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在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 1
為確保在發(fā)生破壞性暴雨時(shí),選礦廠應(yīng)急工作能夠高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《破壞性暴雨應(yīng)急條例》,結(jié)合我廠工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施全廠防暴雨工作。工廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長領(lǐng)導(dǎo),副廠長和各科長為組員,工廠調(diào)度為指揮部。
2.主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)對破壞性暴雨和暴雨防災(zāi)減災(zāi)的熟悉和了解,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道宣傳教育地震災(zāi)害知識(shí),組織指導(dǎo)全長度抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害自救互救培訓(xùn),不斷提高員工的防震意識(shí)和防震基本技能。
(3)做好各項(xiàng)物資保障工作,嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極準(zhǔn)備,落實(shí)食品和水、防凍防雨、應(yīng)急器材等物資,并加強(qiáng)管理,保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性暴雨發(fā)生后,采取一切必要措施,組織一切力量全面開展減災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。
(5)調(diào)度一切積極因素,迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級暴雨、雨情預(yù)報(bào)(預(yù)警)報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布相關(guān)消息和警報(bào),并全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。有關(guān)組織已做好執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)的準(zhǔn)備。
2.組織相關(guān)人員對附屬建筑進(jìn)行全面檢查,封鎖關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止一切大型活動(dòng)。
3.加強(qiáng)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品管理,加強(qiáng)大型鍋爐、供配電機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備和場所的防護(hù),確?拐饻p災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4.加大對員工的宣傳教育,做好員工的'思想穩(wěn)定工作。
5.加強(qiáng)各類值班,保持通訊暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)選礦廠生產(chǎn)生活秩序。
6、根據(jù)計(jì)劃落實(shí)材料準(zhǔn)備。
三、震后大學(xué)生的應(yīng)急行動(dòng)
1.無論是否有預(yù)報(bào)或警報(bào),本地區(qū)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即到當(dāng)?shù)刂笓]所,所有搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)到本單位集合待命。
2.在上級的統(tǒng)一組織指揮下,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)選廠。
(1)及時(shí)發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)鳴響和呼喊),組織所有仍滯留在各樓的人員撤離:各工段員工組織副科長進(jìn)入避難所。
(2)暴雨過后迅速關(guān)閉、切斷書店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止其他災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場搶救工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到輔助救助站進(jìn)行搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)施和物品的保護(hù)。
3.積極做好員工思想宣傳教育工作,消除恐慌情緒,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握選礦廠的受災(zāi)情況,并及時(shí)匯總上報(bào)公司辦公室。
四、其他人
1.暴雨應(yīng)急發(fā)生后,選廠指揮部會(huì)以各種方式發(fā)布各種命令和指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口述等方式傳達(dá)各種命令和指示。
2、在防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 2
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)保障我基地在臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電期所有參訓(xùn)團(tuán)隊(duì)及基地工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保所有參訓(xùn)、工作人員思想認(rèn)為到位、防范措施到位、責(zé)任落實(shí)到位,進(jìn)一步加強(qiáng)x市鵬城穗華素質(zhì)教育培訓(xùn)基地安全生產(chǎn)管理工作,針對基地地處沿海地區(qū),夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害多發(fā)的特點(diǎn),為了加強(qiáng)基地在發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等事故時(shí)的應(yīng)對能力,采取有效措施和及時(shí)救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)x省、x市的'有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基地實(shí)際情況,制定臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電天氣應(yīng)急救援預(yù)案。
一、本預(yù)案適用范圍
臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等各種異常天氣
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)x省、x市人民政府提出的防御惡劣天氣措施和要求,高度重視防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電災(zāi)害工作。確;貐⒂(xùn)及工作人員安全為第一目標(biāo),重視做好邊坡、大樹、營房、板房及其它建筑物、房屋門窗、停車場、拓展培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施等重點(diǎn)危險(xiǎn)設(shè)施的防御工作。建立長效保障機(jī)制,從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)氣象預(yù)報(bào),在預(yù)測到影響我基地的臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電到來之前,結(jié)合政府要求,未雨先繆,落實(shí)有效的防范措施,以確保所有人員安全為第一目標(biāo),把臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電到來可能造成的損失降到最低限度。
四、組織機(jī)構(gòu)
x市鵬城穗華素質(zhì)教育培訓(xùn)基地建立防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
具體分工:蔡xx負(fù)責(zé)基地全面安全工作,是基地第一安全責(zé)任人;王xx為基地安全直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基地安全保衛(wèi)工作;王xx負(fù)責(zé)基地教官及拓展培訓(xùn)人員安全;王xx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、后勤保障、基地食堂安全;呂xx、羅xx負(fù)責(zé)教官及營房安全和防御惡劣天氣所有基地人員安排;馬xx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、防御惡劣天氣所有基地人員規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)指引;田xx負(fù)責(zé)醫(yī)療救助;張xx負(fù)責(zé)基地對外聯(lián)絡(luò)和基地抗險(xiǎn)救災(zāi)搶險(xiǎn)宣傳。
