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風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（精選14篇）

　　在學(xué)校抑或是社會(huì)中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)？下面是小編整理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、指導(dǎo)思想

　　應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。

　　二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物事故排放等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對(duì)廠區(qū)員工或周?chē)�居民的生命已�?jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

　　本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　三、危險(xiǎn)辨實(shí)與評(píng)估

　　廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類(lèi)型分主要有危險(xiǎn)品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。

　　最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、輕柴油儲(chǔ)罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

　　四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

　　1、專(zhuān)項(xiàng)指揮部：組建一個(gè)針對(duì)環(huán)境污染事故的專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。

　　總指揮：xxx

　　副總指：xxx

　　成員：xxx

　　3、日常應(yīng)急救援辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　4、物業(yè)管理（行政）：協(xié)助事故報(bào)警及事故處理工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　5、應(yīng)急救援專(zhuān)家組織

　　6、根據(jù)發(fā)生事故的特點(diǎn)，組建應(yīng)急救援專(zhuān)家組，由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組建。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，

　　發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友邦發(fā)、

　　單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)想有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　�。ㄈ�）成員分工

　　專(zhuān)項(xiàng)指揮部總指揮：組織指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援。

　　物業(yè)管理處：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

　　日常應(yīng)急救援辦公室：現(xiàn)場(chǎng)及有害物資擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

　　其它人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

　　五、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　　對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。

　�。ㄒ唬┗瘜W(xué)品制度的管理措施

　　1、儲(chǔ)于鋼瓶?jī)?nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。

　　2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。

　　3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

　�。ǘ�）廢水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　　本廠污水處理站由專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行溝通和解決。

　　1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任人。

　　2、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　3、做好勞動(dòng)保護(hù)具的`放置和管理工作。

　　4、做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。

　　六、事故應(yīng)急措施

　　1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時(shí)若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來(lái)緩沖整個(gè)廠區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險(xiǎn)是很大的，利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。

　　2、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常：發(fā)現(xiàn)時(shí)必須加大對(duì)廢水排放口的監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)查找事故發(fā)生原因并排除。

　　七、事故處理程序

　　一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報(bào)物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。

　　根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)指揮部總指揮的指令，立即足見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援組明確成員及現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　專(zhuān)家組接到命令后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)污染源總類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)污染控制

　　1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散。

　　2、及時(shí)通報(bào)和疏散可能受到污染危害的人員并參與對(duì)受危害人員的救治。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告

　　1、污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)調(diào)查取證。

　　2、環(huán)境監(jiān)測(cè)：一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi)，氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類(lèi)及其可能的危害。24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測(cè)報(bào)告。并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直到污染事故處理完畢，污染警報(bào)消除。

　　八、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　廠區(qū)內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加救援搶救的每個(gè)人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。

　　九、應(yīng)急保障

　　保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費(fèi)充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專(zhuān)業(yè)人士。

　　十、預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 2

　　擠兌是金融領(lǐng)域的一種常見(jiàn)現(xiàn)象，指的是大量投資者同時(shí)贖回其投資，從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而形成惡性循環(huán)，甚至可引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。正是因?yàn)閿D兌風(fēng)險(xiǎn)如此危險(xiǎn)，許多金融機(jī)構(gòu)都制定了擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，以便在危機(jī)情況下應(yīng)對(duì)擠兌風(fēng)險(xiǎn)。

　　從大體上來(lái)說(shuō)，擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案包括兩個(gè)方面：

　　一是制定擠兌防范措施，預(yù)先減緩、防范擠兌風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；

　　二是制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)、平穩(wěn)化擠兌風(fēng)險(xiǎn)的壓力。

　　接下來(lái)，我們將從這兩個(gè)方面詳細(xì)闡述擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的重要性、應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)以及其具體實(shí)施方法。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的重要性

　　1、保障金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)

　　擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠充分考慮到機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)以及外部環(huán)境因素，提前進(jìn)行應(yīng)對(duì)規(guī)劃，并設(shè)計(jì)出不同優(yōu)先級(jí)別的應(yīng)對(duì)措施，有效地緩解壓力。這既可以有效保障一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，也可以對(duì)整個(gè)金融業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定起到積極的促進(jìn)作用。

　　2、提高投資者的信心

　　應(yīng)急預(yù)案具備一定的透明性和預(yù)測(cè)性，這對(duì)于投資者而言可謂是利好。

　　一方面，擠兌風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制，能夠讓投資者及早獲取信息，掌握風(fēng)險(xiǎn)，從而保障自身的利益。

　　另一方面，擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案也能夠讓市場(chǎng)信任建立在制度之上，這有助于提高投資者的信心，維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　3、保障金融體系的安全穩(wěn)定

　　擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，不僅有利于金融機(jī)構(gòu)自身的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，還可以通過(guò)化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)來(lái)保障金融體系的安全穩(wěn)定。一旦擠兌風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，其影響會(huì)擴(kuò)散到整個(gè)金融體系，不僅衍生出更大的風(fēng)險(xiǎn)，還可能導(dǎo)致金融危機(jī)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成更大的危害。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)

　　制定擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要注意以下幾點(diǎn)：

　　1、多方參與

　　應(yīng)急預(yù)案的制定需要多方參與，包括金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者等。制定預(yù)案時(shí)需要綜合考慮市場(chǎng)變化、投資者需求和機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，達(dá)成共識(shí)。在危機(jī)發(fā)生時(shí)，各方將根據(jù)預(yù)案合作協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)擠兌風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、分類(lèi)制定

　　應(yīng)急預(yù)案的制定需要分類(lèi)制定，對(duì)于不同類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu)需要定制不同的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)各機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)程度制定不同的預(yù)案方案。例如，保險(xiǎn)公司和銀行預(yù)案制定略有不同，需要針對(duì)不同的投資組合、資產(chǎn)負(fù)債表差異等特征設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，確保機(jī)構(gòu)特點(diǎn)與預(yù)案方案的匹配性。

　　3、應(yīng)急預(yù)案不斷更新

　　金融市場(chǎng)變化非�？�，應(yīng)急預(yù)案的制定，需要不斷地進(jìn)行更新、完善和補(bǔ)充，以保障其適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。同時(shí)，不斷更新應(yīng)急預(yù)案，也能促進(jìn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與防范能力的提高，保障機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施方法

　　針對(duì)擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施，可以從以下方面進(jìn)行具體措施的`實(shí)施：

　　1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，做好預(yù)警工作

　　在金融市場(chǎng)發(fā)生劇烈波動(dòng)時(shí)，及早進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，快速響應(yīng)并實(shí)施針對(duì)性措施，預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，以減輕金融機(jī)構(gòu)受到擠兌風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與調(diào)整，適時(shí)避險(xiǎn)、緩解風(fēng)險(xiǎn)壓力。

　　2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)擠兌風(fēng)險(xiǎn)

　　在應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)擠兌風(fēng)險(xiǎn)的壓力。例如，在緊急情況下，可以通過(guò)相關(guān)協(xié)作機(jī)制，互相提供流動(dòng)性支持，共同維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

　　3、做好投資者關(guān)系，提高投資者信心

　　在擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)需要做好投資者關(guān)系，向投資者及時(shí)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與損失程度，積極采取措施提高投資者信心。在危機(jī)發(fā)生時(shí)，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)針對(duì)不同投資者的不同措施，及時(shí)化解可能引發(fā)的擠兌壓力。

　　總之，擠兌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是保障金融穩(wěn)定的重要手段之一，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視，建立健全擠兌應(yīng)急預(yù)案，合理應(yīng)對(duì)擠兌風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)制定預(yù)案和實(shí)施措施，我們可以有效地預(yù)防大規(guī)模的擠兌風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的目的。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、總則

　　1．為維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，最大限度地減少醫(yī)療差錯(cuò)事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)，特制定《醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)差錯(cuò)、事故防范及應(yīng)急預(yù)案》。

　　2．本預(yù)案適用于醫(yī)院各醫(yī)療醫(yī)技及相關(guān)科室。

　　二、防范預(yù)案

　　1．各臨床、醫(yī)技及相關(guān)科室必須圍繞患者第一、醫(yī)療質(zhì)量第一、醫(yī)療安全第一宗旨，完善醫(yī)療質(zhì)量保障工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　2．各種搶救設(shè)備要處于良好狀態(tài)，保證隨時(shí)投入使用。根據(jù)資源共享、特殊急救設(shè)備共用的原則，醫(yī)務(wù)處有權(quán)根據(jù)臨床急救需要進(jìn)行調(diào)配。

　　3．從維護(hù)全局出發(fā)，科室之間、醫(yī)護(hù)之間、臨床醫(yī)技之間、門(mén)診與急診之間、門(mén)、急診與病房之間應(yīng)相互配合；嚴(yán)禁在患者面前誹謗他人和他科，抬高自己等不符合醫(yī)療道德的行為。

　　4．任何情況下，進(jìn)修及實(shí)習(xí)醫(yī)師均不得獨(dú)立參加各種會(huì)診。

　　5．加強(qiáng)對(duì)下列重點(diǎn)患者的關(guān)注與溝通：

　�。�1）低收入階層的患者；

　�。�2）孤寡老人或雖有子女，但家庭不睦者；

　　（3）在與醫(yī)務(wù)人員接觸中已有不滿情緒者；

　　（4）預(yù)計(jì)手術(shù)等治療效果不佳者；

　�。�5）本人對(duì)治療期望值過(guò)高者；

　�。�6）對(duì)交代病情中表示難以理解者；

　�。�7）有感染征兆或已發(fā)生院內(nèi)感染者；

　�。�8）病情復(fù)雜，各種信息表明可能產(chǎn)生糾紛者；

　�。�9）住院預(yù)交金不足者；

　　（10）已經(jīng)產(chǎn)生醫(yī)療欠費(fèi)者；

　　（11）需使用貴重自費(fèi)藥品或材料者；

　　（12）由于交通事故有可能推諉責(zé)任者；

　　（13）患者選醫(yī)師診療者；

　�。�14）特殊身份的患者。

　　6．對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛苗頭，科室主任必須親自過(guò)問(wèn)和決定下一步診治措施。安排專(zhuān)人接待患者及家屬，其他人員不得隨意解釋病情。

