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突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
更新時(shí)間:2024-09-17 10:01:58
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(精品)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15篇

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編整理的突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案1

  為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對機(jī)制,有效預(yù)防和應(yīng)對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本預(yù)案。

  一、適用范圍

  根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應(yīng)急預(yù)案的對象。

  二、枯水期時(shí)間段

  《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))明確:根據(jù)我省降雨和水量的時(shí)空分布特征,枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。

  三、預(yù)案銜接

  本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。

  四、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強(qiáng)枯水期巡查,強(qiáng)化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理,切實(shí)預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。

 。ǘ⿲俚毓芾恚瑓^(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)各司其職、密切配合。

 。ㄈ┛茖W(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測,實(shí)行定期會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

 。ㄋ模┟鞔_職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)。各責(zé)任單位按照分工落實(shí)職責(zé),確保監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。

 。ㄎ澹┞(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時(shí)響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令,結(jié)合水污染實(shí)際情況,加強(qiáng)流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)信息公開,提高公眾參與意識(shí),共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

  五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。

  (一)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

  1. 應(yīng)急指揮部

  市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián),副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

  市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

  市生態(tài)環(huán)境局:

  (1)承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé);

 。2)負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評(píng)估,會(huì)同水利、水文、氣象部門及專家組加強(qiáng)國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和預(yù)報(bào),向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;

 。3)負(fù)責(zé)落實(shí)枯水期主要河流加密監(jiān)測工作;

 。4)負(fù)責(zé)污染源排查工作,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;

 。5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;

 。6)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測工作;

 。7)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市水利局:

 。1)按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;

 。2)負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預(yù)報(bào);

 。3)負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;

 。4)負(fù)責(zé)對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施;

  (5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;

  (6)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

 。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;

 。2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;

 。3)確保自來水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo);

  (4)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市工業(yè)和信息化局:

 。1)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;

 。2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求;

 。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對工作所需資金。

  市交通運(yùn)輸局:

 。1)負(fù)責(zé)制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸、過駁和船舶運(yùn)輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>

 。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

  (1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達(dá)標(biāo)排放;

 。2)負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

 。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市應(yīng)急管理局:

 。1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

 。2)負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急物資的調(diào)配工作;

 。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市水文局:

 。1)負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作;

 。2)負(fù)責(zé)水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預(yù)警等會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;

 。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市氣象局:

 。1)負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會(huì)商,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息;

  (2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市自然資源和規(guī)劃局:

 。1)負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強(qiáng)化監(jiān)管;

  (2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市委宣傳部:

 。1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;

  (2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì):

 。1)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

  (2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的`處置工作;

 。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  2. 現(xiàn)場應(yīng)急工作組

  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測組等。

  各工作組組成單位、職責(zé)分工見附件1。

  六、監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警

 。ㄒ唬┍O(jiān)測監(jiān)控

  各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。

  1. 市氣象局應(yīng)加強(qiáng)對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報(bào),并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。

  2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。

 。1)對重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)的,要運(yùn)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào);對水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。

 。2)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點(diǎn)污染源,適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。

 。3)對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。

 。4)加強(qiáng)枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析,及時(shí)向同級(jí)政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。

  3. 市水利局應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。

 。ǘ╊A(yù)警分級(jí)

  枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由低到高依次為:Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警、II級(jí)(橙色)預(yù)警和I級(jí)(紅色)預(yù)警。

  1. Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  2. II級(jí)(橙色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  3. I級(jí)(紅色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  七、預(yù)警預(yù)報(bào)與解除

 。ㄒ唬╊A(yù)警會(huì)商

  由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢,研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。

  (二)預(yù)警發(fā)布

  1. 發(fā)布流程

  市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。

  紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。

  2. 發(fā)布內(nèi)容

  主要包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  3. 發(fā)布渠道

  (1)通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;

 。2)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;

 。3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

  4. 級(jí)別調(diào)整

  預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。

 。ㄈ╊A(yù)警解除

  突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可以解除預(yù)警。

  八、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬蠹(jí)響應(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個(gè)月一次。

  2. 重點(diǎn)排水單位加強(qiáng)管理外排廢水的監(jiān)測。

  3. 對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。

  4. 加大對涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點(diǎn)對廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

  5. 加強(qiáng)對通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

  6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報(bào)應(yīng)急指揮部同意后,實(shí)施局部水量微調(diào)利用。

 。ǘ㊣I級(jí)響應(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。

  2. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備。

  3. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。

  4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點(diǎn)取水單位(自來水廠除外)取水。

  5. 河道實(shí)行每日專人巡查清理,健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機(jī)制。

  6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過駁和運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。

  7. 重要流域依法限制通航。

 。ㄈ窦(jí)響應(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。

  2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報(bào),定期發(fā)布提醒信息,實(shí)時(shí)提出應(yīng)對措施和要求。自來水供水單位加強(qiáng)取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測。

  3. 市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。

  4. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。

  5. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排;針對水質(zhì)污染特征,對重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。

 。ㄋ模╉憫(yīng)調(diào)整與終止

  市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)調(diào)整或終止。

  九、總結(jié)評(píng)估

  應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評(píng)估報(bào)告,報(bào)送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長?偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

  十、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┙M織保障

  市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。

 。ǘ┪镔Y保障

  各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配工作。

  (三)資金保障

  市縣兩級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費(fèi)。

 。ㄋ模┘夹g(shù)保障

  市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強(qiáng)信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會(huì)商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。

 。ㄎ澹┩ㄐ疟U

  構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見附件2)。

  十一、預(yù)案管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。

 。ǘ╊A(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實(shí)施情況,適時(shí)組織修訂。

  十二、附則

  編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案2

  一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  組員:

  二、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。

  三、來人闖入園內(nèi),應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出門。

  四、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:

  1迅速撥打"110"報(bào)警。

  2迅速報(bào)告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3對不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。

  4立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

  5作好師生的思想工作。

  6。記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場。

  7。組織園內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。

  (五)、防震安全應(yīng)急預(yù)案

  為提高對地震的快速反應(yīng)能力,保正地震應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我園實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一。成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)破壞性地震的預(yù)防和發(fā)生后的'指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,成立幼兒園抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  組員:

  二。震后應(yīng)急行動(dòng)和措施

  1無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本市范圍或臨近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,幼兒園抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織本園搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本園集合待命。

  2迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員迅速撤離到室外活動(dòng)場地或其它空地設(shè)立的緊急避難場所。

  3關(guān)閉、切斷幼兒園輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它火災(zāi)。

  4各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

  5加強(qiáng)對重要設(shè)備、物品的保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)水污染事件,最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會(huì)影響及危害,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第九號(hào))、《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號(hào))、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔20xx〕119號(hào))、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(雅府發(fā)〔20xx〕19號(hào))等相關(guān)規(guī)定和程序,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素,導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

 。ㄎ澹┦录旨(jí)

  參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

  1.特別重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

  (4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

 。5)因水環(huán)境污染造成地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

  2.重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元以上1億元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;

 。5)因水環(huán)境污染造成縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  3.較大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:

  (1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20xx萬元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

  (5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  4.一般突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

 。5)對水環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別的。

  上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  二、組織指揮體系

  雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室,由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及時(shí)測定環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮組及其職責(zé)

  指揮長:

  副指揮長:

  總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作;領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。

 。ǘ┬畔⒔M及其職責(zé)

  組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)對水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報(bào)、發(fā)布,做好上傳下達(dá)和對一線處置工作的監(jiān)控,督促有關(guān)縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施。