極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 3
一、臺(tái)風(fēng)暴雨停課應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
小組組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、“臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布后的應(yīng)急預(yù)案”啟動(dòng)及信息發(fā)布
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。當(dāng)惠州市惠陽區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)和暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)(以下統(tǒng)稱“臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)”)時(shí),學(xué)校即啟動(dòng)該項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)接到教育局的緊急通知,要求停課預(yù)防時(shí),啟動(dòng)該項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2、信息發(fā)布。根據(jù)秋長中心小學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示,由校長室向教職工發(fā)布學(xué)校已經(jīng)啟動(dòng)“臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布后的應(yīng)急預(yù)案”,同時(shí)發(fā)布最新氣象信息。
三、應(yīng)急預(yù)案停課事宜
1、是否停課。如果臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí),學(xué)校接到上級部門通知要停課時(shí):如果學(xué)校沒有開始上課,當(dāng)天余下的時(shí)間停課;如果臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布,上級部門通知要停課時(shí),學(xué)校已經(jīng)開始上課,在確保學(xué)生安全的'情況下可以繼續(xù)上課,或擇機(jī)宣布停課;停課與否由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
2、停課信息發(fā)布
做出停課決定后,由學(xué)校校長室負(fù)責(zé)向全體教職工通報(bào);班主任接到通報(bào)后負(fù)責(zé)通過校信通、電話等自有手段向?qū)W生家長發(fā)布停課通知,提示學(xué)生家長在可能出現(xiàn)氣象災(zāi)害時(shí)段通過短信、網(wǎng)站、微信等多渠道密切留意臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況,以便及時(shí)采取應(yīng)對措施。各部門負(fù)責(zé)人通知本部門人員,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急措施
1、教職工平時(shí)應(yīng)保持電話、手機(jī)通訊暢通,便于和學(xué)校、家長聯(lián)絡(luò),協(xié)助處理相關(guān)事宜。
2、停課消息通知發(fā)出后,所有教師必須按時(shí)到校上班上課,除非有特殊情況需要請假外。到校的教師要及時(shí)關(guān)注學(xué)生情況,如校訊通不能及時(shí)發(fā)送停課通知,科任教師必須緊密配合班主任通過電話及時(shí)聯(lián)系家長。
3、停課消息通知發(fā)出后,未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到學(xué)校上課;已到學(xué)校的學(xué)生,學(xué)校要及時(shí)安排學(xué)生到回本班課室,由班主任或科任看管,在確保安全情況下,及時(shí)通過電話告知家長來校接小孩回家。
4、當(dāng)停課消息通知通過校訊通發(fā)出后,班主任必需要求家長回復(fù)是否收到停課通知,如果家長沒有回復(fù)的,班主任一定要通過電話與家長及時(shí)聯(lián)系,確保家長知悉停課通知,方便家長及時(shí)采取對小孩進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
5、停課預(yù)警發(fā)布后,學(xué)校將加強(qiáng)校園安全巡查力度,對教室門窗、戶外裝置、排水系統(tǒng)、在建工地、校內(nèi)高架電線等部位重點(diǎn)檢查,做好檢查記錄,及時(shí)排除安全隱患。
五、災(zāi)情報(bào)告
如果發(fā)生人身傷害或財(cái)物重大損失,要及時(shí)報(bào)區(qū)教育局。有必要時(shí)形成書面災(zāi)情報(bào)告,內(nèi)容主要包括:災(zāi)情種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
六、責(zé)任追究
災(zāi)害天氣過后,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本預(yù)案各項(xiàng)要求,分別總結(jié)落實(shí)情況,向校長報(bào)告;對不落實(shí)職責(zé)的人員,要及時(shí)批評教育,造成損失或安全事故的,要通過責(zé)任倒查機(jī)制,追究相關(guān)人員失職責(zé)任。
極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 4
為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的'人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
三、準(zhǔn)備工作
1、在暴雨來臨之前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時(shí)維修。
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。
5、分工到位,落實(shí)人員和職責(zé)。
6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備;
7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃生演練。
四、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào),如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班,所有人員保持通訊24小時(shí)暢通,以便在緊急情況下能及時(shí)對各類人員進(jìn)行調(diào)配。
2、暴雨時(shí)段,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全。
5、及時(shí)通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長傳遞信息、通報(bào)情況。
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家,學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生,并及時(shí)聯(lián)系家長。
7、按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)組織好人員,并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。
五、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確。
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 5
當(dāng)當(dāng)?shù)赝话l(fā)暴雨災(zāi)害時(shí),由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門研究情況,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情迅速?zèng)Q策,由縣防汛指揮部下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的命令,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施。
一、防汛指揮部辦公室的職責(zé)
在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)掌握重要?dú)庀笮畔,進(jìn)行雨洪預(yù)警,傳達(dá)上級機(jī)關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的指示和命令,積極組織協(xié)調(diào)各部門、各單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),收集、整理、上報(bào)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛指揮部各成員單位的`搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)。