　　7．各項(xiàng)檢查必須具有嚴(yán)格的針對(duì)性，合理安排各項(xiàng)檢查的程序及順序。重視對(duì)于疾病的轉(zhuǎn)歸及預(yù)后有重要指導(dǎo)意義的`各項(xiàng)檢查及化驗(yàn)，其結(jié)果要認(rèn)真分析，妥善保管。

　　8．合理使用藥物，注意藥物配伍禁忌和藥物不良反應(yīng)，特別關(guān)注老年人和兒童的用藥安全，禁止將喹諾酮類(lèi)藥物使用于18歲以下人群。嚴(yán)格掌握藥物的適應(yīng)證，嚴(yán)禁濫用抗生素，第三代頭孢類(lèi)抗生素一般不得預(yù)防性使用。

　　9．重視院內(nèi)感染的預(yù)防和控制工作，充分發(fā)揮院、科感染監(jiān)控人員的作用，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的院內(nèi)感染及時(shí)登記報(bào)告，不得隱瞞，服從專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)。

　　10．輸血時(shí)必須進(jìn)行HIV，HCV，HBsAg及梅毒血清抗體等檢查。輸血后的血袋交由輸血科統(tǒng)一保管，7d后方可銷(xiāo)毀。

　　11．各醫(yī)技科室在做有創(chuàng)檢查時(shí)，必須配備搶救設(shè)備，并保證隨時(shí)可用；在接到急診檢查申請(qǐng)后必須盡快安排。急診化驗(yàn)必須在接到標(biāo)本后30min內(nèi)出具結(jié)果（個(gè)別檢查項(xiàng)目除外）。急診X線、心電圖檢查必須及時(shí)完成。藥劑科保證藥品的正常進(jìn)貨渠道及質(zhì)量，保證搶救藥品及時(shí)到位。

　　12．病歷書(shū)寫(xiě)。嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的要求進(jìn)行書(shū)寫(xiě)，嚴(yán)禁涂改、粘貼、刮擦、偽造、隱匿和銷(xiāo)毀病歷。

　　住院病歷：

　�。�1）首頁(yè)的填寫(xiě)必須按照國(guó)家規(guī)定及《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》（試行）要求進(jìn)行填寫(xiě)。各病區(qū)主治醫(yī)師必須及時(shí)檢查進(jìn)修醫(yī)師、住院醫(yī)師病歷質(zhì)量。

　�。�2）科主任對(duì)病歷終末書(shū)寫(xiě)質(zhì)量負(fù)責(zé)，上級(jí)醫(yī)師對(duì)運(yùn)行各環(huán)節(jié)病歷書(shū)寫(xiě)和管理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　�。�3）各科室必須認(rèn)真對(duì)待質(zhì)控科簽發(fā)的不合格病歷通知書(shū)，3d內(nèi)對(duì)病歷進(jìn)行完善，填寫(xiě)整改意見(jiàn)答復(fù)表，以書(shū)面形式上交質(zhì)控科。

　�。�4）住院病歷必須在24h之內(nèi)完成。

　�。�5）主治醫(yī)師必須在24h內(nèi)對(duì)新人院患者進(jìn)行查房，并在病歷中體現(xiàn)查房意見(jiàn)。

　　（6）急診患者入院2d之內(nèi)、門(mén)診患者入院3d之內(nèi)必須有科主任或主治醫(yī)師以上醫(yī)師查房，并在病歷中體現(xiàn)。

　�。�7）住院病歷的其他內(nèi)容參照《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》（試行）執(zhí)行。

　�。�8）主治醫(yī)師對(duì)于終末病歷的簽字必須在患者出院的同時(shí)完成。

　　（9）科主任的終末病歷簽字必須在患者出院2周之內(nèi)完成。

　�。�10）死亡病歷討論必須在2周之內(nèi)完成。

　�。�11）手術(shù)記錄必須在手術(shù)后24h之內(nèi)完成，第一術(shù)者必須親自書(shū)寫(xiě)或?qū)忛喪中g(shù)記錄并簽字。

　�。�12）搶救記錄如未能及時(shí)書(shū)寫(xiě)完善，須在搶救結(jié)束后6h內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。

　�。�13）各種檢驗(yàn)報(bào)告、影像、病理報(bào)告及各種簽字單等資料必須妥善保存，不得遺失。借閱時(shí)必須登記備案，及時(shí)返還。

　�。�14）杜絕患者及親屬未經(jīng)許可，隨意接觸病歷現(xiàn)象。

　�。�15）禁止病房醫(yī)師私自借出和復(fù)印病歷。

　　（16）保管好住院病歷，防止丟失。

　　門(mén)診病歷：

　�。�1）必須包含主訴、病史、體檢、診斷、處理等內(nèi)容。

　　（2）處方必須符合相關(guān)規(guī)定。

　�。�3）門(mén)診病歷交由患者保管。

　�。�4）門(mén)診醫(yī)護(hù)人員不得私自扣留患者病歷，以防丟失。

　　13．收治病人

　�。�1）收治患者落實(shí)急診優(yōu)先、專(zhuān)病專(zhuān)治的原則。禁止科室之間盲目搶收患者造成延誤診斷治療和醫(yī)療糾紛。

　�。�2）對(duì)于慢性病和危重患者，各科必須以病情和患者利益為出發(fā)點(diǎn)，不得以種種借口拒收患者。

　�。�3）凡具備空床的專(zhuān)業(yè)或病區(qū)不得以任何借口拒絕接受他科借床患者。

　�。�4）患者在辦理住院手續(xù)時(shí)，簽署《住院知情同意書(shū)》和委托書(shū)，負(fù)責(zé)代理患者履行在院期間的知情權(quán)及選擇權(quán)。

　　14．兩級(jí)查房及會(huì)診

　�。�1）兩級(jí)查房制度是保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，各級(jí)醫(yī)師必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　（2）對(duì)于普通患者，住院醫(yī)師每日查房2次，主治醫(yī)師每日查房1次，主任（副主任醫(yī)師）每周查房1～2次。

　�。�3）對(duì)于重點(diǎn)（危重）患者，必須及時(shí)查房和巡視。

　�。�4）對(duì)于危重患者和病情復(fù)雜的病例，以及具有潛在醫(yī)療糾紛的患者，必須及時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)處，組織院內(nèi)會(huì)診，必要時(shí)請(qǐng)?jiān)和鈱?zhuān)家會(huì)診。

　�。�5）收治14歲以下患者術(shù)前必須請(qǐng)兒科會(huì)診。

　�。�6）各科急診值班醫(yī)師必須是高年資住院醫(yī)師以上的人員。

　�。�7）急會(huì)診必須在10min內(nèi)到位。

　　15．術(shù)前討論：

　　（1）住院期間的大、中手術(shù)病例必須經(jīng)過(guò)術(shù)前討論（急診、搶救手術(shù)病例除外），病歷中要有詳細(xì)記錄，術(shù)者必須參加。

　�。�2）禁止以術(shù)前討論代替三級(jí)查房。

　　16．患者的知情同意內(nèi)容如下：

　　（1）疾病的診斷、擬實(shí)施的檢查、治療措施、預(yù)后、難以避免的治療矛盾，門(mén)診治療中藥物的毒副作用；住院患者的主管醫(yī)師、主治醫(yī)師及相應(yīng)的科主任（主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師）。

　�。�2）檢查、治療措施有可能產(chǎn)生的不良后果以及為矯正不良后果可能采取的進(jìn)一步措施，住院治療中必用藥物的毒副作用。

　�。�3）手術(shù)中需留置體內(nèi)材料。

　�。�4）醫(yī)療費(fèi)用中自付費(fèi)用情況。

　�。�5）手術(shù)、麻醉及其他侵襲性操作的實(shí)施情況。

　�。�6）手術(shù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與術(shù)前診斷不一致病灶。

　�。�7）術(shù)中需切除術(shù)前未曾向患者交代的器官組織時(shí)。

　�。�8）危重患者因特殊檢查需進(jìn)行搬動(dòng)有可能造成危險(xiǎn)時(shí)。

　�。�9）輸血、造影、介入、射頻、氣管切開(kāi)、化療等。

　�。�10）其他需患者或家屬了解的內(nèi)容。

　　上述第3～10條均應(yīng)有文字記載以及患者或受托人簽字。

　　三、應(yīng)急預(yù)案

　　1．一旦發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)事故，需立即通知上級(jí)醫(yī)師和科室主任，同時(shí)報(bào)告院醫(yī)政管理人員，白天為院醫(yī)務(wù)處，夜間為院總值班人員，不得隱瞞。并積極采取補(bǔ)救措施，避免或減輕對(duì)患者身體健康的進(jìn)一步損害，盡可能挽救患者生命。由護(hù)理因素導(dǎo)致的差錯(cuò)事故，除按上述程序上報(bào)外，同時(shí)按照護(hù)理體系逐級(jí)上報(bào)。

　　2．由醫(yī)政職能部門(mén)組織科室負(fù)責(zé)人查找原因。

　　3．由醫(yī)政職能部門(mén)組織多科會(huì)診，參加會(huì)診人員為當(dāng)班最高級(jí)別醫(yī)師。

　　4．科室主任與醫(yī)政職能部門(mén)共同決定接待病人家屬的人員，指定專(zhuān)人進(jìn)行病情解釋。確定經(jīng)治醫(yī)師和科室負(fù)責(zé)人為差錯(cuò)、事故或糾紛第一責(zé)任人，其他任何醫(yī)務(wù)人員不得擅自參與處理。

　　5．醫(yī)政職能部門(mén)結(jié)合情況，是否封存《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中所規(guī)定的病歷內(nèi)容。

　　6．疑似輸液、輸血、注射、藥物引起的不良后果，在職能部門(mén)人員、患者或家屬共同在場(chǎng)的情況下，立即對(duì)實(shí)物進(jìn)行封存，實(shí)物由醫(yī)院保管。

　　7．如患者死亡，應(yīng)動(dòng)員家屬進(jìn)行尸解，并在病歷中記錄。

　　8．如患者需轉(zhuǎn)科治療，各科室必須竭力協(xié)作。

　　9．當(dāng)事科室須在24h內(nèi)就事實(shí)經(jīng)過(guò)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，同時(shí)提出初步處理意見(jiàn)，上報(bào)醫(yī)務(wù)處。

　　10．任何科室和個(gè)人不得私自減免患者住院費(fèi)用。

　　四、附則

　　1．本預(yù)案由醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。各科室根據(jù)本預(yù)案制定適合本科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急預(yù)案。

