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在學習、工作或是生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，時常要預先開展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的社區(qū)防汛應急預案，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)防汛應急預案1
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、應急防汛工作職責：
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)關于應急防汛工作的指示精神，全面指揮街道各小區(qū)防汛工作。實行防汛責任書記負責制，快速、及時、有效地處置街道各小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事故。采取有效措施，結(jié)合實際，堅持自保、自救，確保街道各小區(qū)汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備；確保人民民群眾的正常生活秩序和財產(chǎn)安全不受損失。
三、應急防汛工作要求及措施：
1、成立防汛領導小組，具體負責街道的'防汛工作，確保人民生命財產(chǎn)不受損失。
2、及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作，提高轄區(qū)居民的防汛意識，確保無事故發(fā)生。
3、防汛期間要保障通訊暢通，防汛應急工作小組成員做到二十四小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗，如遇大雨，及時入戶排查情況
4、物資準備：根據(jù)街道實際情況，檢查各社區(qū)的物資準備情況；街道應自備100把鐵鍬，沙袋至少100袋，以備排洪之需。
5、在險情到來之時，在崗的人員，要堅守崗位，認真負責；對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。
6、重點部位加強巡視，工作人員要人員定期巡查轄區(qū)片內(nèi)排水設施，確保正常排水。
四、按不同情況啟動相應預案
�。ㄒ唬⒌谝活A案：
當氣象臺暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風情、水情、雨情。服務中心根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（二）、第二預案：
當暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部。
社區(qū)防汛應急預案2
為加強我鎮(zhèn)防汛防臺體系建設，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強基層防汛防臺體系建設的意見》和縣防指《關于印發(fā)縣基層防汛體系建設工作方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強本鎮(zhèn)防汛防臺能力建設，在20xx年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉(zhuǎn)移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進一步提升本鎮(zhèn)防災減災能力，最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。
二、工作安排
1、動員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議，進行調(diào)查摸底，落實責任人，建立責任制。
2、組織實施：各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位務必在20xx年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。
三、建設內(nèi)容
�。ㄒ唬╂�(zhèn)（街道）級建設內(nèi)容
1、防汛組織
�。�1）機構：設立防汛防臺指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指）；下設監(jiān)測預警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組；設立日常辦事機構（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指辦）；
�。�2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。
�。�3）負責人：鎮(zhèn)（街道）級主要負責人任指揮；鎮(zhèn)級分管負責人任副指揮；各有關部門、單位主要負責人為成員。
（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。
�。�5）設施設備：配備雨情、水情、風情和地質(zhì)災害信息的接收設備；配備備用電源和應急通訊設備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；
2、責任制
�。�1）鎮(zhèn)級防指職責：明確鎮(zhèn)級防指職責，并以文件形式予以公布。
�。�2）鎮(zhèn)級防指辦職責：明確鎮(zhèn)級防指辦職責，并以文件形式予以公布。
�。�3）鎮(zhèn)級防指應急工作組職責：明確鎮(zhèn)級防指各應急工作組職責，并以文件形式予以公布。
�。�4）鎮(zhèn)級防汛防臺責任人崗位責任制：明確鎮(zhèn)級防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級領導、鎮(zhèn)級防指應急工作組組長、鎮(zhèn)級防指辦主任、鎮(zhèn)級防指辦副主任、鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等崗位職責，并印發(fā)給各責任人。
3、監(jiān)測預警
�。�1）監(jiān)測預警體系：制定監(jiān)測預警制度；接到可能致災的信息時，鎮(zhèn)級防指具備利用常規(guī)和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責任人；向網(wǎng)格責任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網(wǎng)格責任人報告的各類險情信息，并明確監(jiān)測預警工作流程。
（2）預警人員：落實鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等預警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責任人簽訂合同，明確權利和義務，落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發(fā)生的通訊費用。
�。�3）預警設施設備：能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。
4、應急預案
�。�1）總體預案：編制鎮(zhèn)級防汛防臺總體預案，并報縣級防指批準；總體預案各項內(nèi)容齊備，可操作性評價。
�。�2）專項預案：編制鎮(zhèn)級防御洪澇、臺風、沿重要江河防洪、人員轉(zhuǎn)移避險、工程搶險與應急救援等專項應急預案，并報鎮(zhèn)（街道）級政府批準；
�。�3）預案修編：根據(jù)實際情況，及時修訂總體預案，及時修訂各類專項預案，修訂預案按原報批程序報批。
5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū)，并設置警示標志。
6、避災設施：明確或建設不少于1個避災中心；避災場所處于安全地帶，確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度，明確責任人和職責；避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌；設立避災轉(zhuǎn)移路線指示標志。
7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度，落實管理人員，明確管理職責；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關材料等進行登記；建立應急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。
8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。
10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向易受洪澇臺災害影響的`群眾發(fā)放明白卡，開展責任區(qū)網(wǎng)格責任人培訓，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