當(dāng)?shù)匕l(fā)生強(qiáng)降雨,造成農(nóng)田、道路、公路、飲用水、電力設(shè)施、通訊設(shè)施被沖毀,房屋倒塌,或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部成員單位要積極行動(dòng),大力配合,按照各自職責(zé),齊心協(xié)力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、鄉(xiāng)政府。
防汛第一責(zé)任人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),處理突發(fā)事件,調(diào)查了解災(zāi)情,迅速組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、排洪機(jī)械泄洪排險(xiǎn),緊急轉(zhuǎn)移群眾,妥善安置無家可歸人員,組織群眾自救互救,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,并迅速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、防汛指揮部辦公室報(bào)告。
2.縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局
迅速派人到災(zāi)害現(xiàn)場處理險(xiǎn)情,幫助群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,使用市政工程設(shè)備,疏通排水管道和泄洪通道,確保排水和排水管網(wǎng)暢通。并向縣政府和縣防汛指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情。
3.國土資源局
迅速派出應(yīng)急調(diào)查組趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾至安全地點(diǎn),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣政府和縣防汛指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情。
4.相關(guān)部門
農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)人員對農(nóng)作物受災(zāi)面積、種類、程度等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí),協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
民政部門要逐村排查倒塌房屋和危房,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口搬遷,做好災(zāi)民安置,準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳篷和必要的生活用品,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方住。
交通部門要及時(shí)調(diào)用機(jī)械搶修應(yīng)急道路,盡快恢復(fù)道路暢通。
水務(wù)部門應(yīng)積極為應(yīng)急救援全過程提供技術(shù)指導(dǎo)。
糧食部門要積極為災(zāi)民提供糧油。
財(cái)政部門應(yīng)積極籌集救災(zāi)資金。
電力部門要及時(shí)派人搶修水毀的電力線路。
人民武裝部應(yīng)當(dāng)動(dòng)員民兵預(yù)備役支援當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。
公安部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)中的治安維護(hù)工作,防止壞人破壞。
供銷、商業(yè)、物資部門要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和工具,隨時(shí)待命。
衛(wèi)生部門要積極做好疫區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
氣象部門要加強(qiáng)對強(qiáng)降雨天氣的觀測和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雨情信息。
廣播電視部門應(yīng)當(dāng)通過電視及時(shí)向公眾發(fā)布重要?dú)庀笮畔⒑蛽岆U(xiǎn)救災(zāi)指令。
開發(fā)部門要協(xié)助水利部門安排上報(bào)水毀修復(fù)計(jì)劃,爭取立項(xiàng)。
縣電信局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要保證電話通訊和網(wǎng)絡(luò)暢通。
教育部門要迅速疏散危房中的師生。
旅游部門要迅速疏散或疏散危險(xiǎn)區(qū)域的游客。
經(jīng)貿(mào)部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)的人員和財(cái)產(chǎn)。
林業(yè)部門要做好森林水毀統(tǒng)計(jì),積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、當(dāng)?shù)乇┯険岆U(xiǎn)救災(zāi)組織紀(jì)律
突發(fā)強(qiáng)降雨時(shí),當(dāng)?shù)卣?鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,果斷組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛行政責(zé)任人不得擅離防汛工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度,及時(shí)傳遞和發(fā)布雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息,遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,致使防汛搶險(xiǎn)工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的;對不執(zhí)行本預(yù)案、不履行各自職責(zé)和防汛搶險(xiǎn)指令,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,將按照《全省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
1. 目的
為有效應(yīng)對極端暴雨天氣可能引發(fā)的各類災(zāi)害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保城市正常運(yùn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2. 適用范圍
本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因極端暴雨天氣引發(fā)的洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
3. 工作原則
以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,全面做好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,共同做好極端暴雨天氣應(yīng)急處置工作。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成應(yīng)急處置合力。
依法規(guī)范,科學(xué)處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)制定應(yīng)對措施,確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、有效性和合法性。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立極端暴雨天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,分管應(yīng)急管理、城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)極端暴雨天氣應(yīng)急處置工作。
2. 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。具體職責(zé)包括:
密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告,并傳達(dá)指揮部的指令和要求。
組織協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作,督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援任務(wù)。
負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)災(zāi)害信息和應(yīng)急處置工作情況,為指揮部決策提供依據(jù)。
組織開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。
3. 成員單位職責(zé)