　　2．預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 4

　　為了預(yù)防和減少各類(lèi)事故災(zāi)害的發(fā)生，以及保障因事故需要救援或撤離的人員得到及時(shí)有效的援助，我們制定了以下風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　一、日常組織和準(zhǔn)備工作

　　1.分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作。其他員工也應(yīng)根據(jù)預(yù)案負(fù)責(zé)相應(yīng)的響應(yīng)工作。

　　2.配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材，并定期檢查保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好有效。

　　3.組建一支經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組，確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法。

　　4.定期組織對(duì)應(yīng)急救援小組及全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

　　二、發(fā)生一般事故的應(yīng)急處理

　　1.在發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急求援、報(bào)警等措施。

　　2.如果發(fā)生人員傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取以下急救措施：如果傷者傷勢(shì)較輕微，能夠站立并行走，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，然后消除或控制現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情，并找車(chē)護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的檢查。

　　如果傷者行動(dòng)受到限制，身體被擠、壓、卡、夾住無(wú)法脫開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施，盡快將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，并采取相應(yīng)的急救措施。

　　如果傷者傷勢(shì)較重，出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施，并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打醫(yī)院急救電話（120），以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　　3.如果發(fā)生火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取以下急救措施：如果現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較小，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火，并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　如果現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大，現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì)，有可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員前往滅火，并將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。

　　組織將事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域，同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并對(duì)傷者進(jìn)行急救。

　　發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)立即將傷員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，并對(duì)傷者施行急救。同時(shí)，通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。若車(chē)輛著火，駕駛員應(yīng)立即停車(chē)并將車(chē)熄火。采用隨車(chē)配備的.滅火器進(jìn)行滅火。若火勢(shì)較大或火場(chǎng)可能有發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即撥打火警電話119，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員前往滅火。同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。

　　在發(fā)生一般事故時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援程序：撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員，將危險(xiǎn)品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。清理路障，并保持場(chǎng)內(nèi)外的道路暢通。協(xié)助、配合醫(yī)護(hù)人員搶救傷員，將傷員送上救護(hù)車(chē)。協(xié)助消防隊(duì)員滅火，阻止事故蔓延擴(kuò)大。用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域，并豎起“此處危險(xiǎn)、禁止入內(nèi)”的警告標(biāo)志。事故處理結(jié)束后，應(yīng)急救援組對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理。經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定，組織或協(xié)合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)調(diào)查及處理情況作書(shū)面記錄備案，并向上級(jí)主管部門(mén)及業(yè)主提交事故記錄或報(bào)告的復(fù)印件。

　　在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物損傷情況，并做好文字和必要的影像記錄。同時(shí)立即向XXX工程師報(bào)告。要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。了解事故的準(zhǔn)確全面情況和取證材料，并要求施工單位如實(shí)報(bào)告。按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》，先口頭再正式文書(shū)。配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料，協(xié)助調(diào)查組做好事故分析。督促施工方落實(shí)事故調(diào)查組意見(jiàn)，督促檢查現(xiàn)場(chǎng)搶救、補(bǔ)救、整改情況。督促施工單位編寫(xiě)生產(chǎn)安全事故分析報(bào)告和糾正措施方案，對(duì)具體糾正措施，監(jiān)理要進(jìn)行監(jiān)督、核查。

　　9、當(dāng)工程復(fù)工具備條件時(shí)，施工單位需要填報(bào)《工程復(fù)工報(bào)審表》，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員需要認(rèn)真核查并簽批。

　　10、在處理安全生產(chǎn)事故時(shí)，需要組織整理相關(guān)資料，分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，并形成報(bào)告并存檔。

　　受監(jiān)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的處理流程如下：1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和XXX履行職責(zé)，向建設(shè)單位報(bào)告，并要求施工方暫停施工。

　　2.向有關(guān)主管部門(mén)和監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，并發(fā)出“工程暫停令”。

　　3.施工方需要進(jìn)行應(yīng)急處理，并協(xié)助事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，督促施工單位落實(shí)事故調(diào)查組意見(jiàn)。

　　4.施工方需要提出復(fù)工申請(qǐng)，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢查復(fù)工條件是否滿足，同意后方可復(fù)工。

　　5.總結(jié)教訓(xùn)，整理相關(guān)資料并歸檔。

　　發(fā)生盜竊、搶劫案件時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案如下：

　　1.發(fā)生盜竊案件時(shí)，需要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即撥打110報(bào)警，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解和財(cái)物損失預(yù)估，并記錄并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　2.發(fā)生搶劫案件時(shí)，需要立即撥打110報(bào)警，同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施抓捕，追捕犯罪嫌疑人時(shí)需要采取適當(dāng)?shù)姆椒�，將相關(guān)資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)處理，并記錄并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　人員意外傷亡應(yīng)急預(yù)案如下：

　　1.出現(xiàn)人員意外傷亡事件時(shí)，安全員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明情況，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　2.若傷者尚未死亡，應(yīng)立即組織搶救，并通知醫(yī)療救護(hù)中心，對(duì)骨折傷員需要注意盡量不要搬動(dòng)，防止傷情加重。

　　3.若傷亡事故系由觸電引起，應(yīng)就近切斷電源或用絕緣物將電源線等撥離觸電者，再實(shí)施搶救。

　　4.若傷亡事故系由設(shè)備故障或設(shè)施損壞引起，應(yīng)立即通知相關(guān)部門(mén)管理人員到場(chǎng)，共同制訂搶救方案。

　　在發(fā)生高空墜落物品砸傷的傷亡事故時(shí)，應(yīng)該立即搶救傷員，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，拍攝照片或錄像，并留下目擊者的聯(lián)系方式，向警方報(bào)案。

　　當(dāng)傷者被送往醫(yī)院搶救時(shí)，應(yīng)該記錄下救護(hù)車(chē)號(hào)碼、送往哪家醫(yī)院以及了解傷者情況，以便后續(xù)的處理和跟進(jìn)。

　　對(duì)于由設(shè)備故障或設(shè)施損壞引起的傷亡事故，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在事發(fā)4小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，公司應(yīng)根據(jù)具體情況向主管部門(mén)匯報(bào)并查找原因，落實(shí)責(zé)任。

　　在車(chē)輛發(fā)生交通事故或遇到自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)該優(yōu)先考慮減少人員傷亡和事故危害。具體應(yīng)急程序包括：立即熄火，切斷車(chē)輛油、電路，拔打122報(bào)警并向保險(xiǎn)公司報(bào)案，盡力搶救傷員并通知XXX，協(xié)助救援人員組織搶救傷員，對(duì)于裝有危險(xiǎn)品及易爆品的車(chē)輛，應(yīng)一并報(bào)告情況并了解基本處置方法。

　　在車(chē)輛遇到自燃災(zāi)害時(shí)，應(yīng)該立即熄火并切斷車(chē)輛油、電路，同時(shí)采取可能的自救措施。將車(chē)上人員疏散至安全地帶，待災(zāi)害過(guò)后方可離開(kāi)事故地點(diǎn)，及時(shí)向保險(xiǎn)公司和交管部門(mén)報(bào)案，并向單位安全員報(bào)告情況。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害，維護(hù)環(huán)境安全，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《襄陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)較大及以上的突發(fā)環(huán)境事件，或發(fā)生在行政區(qū)域外但有可能對(duì)我市造成影響的特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件，超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)處置能力的一般突發(fā)環(huán)境事件，以及市政府、市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。重污染天氣應(yīng)對(duì)按照《襄陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)按照《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，土壤污染環(huán)境事件應(yīng)對(duì)按照《襄陽(yáng)市突發(fā)土壤污染環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，輻射污染突發(fā)事件應(yīng)對(duì)按照《襄陽(yáng)市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成輻射污染事件和船舶污染事件的應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)按照事件嚴(yán)重程度，立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.5事件分級(jí)

　　按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)（詳見(jiàn)附件1）。

　　2、組織指揮體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　�。�1）市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

　　市政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)任總指揮（特殊情況下由市長(zhǎng)任總指揮），分管生態(tài)環(huán)境工作的副秘書(shū)長(zhǎng)（市政府辦公室副主任）和市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)任副總指揮。成員由市委宣傳部、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市水利和湖泊局、市財(cái)政局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局、市紀(jì)委監(jiān)委、市人力資源和社會(huì)保障局、襄陽(yáng)軍分區(qū)、市消防救援支隊(duì)、武漢鐵路局襄陽(yáng)車(chē)站、湖北省無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心襄陽(yáng)監(jiān)測(cè)站等單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各成員單位及分工職責(zé)見(jiàn)附件2。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，增加各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和其他有關(guān)部門(mén)。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置與救援工作，負(fù)責(zé)重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作并配合完成上級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的任務(wù)，指導(dǎo)事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)處置一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　�。�2）市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室

　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下設(shè)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室，作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu)。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，主任由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，組織各成員單位和專(zhuān)家對(duì)事件級(jí)別及其危害程度和范圍進(jìn)行分析研判，及時(shí)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部匯報(bào)；根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的決定，組織實(shí)施啟動(dòng)、變更、信息發(fā)布或終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；完成市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

　　2.1.2縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)成立相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、新聞發(fā)布、事后恢復(fù)與重建等工作，并根據(jù)上級(jí)安排或應(yīng)急工作需要協(xié)助周邊地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　對(duì)需要市級(jí)協(xié)調(diào)處置的跨縣級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件，由有關(guān)縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)向市政府提出請(qǐng)求，或由有關(guān)縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局向市生態(tài)環(huán)境局提出請(qǐng)求。地方有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。鼓勵(lì)相近、相鄰區(qū)域的縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.2.1市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響，設(shè)立由應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)部門(mén)單位組成的市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，并按照《襄陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特點(diǎn)，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人。

　　企業(yè)排放污水突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)等單位組成；

　　企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸、有毒氣體泄漏及陸源溢油次生的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)等單位組成；

　　危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故次生的突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)等單位組成。涉及鐵路運(yùn)輸事故次生的突發(fā)環(huán)境事件，增加武漢鐵路局襄陽(yáng)車(chē)站為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員；涉及高速公路運(yùn)輸事故次生的突發(fā)環(huán)境事件，增加高速交警襄陽(yáng)支隊(duì)、事發(fā)地高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。