  (三)現(xiàn)場監(jiān)測組及其職責(zé)

  組長:

  副組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢;根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報(bào)告,為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù);負(fù)責(zé)對事故污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測,為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù);指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應(yīng)急監(jiān)測工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場監(jiān)察組及其職責(zé)

  組長:

  副組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責(zé):開展對突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場勘查工作,及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部;協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍?duì)伍開展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)

  組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責(zé):參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作,協(xié)助應(yīng)急指揮部對應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對事故危害進(jìn)行預(yù)測,對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  (一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報(bào)告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測,根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測斷面的'布設(shè)、監(jiān)測項(xiàng)目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,負(fù)責(zé)對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià),并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即向市保護(hù)局報(bào)告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。

  (二)全面掌握重點(diǎn)污染源排放情況。依托全市重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強(qiáng)對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實(shí)行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

  (三) 落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

  (四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,綜合分析和評(píng)估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息,包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報(bào)。

  (五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時(shí)快速傳遞,通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識(shí),實(shí)現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

  (六)預(yù)警行動(dòng)。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應(yīng)立即向所在地人民政府報(bào)告,由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:

  (1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

  (2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

 。3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

 。4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

 。ㄆ撸╊A(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

  發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后,雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召開應(yīng)急指揮部全體人員會(huì)議(如遇通訊中斷必須自行到市局機(jī)關(guān)大院集結(jié)),根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作;各專業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),集合待命;檢查落實(shí)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、物資的儲(chǔ)備;對局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。

  在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場,協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施。

 。1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救。

  (2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

 。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。

 。4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

  (5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

  (6)波及其他區(qū)縣的,要及時(shí)相互通報(bào)。

 。7)其他必要的先期處置措施。

  在采取先期處置措施的同時(shí),根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

 。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)制。

  應(yīng)急事件工作堅(jiān)持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(I級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。I級(jí)響應(yīng)由國家環(huán)?偩趾蛧鴦(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅲ和Ⅳ級(jí)響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實(shí)施。

 。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)程序和內(nèi)容

  1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時(shí)限要求集結(jié)到位,應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時(shí)到位。

  2.及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,嚴(yán)格遵守報(bào)告時(shí)限和程序。

 。1)堅(jiān)持“邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告”原則。

 。2)按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號(hào))、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅委辦〔20xx〕50號(hào))等文件要求暢通信息報(bào)送渠道,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送信息。

  3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。

  4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴(kuò)大,各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局立即對轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,每天堅(jiān)持向市環(huán)境保護(hù)局電話報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)動(dòng)態(tài), “有事報(bào)事,無事報(bào)平安”。

  5.組織有關(guān)專家組成專家組,對突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急工作。

  6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí),可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意,請求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門支援。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處置

  1.處置措施

  按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作,向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事件,應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

  2.現(xiàn)場處置原則

 。1)堅(jiān)持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

 。2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴(kuò)散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

 。3)現(xiàn)場人員需要采取強(qiáng)制措施,應(yīng)報(bào)請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報(bào)告。

  (4)應(yīng)急處置工作立足長遠(yuǎn),應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。

  (五)擴(kuò)大應(yīng)急

  對超出本級(jí)應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部,請求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急,應(yīng)請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)或請求省政府及省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。

  (六)安全防護(hù)

  1.應(yīng)急人員的安全防護(hù),F(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點(diǎn),佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

  2.受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

 。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。

  (2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

 。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

 。ㄆ撸⿷(yīng)急終止

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  1.事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

  2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

  3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。

  4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

  5.采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

 。ò耍┬畔(bào)告及通報(bào)

  1.報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人

  報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人;對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位;負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。

  2.信息報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.報(bào)告分類

  突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類。

  初報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、源強(qiáng)、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。

  續(xù)報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

  處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見。

  4.事件通報(bào)

  事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),及時(shí)向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局通報(bào)情況。

  突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺(tái)人員或外國人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報(bào)省政府外事辦。

  5.信息發(fā)布

  突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由市環(huán)境保護(hù)局報(bào)雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評(píng)估部門的意見。對于一般性事件,主動(dòng)配合新聞宣傳部門發(fā)布,對影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

  I級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國家環(huán)?偩值囊(guī)定實(shí)施。

 、蚣(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

 、蠹(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

  IV級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。

  五、應(yīng)急終止與后期處置

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)終止

  當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。

 。ǘ┦录{(diào)查與損害評(píng)估

  由環(huán)境保護(hù)局牽頭,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上,查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。

  突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

  (三)善后處理

  事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。

 。ㄋ模┴(zé)任追究

  對在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對玩忽職守,不服從上級(jí)命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、謊報(bào)情況等行為的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)、行政處分;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  六、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、監(jiān)測站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用,及時(shí)補(bǔ)充購買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

 。ǘ┭虐彩协h(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實(shí)際情況,制訂演練計(jì)劃,適時(shí)組織不同形式和規(guī)模的演練。

 。ㄈ⿲⑷粘M话l(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等)所需經(jīng)費(fèi)列入日常財(cái)政預(yù)算,在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。

  七、附則

  本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實(shí)際情況的變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案4

  (一)指揮部及職責(zé)

  1、成立臨海市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)。

  總指揮:

  副總指揮:

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安全管理科),鮑先法兼任辦公室主任。

  2、工作職責(zé):全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解和掌握教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的情況,制定防止、控制突發(fā)公共事件發(fā)生的對策和措施,在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下,組織指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)有關(guān)部門之間的'溝通與協(xié)作,決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保各類突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

 。ǘ└鲗I(yè)工作小組及職責(zé)

  1、組織協(xié)調(diào)組

 。1)人員組成

  組長:

  成員:人事科

  (2)工作職責(zé):會(huì)同指揮部辦公室研究政策和措施,并向指揮部提出建議,為指揮部提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作中與市政府、市有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題;全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

  2、宣傳信息組

  (1)人員組成

  組長:

  成員:辦公室

 。2)工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部相關(guān)工作的文件、材料起草、審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

  3、應(yīng)急救援組

 。1)人員組成

  組長:

  成員:基礎(chǔ)教育科

 。2)工作職責(zé):與市、學(xué)校指揮部配合,維持事故現(xiàn)場秩序,穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。

  4、事故調(diào)查處理組

 。1)人員組成

  組長:

  成員:安管科

  (2)工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故解決辦法等。

  5、后勤保障組

 。1)人員組成

  組長:

  成員:計(jì)財(cái)科

 。2)工作職責(zé):負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資保障工作;對教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案5

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《未成年人保護(hù)法》及《中小學(xué)安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,為了確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)對突發(fā)事件災(zāi)難采取應(yīng)急措施,營造學(xué)校安寧的環(huán)境,打造平安和諧校園,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  學(xué)校設(shè)突發(fā)性食物中毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公設(shè)在教師辦公室,由向 利(辦公室副任)具體負(fù)責(zé),成立突發(fā)性應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  1、突發(fā)性應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:冉杰(校長)

  副組長:、張?jiān)茝?qiáng)(安全副校長)

  成 員;劉貴鳳、、譚其美、、杜竹霞、楊 凱、鄔澤華、向 利 蒲玉

  職 責(zé):在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴(kuò)大,盡力把事故損失降到最低程度;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。

  2、過濾急救小組

  組 長:張?jiān)茝?qiáng)(安全副校長) 副組長:任右臣(政教主任)

