少災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境的影響。

  防汛抗旱氣象監(jiān)測預(yù)案是災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急決策的重要依據(jù)。預(yù)案需要明確氣象監(jiān)測的范圍和內(nèi)容,包括建立氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、確定監(jiān)測指標(biāo)和方法等,以及建立氣象預(yù)警發(fā)布機制,確保災(zāi)害發(fā)生前能夠及時準(zhǔn)確地預(yù)測災(zāi)害的天氣狀況。同時,預(yù)案還需要建立氣象預(yù)報和信息發(fā)布機制,包括制定氣象預(yù)報和信息發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和流程,以確保天氣預(yù)報信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)給受災(zāi)地區(qū)和相關(guān)部門。

  防汛抗旱指揮調(diào)度預(yù)案是保證應(yīng)急工作高效運行的重要保障。預(yù)案需要明確指揮調(diào)度的流程和方法,包括設(shè)立指揮中心、確定指揮職責(zé)和分工、組織指揮調(diào)度等,以確保指揮決策的及時和有效。同時,預(yù)案還需要明確指揮調(diào)度的指揮人員的儲備和調(diào)度機制,包括確定指揮人員的職責(zé)和權(quán)限、建立指揮人員的培訓(xùn)和儲備機制等,以確保能夠調(diào)動足夠的指揮人員,做好應(yīng)急工作。

  防汛抗旱應(yīng)急演練預(yù)案是提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力的重要手段。預(yù)案需要制定應(yīng)急演練方案,包括演練方案的制定和實施、演練效果的評估等,以提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。預(yù)案還需要明確演練的內(nèi)容和形式,包括組織不同地區(qū)、不同部門的聯(lián)合演練,以及模擬不同災(zāi)害情景的演練,以便于檢驗和完善預(yù)案的可行性和有效性。

  防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案宣傳教育預(yù)案是提高公眾防汛抗旱意識和應(yīng)對能力的重要環(huán)節(jié)。預(yù)案需要制定宣傳教育方案,包括開展防汛抗旱知識宣傳、開展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)、組織應(yīng)急演練等,以提高公眾的防汛抗旱意識和應(yīng)對能力。預(yù)案還需要明確宣傳教育的內(nèi)容和方式,包括宣傳防汛抗旱知識、開展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)和模擬應(yīng)急演練等,以提高公眾的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。

  綜上所述,20xx年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的匯編內(nèi)容涵蓋了預(yù)案的各個方面,旨在保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。相關(guān)部門和各級政府應(yīng)按照預(yù)案的要求,認(rèn)真組織預(yù)案的制定和實施工作,不斷完善防汛抗旱應(yīng)急能力,提高防汛抗旱工作的科學(xué)性和有效性。只有做好災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)工作,才能有效應(yīng)對極端天氣事件帶來的影響,確保人民群眾的安全和社會的穩(wěn)定。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案14

  為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實際,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。

  二、工作目標(biāo)及基本原則

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

 。ǘ┗驹瓌t

  1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。

  2、分級負(fù)責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實行屬地管理,以各社區(qū)為主進(jìn)行處置,并實行書記負(fù)責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。

  3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  三、組織指揮體系及職責(zé)

  都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)防汛抗旱的各項工作。

  指揮長:

  黨工委書記,負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度;

  黨工委副書記、主任負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度。

  常務(wù)副指揮長:

  黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;

  黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對接上級部門防汛抗旱具體工作要求,需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。

  副指揮長:

  人大工委主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;

  黨工委委員、紀(jì)工委書記、派出監(jiān)察室主任,負(fù)責(zé)防汛抗旱工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;

  黨工委組織委員,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;

  辦事處副主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;

  黨工委委員、武裝部長,協(xié)助全面指揮調(diào)度,根據(jù)上級命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災(zāi)等重大搶險救災(zāi)行動;

  綜治中心專職副主任,負(fù)責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。

  成員單位:

  平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。負(fù)責(zé)防汛抗旱項目資金計劃,組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災(zāi)。協(xié)調(diào)因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助,及時向社會發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計。負(fù)責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關(guān)、上報。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質(zhì)災(zāi)害點的'監(jiān)測,及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負(fù)責(zé)人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時轉(zhuǎn)移到安全地帶避險,避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。

  社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識,第一時間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。

  黨政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準(zhǔn)確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。

  武裝部,負(fù)責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊開展應(yīng)急搶險救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,承擔(dān)處防汛抗旱物資儲備管理工作。

  黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負(fù)責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。

  綜合執(zhí)法中心,負(fù)責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。

  城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé),做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標(biāo)志;配合派出所、社區(qū)做好嚴(yán)管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負(fù)責(zé)對接市城市管理部門,及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導(dǎo)社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。

  經(jīng)濟服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備,當(dāng)因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時,要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災(zāi)重點單位提供臨時電力供應(yīng)和通訊保障。

  社會事務(wù)辦公室(民政辦公室),負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會組織參與防汛抗旱,負(fù)責(zé)全處福利院及其他社會福利機構(gòu)的防汛安全和因災(zāi)致貧返貧救助工作,做好因災(zāi)死亡人員遺體處置工作。負(fù)責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災(zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因災(zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。

  司法所,負(fù)責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。

  派出所,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導(dǎo)社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。

  中心學(xué)校,履行教育防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,及時整改。對臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。

  財政所,負(fù)責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。

  都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作,并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。

  市場監(jiān)管所,負(fù)責(zé)加強對災(zāi)區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。

  處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。

  四、預(yù)防和預(yù)警機制

 。ㄒ唬┥胶闉(zāi)害預(yù)警

  建立山洪災(zāi)害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報處防汛抗旱指揮部。

  (二)干旱災(zāi)害預(yù)警

  處防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動

  1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。

  2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。

  3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)措施

  1、汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。

  2、干旱災(zāi)害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

 。ㄈ┬畔笏秃吞幚

  各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報市防汛抗旱指揮部。

  六、預(yù)案的實施

  預(yù)案啟動后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:

 。ㄒ唬⿹岆U救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負(fù)責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),協(xié)助派出所維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。

 。ǘ┛购稻葹(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。

 。ㄈ⿷(yīng)急資金保障。財政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負(fù)責(zé)處級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  (五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負(fù)責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

 。(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。

  (七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。

 。ò耍╊A(yù)案報備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

  七、附則

 。ㄒ唬⿲Ψ姥纯购倒ぷ髯鞒鐾怀鲐暙I(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進(jìn)行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

 。ǘ┍绢A(yù)案由辦事處負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案15

  1總則

  1.1編制目的

  做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機構(gòu),縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責(zé)是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全國汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部,負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在流域管理機構(gòu)。

  有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。

  水利部門所屬的各流域管理機構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等,汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件,能夠組建臨時指揮機構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

  3預(yù)防和預(yù)警機制

  3.1預(yù)防預(yù)警信息

  3.1.1氣象水文海洋信息

  各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在2小時內(nèi)報到國家防總,重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到國家防總,為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策供給依據(jù)。

  3。l。2工程信息

  當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各級堤防管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情景報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。

  當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)準(zhǔn)確報告。

  當(dāng)水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時光向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。大型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)上報到國家防總。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。

  3.1.3洪澇災(zāi)情信息

  (1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

 。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情景,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情景,并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報,重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情景報到國家防總,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。

 。3)地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。

  3.1.4旱情信息

  (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏榫、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情景,加強旱情監(jiān)測,地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。

  3.2預(yù)防預(yù)警行動

  3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  (1)思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱職責(zé)人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

 。3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

 。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水。針對江河堤防險工險段,還要制訂工程搶險方案。

 。5)物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備必須數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。

 。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

 。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責(zé)、限時整改。

 。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,依法強行拆除。

  3.2.2江河洪水預(yù)警

 。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情景和洪水走勢,為預(yù)警供給依據(jù)。

 。2)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。

 。3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。

  3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

  當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

  3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

 。1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。

  (2)凡有山洪災(zāi)害的地方,應(yīng)由防汛抗旱指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

