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在我們平凡的日常里，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有可能需要事先制定應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的安全生產事故的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
安全生產事故的應急預案1
為快速、及時、妥善地處理水利系統(tǒng)內部發(fā)生的安全生產事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，提高應對水利工程建設重大質量與安全事故能力，做好應對處置工作，保證水利工程建設質量與安全。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應急法》、國務院《國家突發(fā)公共安全事件總體應急預案》、水利部《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結合我市水利工程建設實際，特制定本預案。
1.應急指揮機構與體系
1．1應急指揮機構及職責
xx市水利局成立水利安全生產事故應急救援領導小組
組長：局主要負責人：
副組長：局領導班子成員：
成員：局辦公室、安全生產辦、紀檢效能科、水利派出所、工程管理科、農水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。
安全生產事故應急救援領導小組下設決策組，技術搶險指導組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調查組6個專業(yè)處置組。
決策組由局領導組成、局長為決策組組長，分管局長及其他局領導為決策組成員。
決策組主要職責為：
（1）指揮、協(xié)調應急反應行動；
�。�2）與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；
�。�3）直接監(jiān)察應急操作人員行動；
�。�4）通報外部機構，決定請求外部援助；
（5）決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；
�。�6）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰。教育。
技術搶險指導組由局工程管理科、安全生產辦、農水科組成，由局分管水利技術領導負責牽頭。
技術搶險指導組主要職責為：
�。�1）根據各水利工程生產工作場所、內容的相關特點，制訂其可能出現(xiàn)的需技術解決的應急反應方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務和技術儲備；
�。�2）根據事故現(xiàn)場的特點，及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作；
�。�3）對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；
�。�4）制定應急反應物資器材、人力計劃；
（5）指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀檢效能科組成，由分管領導牽頭。
安全保衛(wèi)組主要職責：
�。�1）做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；
（2）保證救援工作不受外部的干擾；
�。�3）保護好事故現(xiàn)場；
�。�4）對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀檢效能科、移民科、財審科組成，由局領導負責牽頭。
后勤保障組主要職責：
�。�1）協(xié)助制定水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關工作；
�。�2）應急預案啟動后，按應急領導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產作業(yè)場所，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務；
（3）負責搶險救災人員、車輛的`調集；
�。�4）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作；
�。�5）慰問有關傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成，由局領導牽頭。
信息宣傳組主要指責：
�。�1）負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯(lián)絡，信息收集，各組的協(xié)調溝通等工作；
�。�2）積極同媒體等相關部門銜接，及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息；
�。�3）事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調查組有水利派出所、安全生產辦、紀檢效能辦、水利工程管理科組成，由局領導牽頭。
事故調查組主要職責：
�。�1）查明安全生產事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；
�。�2）初步確定安全生產事故的性質和責任者；
�。�3）提出對安全生產事故有關責任單位或責任者的處理意見；
�。�4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；
�。�5）向派出調查組的領導小組及人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門提交生產安全事故的調查報告書。
2.預警和預防機制
2.1工作準備
定期研究水利安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區(qū)域內以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設，加強安全事故應急有關知識的宣傳教育，開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識，加強宣傳，增強職工預防安全和自我保護意識，克服麻痹大意思想。
2.2預警預防行動
2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應當根據工程的特點和范圍，加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材、設備，并定期進行演練。
2.2.2對可能導致安全事故險情的，在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告當地水行政管理部門、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府，必要時可越級上報。
2.2.3接到可能導致水利安全事故的信息后，及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備。
3.事故報告
3.1事故報告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向當地水行政主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告。
3.1.2接到水利安全事故報告后，應當遵循“迅速、準確”的原則，按照分級負責、屬地管理的原則，嚴重的應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
3.2事故報告內容
（1）事故發(fā)生單位概況；
�。�2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�。�3）事故的簡要經過；
（4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
（5）已采取的措施；
�。�6）其他應當報告的情況；
�。�7）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
4.指揮協(xié)調和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應急處置指揮機構統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調下，開展事故應急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后，安全責任單位等相關單位必須迅速、有效的實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。
4.3應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護，后勤保障組根據工程需要及時提供勞動保護用品，救援器材等保障用品，參與傷員救護工作。
4.4在事故應急處置過程中，根據工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，由技術搶險組專家提出相應的技術處置和搶險方案，及時投入搶險工作。
4.5在事故應急處置過程中，根據事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應急指揮機構劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明顯警示標志，及時發(fā)布通告。
4.6在事故應急處置過程中，安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當作出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息，并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.應急結束
5.1安全事故現(xiàn)場應急救援活動結束以及調查評估完成后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由有關應急指揮部決定應急結束，并通知有關部門和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應急處置結束后，根據事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關應急處置機構要督促、協(xié)調、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應依法認真做好各項善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關損失的補償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。
5.3事故調查和經驗教訓總結
5.3.1水行政主管部門要按照有關規(guī)定，及時組織有關部門和單位進行事故調查，認真吸取教訓，總結經驗，及時進行整改。
5.3.2安全事故調查組應當根據事故等級嚴格按照國家有關規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調查，查明原因、損失情況，提出對事故責任者的處理建議等，并寫出事故調查報告。
5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結束后，參加事故應急處置的各項工作組應當組織有關單位對本部門（單位）應急預案的實際應急效能進行評估，對應急預案存在的問題和不足及時進行完善和補充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關單位，應當從事故中總結經驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產安全。
6.應急保障措施
6.1應急支援與裝備保障
6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
（1）根據可能突發(fā)的安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求，水利運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。
�。�2）安全事故發(fā)生時，應當首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下，動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應急隊伍和其他社會資源。
6.2經費與物資保障
工程建設項目法人，施工單位等應當建立安全生產保障經費，儲備相關的搶險設備和物質。
6.2.1技術儲備與保障
整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家?guī)�，常設專家技術組，根據安全事故的具體情況，及時派遣或調整現(xiàn)場應急救援專家成員。
7.附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預案。
7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
安全生產事故的應急預案2
為有效預防及時控制安全生產事故，指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內的各類突發(fā)安全生產事故的應急處置工作，最大限度地減少安全生產事故對人員健康和項目部財產造成的危害和損失，依據安全生產的有關法律、法規(guī)，以及安全生產事故應急管理的有關文件精神，結合項目部安全生產的實際情況，制定本預案。
一、成立安全生產事故應急領導小組
組長：項目經理xxX
副組長：項目副經理xxX
成員：xxX
二、術語和定義
�。ㄒ唬┪ｋU源：指可能導致事故并造成人員傷亡和財產損失等損害的潛在的不安全因素。
�。ǘ┗馂模菏侵冈跁r間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
（三）機械傷害：是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。
�。ㄋ模⿷鳖A案：又稱應急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動，降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
�。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
�。⿷表憫菏鹿拾l(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。
�。ㄆ撸⿷本仍涸趹表憫^程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
（八）應急恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產事故主要通過項目部內部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
�。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構：項目部經理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設備、財務資產等職能部門。
3、現(xiàn)場應急指揮：
�、磐话l(fā)一般安全生產事故后，事故單位可獨立完成應急處置工作的`，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。
�、仆话l(fā)較大安全生產事故后，需調派應急專業(yè)組完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。
�。ǘ┻\作機制
在項目經理統(tǒng)一領導下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關單位，根據本預案對突發(fā)安全生產事故分級作出應急響應和救援處置。
（三）法律基礎
1、國家法律法規(guī)及指導性文件：
《中華人民共和國安全生產法》；
《中華人民共和國消防法》；
《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》；
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》；