  成 員:蒲玉、鄔澤華、向 利和各班班主任、各室生活指導(dǎo)教師

  職 責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,組織班主任現(xiàn)場過濾。組織學(xué)校力量急送,配合校外力量的搶救工作。

  3、醫(yī)療救護(hù)小組

  組 長:劉貴鳳(教學(xué)副校長) 副組長;杜竹霞(教務(wù)主任)、校醫(yī) 成 員:鄔澤華、各學(xué)科任課教師

  職 責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的'指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作;及時(shí)請求當(dāng)?shù)卣⒔贿\(yùn)、急控中心、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援。

  4、后勤保障小組

  組 長;譚其美(總務(wù)組任) 副組長:楊 凱

  成 員:蒲玉及生活指導(dǎo)教師

  職 責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配及生活保障等工作。

  5、家屬安撫小組 組 長:冉杰(校長)

  副組長:劉貴鳳(教學(xué)副校長) 成 員:各班班主任

  職 責(zé):協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況;安撫家屬,處

  理善后處置工作。

  二、學(xué)校突發(fā)性食物中毒事故報(bào)告制度

  1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。

  2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)性食物中毒事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報(bào)告。

  三、突發(fā)事件應(yīng)急措施

  1、突發(fā)情事發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨即啟動(dòng)《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)向政府、交運(yùn)、急控、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)警請求援助。

  2、學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,生命至尚”的原則,果斷處理,積極搶救,做好事故現(xiàn)場留樣工作,上交學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。

  4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)性食物中毒事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  5、學(xué)校對突發(fā)事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。

  四、預(yù)防措施

  1、不許非食堂從業(yè)人員進(jìn)入食堂。

  2、堅(jiān)持食堂衛(wèi)生制度、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生制度及從業(yè)人員健康制度。

  3、堅(jiān)持食品合格購買索證索票制度及消毒制度。

  4、堅(jiān)持食品留樣嘗試制度、領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。

  5、堅(jiān)持食堂24小時(shí)輪崗,預(yù)防外來投毒事件。

  6、堅(jiān)持專人責(zé)任制度及責(zé)任追究制度。

  7、加強(qiáng)學(xué)生食物中毒自救常識(shí)教育。

  8、組織學(xué)生自護(hù)自救演練。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案6

  為了有效地防范安全事故的發(fā)生,盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面的力量投入搶險(xiǎn)救助工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任:

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:XX

  副組長:XX

  成員:XX

  2、安全事故應(yīng)急工作小組:

  組長:XX

  副組長:XX

  成員:XX

  3、校長負(fù)責(zé)安全工作小組的XX和管理,做到召之即來,妥善處理。出現(xiàn)事故時(shí)校長負(fù)責(zé)立即上報(bào)省運(yùn)會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo),并在X小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告,校長負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救助工作;接待站醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)對事故中受傷、生病人員的監(jiān)護(hù);科長負(fù)責(zé)維持好秩序,XX科長負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,調(diào)查事故發(fā)生的`原因。

  二、事故應(yīng)急措施

  1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時(shí),校長要撥打110報(bào)警,撥打120對受傷人員進(jìn)行急救,保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,接待站醫(yī)務(wù)人員在120醫(yī)務(wù)人員未到前要負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救護(hù),校長用電話向接待站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  2、發(fā)生火災(zāi)和民用爆炸物品等事故時(shí),值班人員要及時(shí)通知校長,并撥打119火警電話,做好現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。根據(jù)不同類型火災(zāi),校長在火場統(tǒng)一指揮,正確選擇滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大;XX負(fù)責(zé)從安全通道疏散運(yùn)1動(dòng)員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場所,應(yīng)及時(shí)疏散周邊人員;接待站醫(yī)務(wù)人員做好傷員救助,朱校長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  3、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全、燃?xì)馐鹿蕰r(shí),值日人員應(yīng)撥打120急救,110報(bào)警電話。校長立即XX人員開展搶險(xiǎn)工作,處理好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事態(tài)擴(kuò)大。校舍坍塌事故時(shí),值日人員要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械。賀校長撥打電話通知市政府建筑事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

  4、發(fā)生急性中毒事故時(shí),校長要撥打120急救電話,告知中毒的癥狀及特點(diǎn),校醫(yī)迅速XX急救人員開展搶救工作。同時(shí)朱校長和XX保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴(kuò)大。賀校長撥打電話通知市政府衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部辦公室。

  5、發(fā)生交通事故時(shí),校長應(yīng)撥打122交通肇事電話和120急救電話,XX要保護(hù)好事故現(xiàn)場,接待站醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行搶救。XX要及時(shí)通知運(yùn)動(dòng)員領(lǐng)隊(duì),并做好相關(guān)的思想工作。校長撥打電話通知市政府交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后,學(xué)校將根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī),對事故當(dāng)事人進(jìn)行追究,責(zé)任到人,依法進(jìn)行處罰。對受害者根據(jù)相關(guān)法律條例,進(jìn)行必要的補(bǔ)償或者進(jìn)行人道主義救助。積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作,消除各種不良形象?傊(dāng)學(xué)校發(fā)生意外時(shí),使用本方案及時(shí)有效地對事故進(jìn)行搶救,把各種損失降低到最低限度。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案7

  一、總則

  (一)編制目的

  為建立健全我院醫(yī)療設(shè)備保障體系,全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平,有效地應(yīng)對正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  預(yù)防為主,常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療保障小組是科室應(yīng)急保障小組的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急保障工作的開展;科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急保障任務(wù)的執(zhí)行,科主任為科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)人。

  三、醫(yī)療裝備應(yīng)急保障工作體系

 。ㄒ唬┊(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療裝備應(yīng)急預(yù)案時(shí),小組成員必須立即在崗在位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并保持通訊暢通

 。ǘ┢綍r(shí)應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障裝備的儲(chǔ)備,以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用;定期查看和更新儲(chǔ)備設(shè)備,使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。

 。ㄈ┢綍r(shí)應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的.設(shè)備采購渠道,每種設(shè)備供貨方至少3家,保證應(yīng)急設(shè)備可在24小時(shí)內(nèi)到貨。

 。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備采購可采取先調(diào)撥,后議價(jià)的方式,以最快速度保障供應(yīng)。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備維修保障組采取先維修后報(bào)告的方式,以滿足技術(shù)保障的需求。

 。⿷(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急保障小組有權(quán)根據(jù)就近原則臨時(shí)調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)急保障使用,保證5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。原則上不允許調(diào)配急診室、ICU病房、手術(shù)室的搶救設(shè)備到其他科室使用。

  (七)應(yīng)急狀態(tài)下,小組成員每半個(gè)工作日向應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況,小組負(fù)責(zé)人每日向上級(jí)機(jī)構(gòu)匯報(bào)本部門應(yīng)急保障工作情況。

  (八)應(yīng)急狀態(tài)取消后,小組成員2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)書面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),小組在3個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)機(jī)構(gòu)書面匯報(bào)此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。

  四、培訓(xùn)和演練

  設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度,使應(yīng)急保障小組成員熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求,并適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急保障任務(wù)的演練,提高小組在真實(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急保障能力。

  常見突發(fā)事件與預(yù)防

  一、當(dāng)發(fā)生停水、停電、停氣時(shí)

  應(yīng)提前通知科室停止時(shí)間和恢復(fù)時(shí)間,以便提前做好準(zhǔn)備和檢查應(yīng)急用設(shè)備,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  當(dāng)停電時(shí):