  (3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

 。1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視,做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。

 。2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。

 。3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。

 。4)預(yù)報將受臺風(fēng)影響的沿海地區(qū),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。

 。5)加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

  3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警

 。1)蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。

 。2)蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。

 。3)運用蓄滯洪區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。

  3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警

 。1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。

 。2)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不一樣干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策供給科學(xué)依據(jù)。

 。3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

  3.2.8供水危機預(yù)警

  當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖

  (1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。

 。2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

  3.3.2防御洪水方案

  防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動應(yīng)對江河洪水。

  3.3.3抗旱預(yù)案

  各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不一樣等級的干旱災(zāi)害。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

  4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

  4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé),必要時,視情景由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情景。

  4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

  4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情景。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

  4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情景。

  4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。

  4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1出現(xiàn)下列情景之一者,為Ⅰ級響應(yīng)

  (1)某個流域發(fā)生特大洪水;

 。2)多個流域同時發(fā)生大洪水;

  (3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;

 。4)重點大型水庫發(fā)生垮壩;

 。5)多個。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;

 。6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

  4.2.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

 。1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo),并將情景上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員,加強值班,每一天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門

  為災(zāi)區(qū)及時供給資金幫忙。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸供給運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總供給調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。

 。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班,動員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫忙重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的'防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情景上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.3.1出現(xiàn)下列情景之一者,為Ⅱ級響應(yīng)

 。1)一個流域發(fā)生大洪水;

 。2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;

 。3)數(shù)。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害;

 。4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;

 。5)數(shù)。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴(yán)重干旱或一。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;

 。6)多個大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。

  4.3.2 II級響應(yīng)行動

 。1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作部署,加強防汛抗旱工作指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情景上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程的調(diào)度,并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫忙醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

 。2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總供給調(diào)度參謀意見。

 。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情景,依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情景上報當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.4.1出現(xiàn)下列情景之一者,為Ⅲ級響應(yīng)

 。1)數(shù)。▍^(qū)、市)同時發(fā)生洪澇災(zāi)害;

 。2)一。▍^(qū)、市)發(fā)生較大洪水;

 。3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情;

 。4)大中型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;

 。5)數(shù)。▍^(qū)、市)同時發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害;

 。6)多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱;

 。7)一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。

  4.4.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

 。1)國家防總秘書長主持會商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強防汛抗旱工作的指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情景上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。

 。2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛(旱)情監(jiān)視,加強洪水預(yù)測預(yù)報,做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。

  (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫忙防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情景上報當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛(旱)情通報;民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工,開展工作。

  4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  4.5.1出現(xiàn)下列情景之一者,為Ⅳ級響應(yīng)

 。1)數(shù)。▍^(qū)、市)同時發(fā)生一般洪水;

 。2)數(shù)。▍^(qū)、市)同時發(fā)生輕度干旱;

  (3)大江大河干流堤防出現(xiàn)險情;

  (4)大中型水庫出現(xiàn)險情;

 。5)多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。

  4.5.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

 。1)國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強對汛(旱)情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情景上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。

  (2)相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預(yù)測預(yù)報,并將情景及時報國家防總辦公室。

 。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情景上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。

  4.6信息報送和處理

  4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。

  4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情景,同時抓緊了解情景,隨后補報詳情。

  4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫忙、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后,可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。

  4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。

  4.6.5國家防總辦公室接到異常重大、重大的汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告國務(wù)院,并及時續(xù)報。

  4.7指揮和調(diào)度

  4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情景,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情景。

  4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。

  4.8搶險救災(zāi)

  4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

  4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情景,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。

  4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,供給技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。

  4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。

  4.9安全防護和醫(yī)療救護

  4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。

  4.9.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情景作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

  4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

  4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

  4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)供給緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

  4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。必要時,事發(fā)地政府可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。