�。ǘ┐澹ㄉ鐓^(qū)）級建設內(nèi)容
1、防汛組織
（1）機構：設立村級防汛防臺工作組，并上墻公示。
�。�2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。
�。�3）負責人：村級主要負責人任組長，村級干部為成員，明確防汛防臺預案管理、監(jiān)測預警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。
（4）設施設備：配備電話等必備的設施設備。
2、責任制
�。�1）村級防汛防臺工作組職責：明確村級防汛防臺工作組職責，并公示。
（2）村級防汛防臺責任人職責：明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責，并公示。
�。�3）責任區(qū)網(wǎng)格相應責任人職責：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡員，堤防、公路危險區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡員，避災場所管理員等責任區(qū)相應責任人職責，并印發(fā)給各責任人。
3、責任區(qū)網(wǎng)格
（1）責任人職責：明確責任人職責。
（2）責任區(qū)內(nèi)住戶：明確責任區(qū)內(nèi)住戶職責。
4、預警
（1）預警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備，能利用預警設備向各責任區(qū)網(wǎng)格進行預警，明確預警信號，并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。
�。�2）預警設施設備：根據(jù)實際需要，設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設施。
5、應急預案
�。�1）工作預案：編制村級防汛防臺工作應急預案。
�。�2）責任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預案：編制責任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預案。
6、危險區(qū)、警戒區(qū)標志：在危險區(qū)和警戒區(qū)設置警示標志。
7、避災設施
�。�1）避災場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災點，且避災點處于安全地帶。
�。�2）避災場所指示標志設立避災場所標志牌；設立避災轉(zhuǎn)移路線指示標志。
8、物資儲備：儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。
10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠程教育系統(tǒng)，建立村級視頻系統(tǒng)。
11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向責任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。
四、有關要求
1、各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設，加強領導，提高認識，嚴格按照實施方案，在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標任務。
社區(qū)防汛應急預案3
（一）為了做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應急預案》和《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
�。ǘ┍绢A案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置工作。
�。ㄈ┌凑蘸榕_旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，水旱災害分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。
1、凡符合下列情形之一的，為特別重大水旱災害：
�。�1）較大范圍內(nèi)(二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過150毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本縣，并發(fā)出緊急警報。
�。�3）－月份連續(xù)干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，飲水困難人數(shù)超過5萬人。
�。�4）小(一)型以上水庫出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。
�。�5）縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全。
�。�6）其它特別情況需要啟動預案的。
2、凡符合下列情形之一的，為重大水旱災害：
�。�1）較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量達100-150毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本縣。
�。�3）－月份連續(xù)干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)20天以上；飲水困難人數(shù)超過2萬人。
�。�4）小(二)型以上水庫、重要山塘或主要河道、堤防出現(xiàn)嚴重險情。
�。�5）縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全。
�。�6）其它情況需要啟動預案的。
3、凡符合下列情形之一的，為較大水旱災害：
（1）較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過80-100毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風對我縣影響較大。
（3）－月份連續(xù)干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱在10天以上，飲水困難人數(shù)超過0.5萬人。
�。�4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險情，并危及公共安全。
�。�5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。
�。�6）其它情況需要啟動預案的。
4、凡符合下列情形之一的，為一般水旱災害：
�。�1）較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過50-80毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
（2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風對我縣影響較小。
�。�3）－月份連續(xù)干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，飲水困難人數(shù)超過0.2萬人。
�。�4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險情，可能危及公共安全。
�。�5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。
�。�6）其它情況需要啟動預案的。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┏闪⒖h人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），由縣水務局、發(fā)改局、財政局、人武部、民政局、交通局、公安局、農(nóng)業(yè)局、國土局、建設局、供電局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、武警中隊、氣象局、供銷社、廣電臺、電信局、人保公司、人壽公司、安文鎮(zhèn)政府等單位負責人組成，縣政府分管副縣長任總指揮，縣人武部、縣府辦、縣水務局主要負責人任副總指揮。
主要職責：組織制訂完善防汛防旱預案,審定和批準蓄水工程的洪水調(diào)度方案、水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，制訂防汛防旱有關規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關問題。負責重要河道、水庫等洪水調(diào)度，抗旱應急供水調(diào)度；貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應急供水方案。負責全縣汛情、旱情通告，以及和解除緊急防汛期、非常抗旱期。并協(xié)助做好災后處置、有關協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行縣委、縣政府下達的洪澇臺旱災害防災救災的任務。