2、上級部門有關安全生產事故應急管理的文件規(guī)定。
�。ㄋ模⿷北Ｕ�
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據本預案的要求，定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況，保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓，掌握必要的應急知識，以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施：項目部突發(fā)重大安全生產事故后，應急救援指揮中心設在會議室，配備相關的通信設施。
2、消防設施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源：項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具：項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，內部自救和社會救援相結合”的原則。
�。ㄒ唬┍Ｗo人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中，當保護人員的生命安全和保護財產不受損失發(fā)生沖突時，應優(yōu)先保護人員的安全。
�。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗�，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。
（三）重大安全生產事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點，因此救援行動必須迅速、準確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制，以事故發(fā)生的區(qū)域為主，各部門根據本預案規(guī)定，在各自職責范圍內做好安全生產事故應急響應和救援處置工作;并根據事故的發(fā)展情況，采取內部自救與社會救援相結合的方式，盡量減少項目部的損失。
�。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a事故的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作，對各類可能引發(fā)安全生產事故的情況，及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（五）安全生產事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門，要為安全生產事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產事故的應急救援工作。
六、應急措施
�。ㄒ唬┗馂氖鹿�
1、突發(fā)較大以上火災事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警，并拔打火警電話119，說明事故地點和原因，第一時間取得公安消防部門的援助；同時應正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內到達事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴禁無關人員進入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向項目經理部報警，同時拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后，有關專業(yè)組應派員監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質，要及時進行圍堵、收容、清消，防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因，核定事故損失，明確事故責任，做好事故調查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過�！钡乃牟环胚^原則，作出嚴肅處理。
�。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應根據現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源，立即向項目經理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內將傷員轉至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應根據現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經理部。
七、培訓與演練
（一）項目部每年制定相應的培訓計劃，對應急人員進行應急知識和技能培訓，培訓內容包括：
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
�。ǘ⿷迸嘤柡驮u估要求：
1、根據可能發(fā)生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后，由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核，并做好考核記錄，確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據培訓內容和實際需要，由項目部每年組織一次應急演練，并保持相關記錄。演練內容包括：
⑴生產區(qū)電器故障導致的火災事故。
�、粕顓^(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。
�、菣C械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產事故。
安全生產事故的應急預案5
第一條
為預防生產安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本州實際，制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案，依據有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區(qū)內安全生產工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產經營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
安全生產事故的應急預案3
一、組織機構
鎮(zhèn)安全生產應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室
辦公室主任：
副主任：
二、工作職責
1、負責轄區(qū)重、特大事故及突發(fā)安全生產事故的處理；
2、負責向上級匯報和對外公布有關工作情況；
3、負責組織實施全鎮(zhèn)安全生產工作。
三、應急措施
1、日常工作和一般安全生產事故：由辦公室通知轄區(qū)內的鎮(zhèn)分管負責干部和單位負責人在接到通知后，迅速召集應急分隊，在規(guī)定的時間內趕到指令地點，迅速組織處置。重大安全事故：由領導小組組長直接負責組織，并按照應急預案的要求迅速組織緊急處置，并及時向上級匯報情況，爭取各方面的`援助和支持，盡可能將經濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。
2、所有應急分隊，由各單位安監(jiān)主任負責帶隊，統(tǒng)屬鎮(zhèn)應急領導小組指揮。
3、在有關業(yè)務部門和專業(yè)技術人員的指導下，迅速開展救援工作。
4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全，其次是國家、集體、個人財產的安全。
5、堅持四不放過原則。即：事故原因沒查清不放過、事故防范措施沒落實不放過、事故責任人沒受到責任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過。
安全生產事故的應急預案4
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。
一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
2、根據事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
�。ㄈ┲笓]部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠�？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區(qū)內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
�。ㄒ唬┓敲旱V山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。
�。ǘ┚仍镔Y和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容：
�。�1）發(fā)生事故的'單位及事故發(fā)生的時間、地點；
�。�2）事故單位的經濟類型、企業(yè)規(guī)模；
�。�3）事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；
�。�4）事故原因、性質的初步判斷；
�。�5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
�。�6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
�。�7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
�。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Ｗo事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
�。ㄈ┩ㄓ嵚�(lián)絡區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應急救援
�。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
（二）應急救援措施現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行�，F(xiàn)場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
�。ㄈ⿹岆U救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
安全生產事故的應急預案5
第一章總則
第一條
為了規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條
生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條
國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條
應急預案的編制應當符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┓嫌嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。ǘ┙Y合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況；
（三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
�。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；
（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
�。ò耍╊A案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條
地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條
生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條
生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條
對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條
對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條
生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條
應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
第三章應急預案的評審
第十三條
地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的.應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條
參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條
應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條
生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。
第四章應急預案的備案
第十八條
地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第十九條
中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監(jiān)督管理部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條
生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
�。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表；
（二）應急預案評審或者論證意見；
（三）應急預案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條
各級安全生產監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章應急預案的實施
第二十三條
各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條
各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條
各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第二十六條
生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條
應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條
各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
�。ㄒ唬┥a經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
�。ǘ┥a經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的；
�。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
�。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經調整的；
（五）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
�。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的；
�。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條
生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產經營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰
第三十四條