應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救;負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)配和發(fā)放工作。
氣象局:負(fù)責(zé)暴雨天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信息;為應(yīng)急處置工作提供氣象技術(shù)支持。
水利局:負(fù)責(zé)水利工程的安全運(yùn)行管理,加強(qiáng)對河流、水庫、堤防等水利設(shè)施的巡查和監(jiān)測,及時(shí)排除隱患;負(fù)責(zé)組織實(shí)施防洪排澇工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)水情、雨情的監(jiān)測和上報(bào)工作。
城市管理局:負(fù)責(zé)城市排水管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施的運(yùn)行管理,及時(shí)清理排水口雜物,確保排水暢通;負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、路燈等市政設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)施;負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的清理和保潔工作,防止垃圾雜物堵塞排水管道。
交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)道路交通的安全管理,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)排除隱患;負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通搶險(xiǎn)救援工作,保障道路暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公交、客運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整運(yùn)營線路和時(shí)間,確保公眾出行安全。
公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的巡邏防控,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和管制,保障應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行;負(fù)責(zé)協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和安置工作。
民政局:負(fù)責(zé)組織開展受災(zāi)群眾的救助工作,保障受災(zāi)群眾的基本生活;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)物資的接收、管理和發(fā)放工作。
教育局:負(fù)責(zé)組織學(xué)校、幼兒園做好防范應(yīng)對工作,保障師生生命安全;根據(jù)雨情和災(zāi)情,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,組織學(xué)生安全疏散和轉(zhuǎn)移。
自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和防治工作,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地的安全管理,督促施工單位做好防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查和檢查,及時(shí)排除隱患;負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑搶險(xiǎn)救援工作,保障房屋安全。
供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行管理,加強(qiáng)對變電站、輸電線路等電力設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)排除故障;負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力搶險(xiǎn)救援工作,保障電力供應(yīng)。
通信公司:負(fù)責(zé)通信設(shè)施的安全運(yùn)行管理,加強(qiáng)對通信基站、傳輸線路等通信設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)排除故障;負(fù)責(zé)組織實(shí)施通信搶險(xiǎn)救援工作,保障通信暢通。
三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
1. 監(jiān)測與預(yù)報(bào)
氣象局要加強(qiáng)對暴雨天氣的監(jiān)測和分析,及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信息。預(yù)警信息包括暴雨的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍等內(nèi)容。
水利局要加強(qiáng)對水情、雨情的監(jiān)測和分析,及時(shí)掌握河流、水庫的水位變化情況,做好洪水預(yù)報(bào)工作。
自然資源和規(guī)劃局要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和分析,及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢,做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工作。
城市管理局要加強(qiáng)對城市排水管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)測,及時(shí)掌握排水情況,做好城市內(nèi)澇預(yù)警工作。
2. 預(yù)警發(fā)布與傳播
暴雨預(yù)警信息由氣象局按照規(guī)定的程序和渠道發(fā)布。根據(jù)暴雨預(yù)警的級別,分別采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四種顏色表示,紅色為最高級別。
各有關(guān)部門和單位要通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等多種渠道及時(shí)向社會(huì)公眾傳播暴雨預(yù)警信息,提醒公眾做好防范應(yīng)對工作。
學(xué)校、幼兒園、商場、醫(yī)院、車站、機(jī)場等人員密集場所要通過電子顯示屏、廣播等方式及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信息,告知公眾注意安全。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)分級
根據(jù)暴雨預(yù)警的級別和災(zāi)害的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)四個(gè)級別。
、艏夗憫(yīng):當(dāng)發(fā)布藍(lán)色暴雨預(yù)警或出現(xiàn)一般洪澇災(zāi)害、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害等情況時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。
、蠹夗憫(yīng):當(dāng)發(fā)布黃色暴雨預(yù)警或出現(xiàn)較重洪澇災(zāi)害、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害等情況時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。
Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)布橙色暴雨預(yù)警或出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害等情況時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。
、窦夗憫(yīng):當(dāng)發(fā)布紅色暴雨預(yù)警或出現(xiàn)特別嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害等情況時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。
2. 響應(yīng)措施
Ⅳ級響應(yīng)措施
指揮部辦公室及時(shí)向各成員單位通報(bào)暴雨預(yù)警信息,要求各成員單位做好防范應(yīng)對工作。
各成員單位按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對本行業(yè)、本領(lǐng)域的巡查和檢查,及時(shí)排除隱患;做好應(yīng)急救援物資和設(shè)備的準(zhǔn)備工作。
城市管理局加強(qiáng)對城市排水管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施的運(yùn)行管理,及時(shí)清理排水口雜物,確保排水暢通;加強(qiáng)對城市道路、橋梁、路燈等市政設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)施。
