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在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校醫(yī)院等相關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案工作的通知》精神和要求,為切實(shí)做好防震工作,以便出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能夠協(xié)調(diào),有序和高效地進(jìn)行工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散,實(shí)施抗震救災(zāi),保護(hù)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全達(dá)到最大限度減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)班子中四位副院長(zhǎng)擔(dān)任,成員由辦公室主任和科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,組成八個(gè)應(yīng)急工作組,即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、紀(jì)律檢查組。
二、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案,對(duì)醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮;
2、負(fù)責(zé)縣人民政府對(duì)地震指令的傳達(dá),制定地震災(zāi)害時(shí)本醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等;
3、做好本醫(yī)院地震災(zāi)害的損失、人員傷亡等有關(guān)情況的上報(bào)工作和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;
4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的評(píng)估和實(shí)施抗震救災(zāi)工作;
5、草擬并及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)委和縣政府匯報(bào)震情及救災(zāi)工作情況;
6、統(tǒng)一安排、調(diào)用和分配縣政府調(diào)撥支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等;
7、做好震時(shí)接待等相關(guān)工作。
三、各應(yīng)急工作組的構(gòu)成及職責(zé)
1、政宣工作組:組長(zhǎng)由總支副書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任,人員由辦公室成員組成。職責(zé):使用廣播、黑板報(bào)、宣傳報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬;鼓勵(lì)本醫(yī)院職工樹(shù)立抗震救災(zāi)的信心,宣傳抗震救災(zāi)知識(shí),平息地震謠傳,穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作,做到“上情下達(dá),下情上報(bào)”
2、通訊保障組:組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任,人員由辦公室成員組成。職責(zé):保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急工作組之間的通訊聯(lián)系,保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與市、縣防震減災(zāi)部門(mén)的通訊暢通。
3、安全保衛(wèi)組:組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任,人員由院內(nèi)保安組成。職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)本醫(yī)院場(chǎng)地進(jìn)行巡查,加強(qiáng)安全保衛(wèi),做好治安防范工作,嚴(yán)厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。
4、緊急疏散組:組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任,副組長(zhǎng)由指定科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,人員由醫(yī)院工會(huì)成員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務(wù)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散,確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序,按本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的疏散路線、避震場(chǎng)所,把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場(chǎng)所,并負(fù)責(zé)儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,成員由本院人員組成。職責(zé):排險(xiǎn)救人,搶救被壓、被埋、被困的受傷患者,搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設(shè)備,對(duì)本院內(nèi)的有毒有害物品進(jìn)行緊急妥善處理,搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進(jìn)出道路,運(yùn)送搶救危、重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等工作。對(duì)被破壞的院內(nèi)設(shè)施及時(shí)盡力搶修,對(duì)危險(xiǎn)部位進(jìn)行排險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診科)的設(shè)施進(jìn)行搶修,迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電,保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。
6、醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由業(yè)務(wù)院長(zhǎng)擔(dān)任,人員由本院醫(yī)務(wù)人員組成,職責(zé):做好護(hù)理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展搶救工作,對(duì)傷病員實(shí)施緊急救治,根據(jù)人員的傷亡情況,建立震傷醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng),進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)急救—治療站(中轉(zhuǎn)站)—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開(kāi)展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查,發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染,及時(shí)進(jìn)行治療和消毒處理工作,必要時(shí)釆取措施,進(jìn)行封鎖,防止擴(kuò)散傳播。加強(qiáng)對(duì)本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)管理。
7、生活保障組:組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任,成員由本院后勤人員組成,職責(zé):負(fù)責(zé)震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對(duì)各避震場(chǎng)所人員及時(shí)供給救濟(jì)物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉(zhuǎn)移和安置工作。
8、紀(jì)律檢查組:組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,成員由本院領(lǐng)導(dǎo)班子組成,職責(zé):負(fù)責(zé)抓好本院工作人員的紀(jì)律,對(duì)在抗震救災(zāi)時(shí)本院黨員、職工違紀(jì)情況的查處。
四、震災(zāi)預(yù)防
1、平時(shí)組織應(yīng)急工作組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案和應(yīng)急工作程序,適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練;
2、制定人員疏散方案,確定疏散路線,避震場(chǎng)所;
3、備存好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練;
4、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、設(shè)施、路線的監(jiān)控及巡視;
5、全體職工要樹(shù)立“災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命”的觀念,當(dāng)發(fā)生地震后,各應(yīng)急工作組人員盡快趕到醫(yī)院,按各自職責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi);
6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并通知各應(yīng)急工作組立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織人力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);