對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條
生產經營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條
生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行。
安全生產事故的應急預案6
第一章前言
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律法規(guī)的要求，本著“安全第一，預防為主”的方針，結合我局實際，制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前，全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個，分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監(jiān)督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收等任務。
進入“十一五”后，我市交通建設步伐將進一步加快，各等級公路，特別是承唐等高速公路項目將陸續(xù)開工，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內產生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構組成及職責
（一）成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應急救援指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：xxx。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，公安科科長任副主任，聯(lián)系電話：xxx。
指揮部職責：
1、統(tǒng)一領導，協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作；
2、負責全系統(tǒng)緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜；
3、根據事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；
4、適時發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況；
�。ǘ┏闪本仍畬＜医M，組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統(tǒng)內資深施工和管理人員組成。
應急救援專家組成員名單：
xxx
應急救援專家組職責：
1、負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統(tǒng)進行評價；
2、為救援決策提供依據和方案，為救援工作的實施提供技術支持；
3、及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學合理的解決辦法。
（三）、成立應急救援隊：隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據交通行業(yè)特點，分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊，隊長由武玉明同志擔任，其職責為：
1、按照指揮部的命令，在指定的時間，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地；
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；
3、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務。
客貨運輸應急救援分隊，隊長由王京圍同志擔任，其職責為：
1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作；
2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場；
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作；
4、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務。
水上救援分隊，隊長由候殿立同志擔任，其職責為：
1、迅速調集水上救援人員、船只及設備，必要時協(xié)調上級海事部門救、撈人員及設備支持；
2、負責指揮事故水域、航道的管制；
3、協(xié)助水上事故的調查工作。
�。ㄋ模┏闪⒅刃虮Ｕ辖M，組長由分管安全工作的副局長擔任，成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為：
1、維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；
2、協(xié)調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障；
�。ㄎ澹┏闪⑨t(yī)療救護組，組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領導擔任，衛(wèi)生所負責人組織實施。其職責為：
1、負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。
�。┏闪⒑笄诒Ｕ辖M，組長由分管局事務管理處的局領導擔任，事務處和財務科共同負責組織實施。其職責為：
1、緊急籌措救援過程中所需的資金；
2、為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。
�。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{查組，組長由分管安全工作的局領導擔任，成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為：
1、負責事故的調查，進行現(xiàn)場取證，分析事故原因；
2、分清責任，對事故責任人提出處理意見；
3、制定預防措施。
�。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M，組長由分管法規(guī)工作的局領導擔任，成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為：
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋；
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業(yè)務。
�。ǜ剑褐笓]部組織結構圖）
第五章應急救援的組織與實施
（一）事故的報警與接警
當發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據本單位（部門）制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。
報警的內容包括：事故單位、事故發(fā)生的.時間、地點、事故的性質（道路施工、道路運輸、水上運輸等）、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關部門接警后，立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
�。ǘ┲亍⑻卮笫鹿实膱蟾婕邦A案的啟動
當發(fā)生重、特大事故時，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進行自救互救，并在第一時間將所發(fā)生事故的時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告，救援辦公室接到報告后，要立即報告指揮長（副指揮長），由指揮長發(fā)布救援命令，啟動事故應急救援預案，迅速組織各救援機構進入救援現(xiàn)場。
�。ㄈ┚仍畽C構的響應
各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自的職責，迅速實施救援行動。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓，掌握應急工作管理和應急處置專業(yè)知識。
各單位應當根據實際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》，適時組織實施生產安全事故應急演練。
應急演練結束后，各單位安全生產管理部門，要對演練情況進行全面總結，市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估，對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實施應急救援工作，并組織進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中，可根據不同情況隨機進行調整。
各縣區(qū)局、局直各單位應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全體職工預防重、特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案（包括本部門高危行業(yè)預案），報市局安委會備案。
安全生產事故的應急預案7
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
2.編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產安全事故應急預案》等有關規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產安全事故的應急救援工作。
本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發(fā)生安全生產事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
�。�1）本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。
�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。
�。�3）夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。
5.工作原則
�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。
�。�2）統(tǒng)一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動的原則，實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。
�。�3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析
目前，縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務。
近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的`不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內產生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
（1）應急處置工作領導小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產事故應急處置指揮機構，成員組成如下：
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（2）應急處置工作領導小組主要職責
決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產事故的應急工作；根據需要，會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協(xié)調行動；安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時，執(zhí)行州人民政府應急機構的指令，執(zhí)行相應的應急處置工作；安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統(tǒng)一指揮時，應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執(zhí)行相應的應急行動。
�。�3）應急處置領導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業(yè)人員組成。
�。�4）應急處置領導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產事故應急預案的編制和實施；組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產事故的接警工作，其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。
（5）現(xiàn)場應急救援工作組及職責
通信聯(lián)絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。
搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務。
客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場；負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務。
秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障。
醫(yī)療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。
后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責事故的調查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。
2.現(xiàn)場應急指揮機構
現(xiàn)場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構，根據事故等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立�，F(xiàn)場應急指揮機構應下設現(xiàn)場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮。
�。�1）應急辦事機構
辦公室：負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類安全生產事故的處理工作，調配提供應急處置工作車輛，協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。
養(yǎng)護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協(xié)調應急處置相關工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。
工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動，按規(guī)定參與事故調查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。
財務辦：負責應急救援經費的投入。
�。�2）應急咨詢專家組
應急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。
�。�3）成員單位職責
縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現(xiàn)場指揮部的指令，調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產事故的應急救援和責任調查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質和技術支持。
四、預防與預警
1.危險源監(jiān)控
當發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。
2.預警行動