  (1)大型貴重醫(yī)療設(shè)備要提前關(guān)機(jī),避免數(shù)據(jù)丟失;

  (2)配有充電電源的設(shè)備,要經(jīng)常檢查充電情況,及時(shí)充電,保證停電時(shí)立即啟用。

  (3)配有UPS電源的設(shè)備,要經(jīng)常檢查UPS工作情況,確保斷電時(shí)立即工作。

  當(dāng)通電時(shí):

  在來電之前要檢查機(jī)器是否提前拉閘,避免在開機(jī)狀態(tài)下突然來電,造成瞬間的沖擊電流過大,而損壞設(shè)備電源和電路板。

  二、當(dāng)停氣時(shí):

  (1)要啟用手動(dòng)操作簡易呼吸機(jī)。

  (2)要啟用電動(dòng)吸引器吸痰。

  三、要消除工作環(huán)境的隱患:

 。ㄒ唬┐笮唾F重醫(yī)療設(shè)備對工作環(huán)境要求很嚴(yán)格,如濕度、溫度、潔凈度等,因此,空調(diào)、除濕器等出現(xiàn)故障也不可小視,要及時(shí)維修和更換,確保醫(yī)療設(shè)備正常工作。

  (二)工作房間頂棚漏水,有時(shí)水會(huì)漏到醫(yī)療設(shè)備內(nèi)部,造成電路板腐饋或燒壞,所以應(yīng)及時(shí)處理。

 。ㄈ┰诎卜糯笮唾F重醫(yī)療設(shè)備電纜線的頂棚和地纜溝內(nèi),要放置滅鼠藥品,防止老鼠咬斷電纜造成設(shè)備停機(jī)。

 。ㄋ模┊(dāng)因科室使用的醫(yī)療設(shè)備造成醫(yī)療糾紛時(shí),應(yīng)馬上封存該設(shè)備,并立即上報(bào)上級(jí),等待廠家和相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。

 。ㄎ澹⿲τ谥卮蠊收显斐苫颊邿o法進(jìn)行檢查和治療時(shí),設(shè)備科應(yīng)提出處理意見,并由協(xié)管部門聯(lián)系協(xié)作醫(yī)院,疏散患者,保證患者及時(shí)檢查和及時(shí)治療。

  (六)對于帶有放射性和有毒害的醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)重大故障時(shí),一定要嚴(yán)格按照國家規(guī)定和正確的工作流程去操作,防止事態(tài)擴(kuò)大。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案8

  為提高醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,保障患者的生命安全,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  一、本預(yù)案適用范圍

 。ㄒ唬┩话l(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生急需采購、調(diào)用大量醫(yī)用衛(wèi)生耗材。

  (二)本地區(qū)發(fā)生人員重大傷亡事故,需要進(jìn)行緊急救援并進(jìn)行急救。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立突發(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急小組,統(tǒng)一指揮我院突發(fā)性緊急衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后緊急醫(yī)用耗材的'緊急采購、運(yùn)輸、配送及協(xié)調(diào)處理等各項(xiàng)工作。

  三、預(yù)防措施

 。ㄒ唬┰O(shè)備科制訂《突發(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材目錄》,包括:名稱、供應(yīng)商等。

  (二)突發(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材按事件的性質(zhì)分別分類儲(chǔ)備。應(yīng)急衛(wèi)生耗材儲(chǔ)備在設(shè)備科倉庫,專人、專柜存放。

 。ㄈ锻话l(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材目錄》需及時(shí)更新添加。四、應(yīng)急處置

  (一)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),緊急衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急小組成員應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,服從醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)供應(yīng)商進(jìn)行應(yīng)急耗材供應(yīng)。

 。ǘ┰O(shè)備科倉庫值班人員遇到醫(yī)院緊急衛(wèi)生耗材急需供應(yīng)時(shí),應(yīng)對事件的內(nèi)容、性質(zhì)及所需衛(wèi)生耗材的名稱、規(guī)格、數(shù)量等有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)的了解并記錄,及時(shí)上報(bào)儲(chǔ)備情況,并報(bào)告設(shè)備科主任。

 。ㄈ┰O(shè)備科主任及時(shí)上報(bào)醫(yī)院應(yīng)急辦,突發(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急小組根據(jù)事件的具體情況制定應(yīng)急供應(yīng)計(jì)劃,由耗材供應(yīng)應(yīng)急小組成員具體聯(lián)系相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行緊急供貨。

 。ㄋ模┩话l(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急小組做好相關(guān)記錄。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案9

  為有效預(yù)防和減少校園學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件,提高應(yīng)對和處置學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件的能力,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、工作機(jī)構(gòu)

  學(xué)校成立學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明細(xì)人員分工、職責(zé)要求。

  組長:校長

  副組長:副校長

  成員:中小學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任

  職責(zé):負(fù)責(zé)制定學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件應(yīng)急預(yù)案,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;健全應(yīng)急管理制度,落實(shí)各項(xiàng)工作措施;在學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件處置工作中統(tǒng)一指揮、科學(xué)決策,成立應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援;控制事態(tài)發(fā)展,把事件造成的損失降到最低,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

  應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍:

  組長:體衛(wèi)藝主任

  成員:衛(wèi)生保健教師、中小學(xué)體育教師。

  職責(zé):在校長的統(tǒng)一指揮下,協(xié)助各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援;在專業(yè)人員沒到來之前進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)。

 。ǘ⿲m(xiàng)工作組

  1.通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長:辦公室主任

  組員:辦公室干事

  職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)毓病⑨t(yī)療等救助部門,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間向上級(jí)部門報(bào)告事件發(fā)生和現(xiàn)場搶救、處置情況,做好相關(guān)信息的采集與留存和現(xiàn)場的取證、信息的整理和報(bào)送等工作,按照學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見向社會(huì)有關(guān)部門發(fā)布信息。

  2.疏散引導(dǎo)組

  組長:教導(dǎo)主任

  成員:級(jí)部主任、班主任、教師

  職責(zé):引導(dǎo)全體師生迅速疏散、撤離現(xiàn)場。

  3.現(xiàn)場救護(hù)組

  組長:體衛(wèi)藝主任

  成員:衛(wèi)生保健教師、心理咨詢教師及心理課教師

  職責(zé):根據(jù)情況撥打120急救電話請求急救并配合醫(yī)務(wù)人員做好救治工作。

  4.安全保衛(wèi)組

  組長:政教主任

  成員:政教處干事、保安

  職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的警戒,現(xiàn)場秩序的維護(hù),阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,引導(dǎo)公安、醫(yī)務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場,配合衛(wèi)生部門施救,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  5.后勤保障組

  組長:總務(wù)主任

  成員:總務(wù)工作人員

  職責(zé):負(fù)責(zé)車輛調(diào)動(dòng),人員調(diào)集,工具、設(shè)備物資以及受傷人員生活物品的`供應(yīng)。

  6.善后處置組

  組長:副校長

  成員:學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

  職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生家長的思想工作,做好傷病學(xué)生的安撫慰問工作;配合相關(guān)部門調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序;聯(lián)系保險(xiǎn)公司,對傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠,妥善處理各種善后事宜。

  二、預(yù)防預(yù)警

  1.健全制度落實(shí)責(zé)任。制定預(yù)防學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件相關(guān)工作制度,將各項(xiàng)職責(zé)層層分解,落實(shí)到人,明細(xì)相關(guān)崗位的安全管理和教育責(zé)任。