　　相關(guān)單位負(fù)責(zé)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息、處置信息和可能影響環(huán)境安全的安全生產(chǎn)事故、交通事故等信息。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位間保證信息通暢，實(shí)現(xiàn)信息共享；按照職責(zé)制定本單位環(huán)境應(yīng)急救援和保障方面的應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施；需要其他單位增援時(shí)，應(yīng)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部提出增援要求。

　　市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)技術(shù)專(zhuān)家組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、新聞發(fā)布組、社會(huì)穩(wěn)定組等工作組，建立運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作，有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

　　（1）技術(shù)專(zhuān)家組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，化工，環(huán)境影響評(píng)估，水、大氣、土壤、地下水以及生態(tài)環(huán)境污染防治，固體廢物處理與處置，水利，水文，地質(zhì)，農(nóng)林，氣象，礦山等領(lǐng)域的專(zhuān)家，組成市突發(fā)環(huán)境事件技術(shù)專(zhuān)家組。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立完善襄陽(yáng)市環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)觳⒍ㄆ诰S護(hù)和更新。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，對(duì)污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等提供技術(shù)指導(dǎo)，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織技術(shù)研判，開(kāi)展污染源、污染途徑、處置措施等相關(guān)分析，為突發(fā)環(huán)境事件的科學(xué)處置提供決策建議。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　由市生態(tài)環(huán)境局或現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定單位牽頭，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、襄陽(yáng)軍分區(qū)、武漢鐵路局襄陽(yáng)車(chē)站等參加。

　　主要職責(zé)：組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織技術(shù)研判和事態(tài)分析；分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，迅速切斷污染源，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確現(xiàn)場(chǎng)處置人員的個(gè)人防護(hù)措施；組織落實(shí)相關(guān)企業(yè)停、限產(chǎn)措施；組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所；協(xié)調(diào)軍隊(duì)有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

　�。�3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、襄陽(yáng)軍分區(qū)等部門(mén)參加。

　　主要職責(zé)：組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀�、自然、社�?huì)環(huán)境狀況等的調(diào)查；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法，確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次；做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)匯總分析，明確污染物性質(zhì)、濃度和數(shù)量，會(huì)同專(zhuān)家組確定污染程度、范圍、污染擴(kuò)散趨勢(shì)和可能產(chǎn)生的影響，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)；必要時(shí)，協(xié)調(diào)軍隊(duì)有關(guān)力量參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

　�。�4）醫(yī)學(xué)救援組

　　由市衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)參加。

　　主要職責(zé)：組織開(kāi)展傷病員醫(yī)療救治、心理援助；指導(dǎo)并協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作；提出保護(hù)公共衛(wèi)生的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　�。�5）應(yīng)急保障組

　　由市應(yīng)急管理局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、襄陽(yáng)軍分區(qū)、武漢鐵路局襄陽(yáng)車(chē)站、湖北省無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心襄陽(yáng)監(jiān)測(cè)站、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司等部門(mén)參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員臨時(shí)安置工作；統(tǒng)籌規(guī)劃全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)和應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；對(duì)受威脅群眾進(jìn)行臨時(shí)基本生活救助；保障城市公共供水、供電供應(yīng)；為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作人員提供食宿等基本生活保障，以及必要的交通、通訊、防護(hù)等工具器材；開(kāi)展應(yīng)急測(cè)繪。

　�。�6）新聞發(fā)布組

　　由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等部門(mén)參加。

　　主要職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)“5·24”要求，即：5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；收集分析市內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過(guò)多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識(shí)普及；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�。�7）社會(huì)穩(wěn)定組

　　由市公安局牽頭，市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、襄陽(yáng)軍分區(qū)等部門(mén)參加。

　　主要職責(zé)：組織受威脅人員按規(guī)定的途徑、方式疏散到安全緊急避難場(chǎng)所，加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)對(duì)生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。

　　2.2.2縣級(jí)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)參照市級(jí)層面突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成和職責(zé)分工，由各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)相應(yīng)部門(mén)組建，密切配合，共同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　　3、預(yù)防、預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1預(yù)防

　　3.1.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部各成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)市內(nèi)(外)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、例行環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

　　各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和信息監(jiān)控。

　�。�1）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警信息監(jiān)控，會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門(mén)負(fù)責(zé)水體富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類(lèi)污染的處理及預(yù)警信息監(jiān)控；

　�。�2）交通、公安部門(mén)負(fù)責(zé)交通事故、危險(xiǎn)品運(yùn)輸引起的污染事件（包括船舶、港口污染事件，危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、爆炸事件）、漢江溢油事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控；

　�。�3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來(lái)生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動(dòng)物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控；

　�。�4）自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來(lái)生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控；

　　（5）衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)泄漏事件、飲用水環(huán)境衛(wèi)生事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控；

　�。�6）應(yīng)急管理和消防部門(mén)協(xié)助突發(fā)環(huán)境事件信息的接收、梳理、分類(lèi)，并向各責(zé)任部門(mén)提出預(yù)警通報(bào)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

　　可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)〔20xx〕4號(hào)）要求對(duì)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行報(bào)備。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境隱患排查的監(jiān)督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作。

　　3.1.3預(yù)防職責(zé)

　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門(mén)、各級(jí)政府按照各自職責(zé)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。

　�。�1）各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省和市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制或修訂行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）開(kāi)展污染源和生物物種資源調(diào)查和普查。掌握環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區(qū)分布情況；依法組織對(duì)容易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及其周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)防范措施；

　�。�3）開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）加強(qiáng)源頭防控，在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過(guò)程中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的審查，檢查環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和設(shè)施落實(shí)情況，以及針對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)變化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范措施補(bǔ)充完善情況；對(duì)已建成投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，凡未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或已做過(guò)評(píng)價(jià)現(xiàn)已不可行的，應(yīng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況的日常監(jiān)管，督促各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位；

　�。�5）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急措施，防止因其他突發(fā)事件次生或處置不當(dāng)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�6）統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所；

　�。�7）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急科研和應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)工作。

　　3.2預(yù)警

　　按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件的等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施。

　　3.2.1預(yù)警分級(jí)

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

　　紅色預(yù)警：情況危急，或根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成重大危害的事件。

　　橙色預(yù)警：情況緊急，或根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件；我市行政區(qū)域范圍外發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件可能造成我市大部分區(qū)域受到影響時(shí)；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成更大危害的事件。

　　黃色預(yù)警：情況比較緊急，或根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件；我市行政區(qū)域范圍外發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件可能造成我市大面積受到影響時(shí)；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成較大危害的事件。

　　藍(lán)色預(yù)警：存在重大環(huán)境安全隱患，或根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，可能發(fā)生或引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件；我市行政區(qū)域范圍外發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件可能造成我市局部受到影響時(shí)；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成公共危害的事件。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　�。�1）發(fā)布主體

　　紅色、橙色預(yù)警由省政府發(fā)布。

　　黃色預(yù)警信息由市政府發(fā)布，具體由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)同市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織編制，報(bào)請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織發(fā)布，并報(bào)市政府。

　　藍(lán)色預(yù)警信息由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制、發(fā)布，并報(bào)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室、市政府。

　�。�2）發(fā)布內(nèi)容

　　基本情況、事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警起始時(shí)間、可能影響的范圍、可能污染的后果、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取措施、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

　�。�3）發(fā)布方式

　　通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、短信、電子顯示屏等，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示。

　　3.2.3預(yù)警狀態(tài)

　�。�1）藍(lán)色預(yù)警

　　落實(shí)24小時(shí)帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和監(jiān)測(cè)；組織對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備等工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，責(zé)令有關(guān)單位整改落實(shí)問(wèn)題；及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專(zhuān)家解讀；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的`其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　（2）黃色預(yù)警

　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn)和可能造成的危害，采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：調(diào)度有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況；組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家，及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)影響范圍、強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別；通知環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；調(diào)集、準(zhǔn)備應(yīng)急處置所需物資、工具、設(shè)備設(shè)施。

　�。�3）橙色預(yù)警

　　在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，采取必要控制措施；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境敏感點(diǎn)的安全保衛(wèi)、監(jiān)控；轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)環(huán)境事件危害的人員并妥善安置、轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；采取必要措施防范次生事件，確保供水、排水、供電、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施安全并正常運(yùn)行。

　　（4）紅色預(yù)警

　　在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，采取以下措施：關(guān)閉或限制使用易受到突發(fā)環(huán)境事件危害的場(chǎng)所，控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所活動(dòng)；其他必要措施。

　　3.2.4預(yù)警級(jí)別的調(diào)整和預(yù)警解除

　　市政府或市生態(tài)環(huán)境局組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家加強(qiáng)跟蹤分析，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；發(fā)布黃色預(yù)警后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和專(zhuān)家分析研判建議，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告與通報(bào)

　　3.3.1報(bào)告時(shí)限和程序

　　企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定。

　　對(duì)初步認(rèn)定為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的，市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告，同時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。

　　對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。

　　對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。

　　發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)按照重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)；

　�。�1）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬或類(lèi)金屬污染的；

　�。�4）有可能產(chǎn)生跨市影響的；

　�。�5）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或社會(huì)影響較大的；

　�。�6）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　上級(jí)政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)先于下級(jí)政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求下級(jí)政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)核實(shí)并報(bào)告相應(yīng)信息。下級(jí)政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定報(bào)告信息。

　　3.3.2報(bào)告內(nèi)容與方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào)。

　　初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；終報(bào)在突發(fā)環(huán)境事件污染影響消除后上報(bào)。

　　初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。

　　續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況或需要補(bǔ)充報(bào)告的情況。

　　終報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過(guò)程和結(jié)果。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書(shū)面報(bào)告；情況緊急時(shí)，初報(bào)可通過(guò)電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。

　　書(shū)面報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。

　　3.3.3信息通報(bào)

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，市政府、市生態(tài)環(huán)境局或各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)政府、生態(tài)環(huán)境部門(mén)或縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。接到通報(bào)的政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)或縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解情況，并按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　3.3.4信息報(bào)告追責(zé)

　　在突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報(bào)批評(píng)；造成后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級(jí)和啟動(dòng)

　　4.1.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)響應(yīng)的原則，發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件，按照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

　　4.1.2分級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)預(yù)警級(jí)別的劃分，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