預警預防行動貫穿于日常安全生產管理過程，對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。
預警發(fā)布后，立即組織有關單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產經營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
�。�1）信息上報和傳遞
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對以下安全生產事故信息，事故現(xiàn)場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關部門或單位。
造成較大及以上安全生產事故；威脅居民區(qū)或者重要設施的安全生產事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產事故；造成重大社會影響的安全生產事故；需要州級層面支援的安全生產事故；其他需要報告的安全生產事故。
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夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部，并通報有關部門或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業(yè)安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。
�、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動和實施。
Ⅲ級應急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。
�、艏墤表憫河煽h交通運輸局負責啟動和實施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。
2.響應程序
�。�1）先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監(jiān)視和控制。
（2）分級啟動預案
根據預警級別和預警發(fā)布的相關要求和規(guī)定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的應急行動。
�。�3）應急處置與恢復
在應急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。
�。�4）處置和救援措施
安全生產事故發(fā)生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任�，F(xiàn)場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
（5）社會力量動員與參與
根據當地實際情況和安全生產事故特點，動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據需要，現(xiàn)場應急工作組協(xié)同有關部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。
5.應急響應結束
交通運輸行業(yè)安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生，經負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經上級安全生產應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。
六、信息公開
縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后，協(xié)同有關部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實和賠付工作。
3.事故責任調查
交通運輸行業(yè)安全生產事故責任調查與處理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調查組進行調查處理，交通運輸主管部門等機構按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。
4.經驗教訓
現(xiàn)場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現(xiàn)場搶救有關情況的記錄。事故現(xiàn)場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經驗教訓，并對現(xiàn)場應急救援工作情況匯總分析，形成經驗教訓總結報告，一個月內上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產事故應急處置車輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的水平。
應急工作領導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量，充分發(fā)揮相關企業(yè)搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產事故后，應急救援機構負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。
5.技術保障
建立統(tǒng)一的應急保障資源數據庫，通過相關網絡和應用平臺，實現(xiàn)全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術水平。
6.后勤保障
應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調做好治安工作。
8.資金物資保障
根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位�？h交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。
9.調集征用
發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產事故后，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓，各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運輸局應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。
4.預案施行時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產事故的應急預案8
1編制目的
為防止重大生產安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產經營電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。
3應急組織機構與職責
公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮：總經理
副總指揮：安全主管
成員：其他相關管理人員
總經理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責：
（1）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度；
�。�2）保證本單位安全生產投入的有效實施；
�。�3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實施安全事故應急預案；
�。�5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；
�。�6）及時、準確報告生產安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組：負責消防、搶險。
成員：（略）。
救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員：（略）。
警戒組：負責治安、交通管理。
成員：（略）。
通訊聯(lián)絡組：負責通訊、供應、后勤。
成員：（略）。
運輸組：負責運送傷員
成員：（略）。
4預防與預警
4.1事故預防措施
（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產責任；
�。�2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；
�。�3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；
�。�4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；
（5）保證消防設備、設施、器材的.有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；
應急電話：
火警：119
匪警：110
醫(yī)療急救：120
區(qū)環(huán)保局：81516124
5應急響應
5.1滅火處置方案
�。�1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；
�。�2）滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；
�。�3）總指揮根據事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）；
�。�4）警戒組依據可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；
�。�5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；
�。�6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；
�。�7）撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：
5.2.1泄漏源控制
�。�1）生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處；
�。�2）包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。
5.2.2泄漏物處理
（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；
（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；
1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；
2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；
3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；
4）現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；
5）配合有關部門的相關工作。
�。�3）泄漏處理時注意事項：
1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；
2）嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；
3）應急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性皮膚燒傷
�。�1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；
�。�2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；
（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；
（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
�。�1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；
�。�2）沖洗時眼皮一定要掰開；
�。�3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
（1）發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；
�。�2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
（1）定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；
�。�2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
�。裕�
安全生產事故的應急預案9
一、概述
隨著社會的不斷發(fā)展，生產活動的頻率和規(guī)模越來越大，安全生產事故也時有發(fā)生。為了及時、有效地應對各類安全問題，保障人民群眾生命財產安全，各個單位不斷制定和完善安全生產事故應急預案，從而做到應對有方，應急有度。
二、應急預案的制定原則
1.科學性原則：應急預案應符合科學性，考慮到事故的各種變數，科學的應急預案可能會在最短的時間內減少損失和傷害。
2.可行性原則：應急預案應符合實際操作和可行，只有實踐起來才是有意義的。
3.操作性原則：應急預案必須與各個操作崗位緊密結合，由高級管理人員制定，操作人員執(zhí)行，現(xiàn)場情況反饋到現(xiàn)在中，不斷的完善預案。
三、安全生產事故應急預案主要內容
1.應急組織體系：涵蓋了事故應急領導小組、應急指揮中心、應急調度中心三個層級組織機構，以及指揮、聯(lián)絡、技術、醫(yī)療救護、供應保障等幾個職能部門，明確各部門的職責和作用。
2.事故應急預案：在各種事故和災害情況下，明確各個應急響應階段和具體的應急措施，快速響應、及時動員、保證人命安全和防范損失。
3.應急資源儲備：物資儲備包括藥品、急救裝備、食品飲品等。數據儲備包括現(xiàn)場記錄、圖片、視頻、文獻資料等。
4.應急培訓和演練：每位員工都應在日常工作中接受基礎應急教育，另外應有現(xiàn)實可行的演練計劃，以及有序的演練過程，為未來的安全生產置備基礎設施和協(xié)商機制。
四、應急預案經驗總結
在實踐中，我們也發(fā)現(xiàn)應急預案需要不斷完善和提高，總結經驗和教訓，進行不斷的反思和調整，才能確保應急預案的時效性和可行性。
綜上所述，應急預案的制定是為了防范安全生產的各種風險，保障群眾的安全和利益。各級單位應根據實際情況不斷完善和調整，以確保預案的時效性和可行性，減輕事故損失和社會負擔，為安全生產保駕護航。
五、應急預案的.不足和解決措施
盡管安全生產事故應急預案已經越來越完善，但是也存在一些問題和不足，如預案的局限性、預案內容的單一、應急人員素質的不足等。這些問題導致在實際生產中，應急預案的執(zhí)行出現(xiàn)了一系列問題，使得應急處置和事故處理效率低下，甚至產生了不必要的互相扯皮，導致?lián)p失更加嚴重。
應對這些問題，需要從三個方面加以改進：
1.提高預案的針對性和全面性
針對不同的災難風險，應制定不同的預案，并且預案內容應該詳細、全面。甚至可以與機械設備的生產解決方案打通，實現(xiàn)從預防控制到危險種類的全面覆蓋。
2.提高應急人員的素質和培訓頻率
建立應急”三位一體”的管理體系，即經營負責人、安全管理人員、應急救護人員，完善管理體系，保證應急人員具備必要的素質和應對能力，同時在增加培訓和實戰(zhàn)教學的頻率，以熟悉和掌握應急預案和應急操作流程，提高應急處置的速度和效果。
3.加強預案落實和檢查機制
預案的有效性需要實踐檢驗，開展有效的預案演練，及時發(fā)現(xiàn)預案存在的問題和漏洞，對應急預案進行評估、評審和修改。同時應將這個工作單元化，并加入到公司管理工作流程之中。
六、結論
安全生產事故應急預案是企業(yè)安全管理的重要組成部分，在很大程度上關系到員工的生命安全和企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)應該認真制定、執(zhí)行應急預案，及時修訂和完善應急預案，提高應急人員的技能和素質，使得預案更具實用性和指導性，在事故發(fā)生時可以及時、有序地進行處置，最大限度地減少損失和影響，確保企業(yè)安全和員工安全。
七、參考文獻
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8.黃彬.工廠火災事故發(fā)生的原因分析[J].電子制造巨頭，2014（8）：45-47.