�。ǘ┛h防指下設辦公室（以下簡稱縣防汛辦），負責防汛防旱日常工作，縣防汛辦設在縣水務局。辦公室主任由水務局分管副局長兼任，確定一名專職副主任。
辦公室主要職責：汛期月日至月日每天24小時值班，掌握汛情、旱情、災情，及時提供指揮決策，提出啟動洪、澇、臺、旱災害應急預案的建議。貫徹落實指揮部下達的各項指示、命令。洪水、臺風、干旱預報、警報，編制險情、災情和搶險救災情況報告。督促、檢查、落實各項應急工作和執(zhí)行搶險救災工作。做好有關信息、聯(lián)絡、接待等指揮部的日常工作。
�。ㄈ┛h防指下設應急工作組，各工作組劃分及主要職責：
1、預測預報及信息組
縣水務局牽頭，由縣防汛辦、縣氣象局、縣廣電臺等單位組成。
主要職責：天氣報告，下達指揮部指令等。
2、搶險救災組
縣人武部牽頭，由縣水務局、交通局、供電局、建設局電信局、民政局、公安局、國土局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、武警中隊等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責：組織洪、澇、臺災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災、人員轉(zhuǎn)移，災民安置等。
3、抗旱救災組
縣水務局牽頭，由縣建設局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局、公安局、人武部等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責：組織干旱發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會力量抗旱救災。
4、應急物資和電力通訊保障組
縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，由縣交通局、供電局、民政局、電信局、供銷社等單位組成。
主要職責：儲備和調(diào)運應急防汛搶險救災物資、器材，保證電力供應、通訊暢通等。
5、應急資金保障組
縣財政局牽頭，由縣發(fā)改局、水務局、民政局、交通局、國土局等單位組成。
主要職責：籌措縣級救災資金，爭取上級財政的支持。
6、醫(yī)療衛(wèi)生保障組
縣衛(wèi)生局牽頭，由縣農(nóng)業(yè)局、建設局、水務局、縣疾控中心、各醫(yī)療機構等組成。
主要職責：組織急救隊伍搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械和災后疫情防治等。
7、災后重建組
縣發(fā)改局牽頭，由縣電信局、供電局、水務局、建設局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土局、民政局、人保公司、人壽公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責：組織力量搶修災區(qū)的通信、電力、水利、供水、交通等公共基礎設施，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。
8、災情核查組
縣防汛辦牽頭，由縣交通局、民政局、縣廣電臺、電信局、供電局、農(nóng)業(yè)局、國土局、衛(wèi)生局、建設局、旅游局、經(jīng)貿(mào)局、人壽公司、人保公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責：負責組織核查災害損失情況。
9、新聞宣傳報道組
縣委宣傳部牽頭，由各新聞單位組成。
主要職責：宣傳報道抗災搶險中的先進事跡。
�。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立防汛防旱辦事機構，負責本行政區(qū)域或本單位的防汛防旱和險情處置工作。每年汛期前（4月15日）將組織機構名單報縣防汛辦。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬┓姥捶琅_檢查
水庫、堤防和其他險工險段等工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。縣防指在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。建設、電力、交通、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關部門和單位及時處理。
�。ǘ┕こ填A警信息報告及發(fā)出
當水庫、山塘、河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各管理單位應加強工程監(jiān)測，并將工程設施的運行情況及時報告上級主管部門和縣防汛辦。當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛防旱指揮機構批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向防汛防旱指揮機構報告。當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣防汛辦報告。當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
�。ㄈ┖闈碁那轭A警信息報告及發(fā)出
1、洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
2、洪澇災情發(fā)生后，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時向縣防汛辦報告洪澇受災情況，縣防汛辦收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和上級防汛防旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報。對重大災情，應在災害發(fā)生后3小時內(nèi)將初步情況報到省防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
�。ㄋ模┖登轭A警信息報告及發(fā)出
1、旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
2、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時向縣防汛辦報告旱情、水雨情變化、當?shù)匦钏闆r和用水情況。當發(fā)生干旱時,每天向縣防汛辦上報一次旱情。
四、預防和預警行動
�。ㄒ唬╊A防預警準備工作
1、思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
2、組織準備。建立健全防汛防旱組織機構，落實防汛防旱責任人、防汛防旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊伍和抗旱服務組織的建設。
3、工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的水庫、堤防等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實安全渡汛方案。
4、預案準備。修訂完善水庫防洪預案、臺風暴雨防御預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度計劃、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案和抗旱預案。針對河道堤防險工險段，制訂工程搶險方案。
5、物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
6、通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道、水庫、人工水道內(nèi)建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
�。ǘ┙涤陮崟r預警
水文氣象單位應加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，應及時向縣防汛辦報告�？h防指收到降雨信息后，立即向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出警報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位接到降雨警報后，應及時做好應急準備。
（三）臺風暴雨災害預警
根據(jù)《縣氣象災害預警信號規(guī)定（試行）》及時對臺風影響情況的預警警報�？赡苁芘_風影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱機構應加強值班，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會，按防臺預案做好相關工作。