　�、窦�(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)：初判發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件，由市政府負(fù)責(zé)組織先期處置，結(jié)合本地實(shí)際，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量，在省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件處置工作。

　　Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。具體由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、事發(fā)單位，以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�、艏�(jí)響應(yīng)：初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)請(qǐng)求和實(shí)際需要，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部啟動(dòng)部門(mén)預(yù)案配合、指導(dǎo)處置一般突發(fā)環(huán)境事件。

　　4.2響應(yīng)措施

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位及涉事單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

　　4.2.1先期處置

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施，防止污染擴(kuò)散。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即組織力量進(jìn)行先期處置，根據(jù)事件嚴(yán)重程度和污染物性質(zhì)，采取必要的關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，迅速切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，加強(qiáng)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的管控，立即向有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告情況。

　　當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或總體應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)協(xié)調(diào)可能影響到的下游及相關(guān)地區(qū)政府聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　4.2.2現(xiàn)場(chǎng)污染處置

　　市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織制定并實(shí)施污染處置工作方案。采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；根據(jù)污染物質(zhì)的性質(zhì)，分別采取必要的隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)處置組對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，及時(shí)切斷污染源。

　　4.2.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀�、社�?huì)環(huán)境狀況等因素，明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)內(nèi)容，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車(chē)輛，及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果與技術(shù)專(zhuān)家組的分析研判，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　4.2.4信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀原則，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生第一時(shí)間通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　市政府或市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)處置的突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布，由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部會(huì)同市新聞宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布具體事宜。一般突發(fā)環(huán)境事件處置信息由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　4.2.5轉(zhuǎn)移安置人員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置，注重做好老年人、兒童、殘疾人士關(guān)愛(ài)工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和有必要醫(yī)療條件。

　　4.2.6醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需的醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作，做好受影響人員的心理援助。

　　4.2.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

　　4.3響應(yīng)終止

　　4.3.1終止條件

　　符合下列條件之一的，由啟動(dòng)響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；

　�。�2）污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無(wú)繼發(fā)可能；

　�。�4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無(wú)繼續(xù)的必要；

　�。�5）已經(jīng)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.3.2終止程序

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)終止建議；

　�。�2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下達(dá)響應(yīng)終止命令；

　�。�3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定是否開(kāi)展后期工作。

　　5、后期工作

　　5.1事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)按《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》成立調(diào)查組，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的原因、性質(zhì)、責(zé)任調(diào)查處理。在查明突發(fā)環(huán)境事件基本情況后，編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告，向同級(jí)政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提交調(diào)查報(bào)告，啟動(dòng)響應(yīng)的政府應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評(píng)估結(jié)果等信息。涉密信息管理嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)管理要求執(zhí)行。

　　5.2損害評(píng)估

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，啟動(dòng)響應(yīng)的政府組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評(píng)估工作，并依法向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建等提供依據(jù)。

　　污染損害評(píng)估所依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告及其他書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、當(dāng)事人陳述、鑒定意見(jiàn)、調(diào)查筆錄、調(diào)查表等有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

　　突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估辦法按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地政府要根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和受污染水體、大氣、土壤環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施，妥善解決因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的矛盾和糾紛。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

　　5.4總結(jié)評(píng)估

　　有關(guān)部門(mén)及事發(fā)單位要查找事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。

　　特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件由省生態(tài)環(huán)境廳按照有關(guān)程序組織實(shí)施應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)。

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)編制較大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，并于應(yīng)急終止15天內(nèi)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。報(bào)告依據(jù)環(huán)境應(yīng)急過(guò)程記錄、現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告、市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部掌握的應(yīng)急情況、環(huán)境應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響及公眾反應(yīng)等�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級(jí)；二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；五是出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是需要得出的其他結(jié)論等。

　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)分局負(fù)責(zé)編制一般環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，并于應(yīng)急終止15天內(nèi)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1預(yù)案保障

　　按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔20xx〕119號(hào)）和《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦函〔20xx〕1號(hào)）中有關(guān)框架和內(nèi)容的要求，組織督促制定、完善各級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做到責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、方案落實(shí)、保障落實(shí)。

　　6.2人力資源保障

　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位及各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力；建立一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、掌握各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技能的預(yù)備應(yīng)急力量，協(xié)調(diào)組織轄區(qū)所屬大中型化工企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，形成由各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)�？赡芤�起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求、地區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況和企業(yè)需求，做好環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确��?wù)。

　　6.3裝備物資保障

　　各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品，各類(lèi)常規(guī)和特殊污染物檢驗(yàn)、鑒定及監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)；增加應(yīng)急處置相關(guān)裝備和物資的儲(chǔ)備，加快建立專(zhuān)業(yè)化物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，提升應(yīng)對(duì)能力。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立重要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)治理工作的需要。

　　6.4技術(shù)保障

　　支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立科學(xué)的環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái)，加快引進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的智能化和數(shù)字化，提高環(huán)境應(yīng)急決策的科學(xué)性。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建提供技術(shù)支撐，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，保證隨時(shí)投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支持，為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)保障。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級(jí)地方政府及其衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，制定區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備，建設(shè)專(zhuān)業(yè)救治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，組建專(zhuān)業(yè)救治隊(duì)伍，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治設(shè)施、設(shè)備、藥品和器械，提高突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療救治能力。

　　6.6交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門(mén)積極與鐵路部門(mén)溝通聯(lián)系，健全水運(yùn)、公路、航空緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急交通管制，保障運(yùn)送傷病員和應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車(chē)輛優(yōu)先通行。必要時(shí)可依法對(duì)相關(guān)道路采取交通管制，確保應(yīng)急物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、鐵路和交通等部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。

　　6.7通信保障

　　各突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置部門(mén)應(yīng)建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置全市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，提升環(huán)境應(yīng)急信息化水平；配備必要的有線、無(wú)線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和成員單位及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6.8基本生活保障

　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)提供事件影響地區(qū)人員應(yīng)急避難需要的場(chǎng)所，保障轉(zhuǎn)移群眾和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。

　　6.9聯(lián)動(dòng)保障

　　建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報(bào)告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)；實(shí)行信息共享，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件；建立健全社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制，充實(shí)救援隊(duì)伍，提高公眾自救、互救能力。

　　根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，加強(qiáng)與相鄰市生態(tài)環(huán)境部門(mén)的互動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)溝通，密切合作，建立及時(shí)、有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)妥處置突發(fā)環(huán)境事件。

　　6.10宣傳培訓(xùn)與演練

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，積極做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防，重點(diǎn)環(huán)境敏感區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境危險(xiǎn)因素辨識(shí)以及突發(fā)環(huán)境事件避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急處置知識(shí)的普及工作，切實(shí)提高公眾環(huán)境應(yīng)急意識(shí)和能力。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等媒體的主渠道作用，廣泛開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理宣傳教育，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。

　　市政府應(yīng)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的典型經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)總結(jié)，定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，吸引公眾參與，通過(guò)體驗(yàn)性、感知性的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的吸引力和感染力。要充分利用“世界環(huán)境日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”等契機(jī)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、講座、論壇等形式和制作宣傳欄、板報(bào)等方式，開(kāi)展貼近基層、貼近群眾的環(huán)境應(yīng)急管理宣傳教育工作。

　　加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，定期（不低于每年一次）組織不同類(lèi)型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，并對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與完善。

　　6.11資金保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，各級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。

　　7、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　按相關(guān)規(guī)定對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件中作出突出貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行表彰。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果及其他不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　環(huán)境應(yīng)急：是指為避免環(huán)境事件的發(fā)生或減輕環(huán)境事件的后果，所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急行動(dòng)。

　　先期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在事發(fā)地第一時(shí)間內(nèi)所采取的緊急措施。

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)：是指環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　應(yīng)急演練：是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理

　　按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)案管理。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，完善預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。

　　各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)參照本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　8.3預(yù)案解釋權(quán)

　　本預(yù)案由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《襄陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（襄政辦發(fā)〔20xx〕76號(hào)）同時(shí)廢止。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 6

　　根據(jù)上級(jí)針對(duì)安全工作的指示精神，并結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、提高安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度

　　1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案（如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災(zāi)緊急預(yù)案等），安排24小時(shí)值班，確定安全工作職責(zé)，明確各部門(mén)分工，作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的體制。落實(shí)逐層承包制，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，由年級(jí)組長(zhǎng)到班主任、任課教師、學(xué)生、家長(zhǎng)，形成層層有人抓，人人有責(zé)任的承包機(jī)制。學(xué)校與各部門(mén)負(fù)責(zé)教師（包括班主任、宿舍負(fù)責(zé)人、伙房管理員、化學(xué)實(shí)驗(yàn)員等）簽定安全工作責(zé)任書(shū)，并在“四考”中實(shí)行重大安全事故一票否決。

　　2、大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí)，克服師生存在的隨意思想。利用校會(huì)、班會(huì)、主題班會(huì)以及校園廣播、板報(bào)、演講等形式宣傳安全知識(shí)，使師生認(rèn)識(shí)到什么事是有危險(xiǎn)的，什么事情不應(yīng)該做，做了之后會(huì)有哪些后果，應(yīng)該怎樣做，怎樣避免危險(xiǎn)；如果發(fā)生危險(xiǎn) ，應(yīng)當(dāng)怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。

　　3、做好排查，防患于未然。對(duì)重點(diǎn)屋舍、電路、食堂、小賣(mài)店等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理解決。

　　4、紀(jì)律是對(duì)孩子行為的約束，而這種約束正是孩子健康成長(zhǎng)的有效保障。必須加強(qiáng)常規(guī)管理，不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強(qiáng)監(jiān)控力度，堅(jiān)決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)周教師組織學(xué)生會(huì)查人落實(shí)。

　　二、學(xué)校安全工作具體措施和應(yīng)急預(yù)案

　　（一）、用電安全

　　1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源。

　　2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。

　　3、住宿生嚴(yán)禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”，不得私自接燈，不得使用交流電的錄音機(jī)等自備電器。