九、致謝
在本文的撰寫和編輯過程中，筆者受到了相關領域的專家、教授和同事的指導和幫助，在此表示誠摯的感謝。同時，也感謝管理科學雜志對本文的支持。本文主要從安全生產方面出發(fā)，探討了安全生產事故的應急預案編制，以及在企業(yè)危險化學品庫的安全管理、工廠火災事故的原因分析等方面進行了闡述。首先，針對安全生產事故的預防措施，文章提出建立科學的安全管理制度與健全應急預案等重要觀點，這些已在工業(yè)生產中得到廣泛應用。其次，為了應對安全事故，應急預案編制是至關重要的。文中介紹了應急預案制定的方法和實施過程中的要點，旨在為行業(yè)提供必要的指導和幫助。此外，文章還強調了企業(yè)危險化學品庫的安全管理，提出了采取配備防護設施、加強班組培訓等舉措來加強企業(yè)危險化學品庫的管理。最后，文中介紹了工廠火災事故的原因分析，要求企業(yè)要加強火災事故的預防，確保生產的安全�？傊�，安全生產無小事，每個企業(yè)都要高度重視。通過本文，我們可以了解到安全生產的重要性，并為安全生產的實踐提供了一定的參考。
安全生產事故的應急預案10
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉移安置10萬人以上，或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
�。�2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領域（行業(yè)和部門）的安全生產事故災難。
�。�3）需要國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產事故災難。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在國務院統(tǒng)一領導和國務院安委會組織協(xié)調下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。
（3）條塊結合，屬地為主。安全生產事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
�。�4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
�。�5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會，綜合協(xié)調指揮機構為國務院安委會辦公室，國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作，專業(yè)協(xié)調指揮機構為國務院有關部門管理的專業(yè)領域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。
國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關應急預案。
2.2現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部�，F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。
涉及多個領域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難，根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告
國務院有關部門和省（區(qū)、市）人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產事故災難的重要信息應及時上報。
特別重大安全生產事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當地人民政府和上級主管部門。中央企業(yè)在上報當地政府的同時應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府，國務院有關部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應當在接到報告后2小時內，向國務院報告，同時抄送國務院安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產事故災難的信息，有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構，安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
�、窦墤表憫袆樱ň唧w標準見1.3）由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時，事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。
�、蚣壖耙韵聭表憫袆拥慕M織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的`嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.1國務院有關部門的響應
�、窦夗憫獣r，國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案，組織應急救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。
根據發(fā)生的安全生產事故災難的類別，國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。
4.1.2國務院安委會辦公室的響應
（1）及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
�。�2）開通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
�。�3）根據有關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構隨時待命，為地方或專業(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。
�。�4）派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調專業(yè)應急力量增援。
�。�5）對可能或者已經引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務院安委會辦公室要及時上報國務院，同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。
（6）組織協(xié)調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。
�。�7）協(xié)調落實其他有關事項。
4.2指揮和協(xié)調
進入Ⅰ級響應后，國務院有關部門及其專業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。
國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協(xié)調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時，其總部應全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求，及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和�？漆t(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
（1）企業(yè)應當與當地政府、社區(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
（2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
（3）指定有關部門負責實施疏散、轉移。
�。�4）啟用應急避難場所。
（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
�。�6）負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務院辦公廳協(xié)調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發(fā)布
國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關部門（單位）負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產事故災難發(fā)生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議
特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責組成調查組進行調查；必要時，國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。
安全生產事故災難善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和重大安全生產事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。
有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區(qū)相關信息收集、分析和處理，定期向國務院安委會辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸等行業(yè)或領域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產事故災難后，國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業(yè)，應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
各專業(yè)應急救援機構根據實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關社會應急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發(fā)應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關支持。
地方各級人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
有關部門組織各級應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。
有關部門、單位可根據自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。
6.5監(jiān)督檢查
國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善本預案。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據有關規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
�。�3）拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
�。�4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
�。�5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產事故的應急預案11
隨著社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段。為了預防因停電而造成醫(yī)院藥事管理的混亂，避免造成經濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥劑科“停電藥事應急預案”。
一、組織機構組長：鐘雪琴
成員：藥房全體人員
二、職責
組長負責全面的組織協(xié)調工作，將工作情況及時向院部匯報。成員在組長或副組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。
三、處理程序
1、藥品物價員在大規(guī)模的藥價調整后，須打印新的藥品價目表下發(fā)中、西藥房，如少數品種（5種以下）就須在中西藥房藥價黑板上通知，以備停電時手工劃價使用。
2、如預先得到通知了停電，組長可以事先安排好工作，預先與總務科、微機室取得聯(lián)系做好發(fā)電、微機轉化工作。
3、臨時停電的'情況：藥房當班人員應及時報告組長，由組長和微機室聯(lián)系，確定停電原因及時間，做好應急預案啟動準備。
4、組長接到停電報告后立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。
5、如果停電時間較長（超過30分鐘）應啟動“停電藥事應急預案”藥房應執(zhí)行手工劃價，首先由藥房人員劃價、發(fā)藥，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如藥房人員不能保證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業(yè)技術人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。
6、組長要及時向院部匯報工作情況。
7、停電時間超過24小時，庫房、藥房應將冰箱內的藥品放到具有冷藏條件的地點。
四、事后處理
組長安排人員將各藥房手工劃價的處方在微機上重輸一遍，已備將來查詢方便。
安全生產事故的應急預案12
一、 總 則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為積極應對可能發(fā)生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產安全，促進XX集團全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。
�。ㄋ模� 應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
�。ㄎ澹� 應急工作原則
應急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。
二、 風險描述
�。ㄒ唬� XX集團基本情況、主要危險源與風險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：
1、火災事故；
2、交通事故；
3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；
4、民用爆炸品安全事故；
5、危險化學品安全事故；
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；
7、非煤礦山安全事故；
8、其它安全事故。
三、 組織機構及職責
（一）生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統(tǒng)一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（二）生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任，副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
�。ㄈ┥a安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發(fā)生負有安全生產監(jiān)督管理的部門。對生產安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況，新聞稿件須經辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