�。ㄋ模┖拥篮樗A警
1、當河道即將出現(xiàn)洪水時，應及時向縣防汛辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息范圍，按照權限向社會。
�。ㄎ澹┥胶闉暮︻A警
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣防汛辦。
�。└珊禐暮︻A警
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、河道水位偏低時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
�。ㄆ撸┧こ屉U情預警
當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位應及時將情況報告縣防汛辦和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關工作。
�。ò耍┕┧C預警
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機，由縣防指向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
五、應急響應
根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的水旱災害分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
（一）Ⅰ級應急響應行動
1、縣防指總指揮、副總指揮臨陣指揮，縣防指成員單位各就各位、各司其職，各應急工作組在縣防指的統(tǒng)一指揮下，積極開展救災搶險�？h防指部署搶險工作，并向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期。向縣委、縣政府及上級指揮部匯報有關情況，請求縣委、縣政府主要領導臨陣指揮。必要時，報請省、市政府擴大應急。
2、縣防汛辦加強值班力量及時掌握水情、雨情、風情、旱情、工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情的上傳下達工作。
3、災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應的Ⅰ級應急響應，由黨政主要領導主持，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
（二）Ⅱ級應急響應行動
1、縣防指副總指揮臨陣指揮，防汛、水務、氣象、國土資源、建設等縣防指主要成員單位進入搶險工作，副總指揮協(xié)調(diào)部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，向災害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關工作。同時，派出專業(yè)人員赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。將情況報告總指揮，并上報上級指揮部和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。必要時，總指揮親臨指揮，部署相關工作。
2、縣防汛辦加強值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報和洪水調(diào)度，并監(jiān)督指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的洪水調(diào)度，汛情、旱情通報。派出專業(yè)人員赴一線進行技術指導。
3、災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應的應急響應，黨政主要領導部署搶險工作；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將搶險情況上報縣防指。
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1、縣防汛辦主任臨陣指揮，防汛、水務、氣象等縣防指主要成員單位參加搶險。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情上報。組織受災地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災�？h防汛辦主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮，并上報縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
2、災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應的應急響應，由分管領導組織抗災搶險工作，明確防御目標和重點。加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的變化；根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作，做好巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防指。
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1、縣防汛辦副主任臨陣指揮。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情上報。組織人員做好搶險救災的準備工作�？h防汛辦副主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮。
2、災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應的應急響應，由分管領導組織抗災搶險工作，明確防御目標和重點。加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情的變化；根據(jù)預案做好巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將防汛防臺抗旱情況上報縣防汛辦。
�。ㄎ澹┬畔笏团c處理
1、汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛防旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
2、防汛防旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3、屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送防汛辦值班室負責處理。凡因險情、災情較重，可向上一級防汛防旱指揮機構值班室上報。
�。┲笓]和調(diào)度
1、出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向縣防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
2、事發(fā)地的防汛防旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
3、發(fā)生重大水旱災害后，縣防指派出由領導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。
（七）搶險救災
1、出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛防旱機構應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與縣防汛辦聯(lián)系。
2、事發(fā)地的防汛防旱機構根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣蛏蠄罂h防汛指揮部決策。
3、事發(fā)地防汛防旱機構應迅速調(diào)集本地的資源和力量，組織當?shù)赜嘘P部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。河道堤防決口的堵復、水庫重大險情的.搶護按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。
4、處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
�。ò耍┌踩雷o和醫(yī)療救護
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
2、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。
3、出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地防汛防旱機構應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4、事發(fā)地防汛防旱機構應按照當?shù)卣蜕霞壷笓]機構的指令，及時通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