  2.重視安全應(yīng)急教育。利用安全教育課、國旗下的講話等,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練。強(qiáng)化對學(xué)生行為習(xí)慣規(guī)范教育、校內(nèi)活動(dòng)的安全教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)

  3.做好學(xué)校安全設(shè)施排查工作。定期對學(xué)校場地、房屋、圍墻、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。

  4.落實(shí)師生值日制度。學(xué)校每天安排領(lǐng)導(dǎo)、教師全天候值日;值日領(lǐng)導(dǎo)和老師每天按時(shí)到校,落實(shí)職責(zé),課間及午間由班主任教師值日巡察,學(xué)生集會(huì)、放學(xué)時(shí),相應(yīng)樓層值日人員到樓梯口值日,防止學(xué)生擁擠;放學(xué)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)及教師校門口值日,協(xié)助保安人員做好校門口安全。

  5.落實(shí)校園保安制度。校園實(shí)行封閉管理,實(shí)行來人登記制度,有效地防止了外來人員校內(nèi)傷害學(xué)生事件的發(fā)生。

  6.做好警示預(yù)警工作。及時(shí)發(fā)布國內(nèi)發(fā)生在校園學(xué)生意外受傷事件,引以為戒,警鐘長鳴;對學(xué)校易發(fā)生學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等,提前向教師、學(xué)生提出預(yù)警,采取必要的防范措施。

  三、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)

  1.第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件時(shí),根據(jù)現(xiàn)有條件和能力應(yīng)盡快救護(hù)受傷學(xué)生,需送醫(yī)院立即送醫(yī)院。

  2.第一發(fā)現(xiàn)人立即電話報(bào)告校長情況。報(bào)告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面,包括具體時(shí)間,地點(diǎn),及簡要情況。

  3.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場救護(hù)人員根據(jù)受傷情況確定受傷事件等級(jí),等級(jí)分重大事故、一般事故、輕微事故三種。

  4.重大事故、一般事故學(xué)校在15分鐘內(nèi)電話報(bào)告教體局和屬地黨委政府。

  5.及時(shí)安排班主任通知受傷害學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人。

 。ǘ╊A(yù)案啟動(dòng)

  學(xué)校安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)急總指揮(校長或副校長)立即通過廣播系統(tǒng)或通訊工具下達(dá)命令:

  各工作組人員立即就位,開展工作。

  (三)事件處理

  1.校長第一時(shí)間到位,親自現(xiàn)場指揮,總體協(xié)調(diào)控制。

  2.安全保衛(wèi)組人員到位,立即設(shè)定警戒線,保護(hù)事件現(xiàn)場。

  3.醫(yī)療救護(hù)組人員迅速到位,立即展開現(xiàn)場救護(hù),對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況,一般傷情,立即把受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療,有嚴(yán)重受傷者,現(xiàn)場要立即撥打“120”請求救助,將重傷學(xué)生送到指定醫(yī)院救治,并派專人護(hù)送和照顧。

  4.通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人趕赴醫(yī)院,協(xié)助救治。

  5.后勤保障組立即調(diào)用車輛、物資等候用。

  6.通訊聯(lián)絡(luò)組要第一時(shí)間著手調(diào)查事故原因,形成書面材料報(bào)上級(jí)主管部門。

  7.疏散引導(dǎo)組、班主任做好在現(xiàn)場其他學(xué)生的思想穩(wěn)定、安撫工作

  (四)信息報(bào)告

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)寫出事件書面報(bào)告上報(bào)教體局。報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生后所采取的措施及控制情況。

  2.事件補(bǔ)報(bào):根據(jù)事件現(xiàn)場情況變化、受傷人數(shù)變化等,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)主管部門進(jìn)行情況補(bǔ)報(bào)。

  3.信息發(fā)布:學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件對外消息發(fā)布,必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布,任何個(gè)人不得隨意發(fā)布消息,以免報(bào)道失實(shí),造成混亂。

 。ㄎ澹┥坪筇幹

  1.學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成專班調(diào)查事件發(fā)生原因,形成書面調(diào)查材料報(bào)教體局。

  2.安排心理教師、班主任做好其他學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,解除他們的恐慌心理,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

  3.善后處置組做好家長安撫和保險(xiǎn)理賠工作。

  4.做好輿情應(yīng)對工作,及時(shí)澄清社會(huì)謠傳。

  5.強(qiáng)化對學(xué)生的安全教育工作,汲取事件教訓(xùn),完善防范措施。

  6.責(zé)任追究:學(xué)校對工作失職,不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé),釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)事件情況進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案10

  為應(yīng)對防不勝防的學(xué)校突發(fā)性事件,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,以盡最大努力減少損失和負(fù)面影響,維護(hù)學(xué)校秩序,保障學(xué)生安全,特制定本預(yù)案。

  一、本預(yù)案中"突發(fā)性事件"主要指危及師生健康和生命安全的突發(fā)性意外事件。如:

  1、傳染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病,特別是"非典型肺炎"、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、水痘、感染性腹瀉等;

  2、由于食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故;

  3、組織外出活動(dòng)時(shí)的意外交通事故;

  4、集體活動(dòng)中或課間大量學(xué)生的相互擠壓事故;

  5、來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事故;

  6、由心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件;

  7、學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生的'意外性傷害事故;

  8、其它自然或人為的突發(fā)惡性的事件。

  二、堅(jiān)持"早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治"原則。

  1、早預(yù)防。即要求學(xué)校全體成員應(yīng)牢固確立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警覺性和敏銳性,精心組織、周密部署各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持以法辦事,按規(guī)范操作,排查和消除各種隱患。

  2、早發(fā)現(xiàn)。即要求嚴(yán)格執(zhí)行輪值制度,分區(qū)域安排值日巡視人員,落實(shí)責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、午檢、班檢制度,關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時(shí)采取相應(yīng)措施;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢查評(píng)比制度,及時(shí)匯總分析情況、反饋信息。

  3、早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行"日報(bào)告"和"零報(bào)告"制度,按"防非"要求準(zhǔn)確、及時(shí)地上報(bào)有關(guān)信息;一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)惡性的事件,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校向地方政府和上級(jí)教育行政部門匯報(bào),必要時(shí)向"110"和醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。

  4、早救治,早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理制度,應(yīng)立即招呼就近人員,控制局面,盡最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,應(yīng)立即組織人員就近送醫(yī)院救治(市中心醫(yī)院、市三醫(yī)院等);相關(guān)班主任及時(shí)與學(xué)生家庭取得聯(lián)系,說明基本情況,讓家長到現(xiàn)場協(xié)同處理;如發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的,對密切接觸人群或班級(jí),在穩(wěn)定情緒、維護(hù)秩序的同時(shí),采取一定疏散隔離、檢查觀察等防治措施,并及時(shí)對相關(guān)場所進(jìn)行消殺處理;同時(shí),應(yīng)注意急而不慌,盡可能了解和掌握事件的第一手資料,以利于事故的正確處理。

  三、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)惡性的事件,立即啟動(dòng)以下各職能小組,全力投入事故處理工作:

  1、應(yīng)急指揮小組:

  組長:z

  組員:z

  其職能主要有:

 、、盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;

  ⑵、盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況;

 、、組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;

 、、密切配合醫(yī)療、防疫、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示;

  ⑸、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。

  2、醫(yī)療救援小組:

  組長:z

  組員:z

  主要職責(zé)有:

 、、立即組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去最近醫(yī)院救治(市中心醫(yī)院、長沙市第三醫(yī)院);