（四）生產安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
3、根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；
4、在本轄區(qū)范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；
5、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；
6、配合上級部門進行事故調查處理工作；
7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、 預警及信息報告
(一) 危險源監(jiān)控
1、危險源監(jiān)控方式
XX集團安全督查小組對區(qū)內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
�。ǘ╊A警行動
1、預警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。
2、預警的方式
當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ� 信息報告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
�。�1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。
（2）信息上報內容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，已經采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、 應急響應
�。ㄒ唬╉憫旨�
根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：
輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。
�。ǘ┦鹿蕬表憫�
1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。
2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。
�。ㄈ┦鹿蕬苯Y束
當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經應急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應急響應結束。
應急結束后，還應明確：
1、事故情況上報事項；
2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；
3、事故應急救援工作總結報告。
六、 信息發(fā)布
由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內及時發(fā)布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內容
�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�
�。ǘ┦鹿屎蠊绊懴�
�。ㄈ┥a秩序恢復
（四）善后賠償
�。ㄎ澹⿹岆U過程和應急救援能力評估
（六）應急預案的修訂等內容
八、 保障措施
�。ㄒ唬� 通 信
見附錄二。
�。ǘ� 應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。
�。ㄈ⿷蔽镔Y裝備保障
在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
�。ㄋ模� 經費保障
財務部負責應急專項經費，并確定使用范圍、數量和監(jiān)督管理措施，能保障應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。
九、 培訓與演練
（一）各單位要結合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。
�。ǘ� 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后，要及時總結演練實戰(zhàn)經驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。
�。ㄈ┘瘓F事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。
十、 獎勵與責任追究
（一）在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人， 應酌情給予獎勵：
1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功，使公司財產和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的.。
4、有其他特殊貢獻的。
�。ǘ┴熑巫肪�
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、 附則
（一）術語和定義
下列術語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、 恢復
事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
�。ǘ� 應急預案備案
本應急預案向XX市安監(jiān)局備案。
�。ㄈ� 維護和更新
應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。
�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。
�。ㄎ澹� 應急預案實施
本預案自20xx年 月 日起實施。
安全生產事故的應急預案13
為認真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，制訂本預案。
一、指導思想
深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關于安全生產和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強化落實安全生產主體責任，扎實做好安全防范各項工作，全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產損失。
二、適用范圍和基本原則
本預案適用于我區(qū)范圍內處置道路運輸車輛交通事故所采取的應急保障行動和措施。
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全優(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關鍵點，把保護人民群眾財產安全和事故損失降到最低限度。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權限，根據車輛交通事故的性質、影響程度和安全責任，按照分級負責、協(xié)調有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。
�。ㄈ╊A防為主，常備不懈
堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷，嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。
�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當
堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則，加強部門間溝通協(xié)調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應，建立應對道路運輸車輛交通事故的快速反應處置機制，快速、及時、得當處置車輛交通事故。
�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓�，合法處置
實施道路運輸應急保障措施時，征集、調用相關物資、車輛，必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車輛調度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。
�。ㄒ唬⿷碧幹妙I導小組
組長：李傳國。
副組長：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員：運管所機關股室負責人
�。ǘ⿷碧幹妙I導小組職責
統(tǒng)一領導道路運輸車輛交通事故應急救援有關工作。負責監(jiān)督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區(qū)交通運輸局交辦的應急救援其他事項。
道路運輸事故發(fā)生后，領導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。
（三）現(xiàn)場應急處置機構
道路運輸事故發(fā)生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的'相關部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
四、事故分級
根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
�。ǘ┲卮笫鹿�，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
�。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐�3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
五、事故報告
�。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙蟆Ｊ鹿拾l(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于及時向交通運輸局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
（二）報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況和報告聯(lián)系等。
1．基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
2．簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數（包括下落不明的人數）、車輛毀壞情況；
3．經濟損失估計。事故及險情直接經濟損失的初步估計；
4．原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
5．控制情況。事故及險情發(fā)生后已經采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
6．相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路和貨物名稱等；
7．報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式；
8．其他應當報告的情況。
六、應急預案啟動條件
我區(qū)范圍內道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生地負有安全生產監(jiān)督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，其負責人趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
七、應急救援結束處置
�。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚�。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
（二）事故調查。積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律法規(guī)進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發(fā)生。
八、應急保障體系
�。ㄒ唬⿷碧幹脤I(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應急處置專業(yè)人員，并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。
�。ǘ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費。充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
�。ㄈ┘訌娡ㄓ嵭畔蟾妗＠矛F(xiàn)代信息通訊技術，加強對突發(fā)道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
九、預案演練
道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責任
�。ㄒ唬┛偨Y評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。
�。ǘ┍碚锚剟�。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規(guī)定給予表彰獎勵。
�。ㄈ┴熑巫肪�。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規(guī)，追究相關責任人的責任。
安全生產事故的應急預案14
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產事故進行及時有效地實施應急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項目正常生產中的員工人身安全和集體財產免受損失，積極應對可能發(fā)生的各類重大安全生產事故，并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護正常生產秩序，根據國家相關法律法規(guī)規(guī)定，結合項目自身的實際情況，特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防：通過危險識別、事故后果分析，采用技術和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。
1.2.應急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應急處理程序和方法，能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態(tài)。
1.3.搶救救援：采用預定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經過應急預案的編制，為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內得到有效的處理，做到防患未然。
1.4.采用預防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產的影響。
第二條編制依據
依據有關法律、法規(guī)以及國務院《國家安全事故災難應急預案》、《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應急預案》的規(guī)定，結合本項目實際，制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于都勻市市政路網工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設工程