交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)排除隱患;加強(qiáng)對道路交通的指揮和疏導(dǎo),保障道路暢通。
水利局加強(qiáng)對河流、水庫、堤防等水利設(shè)施的巡查和監(jiān)測,及時(shí)掌握水情、雨情變化情況;做好防洪排澇工程的調(diào)度和運(yùn)行管理工作。
氣象局加強(qiáng)對暴雨天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信息和雨情信息。
Ⅲ級響應(yīng)措施
指揮部召開會(huì)議,分析研判雨情、水情和災(zāi)情發(fā)展趨勢,部署防范應(yīng)對工作。
各成員單位按照職責(zé)分工,進(jìn)一步加強(qiáng)對本行業(yè)、本領(lǐng)域的巡查和檢查,及時(shí)排除隱患;組織力量對危險(xiǎn)區(qū)域的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置;做好應(yīng)急救援物資和設(shè)備的.調(diào)配和運(yùn)輸工作。
城市管理局加大對城市排水管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施的運(yùn)行管理力度,增加排水設(shè)備和人員,及時(shí)排除城市內(nèi)澇積水;加強(qiáng)對城市環(huán)境衛(wèi)生的清理和保潔工作,防止垃圾雜物堵塞排水管道。
交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對道路交通的管制和疏導(dǎo),對危險(xiǎn)路段和橋梁采取限行、封路等措施,保障交通安全;組織力量對受損道路和交通設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù)。
水利局加強(qiáng)對河流、水庫、堤防等水利設(shè)施的巡查和監(jiān)測,加密水情、雨情測報(bào)頻次;組織實(shí)施防洪排澇工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,及時(shí)排除險(xiǎn)情。
氣象局加強(qiáng)對暴雨天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信息和雨情信息;為應(yīng)急處置工作提供氣象技術(shù)支持。
公安局加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的巡邏防控,維護(hù)社會(huì)治安秩序;協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和安置工作,保障應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。
民政局組織開展受災(zāi)群眾的救助工作,保障受災(zāi)群眾的基本生活;做好救災(zāi)物資的調(diào)配和發(fā)放工作。
教育局組織學(xué)校、幼兒園做好防范應(yīng)對工作,根據(jù)雨情和災(zāi)情,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,組織學(xué)生安全疏散和轉(zhuǎn)移。
自然資源和規(guī)劃局加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作,對危險(xiǎn)區(qū)域的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
Ⅱ級響應(yīng)措施
指揮部總指揮或副總指揮坐鎮(zhèn)指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各成員單位開展應(yīng)急處置工作。
各成員單位按照職責(zé)分工,全力投入應(yīng)急處置工作;組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資設(shè)備,對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和救助;對重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位實(shí)行嚴(yán)防死守,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
城市管理局全面加強(qiáng)對城市排水管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施的運(yùn)行管理,全力排除城市內(nèi)澇積水;加強(qiáng)對城市市政設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)施;組織力量對城市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理和保潔,確保城市環(huán)境整潔。
交通運(yùn)輸局全面加強(qiáng)對道路交通的管制和疏導(dǎo),對受災(zāi)嚴(yán)重的路段和橋梁實(shí)行交通管制,禁止車輛通行;組織力量對受損道路和交通設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù),盡快恢復(fù)交通;協(xié)調(diào)公交、客運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整運(yùn)營線路和時(shí)間,保障公眾出行安全。
水利局全面加強(qiáng)對河流、水庫、堤防等水利設(shè)施的巡查和監(jiān)測,加密水情、雨情測報(bào)頻次;組織實(shí)施防洪排澇工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,全力確保水利設(shè)施安全運(yùn)行;及時(shí)調(diào)度水利工程,合理控制水位,減輕洪澇災(zāi)害損失。
氣象局加強(qiáng)對暴雨天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信息和雨情信息;為應(yīng)急處置工作提供氣象技術(shù)支持和保障。
公安局全面加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的巡邏防控,維護(hù)社會(huì)治安秩序;加強(qiáng)對交通管制區(qū)域的指揮和疏導(dǎo),保障應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行;協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和安置工作,確保群眾生命安全。
民政局全力組織開展受災(zāi)群眾的救助工作,保障受災(zāi)群眾的基本生活;做好救災(zāi)物資的調(diào)配和發(fā)放工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時(shí)醫(yī)治。
教育局全面組織學(xué)校、幼兒園做好防范應(yīng)對工作,停止一切教學(xué)活動(dòng),組織學(xué)生安全疏散和轉(zhuǎn)移;加強(qiáng)對學(xué)校校舍的巡查和維護(hù),確保學(xué)校師生生命安全。
自然資源和規(guī)劃局全面加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;組織力量對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行排查和治理,防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生;組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)對建筑工地的安全管理,督促施工單位停止施工,組織人員對施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施、塔吊、腳手架等進(jìn)行加固和拆除,防止發(fā)生安全事故;組織力量對受損房屋建筑進(jìn)行搶修和維護(hù),確保房屋安全。
供電公司加強(qiáng)對電力設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)排除故障,保障電力供應(yīng);組織力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),盡快恢復(fù)供電。
通信公司加強(qiáng)對通信設(shè)施的巡查和維護(hù),及時(shí)排除故障,保障通信暢通;組織力量對受損通信設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),盡快恢復(fù)通信。
、窦夗憫(yīng)措施
指揮部全體成員到崗到位,實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市的應(yīng)急處置工作。
各成員單位按照職責(zé)分工,全力以赴投入應(yīng)急處置工作;組織所有搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資設(shè)備,對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行全面搶險(xiǎn)救援和救助;采取一切必要措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕災(zāi)害損失。
城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利局、公安局、民政局、教育局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、供電公司、通信公司等部門和單位要按照指揮部的統(tǒng)一部署,各司其職,密切配合,共同做好應(yīng)急處置工作。