　　4、遇到電路故障，發(fā)生斷電情況，學(xué)生要報(bào)告電工修理，不要自己進(jìn)行線路維修。

　　5、打掃衛(wèi)生要注意保護(hù)電器，切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。

　　6、不許爬電桿掏鳥(niǎo)，不在電線下進(jìn)行放風(fēng)箏、打球等活動(dòng)。

　　7、如果發(fā)生觸電，馬上就地實(shí)施科學(xué)救治并聯(lián)系醫(yī)院，然后上報(bào)。

　�。ǘ�）、用火安全

　　1、增強(qiáng)防火意識(shí)，學(xué)習(xí)防火知識(shí)。

　　2、學(xué)生不得玩火，冬季取暖，依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒，帶班領(lǐng)導(dǎo)、查宿教師每天都要嚴(yán)格檢查爐具，檢查通風(fēng)情況，并提醒學(xué)生注意。

　　3、學(xué)生做好防火宣傳。如勸說(shuō)、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤氣罐等。

　　5、食堂做飯用火，依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。

　　6、如果發(fā)生火災(zāi)（因明火或因電引起），怎么辦？一旦發(fā)生火災(zāi)，不要慌，應(yīng)根據(jù)火情及時(shí)采取相應(yīng)措施。如是上課期間，應(yīng)馬上疏散學(xué)生，并逐級(jí)上報(bào)，撥打119。在救火過(guò)程中，不允許學(xué)生參與救火，只可以做一些輔助性工作，教師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的.可以參與救火。

　�。ㄈ�）、體育、游戲安全

　　1、經(jīng)常檢查體育器械，保證器械的安全性。

　　2、體育課，教師嚴(yán)格要求，杜絕大撒鷹。

　　3、教給學(xué)生防護(hù)知識(shí)，以及正確的使用體育器材的知識(shí)。

　　4、在課間做正當(dāng)游戲，不得在教室內(nèi)追逐打鬧，不得在樓欄處擁擠，更不得做危險(xiǎn)性游戲。

　　5、運(yùn)動(dòng)或游戲時(shí)發(fā)生傷害，及時(shí)報(bào)告老師，進(jìn)行正確處理，傷害嚴(yán)重馬上聯(lián)系醫(yī)院，并逐級(jí)上報(bào)。

　�。ㄋ模�、勞動(dòng)安全

　　1、勞動(dòng)時(shí)，嚴(yán)密組織，責(zé)任到人，要求學(xué)生遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從分配聽(tīng)指揮。

　　2、使用工具時(shí)，嚴(yán)禁嬉戲、追逐打鬧。

　　3、注意勞動(dòng)保護(hù)。

　　（五）、集體活動(dòng)中的安全

　　1、除列入學(xué)校工作計(jì)劃中的重要教育活動(dòng)之外，原則上不再組織其他群體活動(dòng)。如春游、秋游等。

　　2、如有群體活動(dòng)，必須建立嚴(yán)密組織，責(zé)任到人，層層落實(shí)。

　�。�六）、食品安全

　　1、師生食堂嚴(yán)格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。

　　2、嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，購(gòu)買(mǎi)安全合格的食品，并作好記錄。

　　3、對(duì)校內(nèi)小賣(mài)店嚴(yán)格監(jiān)控，定期檢查，發(fā)現(xiàn)過(guò)期或不合格食品馬上責(zé)令其食品下架，令其改正。

　　4、如發(fā)生食品中毒，值班教師、負(fù)責(zé)同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話，并立即上報(bào)。

　�。ㄆ撸┙煌ò踩�

　　1、每位師生必須牢記交通安全常識(shí)，遵守交通規(guī)則。

　　2、學(xué)生騎車(chē)（不滿12周歲的不允許在道路上騎車(chē)），要求不許脫手騎車(chē)，不騎快車(chē)，不與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道等；教師不得酒后駕車(chē)。

　　3、出入校門(mén)必須下車(chē)，并本著一慢、二看、三通過(guò)的規(guī)則。

　　4、堅(jiān)決不允許學(xué)生騎摩托車(chē)上下學(xué)。學(xué)生上晚自習(xí)不允許騎車(chē)。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 7

　　1、總則

　　1.1 交通安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時(shí)間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失的重大補(bǔ)救措施。

　　1.2 根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。

　　2、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　2.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2.2 職責(zé)

　　2.2.1 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令 領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時(shí) 迅速組織應(yīng)急小組成員上崗 按照各自的職責(zé)分工開(kāi)展工作盡快查明事故原因 及時(shí)下達(dá)指令 組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案 全面了解和掌握搶救過(guò)程的人員、車(chē)輛損失情況 及時(shí)處理?yè)尵冗^(guò)程的重大問(wèn)題修改預(yù)案 分析處理事故 上報(bào)處理結(jié)果。

　　2.2.2 救援行動(dòng)組

　　2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險(xiǎn)地帶撤離 消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各種隱患 防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2.2.2.2 負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、人員救護(hù)、搶救車(chē)輛等協(xié)調(diào)工作 及時(shí)進(jìn)行救護(hù)及運(yùn)送人員。

　　2.2.3 事故處理組

　　2.2.3.1 組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因 現(xiàn)場(chǎng)情況

　　2.2.3.2 協(xié)助交警部門(mén)處理事故

　　2.2.3.3 協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評(píng)估 在短時(shí)間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、應(yīng)急事件的預(yù)防

　　3.1 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則 嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。

　　3.2 公司帶車(chē)人員 嚴(yán)禁疲勞駕駛 酒后開(kāi)車(chē) 應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車(chē) 謹(jǐn)慎駕駛。

　　3.3 通勤班車(chē)嚴(yán)禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時(shí) 應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。

　　3.4 應(yīng)定期進(jìn)行書(shū)面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應(yīng)提醒公司員工注意。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　4.1 當(dāng)重大交通事故發(fā)生后 由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報(bào) 并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào) 時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案 各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位 參加事故應(yīng)急處理。

　　4.2 各應(yīng)急小組成員接到命令后 應(yīng)迅速到位 并全力進(jìn)行事故搶救。

　　5、危急事件的應(yīng)對(duì)

　　5.1 當(dāng)事故一旦發(fā)生時(shí) 立即報(bào)告交警部門(mén) 積極救護(hù)傷員 在條件許可的情況下 就近送達(dá)醫(yī)療部門(mén)救治。

　　5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時(shí) 應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進(jìn)行 防止避重就輕 延誤救治時(shí)機(jī) 造成二次傷亡事故。

　　5.3 公司車(chē)輛調(diào)度時(shí) 必須按照應(yīng)急小組的要求 保證車(chē)輛的使用和救援的急需。

　　5.4 如通勤班車(chē)發(fā)生重大傷亡事故 應(yīng)盡快啟動(dòng)應(yīng)急車(chē)輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車(chē)。

　　5.5 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) 因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的` 應(yīng)做好標(biāo)記。

　　5.6 事故現(xiàn)場(chǎng)勘察清理后 應(yīng)及時(shí)做好人員、家屬的安撫工作 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下 完成好下一步任務(wù) 防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　6、總結(jié)

　　6.1 在事故發(fā)生后 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)事件工作總存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié) 深入調(diào)查分析問(wèn)題的根源 并針對(duì)性地對(duì)后續(xù)的政策提供建議。

　　6.2 根據(jù)實(shí)際情況 及時(shí)處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。

　　6.3 對(duì)由于個(gè)人過(guò)錯(cuò)造成的重大事故 應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 8

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置，保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。

　　二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本院突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、危險(xiǎn)廢物事故排放等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對(duì)院內(nèi)員工或周?chē)�居民的生命已�?jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

　　本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　三、危險(xiǎn)辨實(shí)與評(píng)估醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故

　　從物質(zhì)的.屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類(lèi)型分主要有危險(xiǎn)品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

　　四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

　　指揮機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。

　　總指揮：

　　副總指：

　　成員：

　�。ǘ�）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)踐救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)、通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　�。ㄈ�）成員分工

　　總指揮：組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

　　其他人員：現(xiàn)場(chǎng)及有害物資擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

　　五、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　　對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。

　�。ㄒ唬┗瘜W(xué)品制度的管理措施

　　1、儲(chǔ)于鋼瓶?jī)?nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。

　　2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。

　　3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

　�。ǘ�）廢水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　　本院污水處理站由專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行溝通和解決。

　　1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任人。

　　2、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　3、做好勞動(dòng)保護(hù)具的放置和管理工作。

　　4、做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。

　　六、事故應(yīng)急措施

　　1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時(shí)若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來(lái)緩沖整個(gè)院區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險(xiǎn)是很大的，利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。

　　2、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常；發(fā)現(xiàn)時(shí)必須加大對(duì)廢水排放口的監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)查找事故發(fā)生原因并排除。

　　七、事故處置程序

　　一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報(bào)后保部或環(huán)保中心。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。

　　根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)指揮部總指揮的指令，立即組建現(xiàn)場(chǎng)救援組明確成員及現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　組員接到命令后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)污染源總類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)污染控制

　　1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散。

　　2、及時(shí)通報(bào)和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告

　　1、污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)調(diào)查取證。

　　2、環(huán)境監(jiān)測(cè)：一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi)，氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類(lèi)及其可能的危害。24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測(cè)報(bào)告，并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直到污染事故處理完畢，污染警報(bào)消除。

　　八、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　醫(yī)院內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加救援搶救的每個(gè)人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。

　　九、應(yīng)急保障

　　保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費(fèi)充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)一技術(shù)批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專(zhuān)業(yè)人士。

　　十、預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 9

　　為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，至高速公路運(yùn)營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。�1）工作原則和保通目標(biāo)

　　堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門(mén)密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實(shí)現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標(biāo)。

　　（2）組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工

　　由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度，共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后，立即通知各路政大隊(duì)，養(yǎng)護(hù)部門(mén)、收費(fèi)站，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門(mén)配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。

　　利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。

　　養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

　�。�3）關(guān)閉高速公路的程序

　　1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時(shí)，可以關(guān)閉高速公路。

　�、傺�、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行；

　�、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí)；

　�、鄹咚俟�路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí)；

　�、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟�路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí)；

　　⑤由 白天的聯(lián)合巡邏（早8：00-20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門(mén)的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。

　　夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主，由路政大隊(duì)派出巡邏車(chē)，車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2）工作要求

　　遇有交通事故時(shí)，路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)，交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò)，巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設(shè)備。

　　3）加強(qiáng)值班制度

　　各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確，做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)，特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。

　　4）嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度

　　各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下，大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí)，對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏，隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

　�。�5）霧天情況下的保通預(yù)案

　　1）高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí)：

　　值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí)，利用電子顯示屏，不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。

　　交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)，實(shí)行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。