  4.10社會力量動員與參與

  4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

  4.10.2必要時可經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情景下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  4.11信息發(fā)布

  4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。

  4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、理解記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

  4.11.4地方信息發(fā)布:重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。

  4.12應(yīng)急結(jié)束

  4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。

  4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。

  4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

  5應(yīng)急保障

  5.1通信與信息保障

  5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的職責(zé)。

  5。l。2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。

  5。l。3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮供給通信保障。

  5。l。4在緊急情景下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機信息等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  5.2應(yīng)急支援與裝備保障

  5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

 。1)對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情景下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。

 。2)防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。

  5.2.2應(yīng)急隊伍保障

  任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。

  在抗旱期間,地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

  5.2.3供電保障

  電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

  5.2.4交通運輸保障

  交通運輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;蓄滯洪區(qū)分洪時,負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)分泄大洪水時河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。

  5.2.5醫(yī)療保障

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  5.2.6治安保障

  公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

  5.2.7物資保障

  防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)本事儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情景,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。

  干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備必須數(shù)量的抗旱物資,由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。

  嚴(yán)重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

  5.2.8資金保障

 。1)中央財政安排特大防汛抗旱補助費,用于補助遭受特大水旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市,以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進(jìn)行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。

 。2)國家設(shè)立中央水利建設(shè)基金,專項用于大江大河重點治理工程維護和建設(shè),以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設(shè)。

  5.2.9社會動員保障

 。1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的職責(zé)。

 。2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。

 。3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

  (4)各級人民政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

  5.3技術(shù)保障

  建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng),構(gòu)成覆蓋國家防總、流域機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

  各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。

  5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  5.4.1公眾信息交流

 。1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息可經(jīng)過媒體向社會發(fā)布。

 。2)當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

  5.4.2培訓(xùn)

  (1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

 。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

 。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  5.4.3演習(xí)

 。1)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不一樣類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)本事。

 。2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。

 。3)多個部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演習(xí),一般2~3年舉行一次,由省級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織。

  6善后工作

  發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1救災(zāi)

  6.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  6。l。2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  6.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  6.2防汛搶險物料補充

  針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情景,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

  6.3水毀工程修復(fù)

  6.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  6.4蓄滯洪區(qū)補償

  全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后,按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進(jìn)行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。

  6.5災(zāi)后重建

  各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情景下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  6.6防汛抗旱工作評價

  每年各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進(jìn)外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和提議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改善提議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

  7附則

  7.1名詞術(shù)語定義

  7.1.1洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息,經(jīng)過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評估不一樣量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

  7。l。2干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息,經(jīng)過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評估不一樣干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。

  7.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

  7.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱本事下,針對不一樣等級、程度的干旱,而預(yù)先制定的對策和措施,是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。

  7.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。

  7.1.6一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。

  7.1.7較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。

  7.1.8大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。

  7.1.9特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

  7.1.10輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20%以下。

  7.1.11中度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)31%━50%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)21%━40%。

  7.1.12嚴(yán)重干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)51%━80%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)41%━60%。

  7.1.13特大干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60%。

  7.1.14城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導(dǎo)致城市實際供水本事低于正常需求,致使城市實際供水本事低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。

  7.1.15城市輕度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%━10%,出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水在受到必須程度影響。

  7.1.16城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的10%━20%,出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。

  7.1.17城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的20%━30%,出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象,城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。

  7.1.18城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的30%,出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)電供水危機,城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。

  7.1.19大型城市:指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。

  7.1.20緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)能夠宣布進(jìn)入緊急防汛期。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  7.2預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由國家防總辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每5年對本預(yù)案評審一次,并視情景變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  7.3國際溝通與協(xié)作

  積極開展國際間的防汛抗旱減災(zāi)交流,借鑒發(fā)達(dá)國家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗,進(jìn)一步做好我國水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。

  7.4獎勵與職責(zé)追究

  對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)團體和個人,由人事部和國家防總聯(lián)合表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的職責(zé),并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事職責(zé)。

  7.5預(yù)案實施時光

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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