7、平時(shí)備存地震應(yīng)急包和搶險(xiǎn)救災(zāi)工具(防雨雨具、照明器材、架子車、醫(yī)療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設(shè)備),并在后勤庫(kù)房設(shè)立“救災(zāi)物資專用架”。
五、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震預(yù)報(bào)后,全院進(jìn)入臨震應(yīng)急期,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全院醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是召開(kāi)醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議,通報(bào)震情,安排部署應(yīng)急措施;
二是根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所;
三是檢查醫(yī)院各部門(mén)、各應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作的.落實(shí)情況;四是強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定醫(yī)院秩序;五是排查醫(yī)院重點(diǎn)部位及易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,并及時(shí)檢查消防設(shè)施
六、疏散原則和措施
疏散原則:預(yù)防為主,措施得力,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
疏散措施:
1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在本院抗震救災(zāi)時(shí)行使最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),當(dāng)發(fā)生地震時(shí),立即到達(dá)指揮位置行使指揮權(quán),確定疏散線路;
2、白天和夜間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)安排人員值班;
3、震時(shí)各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠(yuǎn)離玻璃門(mén)窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護(hù)好頭部,就近躲在床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護(hù)好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故;
4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅(jiān)守崗位,按急救處理原則用無(wú)菌物品保護(hù)傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門(mén)窗、頭頂無(wú)裝飾物的安全地方,保護(hù)患者體位,使用簡(jiǎn)易呼吸器,保證患者呼吸道暢通,地震暫停時(shí),繼續(xù)實(shí)施手術(shù);
5、對(duì)病房監(jiān)護(hù)室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護(hù)理,保證患者正常呼吸,對(duì)可能發(fā)生的情況,及時(shí)采取治療措施,最大限度地保證患者的生命安全;
6、門(mén)診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅(jiān)守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源,將病人就近躲避在堅(jiān)固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷;
7、財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi),帶好鑰匙,就近隱蔽在安全地帶;
8、電梯工就近樓層停機(jī),將乘客就近疏散到堅(jiān)固的房角處抱頭躲避;
9、職能科室人員立即關(guān)閉電源,到達(dá)指定位置,接受醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣;
10、保衛(wèi)人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、變電室等要害部位的巡視,處理好容易引發(fā)次生災(zāi)害的部位,維護(hù)社會(huì)治安,打擊違法犯罪活動(dòng);
11、藥庫(kù)、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品,防止丟失,然后躲避在安全區(qū),震后及時(shí)檢查核對(duì),并將情況匯報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
七、震災(zāi)應(yīng)急措施
破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工作人員、患者開(kāi)展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求:
。薄⒖拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé);
2、各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工全力開(kāi)展抗震救災(zāi)工作;
3、根據(jù)災(zāi)情,組織全院人員迅速開(kāi)展自救互救,醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)患者實(shí)施救治;
4、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本院地震中受傷病人情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組織相關(guān)人員對(duì)本院設(shè)備全面檢修,盡力恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
7、各要害部位及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,將本部門(mén)災(zāi)后情況及時(shí)向院長(zhǎng)匯報(bào);
8、醫(yī)護(hù)人員除對(duì)本院受傷患者實(shí)施救治外,還要承擔(dān)本縣因地震受傷的其他患者的救治工作;
9、設(shè)立本院避震場(chǎng)所,妥善安置受傷人員;
10、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況,按上級(jí)相關(guān)部門(mén)和縣政府的指示開(kāi)展工作,必要時(shí)請(qǐng)求縣抗震救災(zāi)指揮部援助。
八、震后處置
1、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組看望受傷員工,根據(jù)情況安排好工作生活,盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生;
2、調(diào)查和總結(jié),地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后,由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合縣政府評(píng)估地震災(zāi)害損失情況,向縣政府匯報(bào)本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作情況,負(fù)責(zé)寫(xiě)好本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作總結(jié)。
九、附則
1、本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
2、印發(fā)至本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人,報(bào)縣地震部門(mén)備案。
3、本預(yù)案由本醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組制定,負(fù)責(zé)解釋。
醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、編制目的及依據(jù)
為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《石家莊市欒城區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,編制本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對(duì)本鄉(xiāng)造成影響的地震事件的應(yīng)對(duì)處置。
3、地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及啟動(dòng)條件
3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鄉(xiāng),造成人員或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)
本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鄉(xiāng)有感時(shí),啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
本鄉(xiāng)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部在區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。
總指揮:王洪波(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)
副總指揮:馬國(guó)輝(鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:
三、主要職責(zé)
(一)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)行,召開(kāi)指揮部會(huì)議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開(kāi)展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:
1.災(zāi)情收集與上報(bào)
分管應(yīng)急的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)張佳琪負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)田永輝、溫立斌等趕赴災(zāi)區(qū)。
。1)開(kāi)展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;
。2)開(kāi)展地震宏觀異,F(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;
。3)每隔1小時(shí)通過(guò)電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告一次。
2.搶險(xiǎn)救災(zāi)
黨委副書(shū)記張偉峰負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)張保強(qiáng)、朱科偉等趕赴災(zāi)區(qū)各村。
。1)配合救援人員搜索營(yíng)救被困群眾,發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救;
。2)配合上級(jí)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶救工作;
。3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速上報(bào),并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大和蔓延。
3.傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的`鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曹瑾負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉(xiāng)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。
(1)組織開(kāi)展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);
。2)醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),提出請(qǐng)求支援方案;
(3)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
4.治安維護(hù)
分管治安的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)xxx博負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)張謙、檀永剛等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。
。1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作;
。2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制;
。3)做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。
5.宣傳報(bào)道
分管宣傳的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)郭建鋒負(fù)責(zé),岳澤萱、杜欣等共同參加,做好震后的宣傳報(bào)道工作。
。1)通過(guò)各種手段動(dòng)員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
。2)迅速與區(qū)地震部門(mén)取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢(shì),按照上級(jí)統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
(3)做好輿情收集分析,每隔1小時(shí)通過(guò)電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告一次,如有負(fù)面輿情,立即報(bào)告;
(4)配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來(lái)訪工作。
6.綜合保障
鄉(xiāng)分管政工領(lǐng)導(dǎo)王亞寧負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,宋冬琴、李卓等協(xié)助。
。1)做好全鄉(xiāng)應(yīng)急人員的生活保障工作;
。2)做好上級(jí)救災(zāi)人員的接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜;
。3)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
(二)有感地震應(yīng)急響應(yīng)
有感地震發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委和政府主要職責(zé)是:
1.進(jìn)快收集震情、社會(huì)信息,上報(bào)區(qū)政府;
2.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門(mén)開(kāi)展地震科學(xué)考察等。
。ㄈ┑卣鹬{傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報(bào)區(qū)政府及區(qū)地震局,協(xié)助公安、宣傳、地震等部門(mén)做好謠言傳播來(lái)源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序,上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí),我鄉(xiāng)地震應(yīng)急結(jié)束。
五、其他事項(xiàng)
1.預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案3
為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進(jìn)行,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備,以及在破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急自救工作,以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開(kāi)展,最大限度減少地震災(zāi)害,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、組職機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬、醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)、黨委書(shū)記
副組長(zhǎng):院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
成員:各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、召開(kāi)小組會(huì)議,通報(bào)震情,部署防震減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)保持與上級(jí)部門(mén)和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。
掌握地震動(dòng)態(tài),隨時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)和防震減災(zāi)措施。
3、根據(jù)上級(jí)指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),決定院內(nèi)群眾避震時(shí)間和范圍。
4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實(shí)情況。
5、強(qiáng)化地震應(yīng)急減災(zāi)知識(shí)教育,引導(dǎo)輿論,防止地震謠傳,穩(wěn)定秩序,組織全院做好地震應(yīng)急期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準(zhǔn)備,以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。
7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)估、了解、匯報(bào)各科室應(yīng)急工作情況。
白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話:8632xxxx
夜間直接撥打院總值班電話:8632xxxx
。ㄈ┢渌鼞(yīng)急工作小組:
1、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫小組,由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負(fù)責(zé)開(kāi)展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。
2、治安保衛(wèi)、消防小組,由安保處牽頭組成。負(fù)責(zé)消防器材集中管理及調(diào)配、維護(hù)院內(nèi)秩序等,并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。
3、能源供應(yīng)保障小組,由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開(kāi)關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。
4、物資供應(yīng)小組,由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、收集、調(diào)配。
5、交通運(yùn)輸小組,由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救護(hù)車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉(zhuǎn)運(yùn)、分流。