駐市部隊(duì)、武警部隊(duì)和消防救援隊(duì)伍要根據(jù)指揮部的要求,迅速投入搶險(xiǎn)救援工作,執(zhí)行緊急搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
市政府及時(shí)向上級政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作情況,請求上級政府給予支持和援助。
五、后期處置
1. 災(zāi)害評估
災(zāi)害發(fā)生后,由應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門和單位對災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等情況,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。
2. 恢復(fù)重建
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域的恢復(fù)重建工作。
對于受損的基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、橋梁、水利設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施等,要盡快組織修復(fù)和重建,確保正常運(yùn)行。
對于受災(zāi)的房屋建筑,要組織專業(yè)人員進(jìn)行鑒定和評估,根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行修復(fù)或重建,確保房屋安全。
對于受災(zāi)的企業(yè)和群眾,要積極提供政策支持和資金扶持,幫助他們恢復(fù)生產(chǎn)生活。
3. 救災(zāi)救助
民政局要認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的生活救助工作,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資和資金,保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。
衛(wèi)生健康委要組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,確保受災(zāi)群眾的身體健康。
人力資源和社會(huì)保障局要積極幫助受災(zāi)群眾解決就業(yè)問題,提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)崗位,促進(jìn)受災(zāi)群眾就業(yè)增收。
保險(xiǎn)公司要及時(shí)開展理賠工作,按照保險(xiǎn)合同的約定,對受災(zāi)群眾和企業(yè)的損失進(jìn)行賠償,減輕受災(zāi)群眾和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
六、培訓(xùn)與演練
1. 培訓(xùn)
指揮部辦公室定期組織各成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置知識(shí),提高應(yīng)急處置能力和水平。
各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域的特點(diǎn),組織開展相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)工作,提高本部門、本單位工作人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
2. 演練
指揮部辦公室定期組織開展極端暴雨天氣應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際情況,組織開展有針對性的應(yīng)急演練,提高本部門、本單位應(yīng)對極端暴雨天氣的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。
七、附則
1. 預(yù)案管理
本預(yù)案由應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定、修訂和解釋。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)應(yīng)急管理局備案。
2. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
1. 目的
為有效應(yīng)對極端暴雨天氣可能對學(xué)校造成的危害,保障師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2. 適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)及周邊地區(qū)因極端暴雨天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
3. 工作原則
以人為本,安全第一。把保障師生生命安全放在首位,最大程度地減少極端暴雨天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
預(yù)防為主,常備不懈。加強(qiáng)日常安全管理和隱患排查,做好應(yīng)對極端暴雨天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各年級組按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,共同做好應(yīng)急處置工作。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間、師生之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成應(yīng)急處置合力。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮中心
成立學(xué)校極端暴雨天氣應(yīng)急指揮中心,由校長擔(dān)任總指揮,分管安全工作的副校長擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人和年級組長為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校極端暴雨天氣的應(yīng)急處置工作。
2. 職責(zé)分工
校長室:全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,做出重大決策和部署。
安全辦:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,組織開展安全教育和演練,收集、分析和報(bào)告災(zāi)害信息,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
后勤處:負(fù)責(zé)學(xué)校排水系統(tǒng)的檢查和維護(hù),準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備,如沙袋、抽水機(jī)、照明設(shè)備等,保障學(xué)校水電供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施的安全,組織人員對校園進(jìn)行巡查和清理,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施。
教務(wù)處:根據(jù)天氣情況,合理調(diào)整教學(xué)安排,確保教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。組織教師對學(xué)生進(jìn)行安全教育和心理疏導(dǎo),關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況。
德育處:負(fù)責(zé)組織班主任對學(xué)生進(jìn)行管理和安全教育,引導(dǎo)學(xué)生遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定,配合學(xué)校做好應(yīng)急處置工作。通過校園廣播、宣傳欄等渠道,及時(shí)向師生發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急處置措施。
年級組:負(fù)責(zé)本年級師生的組織和管理,協(xié)助學(xué)校各部門做好應(yīng)急處置工作,及時(shí)了解和報(bào)告本年級師生的情況。
班主任:負(fù)責(zé)本班學(xué)生的安全教育和管理,及時(shí)了解學(xué)生的身體和心理狀況,與家長保持密切聯(lián)系,共同做好學(xué)生的安全保障工作。
三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
1. 監(jiān)測與預(yù)報(bào)
學(xué)校安全辦與氣象部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取極端暴雨天氣的預(yù)警信息,并通過校園廣播、微信群、短信等方式向師生發(fā)布。
后勤處定期對學(xué)校排水系統(tǒng)、建筑物等進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,確保校園設(shè)施的安全運(yùn)行。
2. 預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)