5、對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
6、出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。
�。ň牛┥鐣⻊訂T與參與
1、出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
2、必要時當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府可調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
（十）信息與新聞宣傳
1、防汛防旱的信息應當及時、準確、客觀、全面。信息形式主要包括授權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
2、汛情、旱情及防汛防旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和；涉及水旱災情的，由縣防汛辦會同民政部門審核和。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部汛情、旱情、水利工程險情、災情及搶險救災的有關信息，由縣防指審核和；涉及水旱災情的由縣防指會同民政部門審核和。
（十一）應急結(jié)束
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，縣防指視情宣布應急結(jié)束。
六、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
縣電信局負責保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡。
�。ǘ⿷敝гc裝備保障
1、現(xiàn)場救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領導負責組織實施。
�。�2）縣防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應儲備常規(guī)搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，以滿足搶險急需。
2、應急隊伍保障
（1）縣人武部組建一支50人應急搶險分隊。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照區(qū)域大小組建一支不少于30人的應急搶險隊伍。
�。�3）小（一）型以上水庫及重點在建工程組建一支20人以上應急搶險分隊。
3、治安保障
縣公安局負責做好水旱災區(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
4、物資保障和調(diào)撥
�。�1）縣防汛辦儲備救生衣25件，救生圈25只，救生繩3000米，土工布200平方米、鋤頭50把、鐵畚箕50只等搶險物資。
�。�2）縣農(nóng)資總公司儲備編織袋5000只，鋤頭20把，鐵畚箕30只。
�。�3）五丈巖水庫儲備編織袋5000只，鋤頭50把，鐵畚箕300只。
�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須按照縣防指下達的防汛物資儲備任務要求，備足物資。
�。�5）防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補充消耗物資。
5、資金保障
縣財政、發(fā)展改革、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關金融機構救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6、避災場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當確定本地區(qū)的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。
7、電力保障
縣供電局負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
8、交通運輸保障
縣交通局落實臨時搶險運輸貨車5輛、客車10輛，挖掘機5臺。
9、醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
10、社會動員保障
�。�1）防汛防旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防旱的責任。
�。�2）汛期或旱季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防旱。
�。�3）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防旱的實際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對防汛防旱工作的領導，組織有關村、單位，動員全社會的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關鍵時刻，各級行政領導應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
�。ㄈ┘夹g保障
1、加強水文氣象預報系統(tǒng)建設，提高預報精確度。
2、建立水庫防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。
3、建立水雨情、洪水調(diào)度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶篮抵笓]提供專家咨詢。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�
災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣糧食、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
�。ㄎ澹┬麄鳌⑴嘤柵c演練
1、宣傳
縣防汛防旱指揮部各組成部門和新聞部門應加強防汛防旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
2、培訓
（1）縣防指要組織好培訓工作。
�。�2）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
3、演練
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
�。�3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演練，一般每年舉行一次，由縣防指組織。
七、善后工作
�。ㄒ唬┚葹�
水旱災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ǘ┚葷戎�
民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┽t(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
（四）水毀工程修復
�。�1）對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
（五）環(huán)境保護
災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
�。┓姥磽岆U物資補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
�。ㄆ撸┭a償機制
對水庫根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調(diào)用農(nóng)業(yè)灌溉水源、水庫因抗旱保水影響正常效益發(fā)揮的，政府按規(guī)定給予補償。
（八）災后重建
災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。
（九）防汛防旱工作評估
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年針對防汛防旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛防旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防旱工作。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防旱應急預案，同時指導并督促行政村和企事業(yè)單位、學校根據(jù)實際需要制定防汛防旱預案。防洪工程管理單位制定所屬水庫、堤防的險情應急處置預案，報當?shù)卣涂h防指備案。
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