6、通訊保障小組,由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。
7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組,由財(cái)務(wù)科牽頭組成。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門(mén)現(xiàn)金保護(hù)。
各小組組長(zhǎng)分別由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
二、震后應(yīng)急對(duì)策
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮。地震發(fā)生后,防震抗災(zāi)小組及其成員立即進(jìn)入指揮一線,了解震情和災(zāi)情,啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動(dòng)應(yīng)急方案,完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會(huì)議,部署、協(xié)調(diào)和開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員護(hù)送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級(jí)部門(mén)及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。保證24小時(shí)通信暢通。組建專家組并立即開(kāi)展救助活動(dòng),確定救治方案,負(fù)責(zé)咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)等。
。ǘ┤藛T疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線,組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對(duì)于能夠自主行動(dòng)的患者,要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移,必要時(shí)還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對(duì)于不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的患者,分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求,由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。醫(yī)院樓前停車場(chǎng)為人員疏散后的集中區(qū)域。
(三)搶救和搶險(xiǎn)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。在專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員未到之前,在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時(shí),組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險(xiǎn)情。(四)檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后,將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域,其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對(duì)搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救,并安排專業(yè)人員對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,即按輕、重、危重、死亡分類,分別以不同顏色的傷病員卡做出標(biāo)志,置于傷病員的明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的`急救措施。
(五)救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量,對(duì)檢傷分類的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級(jí)部門(mén)及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排,及時(shí)分流病人到安置醫(yī)療機(jī)構(gòu)或安置區(qū)域,或接收并救治其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員
(六)信息收集、反饋。醫(yī)院在開(kāi)展救援工作的同時(shí),立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。
。ㄆ撸⿷(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治,醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后,經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項(xiàng):
(一)地震時(shí),做到不要驚慌,千萬(wàn)不要跳樓,先采取就近避險(xiǎn),可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅(jiān)實(shí)的墻邊或洗手間,蹲下并護(hù)住頭部;
(二)強(qiáng)震波一過(guò)即按疏散線路撤離,下樓時(shí)盡量成一路縱隊(duì)(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;
。ㄈ┽t(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情,必須在崗,協(xié)助科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊(duì)下樓,不要擁擠,避免受傷,并集中到各科室集合地點(diǎn),負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護(hù),并注意安全;
。ㄋ模┕ぷ魅瞻滋彀l(fā)生地震時(shí),各科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門(mén)診科室由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人;
醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案4
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在上級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由xx老師為組長(zhǎng),xx老師為副組長(zhǎng),各科任教師和班主任為成員,學(xué)校辦公室為指揮部。
2、主要職責(zé)
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的.損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的口哨聲或地震警報(bào)聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(或課間)時(shí)間:
A、各班學(xué)生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線路圖”立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
就餐時(shí)間:
A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)中央;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
就寢時(shí)間:
A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門(mén)口或樓梯口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后,有序組織撤離到操場(chǎng)中央;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案5
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防臺(tái)防汛救災(zāi)工作,保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)防洪法》(中華人民共和國(guó)第八十八號(hào)主席令)、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)“三定”規(guī)定及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍:當(dāng)本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防災(zāi)救災(zāi)工作,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)。實(shí)行主管行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,組織員工防汛,本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作原則,確!吧贀p失、不損失“的防災(zāi)工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司成立防災(zāi)工作指揮組,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),站長(zhǎng)、行政管理部經(jīng)理任副組長(zhǎng),服務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。
工班長(zhǎng)以上的所有管理人員組成救災(zāi)行動(dòng)組。
三、前期準(zhǔn)備工作