根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警級別,學(xué)校啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
藍(lán)色預(yù)警(一般):學(xué)校各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對校園的巡查,提醒師生注意安全。
黃色預(yù)警(較重):學(xué)校暫停室外教學(xué)活動(dòng)和體育活動(dòng),加強(qiáng)對校園重點(diǎn)部位的監(jiān)控,如低洼地段、排水口等,及時(shí)清理雜物,確保排水暢通。
橙色預(yù)警(嚴(yán)重):學(xué)校停課,組織師生有序撤離到安全場所,關(guān)閉校園內(nèi)的電器設(shè)備和門窗,加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。
紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重):學(xué)校進(jìn)入緊急狀態(tài),全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力保障師生生命安全,及時(shí)向上級主管部門報(bào)告學(xué)校受災(zāi)情況,請求支援。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)措施
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
安全辦通知各部門和年級組做好防范準(zhǔn)備,提醒師生攜帶雨具,注意交通安全。
后勤處檢查排水系統(tǒng),清理排水口雜物,準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。
班主任對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提醒學(xué)生注意上下學(xué)途中的安全。
黃色預(yù)警響應(yīng)
教務(wù)處調(diào)整教學(xué)活動(dòng)安排,暫停室外課程和活動(dòng)。
后勤處加強(qiáng)校園巡查,特別是對低洼地段、建筑物外墻等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
德育處通過校園廣播等方式向師生發(fā)布安全提示,提醒師生避免在大樹、廣告牌等危險(xiǎn)區(qū)域停留。
橙色預(yù)警響應(yīng)
學(xué)校停課,教務(wù)處通知師生停課信息,并做好教學(xué)安排的調(diào)整。
安全辦組織師生有序撤離到安全場所,如教學(xué)樓內(nèi)的高層教室或體育館等。
后勤處關(guān)閉校園內(nèi)的電器設(shè)備和門窗,加強(qiáng)對校園設(shè)施的保護(hù)。
年級組和班主任負(fù)責(zé)管理好本班學(xué)生,確保學(xué)生的安全和秩序。
紅色預(yù)警響應(yīng)
應(yīng)急指揮中心全面指揮學(xué)校應(yīng)急處置工作,各部門按照應(yīng)急預(yù)案全力開展救援和保障工作。
安全辦及時(shí)與上級主管部門和相關(guān)部門取得聯(lián)系,報(bào)告學(xué)校受災(zāi)情況,請求支援。
后勤處組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),如排水、堵漏、加固設(shè)施等,保障師生生命安全和基本生活需求。
德育處和班主任做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作,緩解學(xué)生的恐慌情緒。
2. 人員轉(zhuǎn)移與安置
在橙色或紅色預(yù)警情況下,需要進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移時(shí),安全辦和年級組負(fù)責(zé)組織師生按照預(yù)定的疏散路線轉(zhuǎn)移到安全場所。
安置場所提前準(zhǔn)備好必要的生活物資和醫(yī)療保障設(shè)施,確保師生的基本生活需求得到滿足。
轉(zhuǎn)移過程中,班主任要密切關(guān)注學(xué)生的.情況,確保學(xué)生不遺漏、不受傷。
五、后期處置
1. 災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與報(bào)告
安全辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)學(xué)校因極端暴雨天氣造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況,并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。
各部門和年級組配合安全辦做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,提供準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù)。
2. 校園清理與恢復(fù)
后勤處組織人員對校園進(jìn)行清理和消毒,修復(fù)受損的設(shè)施和設(shè)備,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
對校園內(nèi)的建筑物、排水系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,確保校園安全。
3. 總結(jié)與評估
應(yīng)急指揮中心組織召開總結(jié)會(huì)議,對本次極端暴雨天氣的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。
分析應(yīng)急處置工作中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案,提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
六、培訓(xùn)與演練
1. 培訓(xùn)
定期組織師生開展極端暴雨天氣應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),邀請專業(yè)人員進(jìn)行講座,提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。
對學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程,掌握應(yīng)急處置的技能和方法。
2. 演練
每學(xué)期至少組織一次極端暴雨天氣應(yīng)急演練,模擬不同級別的預(yù)警情況,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
通過演練,提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
七、附則
1. 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由學(xué)校安全辦負(fù)責(zé)制定和管理,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
2. 預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)校所有。
3. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
極端暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
1. 目的
為有效應(yīng)對極端暴雨天氣可能引發(fā)的各類災(zāi)害和突發(fā)事件,保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)的正常秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2. 適用范圍
本預(yù)案適用于本社區(qū)范圍內(nèi)因極端暴雨天氣導(dǎo)致的洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、房屋損壞、人員傷亡等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
3. 工作原則
以人為本,生命至上。把保障居民的生命安全放在首位,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)日常監(jiān)測和預(yù)警,做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作,提高應(yīng)急處置能力。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各居民小組按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,共同做好應(yīng)急處置工作。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間、居民之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成應(yīng)急處置合力。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮中心
成立社區(qū)極端暴雨天氣應(yīng)急指揮中心,由社區(qū)書記擔(dān)任總指揮,社區(qū)主任擔(dān)任副總指揮,社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、居民小組長等為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)社區(qū)極端暴雨天氣的應(yīng)急處置工作。