　　當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。

　　2）高速公路能見(jiàn)度在100米-200米，已經(jīng)影響交通時(shí)：

　�、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。

　�、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過(guò)30輛車(chē)后，間斷5分鐘再放行的原則。

　�、劢痪�、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。

　�、墚�(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。

　　3）高速公路能見(jiàn)度在50米-100米時(shí)

　　①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。

　�、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過(guò)30輛車(chē)后，間斷5分鐘再放行的原則。

　　③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。對(duì)暫時(shí)不能行駛的故障車(chē)輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護(hù)措施。

　�、軐�(duì)車(chē)流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車(chē)及人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序，利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車(chē)注意事項(xiàng)。

　�、輰�(duì)未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制，必須把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)，加強(qiáng)管理。

　　⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí)，路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。

　�、邔�(duì)已影響通行的交通事故，聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速清理，待事故清理完畢后，再實(shí)行間斷放行。

　　4）高速公路能見(jiàn)度在50米時(shí)

　�、傺策壾�(chē)發(fā)現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米時(shí)，立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后，應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。

　�、诼氛�大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站，各收費(fèi)站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車(chē)道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車(chē)輛選擇其它行駛路線。

　�、鄹魇召M(fèi)站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車(chē)輛，特勤車(chē)輛，等必須通行的高速公路的.車(chē)輛的通行需求。

　�、芙痪�、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車(chē)及人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序，利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。

　�、萁痪�、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流，全部車(chē)輛就近引出高速公路。

　�、迣�(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段，必須及時(shí)把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。

　�、邔�(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車(chē)，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。

　　（6）冰雪天氣的保通

　　在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門(mén)提前對(duì)橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。

　　1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響高速公路正常通行時(shí)

　�、俳痪�、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息，重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)路況。

　�、诋�(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí)，交警，路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施，視情況延長(zhǎng)警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。

　�、鄞箨�(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)組織人員，做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作，各收費(fèi)站應(yīng)向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知其限速行駛，注意安全，交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車(chē)輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。

　　2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時(shí)

　　①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

　�、诖箨�(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心，由各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息，提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求，利用可變信息情況板，向通行車(chē)輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。

　�。�7）發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故的保通

　�、龠\(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車(chē)輛通行高速公路之前，要向路政部門(mén)申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由路政車(chē)輛在運(yùn)載車(chē)輛前引路通行，通行時(shí)車(chē)輛限速60公里/小時(shí)，不得隨意超速超車(chē)。如未經(jīng)批準(zhǔn)，收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車(chē)輛放入。

　�、谶\(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛，若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，使被運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車(chē)啟用車(chē)內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過(guò)往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過(guò)手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

　�、鄹鞔箨�(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車(chē)通報(bào)或事故報(bào)警后，應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施，并視事故情況延長(zhǎng)、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車(chē)輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門(mén)應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令，特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門(mén)，并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施，立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。

　　④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息，提示其限速行駛，收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí)，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車(chē)道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車(chē)輛選擇其它行駛路線。

　�、萁煌ㄟ\(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求，利用可變信息情況板，向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰（處理酸性物質(zhì)）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。

　�、薷魇召M(fèi)站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車(chē)輛，特勤車(chē)輛，等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。

　�、邔�(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車(chē)，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。

　�。�8）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備

　　在路政巡邏車(chē)、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專(zhuān)門(mén)區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫(kù)記錄，并根據(jù)出庫(kù)情況隨時(shí)補(bǔ)充物資，做好出入庫(kù)記錄。

　　準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過(guò)直排泄水孔流入橋下，污染水體。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 10

　　為創(chuàng)建平安校園，確保師生安全，切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作，尤其是當(dāng)各種安全緊急情況出現(xiàn)時(shí)能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應(yīng)急預(yù)案，以備不虞。請(qǐng)全校各處室、各年段、班級(jí)和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)，防患于未然。

　　一、教學(xué)樓（逸夫樓、實(shí)驗(yàn)樓）緊急疏散方案

　　1、課間操鈴響或廣播通知緊急集合時(shí)，各班應(yīng)馬上下課，由相關(guān)科任教師或班主任負(fù)責(zé)下樓通道的`安全。

　　2、兩操或集會(huì)散場(chǎng)時(shí)，按教學(xué)樓樓層順序或預(yù)設(shè)進(jìn)場(chǎng)順序進(jìn)行退場(chǎng)。

　　3、實(shí)驗(yàn)、閱覽、上機(jī)時(shí)，按實(shí)驗(yàn)老師、圖書(shū)管理員和計(jì)算機(jī)管理員指導(dǎo)有序退場(chǎng)。

　　4、若教室或?qū)Ｓ媒淌抑�火，上課的`老師和班干應(yīng)迅速組織本班同學(xué)和鄰近教室同學(xué)離開(kāi)教室，并組織班干滅火，同時(shí)用無(wú)線電話或安排學(xué)生迅速去保衛(wèi)科，講清教室著火燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢(shì)大小，有無(wú)人員被困等；保衛(wèi)科立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)實(shí)際情況組織義務(wù)消防員到現(xiàn)場(chǎng)滅火或向火警“119臺(tái)”報(bào)警。

　　二、停電應(yīng)急方案

　　1、白天、傍晚停電，學(xué)�？倓�(wù)處通知電工根據(jù)需要進(jìn)行發(fā)電。

　　2、晚自修突然停電，各班學(xué)生應(yīng)繼續(xù)滯留教室，不得起哄或隨意散場(chǎng)等，按正常自修課時(shí)間自習(xí)，未經(jīng)允許，各班不得提前解散。

　　3、寢室內(nèi)遇停電使用蠟燭照明時(shí)，應(yīng)在生管老師、寢室長(zhǎng)督促下在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)熄滅。嚴(yán)禁在統(tǒng)一就寢后擅自使用蠟燭。未遇停電，不得使用點(diǎn)火設(shè)施。

　　三、學(xué)生宿舍消防緊急疏散方案

　　1、某寢室起火，若是小火寢室長(zhǎng)應(yīng)組織展開(kāi)自救，并迅速報(bào)生管老師。煙霧濃、火情大應(yīng)立即命令全寢室的同學(xué)取毛巾在捂住口鼻離開(kāi)寢室，報(bào)告生管老師。

　　2、生管老師聞迅后，應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)察看，若需要緊急疏散的應(yīng)和各樓樓長(zhǎng)一起指揮整個(gè)學(xué)生宿舍，并及時(shí)打電話給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科。

　　3、各樓樓長(zhǎng)應(yīng)迅速行動(dòng)，2人一組到各個(gè)樓層，1人到各寢室指揮疏散，另一人站在樓道口指揮下樓秩序，同時(shí)指揮人員使用滅火器進(jìn)行滅火。宿舍長(zhǎng)配合工作，生管老師、樓長(zhǎng)指揮好宿舍學(xué)生穩(wěn)定及緊急疏散工作。

　　4、接到火警信息，寢室長(zhǎng)應(yīng)立即命令全體成員迅速起床，取毛巾用寢室里的水打濕，（或到衛(wèi)生間取水）坐下床鋪沿待命，寢室長(zhǎng)檢查人員妥當(dāng)后到門(mén)口等候樓長(zhǎng)指令。當(dāng)樓長(zhǎng)叫到某寢室離開(kāi)時(shí)，全寢室成員迅速排成一隊(duì)離開(kāi)寢室下樓到操場(chǎng)集中。若中途人擁擠可到公共衛(wèi)生間暫時(shí)躲避。

　　5、下樓順序：根據(jù)起火情況由生管老師和樓長(zhǎng)臨時(shí)決定，下樓時(shí)寢室長(zhǎng)帶頭，有煙霧處用毛巾捂住口鼻，以行走方式，切不可跑步，遇有阻塞時(shí)，應(yīng)自覺(jué)停步，不可向前擁擠以免發(fā)生踩踏。

　　6、各寢室到操場(chǎng)由寢室長(zhǎng)點(diǎn)名，并報(bào)樓長(zhǎng)，若有人員缺失，報(bào)生管老師。

　　7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到場(chǎng)后，應(yīng)立即根據(jù)情況進(jìn)行組織自救和呼救。

　　四、學(xué)生食物中毒應(yīng)急方案

　　1、各班嚴(yán)格建立報(bào)告制度，若發(fā)生類(lèi)似食物中毒癥狀，要求班長(zhǎng)及時(shí)反饋信息給班主任并上報(bào)學(xué)校政教處或校長(zhǎng)室。

　　2、在出現(xiàn)食物中毒癥狀時(shí)，要求各班同學(xué)作應(yīng)急處理，首先送校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行初步診斷，同時(shí)通報(bào)班主任及學(xué)校政教處、校長(zhǎng)室，確定是否送市立醫(yī)院或附近疹所治療。

　　3、作好事前預(yù)防工作，積極宣傳，增強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生安全意識(shí)，要求學(xué)生不買(mǎi)“三無(wú)”產(chǎn)品（無(wú)商標(biāo)、無(wú)產(chǎn)家產(chǎn)址、無(wú)生產(chǎn)日期）及可疑食品，提高學(xué)生安全防患意識(shí)，杜絕食品中毒事件發(fā)生。

　　4、要求班主任做好提醒、監(jiān)督工作，同時(shí)，學(xué)校與衛(wèi)生防疫部門(mén)作好嚴(yán)格監(jiān)督與驗(yàn)檢，從小店及食堂衛(wèi)生、飲食安全抓起、做到安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 11

　　校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響的各類(lèi)緊急情況，如安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物或職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、事件（鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故（洪水、臺(tái)風(fēng)、破壞性地震）等。

　　根據(jù)有關(guān)要求，不提倡學(xué)生參加危及自身安全的救災(zāi)活動(dòng)。各學(xué)校要樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，加大安全隱患排查和整治力度，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，充分做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。在處置安全事故過(guò)程中，各班級(jí)老師要指導(dǎo)中小學(xué)生做好自救自護(hù)工作。學(xué)校每一位教職員工要將保護(hù)學(xué)生的生命安全作為首要任務(wù)，并積極做好其他求援工作。將公安、消防和急救中心作為第一救援力量，在第一時(shí)間內(nèi)取得聯(lián)系和支持，確保將人員作人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低程度。

　　為了保障全鎮(zhèn)師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、校園安全突發(fā)事件處理組織機(jī)構(gòu)。