工程地點：都勻市
建設單位：都勻市交通運輸局
設計單位：中國華西工程建設設計有限公司
監(jiān)理單位：貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位：中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長2348.166米，道路寬40米，設計行車速度60千米／小時，本道路起點設計高程為788.888米，終點設計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米，在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。
4.2.結構形式：
車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。
人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控，避免影響路基施工。
工程難點：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡，切實加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統(tǒng)一領導、分級負責
本項目的安全事故應急救援工作，應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則。在當地政府得領導下，項目部應急救援小組按照各自的職責和權限，負責有關事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學、依法規(guī)范
采用先進技術、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應急管理、救援技術水平和指揮能力；依據有關法律、法規(guī)，加強應急管理，使應急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應根據可能發(fā)生的安全事故類型和性質配備一定數量的應急救援物資、器材、設備和藥品等，組建一支精干、機動靈活的應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發(fā)生后，項目部及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制，各有關部門要及時給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內控制失態(tài)。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，實施組織應急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級
按影響類型可分為突發(fā)災難、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發(fā)事故（四級）是指事態(tài)比較簡單，僅對某轄區(qū)較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故（三級）是指事態(tài)比較復雜，僅對轄區(qū)一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區(qū)政府調度轄區(qū)有關部門，必要時由當地縣或市政府相關專業(yè)應急機構業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故（二級）是指事態(tài)復雜，對轄區(qū)一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當地縣或市政府專業(yè)應急機構或事件主管單位調度有關部門和相關單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故（一級）是指事態(tài)非常復雜，對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染等后果，需要當地縣或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導和應對各類突發(fā)事故的依據和規(guī)范性文件。
第二條、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的類別（突發(fā)災難、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全，各類專項預案見預案體系）危險源和應急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應急小組技術組或專家組依據現(xiàn)場情況進行風險評估后制定的應急處置措施，現(xiàn)場處置方案應具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應急救援組織機構框架圖：
都勻市路網工程應急領導指揮中心
�。ㄖ笓]部）
應急辦公室（安全部牽頭日常管理）
各職能部門
專家組
173至115項目現(xiàn)場指揮部
173至115項目應急辦公室
善后恢復組
現(xiàn)場技術支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護組
現(xiàn)場搶險救援組
圖示：管理流程走向：
技術支持走向：
第二條各組織及職責
2.1.應急領導指揮中心及職責
2.1.1.應急領導指揮中心組成：
應急領導指揮中心總指揮由都勻市市政路網工程項目部指揮長鄭虎擔任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任，成員由各部門負責人及173至115城市主干道
工程項目負責人組成。
總指揮：鄭虎
副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬
組員：羅彬（項目總工）
宋幼平（項目書記）
黃培訓（工程部經理）
龍金華（安全部經理）
孔斌（綜合辦主任）
羅玉坤（質檢部經理）
袁玲（材料部經理）
梁貞群（財務經理）
何玉麟（商務經理）
譚明漢（173副經理）
王光信（技術總工）
環(huán)東片區(qū)（173）小組成員：
馮懿（施工員）
高向陽（施工員）
吳歡歡（施工員）
岳佑強（安全）
耿艷（資料員）
蔣盛（測量員）
潘成皇（質量員）
袁鳳霞（綜合辦）
何道軍（駕駛員）
2.1.2.指揮部職責：
（1）協(xié)調、監(jiān)督和指導突發(fā)災害事故應急處置工作；
�。�2）分析、研究有關信息，決定應急處置過程中采取的重要舉措；
�。�3）接受上級單位的領導，及時貫徹落實上級命令；
�。�4）決定啟動和終止預案；
�。�5）審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料；
�。�6）審批突發(fā)災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責：
應急辦公室組成：由項目安全部負責。
�。�1）接受傳遞突發(fā)災害事故信息，向應急領導指揮中心提出參考建議；
�。�2）負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調；
�。�3）跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領導指揮中心報告；
�。�4）根據領導指揮中心的意見，向上級有關部門報送事故動態(tài)信息；
�。�5）完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責：
片區(qū)指揮部組成：由片區(qū)經理和技術總工等組成。
（1）負責現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作；
�。�2）為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調度；
（3）組織應急救援技術方案的具體實施；
�。�4）在應急救援工作中提供總體技術支持；
�。�5）負責組織制定應急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。
2.1.5.環(huán)東（173）片區(qū)應急辦公室及職責
環(huán)西片區(qū)應急辦公室組成：片區(qū)質安部負責。
�。�1）接受傳遞突發(fā)災害事故信息，向應急領導指揮中心提出參考建議；
�。�2）負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調；
�。�3）跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領導指揮中心報告；
（3）根據領導指揮中心的意見，向上級有關部門報送事故動態(tài)信息；
�。�4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責
現(xiàn)場處置組組成：由項目各職能部門組成。
�。�1）現(xiàn)場搶險救援組負責受災事故現(xiàn)場的緊急搶救工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。
�。�2）現(xiàn)場醫(yī)療組負責受災事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。
（3）事故現(xiàn)場安全疏散組負責受災事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
�。�4）通訊組負責收集相關部門的通訊方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。
�。�5）后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作，負責與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡求救工作。
�。�6）善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發(fā)生及處置過程中的有關資料，根據災害事故處置的情況和應急終止的條件，提出應急終止的建議，并負責善后處理及現(xiàn)場恢復工作。
2.1.7.專家組及職責
專家組組成：由五公司資深專家組成（項目申請）。
�。�1)主要負責突發(fā)災害現(xiàn)場風險評估及危險性控制措施，并結合現(xiàn)場情況、總體應急預案、專項應急預案制定現(xiàn)場應急處置措施。
�。�2)現(xiàn)場處置措施應具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術組及職責
技術組組成：由項目部工程技術部成員組成。
負責為災害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術支持，參與事故技術性調查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門（包括片區(qū)），根據各自的職能，根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實施，負責派出現(xiàn)場指揮部組成人員，參與現(xiàn)場處置工作�，F(xiàn)場應急指揮中心由項目應急指揮中心派出，根據統(tǒng)一指揮的原則，負責現(xiàn)場應急處置工作，包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。
1.1.1.當發(fā)生一般突發(fā)事故時，對應四級預警級別，啟動藍色預警；
1.1.2.當發(fā)生較大突發(fā)事故時，對應三級預警級別，啟動黃色預警；
1.1.3.當發(fā)生重大突發(fā)事故時，對應二級預警級別，啟動橙色預警；
1.1.4.當發(fā)生特別突發(fā)事故災害時，對應一級預警級別，啟動紅色預警。
第二條預測監(jiān)測
應急辦公室根據國家、地方政府有關部門發(fā)布的預警信息，主動與有關部門保持聯(lián)系，掌握預警信息的變化情況，及時向應急領導小組匯報；環(huán)東（173）工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測；并將監(jiān)測數據信息及時上報應急辦公室；當險情嚴重時，應設立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控，同時應急辦公室應將監(jiān)測、監(jiān)控數據和險情書面向應急領導小組報告。
第三條預警發(fā)布及行動
3.1.預警發(fā)布：
應急領導小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數據后，應及時分析數據是否達到預警值，當監(jiān)控、監(jiān)測數據超過預警值時，根據險情的危險程度及時發(fā)布相應級別的預警。
3.2.預警行動：
預警級別發(fā)布后，相關單位應按照如下權限進行處置：
3.2.1.一級、二級預警：
項目相關部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預警防備狀態(tài)，項目應急領導小組指定一名成員負責指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；項目應急辦公室按應急領導小組的指示報告上級有關單位和政府有關部門，并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警：
項目相關部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預警防備狀態(tài)；該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項，并同時呈報項目應急辦公室備案，項目應急領導小組核實后報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警：
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報告片區(qū)應急管理辦公室備案，并由片區(qū)應急領導小組核實后報項目應急辦公室備案。
第四條預警調整與解除
4.1.預警調整：
自預警信息發(fā)布時起，現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應加大監(jiān)測頻次，并及時上報監(jiān)測數據，當險情嚴重時，應急領導小組應及時提高至相應級的預警并發(fā)布，當險情降低時，應急領導小組應及時降低至相應級的預警并發(fā)布。
4.2.預警解除：
當監(jiān)控監(jiān)測數據趨于穩(wěn)定，險情已明顯消除時，通過技術分析確認，經應急小組研究決定，解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發(fā)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：
�。�1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；
（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；
（3）特大火災、爆炸事故；
�。�4）直接經濟損失1000萬元以上的事故；
（5）需要啟動Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：
�。�1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；
（2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；