 、、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài),隨時(shí)與校長保持聯(lián)系;

 、、接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過****況。

  3、現(xiàn)場控制小組:

  組長:z

  成員:z

  主要職能是:

 、、控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;

  ⑵、排查其他發(fā)病或受傷人員,組織力量送醫(yī)院;

 、恰⒔哟议L,做好解釋說明及思想工作;

  ⑷、由班主任管好各自的學(xué)生,不圍觀,不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。

 、、盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

  4、后勤保障小組:

  組長:z

  成員:z

  主要職能:

 、拧⒈M力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;

 、啤⒈匾獣r(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作;

  ⑶、做好上級(jí)來人和家長的接待工作,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

  5、信息資料小組:

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案11

  酒店是公眾集聚和出入的重要場所,意外事故和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。為了有效保護(hù)客人和員工的正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)酒店的正常經(jīng)營秩序,酒店現(xiàn)制定部分防止突發(fā)性事件的應(yīng)急處理預(yù)案。請各部門認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。

  一、總則

  1、突發(fā)性事件應(yīng)急管理應(yīng)貫徹預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。把應(yīng)急管理貫穿于管理的全過程。努力創(chuàng)造安全和諧的酒店環(huán)境。

  2、建立健全突發(fā)性應(yīng)急事件處理培訓(xùn)制度。對本部的`員工定期進(jìn)行培訓(xùn)。開展應(yīng)急知識(shí)和宣傳普及活動(dòng)的必要地應(yīng)急訓(xùn)練。

  3、經(jīng)常對本酒店所轄區(qū)內(nèi)容易引發(fā)各類突發(fā)性事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。掌握并及時(shí)處理存在的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題。明確提示和要求本酒店員工采取相應(yīng)的安全防范措施。

  4、強(qiáng)化全員安全意識(shí),建立異常情況報(bào)告制度。任何人在任何時(shí)間任何地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)異常情況或有不安全因素,有義務(wù)和責(zé)任向部的負(fù)責(zé)人或有酒店有關(guān)部門報(bào)告。如避免重大事故發(fā)生,對報(bào)告人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  二、處理與客人糾紛的一般方法

  1、任何情況下不得與客人爭吵與斗毆,在客人情緒激動(dòng)時(shí),多使用禮貌用語“對不起”。并及時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)或者保安部進(jìn)行處理。

  2、在處理與客人糾紛時(shí),應(yīng)站在客人角度上觀察問題、分析問題、處理問題、換位思考,不隨意推卸酒店的過失和責(zé)任。酒店由于過失,對客人造成的傷害或損失,酒店應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以免造成事態(tài)的擴(kuò)大。

  3、處理與客人重大糾紛時(shí),酒店應(yīng)本著講情、講理、講法的處理原則,并及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門協(xié)同處理。

  三、酒店治安應(yīng)急預(yù)案

  1、發(fā)生案情立即報(bào)告和報(bào)警

 。1)每個(gè)員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺和意外事故等重大案件,首先要保證自身安全的情況下,然后再迅速將案情、事故信息通知消防中心(監(jiān)控室2321)同時(shí)不要驚慌失措,應(yīng)沉著冷靜。

  (2)報(bào)警時(shí)應(yīng)語言清晰,案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域、樓層房號(hào)、人員及簡要情況報(bào)告要清楚,告知報(bào)警人的部門和姓名。

 。3)各部門員工在酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)異常情況、可疑人員和人員聚眾有鬧事苗頭的要及時(shí)報(bào)告保安部消防中心(電話:2321),或保安部經(jīng)理(電話:13873982005)和主管安全副總經(jīng)理(電話:13975935155)。

 。4)消防中心要注視監(jiān)控畫面,應(yīng)同時(shí)迅速準(zhǔn)確地記錄案情信息,并立即報(bào)告保安部經(jīng)理,晚班報(bào)告大堂副理(電話:2669、3188)。根據(jù)事故大小由大堂副理決定是否報(bào)告值班經(jīng)理。

 。5)保安部經(jīng)理接到報(bào)警后須立即趕赴現(xiàn)場,了解案情后,立即向主管安全的副總經(jīng)理匯報(bào)。

 。6)副總經(jīng)理接到報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即做出決定是否向上級(jí)報(bào)告和公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

  2、保安部職責(zé)和任務(wù)

 。1)防中心(監(jiān)控室2321)立即通知大堂崗和其他崗位保安,同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場,特殊情況需經(jīng)公安部門到達(dá)后同意即可。

 。2)保安人員趕赴現(xiàn)場后,劃定警戒線控制無關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

 。3)如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正行兇或準(zhǔn)備逃跑,應(yīng)立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來到后交他們處理。

 。4)如有人質(zhì)被他們綁架,應(yīng)采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來現(xiàn)場后配合行動(dòng)。

 。5)如被害人傷勢嚴(yán)重,應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救;如被害人已經(jīng)死亡,要立即報(bào)告公安人員迅速處理,同時(shí)注意做好保密工作,嚴(yán)禁問題擴(kuò)散。

 。6)記錄整個(gè)案件的處理情況,其他部門按總經(jīng)理室指令配合保安部或公安部門工作。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案12

  為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制,明確應(yīng)對突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施,切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保員工的生命和公司的財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)國家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容

  1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全;

  2、預(yù)防疾。

  3、預(yù)防食物中毒;

  4、突發(fā)性工傷事故。

  第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)

  1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部:

  總指揮:余樵

  副總指揮:季峰 丁崢元

  成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

  2、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作;

  3、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)等工作;

  4、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護(hù),協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評(píng)估,必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門寫出書面報(bào)告;

  5、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理,及時(shí)處置可能發(fā)生的一切安全事宜,遇緊急情況,應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請求支援;

  6、在緊急狀態(tài)下,各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少事件所造成的損失;

  7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現(xiàn)場集結(jié)待命。

  第三條、應(yīng)急保障措施

  1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌⒖焖俜磻?yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會(huì)救援相結(jié)合的'原則;

  2、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保長期處于良好狀態(tài),當(dāng)前重點(diǎn)是要定期檢查滅火設(shè)施,排查安全隱患,確保安全工作落到實(shí)處;

  3、加強(qiáng)對員工的安全意識(shí)和常識(shí)教育,經(jīng)常對員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),每年舉行一次安全救援演習(xí),提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平;

  4、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發(fā)生災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;

  5、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助,并立即報(bào)告總指揮,同時(shí)報(bào)警:火警119、中毒疾病120、傷害事件110。

  第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)

  1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé),其他各部門協(xié)助;

  2、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作,行使工作職責(zé);

  3、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動(dòng),做好事故善后工作。

  第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù),嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

  第六條、各部門都應(yīng)積極開展安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高應(yīng)急反應(yīng)能力;在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部,并積極組織、實(shí)施救助,指揮部應(yīng)立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

  第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動(dòng),提高全員自救、互救能力,為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

  第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病(肺結(jié)核、甲肝、乙肝等)的員工,應(yīng)及時(shí)治療和休養(yǎng)。

  第九條、任何部門和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。

  第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案13

  為切實(shí)搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為師生營造一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、管理機(jī)構(gòu)

  組長:(校長)電話:

  副組長:{副校長)電話:

 。ǹ倓(wù)主任)電話:

  成員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級(jí)組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