2. 職責(zé)分工
總指揮:全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,做出重大決策和部署,協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處置工作的`順利進(jìn)行。
副總指揮:協(xié)助總指揮開展工作,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
社區(qū)工作人員:負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)災(zāi)害信息,組織居民疏散和轉(zhuǎn)移,開展搶險(xiǎn)救援和救助工作,保障居民的基本生活需求。
物業(yè)管理人員:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)的檢查和維護(hù),清理排水管道和溝渠,保障水電供應(yīng)和設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行,加強(qiáng)小區(qū)巡邏和安全保衛(wèi)工作。
居民小組長:負(fù)責(zé)組織本小組居民開展自救互救工作,協(xié)助社區(qū)工作人員做好人員疏散和轉(zhuǎn)移工作,及時(shí)了解和反饋居民的需求和情況。
三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
1. 監(jiān)測與預(yù)報(bào)
與氣象部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取極端暴雨天氣的預(yù)警信息,并通過社區(qū)廣播、微信群、公告欄等方式向居民發(fā)布。
安排專人對社區(qū)內(nèi)的河道、排水系統(tǒng)、低洼地段、老舊房屋等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和問題,并采取相應(yīng)的防范措施。
2. 預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)
根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警級別,社區(qū)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
藍(lán)色預(yù)警(一般):社區(qū)工作人員加強(qiáng)值班值守,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提醒居民注意防范。
黃色預(yù)警(較重):物業(yè)管理人員對排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和清理,加強(qiáng)小區(qū)巡邏,居民小組長通知居民做好防范準(zhǔn)備,盡量減少外出。
橙色預(yù)警(嚴(yán)重):社區(qū)組織危險(xiǎn)區(qū)域的居民進(jìn)行疏散和轉(zhuǎn)移,關(guān)閉社區(qū)內(nèi)的公共場所和設(shè)施,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援力量的準(zhǔn)備。
紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重):社區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài),全面動(dòng)員各方力量,全力開展搶險(xiǎn)救援和救助工作,確保居民的生命安全。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)措施
人員疏散與轉(zhuǎn)移
根據(jù)預(yù)警信息和危險(xiǎn)區(qū)域評估情況,制定人員疏散和轉(zhuǎn)移方案,明確疏散路線和安置地點(diǎn)。
組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量,挨家挨戶通知危險(xiǎn)區(qū)域的居民進(jìn)行疏散和轉(zhuǎn)移,確保不漏一戶、不落一人。
在安置地點(diǎn)提供必要的生活物資和醫(yī)療保障,確保居民的基本生活需求得到滿足。
搶險(xiǎn)救援
組織社區(qū)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,對社區(qū)內(nèi)的積水、淤泥、倒伏樹木等進(jìn)行清理,保障道路暢通和居民出行安全。
配合相關(guān)部門對受損的電力、通信、供水等設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)正常供應(yīng)。
對發(fā)生房屋倒塌、山體滑坡等災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行警戒,防止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)開展救援工作。
生活保障
設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn),為受災(zāi)居民提供食品、飲用水、衣物等生活物資。
組織志愿者為孤寡老人、殘疾人等特殊群體提供幫助和照顧。
加強(qiáng)對市場供應(yīng)的監(jiān)測,保障生活必需品的正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
2. 信息報(bào)告與發(fā)布
及時(shí)收集和整理災(zāi)害信息,包括受災(zāi)情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等,按照規(guī)定程序向上級部門報(bào)告。
通過社區(qū)廣播、微信群、公告欄等方式,及時(shí)向居民發(fā)布災(zāi)害信息和應(yīng)急處置情況,回應(yīng)居民的關(guān)切和疑問,穩(wěn)定居民情緒。
五、后期處置
1. 災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與評估
組織人員對社區(qū)內(nèi)的受災(zāi)情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)和評估,包括房屋損壞、基礎(chǔ)設(shè)施受損、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況,為后續(xù)的恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。
將災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級部門,爭取相關(guān)政策和資金支持。
2. 恢復(fù)重建
制定恢復(fù)重建計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,組織力量對受損的房屋、道路、橋梁、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。
加強(qiáng)對恢復(fù)重建工作的監(jiān)督和管理,確保工程質(zhì)量和施工安全,盡快恢復(fù)社區(qū)的正常生產(chǎn)生活秩序。
3. 總結(jié)與反思
對本次極端暴雨天氣的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和反思,分析工作中存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
根據(jù)總結(jié)和反思結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。
六、培訓(xùn)與演練
1. 培訓(xùn)
定期組織社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、居民小組長和志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),提高他們的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。
邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課,講解暴雨災(zāi)害的特點(diǎn)、防范措施、應(yīng)急救援方法等知識(shí),提高培訓(xùn)效果。
2. 演練
每年至少組織一次極端暴雨天氣應(yīng)急演練,模擬不同場景和情況,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
通過演練,提高社區(qū)各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力,增強(qiáng)居民的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
七、附則
1. 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由社區(qū)負(fù)責(zé)制定和管理,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
2. 預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案的解釋權(quán)歸社區(qū)所有。
3. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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