（3）重大火災、爆炸事故；
�。�4）直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；
�。�5）發(fā)生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；
�。�6）需要啟動Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發(fā)生Ⅱ級應急響應條件以下的生產安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應急響應的其它應急事件時啟動Ⅲ級應急響應。
第二條信息報送
2.1.內部信息報告處置及報告時限
突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者或值班人員應第一時間向現(xiàn)場負責人報告，現(xiàn)場負責人接到報告后，應第一時間向項目應急辦公室和項目應急領導小組組長報告，項目應急領導小組人員應第一時間趕到現(xiàn)場，根據現(xiàn)場的險情確定是否啟動應急預案，并組織人員進行救援，同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴重的險情，項目應急辦公室應同時上報分公司應急辦公室，分公司應急辦公室接到險情報告后應及時向分公司應急領導小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情，項目應急領導小組組長應在事故發(fā)生后1小時內向當地政府和行業(yè)主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用于事故通知；書面快報用于事故發(fā)生后24小時內向上級單位和當地政府和行業(yè)主管部門的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。
2.4.報告內容
電話報告內容：事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內容應力求準確，不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程序
3.1.預案啟動及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應急指揮部和項目應急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由項目應急領導小組組長宣布啟動Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應急狀態(tài)。啟動應急預案后，應急領導小組成員應第一時間趕赴現(xiàn)場，由分公司應急領導小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區(qū)應急辦公室，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由片區(qū)應急領導小組組長宣布啟動Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應急狀態(tài)。應急領導小組成員應第一時間趕赴現(xiàn)場，由應急領導小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應急救援，并及時將救援進展情況報告應急救援領導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區(qū)應急辦公室，由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領導小組副組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案，項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援，由項目部應急救援領導小組成員會同項目相關職能部門進行救援，由項目應急領導小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應急救援，并及時將救援進展情況報告項目應急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動后，應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場，按照預案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應急救援應堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉院，貽誤治療時機。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應急物資調配
后勤保障應急組接到預警通知后，應根據專項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備，接到應急辦公室的'應急指令后，第一時間就近調配救援物資設備到事故現(xiàn)場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應急救援領導小組組長申請實施Ⅱ級響應行動；
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應急領導小組組長申請實施Ⅰ級響應行動。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過程中，當現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時，應急小組組長可決定擴大應急程序，請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則：應急救援過程中，按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導媒體正面報道，消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序：現(xiàn)場通訊組將險情報告應急辦公室，匯總后經項目部應急領導小組組長同意，由應急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內容：傷亡情況和救援進展。
第四條應急狀態(tài)解除
經實施現(xiàn)場搶險救援，事故現(xiàn)場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫(yī)院，環(huán)境或設施經檢測符合國家相關標準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經現(xiàn)場救援小組批準，按“誰啟動，誰結束”的原則，發(fā)布應急解除指令，通知相關單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應急救援工作結束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中，善后處置組應及時對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進行詳細的統(tǒng)計，并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作；應急解除后，善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統(tǒng)計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。
5.1.2.恢復生產
事故責任單位在應急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復生產。
5.1.3.配合調查
事故單位所有人員應配合調查組的調查，主動向事故調查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結
應急處置小組應對搶險過程、應急救援能力等進行評估，寫出總結報告。應急處理結束后，事故單位應根據事故調查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關責任人，認真吸取教訓，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應急救援領導小組應指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領導批示、事故調查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結事件處理過程中的經驗和教訓，修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立后，按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進行一次有效的培訓，應急救援組應盡量固定，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能。培訓可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動緊急情況報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立后，為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過程的符合性，提高事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能力，應每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結。
第三條應急經費
應急經費列入年度安全生產費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應急經費，確保�？顚Ｓ�，保證應急救援的順利執(zhí)行。
第四條應急物資裝備
按照專項應急預案的應急物資清單儲存，每月應進行一次檢查、清理，因使用或失效后，應及時補齊、更換，確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經項目應急領導小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中，因玩忽職守未做應急準備，或事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產安全事故綜合應急預案》按照國家有關規(guī)定，向屬地政府有關部門進行報備。項目部的應急預案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料，總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性，找出預案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。
第五條應急救援領導小組組長電話：
組長：鄭虎，
xxxxx，
副組長：易貴平，
xxxxx，
陳世平，
xxxxx，
趙鵬，
xxxxx，
第六條現(xiàn)場應急救援辦公室
聯(lián)系電話：xxxxx
聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網項目安全部）
聯(lián)系電話：xxxxxx
聯(lián)系人：岳佑強
�。ōh(huán)東（173）片區(qū)安全部）
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發(fā)布實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產事故的應急預案15
一、應急救援指揮體系與職責
公司安全生產事故應急救援組織體系由安全生產事故領導機構、綜合協(xié)調機構、應急救援隊伍等組成。
1、安全生產事故應急領導機構為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。
2、安全生產事故綜合協(xié)調機構為公司應急救援辦公室，具體承擔安全生產事故災難應急管理工作。
3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。
二、應急救援指揮部職責
公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是：負責組織領導和指揮事故的應急處置工作；協(xié)調政府職能部門和社會各界救援力量參與處置；搜集掌握現(xiàn)場情況，確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案，下達作戰(zhàn)指令；根據災難變化，做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定；組織人員對現(xiàn)場進行清理；根據需要封閉現(xiàn)場，組織專人負責事故原因調查、核定事故災難損失。
三、應急救援辦公室管理職責
1、承擔公司安全生產應急管理工作。
2、組織協(xié)調公司處置的安全生產事故應急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產事故應急預案，指導各車間和部門應急救援機構管理工作。
4、組織公司安全生產事故應急預案演練，并指導各車間和部門安全生產事故應急預案演練。
5、協(xié)調與相關部門事故應急救援機構之間的聯(lián)系，相互配合。
6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責
公司應急救援指揮部下設八個應急救援組，分別由公司各部室人員組成，應急管理職責為：
1、通訊聯(lián)絡組：由行政事業(yè)部成員組成，行政事業(yè)部部長任組長，負責與報警臺聯(lián)絡及時協(xié)調其他相關單位，并通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場，按照責任分工開展救援工作。
2、現(xiàn)場處理組：由人力資源部、信息工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，組織協(xié)調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的`各項任務。
3、搶險救援組：生產準備部及下屬生產準備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產準備部部長任組長，負責協(xié)調事發(fā)單位的現(xiàn)場救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消除危險源，搶救傷員，疏散財產；有權決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。
4、警戒保衛(wèi)組：由保安部和質量保證部成員組成，保安部部長任組長，負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據、疏導道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。
5、醫(yī)療救援組：由后勤服務公司成員組成，后勤服務公司經理任組長，負責設立現(xiàn)場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。
6、后勤保障組：生產制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產制造部及下屬各部門負責協(xié)調搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應，協(xié)調處理傷員救護工作。
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