　　1、安全突發(fā)事件處理指揮機(jī)構(gòu)。

　　總指揮：

　　成員：

　　2、安全突發(fā)事件處理隊(duì)伍。

　�。�1）搶救處理組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　�。�2）后勤保障組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、日常安全管理

　　1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度，在校門(mén)口、學(xué)校校園、教學(xué)樓走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視。

　　2、禁止在校園教學(xué)園踢球、爬墻、爬樓門(mén)、滑樓梯欄桿，違者通報(bào)批評(píng)，對(duì)涉及的'班級(jí)進(jìn)行日常行為規(guī)范扣分。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。

　　3、凡是學(xué)生在校時(shí)間，學(xué)校安排教師管理，保護(hù)學(xué)生安全。

　　4、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其它現(xiàn)象，保證學(xué)生有秩序、守紀(jì)律地上下樓，當(dāng)天值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

　　5、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

　　6、學(xué)校定期進(jìn)行安全檢查，學(xué)�？倓�(wù)處要不定期的對(duì)學(xué)校樓道設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救、整改。

　　7、定期不定期對(duì)各校進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，消除校園的`.安全隱患。

　　8、學(xué)校建立安全例會(huì)制度，每月工作會(huì)議必須對(duì)上月的安全工作進(jìn)行小結(jié)，并就下一步安全工作進(jìn)行部署。全體教師會(huì)議根據(jù)實(shí)際布置安全工作。

　　9、建立安全工作臺(tái)帳制度，按年初制定的學(xué)校安全責(zé)任分工，各司其責(zé)，共同做好安全工作。

　　三、安全突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄒ唬�、重大突發(fā)事件

　　1、報(bào)警程序：

　�。�1） 當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人

　�。�2）根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān)，報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告110（電話110）。

　　3、處置措施：

　　（1） 接報(bào)后，校長(zhǎng)、值日教師和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。

　�。�2） 組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�3） 組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。�4） 如有人員受傷，立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　�。�5） 如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，其余人員驅(qū)散。

　　（6） 如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

　�。�7） 如是社會(huì)人員來(lái)校鬧事且較為嚴(yán)重的，須立即撥打公安“110”。

　　4、注意事項(xiàng)。

　�。�1） 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

　�。�2） 處理事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 12

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)師生健康造成的危害，保障師生身心健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)特發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、成立食品衛(wèi)生安全應(yīng)急小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx各班班主任

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　3、依法規(guī)范，措施果斷。

　　4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　1、學(xué)校依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、生活管理員等相關(guān)人員組成的`食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，并成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，學(xué)校分管食品衛(wèi)生的副校長(zhǎng)和總務(wù)主任等，具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

　　3、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的`工作，承辦各種會(huì)議、管理財(cái)產(chǎn)、負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，設(shè)立食物中毒報(bào)告電話，及時(shí)報(bào)告學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；掌握預(yù)防控制工作情況，編寫(xiě)、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。

　　4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的`食品采取控制措施，追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。

　　四、應(yīng)急運(yùn)行措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

　　1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作。

　　2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　3、組織各項(xiàng)信息的匯總，通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ǘ�）事件報(bào)告

　　1、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　　2、學(xué)校有關(guān)部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向上級(jí)人民政府、衛(wèi)生行政部門(mén)、教育主管部門(mén)報(bào)告并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 13

　　為保障師生健康有序地工作學(xué)習(xí)生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，有效地防止安全事故的發(fā)生，降低和控制事故造成的危害，按照相關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案：

　　（一）校內(nèi)發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案

　　1、電工要迅速切斷各樓層的電源。

　　2、發(fā)生火警，先以滅火器撲救；火勢(shì)蔓延，急打“119”；并有組織地進(jìn)行搶救。

　　3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　4、在場(chǎng)學(xué)校教職員工及管理人員要立即開(kāi)通全部安全通道，組織學(xué)生快速有序地撤至安全地帶。

　　5、積極配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。

　　6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好有關(guān)證人證事記錄。

　�。ǘ�）學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案

　　1、凡在校就餐后，師生員工出現(xiàn)不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀，各班主任、知情老師及管理人員應(yīng)立即報(bào)告突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、迅速聯(lián)系校醫(yī)，協(xié)助采取就地救護(hù)，情況嚴(yán)重者應(yīng)盡早與醫(yī)院取得聯(lián)系。

　　3、由學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組就事態(tài)的.發(fā)展迅速采取救護(hù)措施。

　　4、對(duì)食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。

　　5、班主任或政教處迅速與有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系。

　　6、總務(wù)處的相關(guān)管理人員對(duì)學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件進(jìn)行調(diào)查，并書(shū)面報(bào)告校委會(huì)，學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)盡早向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

　　（三）校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、來(lái)人不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

　　2、來(lái)人已闖入校內(nèi)，門(mén)衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者清逐出校門(mén)。

　　3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公共、個(gè)人財(cái)物的`應(yīng)立即采取下列處置方法：

　�、�、迅速報(bào)警（撥打110）。

　�、�、迅速報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　③、對(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)師生的安全。

　�、�、為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。

　�、�、立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　⑥、作好師生的思想工作。

　　4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、組織校內(nèi)力量，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。

　　（四）在校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及在場(chǎng)教職工要迅速控制事態(tài)發(fā)展，盡早平息事態(tài)；特別是熄燈后發(fā)生的事情，公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施，把影響和損失降低到最低程度。

　　2、在場(chǎng)教職工就事態(tài)發(fā)展情況，迅速報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、迅速與有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，如情況許可由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院。

　　4、記錄有關(guān)與本事件相關(guān)的過(guò)程及證人證詞。

　　5、政教處、班主任要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，并書(shū)面報(bào)告學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí)，發(fā)現(xiàn)師生中有與該病類(lèi)似癥狀者，各班主任、

　　組長(zhǎng)要馬上報(bào)告校長(zhǎng)或政教處，并及時(shí)與該學(xué)生的家長(zhǎng)取得聯(lián)系，在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病，學(xué)校要采取下列措施：

　　1、迅速如實(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控，對(duì)全校公共場(chǎng)所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

　　3、堅(jiān)決杜絕身患傳染病的學(xué)生帶病來(lái)校。染病學(xué)生來(lái)校上課前，必須出具相關(guān)醫(yī)院的康復(fù)及不存在傳染危害的證明，方可進(jìn)班。

　　4、學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和指導(dǎo)，采取必要的防范及保護(hù)措施。

　　二、突發(fā)事件中對(duì)有關(guān)教職工的責(zé)任要求

　�。ㄒ唬┰谕话l(fā)事件發(fā)生后，活動(dòng)的組織者、首位發(fā)現(xiàn)者或第一個(gè)接警者，應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重，無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，如接警后拖延、推諉應(yīng)視作玩忽職守。對(duì)校園突發(fā)事件，全校師生員工實(shí)行首見(jiàn)首聞報(bào)告制和教職工首見(jiàn)首聞第一時(shí)間負(fù)責(zé)制。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全放在首位。不得臨陣退怯，更不得事不關(guān)己而回避逃脫。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責(zé)任人員在事件初發(fā)和應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向校長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件解決后，相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責(zé)任人員要向校長(zhǎng)書(shū)面報(bào)告突發(fā)事件的處理過(guò)程及有關(guān)情況。

　　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 14

　　為有效預(yù)防我市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食品安全突發(fā)事故的發(fā)生，及時(shí)控制和快速消除校園突發(fā)事故的危害，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定海安市學(xué)校食品安全突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、預(yù)防為主。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)市委、市政府以及市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、市教體局的`有關(guān)要求，積極宣傳普及食品安全知識(shí)，提高師生安全防范意識(shí)和自救能力，切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，避免、減少安全事故發(fā)生，降低損失程度。

　　2、依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。切實(shí)做好學(xué)校食堂所有食材的招標(biāo)采購(gòu)和驗(yàn)收工作，規(guī)范食品加工流程，建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度，對(duì)違紀(jì)違法行為，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　3、快速反應(yīng)。市教體局和各學(xué)校、區(qū)鎮(zhèn)教管辦建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確有效處置。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　各學(xué)校、區(qū)鎮(zhèn)教管辦成立食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置指揮小組。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置組織指揮系統(tǒng)，由應(yīng)急處置指揮小組負(fù)責(zé)事故處理的組織指揮工作。應(yīng)急處置指揮小組由局直、完職中、教管辦負(fù)責(zé)人任總指揮，其職責(zé)是及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，立即召集應(yīng)急處置指揮小組成員研究、制定處置對(duì)策，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況。

　　三、報(bào)告程序及要求

　　發(fā)生食品安全突發(fā)事故后，均應(yīng)在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)市教體局。事故報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的`時(shí)間、地點(diǎn)、人員病情、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人和事故報(bào)告單位。由于事故現(xiàn)場(chǎng)狀況、人數(shù)發(fā)生變化的，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　有關(guān)法律法規(guī)或上級(jí)政府對(duì)相應(yīng)事故報(bào)告有明確時(shí)限、程序規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)處置

　　突發(fā)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生類(lèi)別的相應(yīng)要求立即進(jìn)行先期處置。同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，防止與突發(fā)事故相關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　在開(kāi)展事故處置過(guò)程中，要組織協(xié)調(diào)好各級(jí)力量，加強(qiáng)各項(xiàng)安全保護(hù)措施落實(shí)，防止在處置過(guò)程中發(fā)生其他意外事故。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，防止發(fā)生社會(huì)混亂和其他次生事故。

　　五、輿情處置

　　各學(xué)校建立輿情處置小組，及時(shí)準(zhǔn)確了解并匯報(bào)學(xué)生和家長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，控制事態(tài)發(fā)展，穩(wěn)定學(xué)生及家長(zhǎng)情緒。配合教體主管、市場(chǎng)監(jiān)管、疾病防控等部門(mén)妥善做好輿情應(yīng)對(duì)和處置工作，統(tǒng)一信息發(fā)布，密切關(guān)注輿情發(fā)展，有效防止不實(shí)信息傳播。

　　六、后期處置

　　按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。一般突發(fā)事故，主要由市政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查，事故發(fā)生單位配合調(diào)查組認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查取證工作。重、特大突發(fā)事故，按規(guī)定由上級(jí)部門(mén)組織調(diào)查處理。

　　校園食品安全突發(fā)事故發(fā)生后，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

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