  下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室,設(shè)在總務(wù)處。

  二、部門責(zé)任分工

  嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。學(xué)校校長是第一責(zé)任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,對安全組同志具體分工,做到人人負(fù)責(zé),職責(zé)明確。

 。1)總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實(shí)門衛(wèi)職責(zé),負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點(diǎn)進(jìn)行說服清理。

  (2)教導(dǎo)處要加強(qiáng)對師生安全知識(shí)的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣,要指導(dǎo)檢查各班級(jí)對安全工作的重視情況。

 。3)應(yīng)急辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導(dǎo)安全工作的具體落實(shí)情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負(fù)責(zé)事故的`善后事宜。

  三、應(yīng)急處理預(yù)案

  學(xué)校安全組成員要保持警惕,提高認(rèn)識(shí),把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時(shí),要立即啟動(dòng)該應(yīng)急處理預(yù)案。

  1、現(xiàn)場控制與報(bào)告

  發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊(duì)伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時(shí)間撥打報(bào)警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門及公安機(jī)關(guān)備案。

  2、人員調(diào)配:

  門衛(wèi):負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來,召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點(diǎn),立即投入緊急救護(hù)。

  校長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。

  總務(wù)處:負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。

  教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號(hào)到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級(jí)管理老師的配置。

  辦公室:負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,第一時(shí)間把重病號(hào)送往醫(yī)院搶救。信息及時(shí)匯總上報(bào),必要時(shí)組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

  班主任:時(shí)刻要跟本班學(xué)生在一起,保護(hù)學(xué)生安全。

  3、逃生線路

  當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時(shí),全體師生要根據(jù)實(shí)際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災(zāi)區(qū),疏散到學(xué)校大操場。

  4、事件處理及原因調(diào)查

  保護(hù)現(xiàn)場,隔離控制有關(guān)人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。對事件責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)。

  5、匯報(bào)

  發(fā)生安全事件后,學(xué)校各部門要加強(qiáng)管理,自覺查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,將情況及時(shí)向全校通報(bào),對師生進(jìn)行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學(xué)校安全管理小組及時(shí)以書面形式將事件原因及處理情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

  第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  1、報(bào)警電話:

  火警:119

  匪警:110

  急救電話:120

  2、應(yīng)急指揮人員:

  XX、值日行政干部

  3、處置措施:

 。1)接報(bào)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

  (2)組織人員按照程序逐級(jí)報(bào)告。

  (3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員疏散。

 。4)如是活動(dòng)安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應(yīng)盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

 。5)如是社會(huì)人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

  4、注意事項(xiàng)。

  (1)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

 。2)年級(jí)或班級(jí)組織學(xué)生開展大型活動(dòng),須向?qū)W校有關(guān)部門提前提出包括活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、安全防范措施、帶隊(duì)老師等在內(nèi)的書面申請,經(jīng)同意后方可組織實(shí)施。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案14

  1、目的

  為了有效應(yīng)對和處理恐怖事件,將突發(fā)恐怖事件對社會(huì)穩(wěn)定、人員和財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,保障公司經(jīng)營工作正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。

  2、范圍

  規(guī)定了發(fā)生恐怖事件后 ,臨夏公司及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指揮恐怖事件處理行動(dòng)的管理內(nèi)容和要求。

  3、應(yīng)急處置(救援)的指導(dǎo)思想和原則

  3.1指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命,以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施處置(救援),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把恐怖事件造成的影響降低到最低點(diǎn),維護(hù)公司以及周邊地區(qū)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  3.2原則

  3.2.1統(tǒng)一指揮原則。防恐事件的處理工作必須在臨夏公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展。

  3.2.2單位自救:社會(huì)支援和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。恐怖事件發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)反恐事件應(yīng)急處置(救援)預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  3.2.3各司其責(zé)原則。機(jī)關(guān)各部門、油庫、加油站按照各自的職責(zé)分工各盡其能、各司其職,做到協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng),積極做好應(yīng)急處置(救援)工作。

  3.2.4積極采取預(yù)防為主和確保穩(wěn)定的原則。在處理防恐事件過程中,應(yīng)采取切實(shí)有效措施,確保人身安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  一、公司成立防恐應(yīng)急處置(救援)領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置(救援)辦公室:

  1、處置組組長:王福榮

  2、處置組副組長:王慶凱殷積強(qiáng)趙學(xué)龍何淑英

  3、處置組構(gòu)成:??

  指揮組:儲(chǔ)運(yùn)安全環(huán)保部

  保衛(wèi)組:加油站管理部經(jīng)營銷售部

  后勤組:人力資源部投資基建部?財(cái)務(wù)資產(chǎn)部

  信息組: 黨群工作部綜合管理部

  4、防恐事件報(bào)告聯(lián)系電話:0930-6217450

  二、職責(zé):

  處置組組長:全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢做出決定;制定臨時(shí)對策,適時(shí)發(fā)布命令、通告;對所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。

  處置組副組長:協(xié)助組長對恐怖事件應(yīng)急處置(救援)工作做出安排部署,完成組長下達(dá)的任務(wù)。組長不在時(shí)副組長代行其職責(zé)。

  指揮組:在處置組組長的帶領(lǐng)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我公司對突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。

  保衛(wèi)組:及時(shí)了解恐怖事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、現(xiàn)場情況、傷亡報(bào)告;第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施最大限度規(guī)避恐怖事件造成的風(fēng)險(xiǎn)并向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,遵從上級(jí)指示,開展相關(guān)工作;組織初期的救援工作,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。

  后勤組:負(fù)責(zé)后勤保障,調(diào)動(dòng)車輛、物資,組織對傷員的搶救工作。

  信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作,保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá),做好簡報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況

  四、防恐應(yīng)急處置預(yù)案

  一、敵對勢力、敵對分子沖擊公司或加油站處置程序

  1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍;

  2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);

  3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等;

  4、將員工撤離到安全的地方,不要將員工卷入鬧事者行列;

  5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;

  6、通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過程全部記錄在案,以備有關(guān)部門取證。

  二、受傷害員工的處理程序

  1、立即疏散人員;

  2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);

  3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等;

  4、將受傷的人員及時(shí)送往醫(yī)院救治;

  5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;

  6、尋找作案人。對于仍在公司及庫站的,要派人跟蹤,防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃;對于已經(jīng)離開公司及庫站的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征;

  7、做好善后工作。

  三、持械劫持員工的處置程序

  1、立即疏散其他未被劫持的`人員;

  2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);

  3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等;

  4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;

  5、在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;

  6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;

  7、對于有傷員的應(yīng)盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院救治;

  8、做好善后工作。

  四、被生物、化學(xué)武器襲擊應(yīng)急程序

  1、立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域;

  2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);

  3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府部門求助,講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受感染人員的數(shù)量等;

  4、穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;

  5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;

  6、及時(shí)清洗身上所穿衣物,并進(jìn)行消毒;

  7、做好善后工作。

  五、受到炸彈襲擊的程序

  1、疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;

  2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);

  3、啟動(dòng)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  4、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員的數(shù)量等;

  5、尋找發(fā)現(xiàn)作案者;

  6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;

  7、做好善后工作。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15

  1 總則

  1.1 編制目的

  為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理工作,將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地保障公眾生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全,制訂本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)>的通知》等。

  1.3 工作原則

  以人為本,減輕危害:加強(qiáng)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理,建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系;積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力;盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

  屬地為主,分級(jí)響應(yīng):突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)全面負(fù)責(zé),并按照級(jí)別實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作:建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制,按照職能分工,加強(qiáng)協(xié)作,共同應(yīng)對和處置。

  快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對:建立預(yù)警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保預(yù)警、響應(yīng)、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學(xué)、快速、高效。

  依靠科技,提高素質(zhì):采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的作用。

  1.4 適用范圍

  本預(yù)案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

  2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)

  2.1呼倫貝爾市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

  呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)較大突發(fā)水污染事件應(yīng)對的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和水污染應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢及影響,呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)可報(bào)請呼倫貝爾市人民政府批準(zhǔn),或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,成立呼倫貝爾市人民政府工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作。必要時(shí),成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部,由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮應(yīng)急處置工作;呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)見附件。

  對需要自治區(qū)層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)水污染事件,由呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請求,或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請求。自治區(qū)已成立水污染應(yīng)急指揮部或已派出工作組的,呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應(yīng)急指揮部或工作組開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作。

  對跨盟市的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作,由各有關(guān)盟市人民政府共同負(fù)責(zé)。對需要自治區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)處置的跨盟市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)水污染事件,由有關(guān)盟市級(jí)人民政府向自治區(qū)政府提出請求,或由有關(guān)盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請求。

  2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

  旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作,明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)?缙焓袇^(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作,由各有關(guān)旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同負(fù)責(zé),或由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切協(xié)作,共同完成突發(fā)水污染事件的應(yīng)對工作。

  2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

  負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

  3 監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

  3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

  呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測,并對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。

  3.2 預(yù)警

  3.2.1預(yù)警分級(jí)

  對可以預(yù)警的突發(fā)水污染事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級(jí),由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

  藍(lán)色預(yù)警(四級(jí))由旗市區(qū)級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)布;黃色預(yù)警(三級(jí))由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

  呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關(guān)部門、單位的信息報(bào)告、通報(bào),研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向呼倫貝爾市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報(bào)呼倫貝爾市相關(guān)部門和單位;呼倫貝爾市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門及時(shí)通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級(jí)預(yù)警信息,有上升為二級(jí)以上趨勢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,并由其按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

  各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關(guān)部門信息報(bào)告、通報(bào),研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出預(yù)警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府相關(guān)部門和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布的四級(jí)預(yù)警信息,有上升為三級(jí)以上趨勢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局,并由其按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

  上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要將監(jiān)測到的可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)可能受影響地區(qū)的下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

  3.2.3預(yù)警行動(dòng)

  開展污染源調(diào)查。開展對生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查,掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見。

  預(yù)警信息發(fā)布后,當(dāng)?shù)厝嗣裾、呼倫貝爾?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門視情況采取以下措施:組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所、區(qū)域,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。對可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集水污染應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

  3.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

  發(fā)布突發(fā)水污染事件預(yù)警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  3.3信息報(bào)告與通報(bào)

  突發(fā)水污染事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道,加強(qiáng)對突發(fā)水污染事件的信息收集,及時(shí)掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況,并通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。

  事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門接到突發(fā)水污染事件信息報(bào)告或監(jiān)測到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定,按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào))要求的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門。

  3.3.1部門間信息通報(bào)

  有關(guān)部門按照職責(zé)分工,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動(dòng)等可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

  3.2.2跨區(qū)域的信息通報(bào)

  突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)境保護(hù)主管部門。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時(shí),呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)區(qū)域盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區(qū)域盟市級(jí)人民政府通報(bào)的建議。

  對以下突發(fā)水污染事件信息,由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報(bào)告:

 。1)初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件;

  (2)可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件;

 。3)可能造成國際影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件;

 。4)境外因素導(dǎo)致或可能導(dǎo)致我境內(nèi)突發(fā)水污染事件;

 。5)呼倫貝爾市人民政府認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)水污染事件。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為I級(jí)、II級(jí)、Ⅲ級(jí)和IV級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件,分別啟動(dòng)I級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作;初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作;初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件,啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng),由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。

  突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  4.1.1 一般水污染事件(Ⅳ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:

 。1)因水污染事件直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

 。2)因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

  (3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

 。4)因水污染事件造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

 。5)對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別。

  4.1.2 較大水污染事件(Ⅲ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

 。1)因水污染事件直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

 。2)因水污染事件疏散轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

 。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20xx萬元以下的;

 。4)因水污染事件造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

  (5)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  4.1.3 重大水污染事件(Ⅱ級(jí))。

  凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

 。1)因水污染事件直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

 。2)因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

 。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元以上1億元以下的;

  (4)因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的.;

  (5)因水污染事件造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

  (6)造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  4.1.4 特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))。

  凡符合下列條件之一的,為特別重大水污染事件:

 。1)因水污染事件直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

  (2)因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

 。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

 。4)因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

 。5)因水污染事件造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件。

  4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  4.2.1呼倫貝爾市層面應(yīng)對工作

 。1)初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí),呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局立即派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作。

  初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時(shí),呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,并立即派遣應(yīng)急工作人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。

 。2)當(dāng)需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調(diào)處置時(shí),成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮;指?dǎo)地方制定應(yīng)急處置方案;根據(jù)地方請求,組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;對跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào);指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

  (3)根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署,成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部。主要負(fù)責(zé)組織指揮部成員單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)急處置工作;根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作;研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門提出的請求事項(xiàng);統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);組織開展事件調(diào)查。

  4.2.2響應(yīng)措施

  突發(fā)水污染事件發(fā)生后,各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、部門和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

 。1)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導(dǎo)截、收容、轉(zhuǎn)移等針對性措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時(shí),在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測的同時(shí),當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門立即組織力量對污染來源開展調(diào)查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

 。2)事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)組織制定綜合治污方案,采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí),要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

 。3)根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,劃定現(xiàn)場警戒、交通管制和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

  (4)迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作,做好受影響人員的心理援助。

  (5)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測工作。制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)測方案,確定監(jiān)測方法、點(diǎn)位和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,可對監(jiān)測方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

 。6)密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范集體中毒等。

 。7)通過人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式,借助報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,及時(shí)、主動(dòng)、全面、客觀向社會(huì)發(fā)布突發(fā)水污染事件和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。

 。8)加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4.3響應(yīng)終止

  當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)終止應(yīng)急響應(yīng)。

  5 后期工作

  5.1損害評(píng)估

  突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

  突發(fā)水污染事件損害評(píng)估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法(第Ⅱ版)》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5.2事件調(diào)查

  突發(fā)水污染事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)部門牽頭,可會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因及性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。

  5.3善后處置

  事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。

  6 應(yīng)急保障

  6.1隊(duì)伍保障

  呼倫貝爾市相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用,為突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)水污染應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)水污染應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)和管理,加強(qiáng)水污染應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),定期組織開展水污染應(yīng)急演練,提高突發(fā)水污染事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

  6.2物資與資金保障

  呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門要加強(qiáng)水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備,制訂水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,建立水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,組織水污染應(yīng)急物資的監(jiān)管生產(chǎn)、儲(chǔ)存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送等工作。鼓勵(lì)支持社會(huì)化水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

  6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

  各級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運(yùn)輸保障體系,負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸保障。公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

  6.4技術(shù)保障

  建立健全水污染應(yīng)急專家、典型案例、水污染應(yīng)急預(yù)案等信息庫,并實(shí)現(xiàn)信息共享。各級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要支持突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā),建立水污染應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的智能化和數(shù)字化。有關(guān)專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急需要加強(qiáng)技術(shù)保障建設(shè)。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理

  本預(yù)案實(shí)施后,呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

  7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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