接到市政府發(fā)布做好緊急防災(zāi)準(zhǔn)備后,或根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)情,防災(zāi)指揮組啟動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,布置防災(zāi)工作,進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案
指揮組根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,組織人員參加,救災(zāi)小組要進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)自救,開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作,并協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
籌備防災(zāi)物資。
指揮組負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)物資、生活急需用品籌備,保障工作和運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
四、防災(zāi)救災(zāi)
防災(zāi)指揮組接到市指揮部進(jìn)入緊急防災(zāi)通知后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,傳達(dá)市防災(zāi)總指揮部指示,立即啟動(dòng)預(yù)案,迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動(dòng)組進(jìn)入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的`聯(lián)系。
一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時(shí)面臨倒塌的危險(xiǎn)時(shí):
1、指揮組立即進(jìn)入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告。
2、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)的人員進(jìn)行疏散、安置工作,時(shí)刻保持與市中區(qū)防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò),及時(shí)匯報(bào)防災(zāi)救災(zāi)情況,做好防災(zāi)宣傳工作,發(fā)動(dòng)全員積極參與。
3、防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險(xiǎn)支援具體情況,及時(shí)派出防災(zāi)搶險(xiǎn)人員搶救。
嚴(yán)重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):
當(dāng)城市道路普遍積水超過(guò)20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滯水嚴(yán)重時(shí),已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時(shí):
指揮組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救,并向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告情況。立即采取措施調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn),確保員工生命安全,宣布非常時(shí)期的戒嚴(yán)和有關(guān)規(guī)定。
五、要求
防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作,要以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,加強(qiáng)防災(zāi)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施,保證通訊暢通。救災(zāi)行動(dòng)組在接到防災(zāi)指令后,必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
防災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會(huì)情緒。
大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾在自然災(zāi)害到來(lái)之前積極做好預(yù)防工作,做到未雨綢繆。
醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案6
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):呂xx(法人、校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):甘xx(副校長(zhǎng))左xx(教導(dǎo)主任)
組員:徐xx、劉xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長(zhǎng)辦公室設(shè)辦公室,由甘xx負(fù)責(zé)。
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校預(yù)防和處置自然災(zāi)害的各項(xiàng)工作;根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作形勢(shì),提出預(yù)防和處置自然災(zāi)害的措施;完善工作制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,及時(shí)處理學(xué)校安全隱患;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),及時(shí)報(bào)告政府和上級(jí)主管部門(mén)并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,做好事件的調(diào)查和結(jié)案等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、通過(guò)從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊(duì)會(huì)等進(jìn)行防雷暴雨及其它相關(guān)自然災(zāi)害的宣傳教育,教育學(xué)生識(shí)別災(zāi)害險(xiǎn)情,掌握避險(xiǎn)技能。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的.指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),預(yù)防和自救知識(shí)。
4、及時(shí)通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急安全措施
1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風(fēng)天氣學(xué)生上學(xué)放學(xué)由家長(zhǎng)接送。 2、接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào),需要停課,則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命;并及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng),要求學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生。
4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門(mén)窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開(kāi)關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
7、如上課期間發(fā)生自然災(zāi)害,上課教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生有序撤離到安全地帶,班主任迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。課間休息時(shí)發(fā)生自然災(zāi)害,所有教師迅速組織自己附近的學(xué)生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時(shí)發(fā)生地震災(zāi)害,所有教師迅速組織自己附近的學(xué)生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。撤離秩序:二樓:一1班、一2班左樓道;三年級(jí)右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學(xué)生均按兩路縱隊(duì)有序下樓。一樓各年級(jí)迅速?gòu)慕淌仪昂箝T(mén)撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學(xué)校行政人員到各自值班地點(diǎn)執(zhí)勤。教師樓道值班安排見(jiàn)各樓層樓道值班安排。
8、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。
9、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
五、實(shí)施辦法
1、發(fā)生自然災(zāi)害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時(shí)報(bào)告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),在向上述部門(mén)報(bào)告的同時(shí),必須迅速疏散人員,配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失。
六、現(xiàn)場(chǎng)指揮及應(yīng)急處理人員:
1、總指揮:呂xx(第一總指揮)甘xx(第二總指揮)
發(fā)生安全事故,立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負(fù)責(zé),如第一總指揮不在校,則由第二總指揮甘xx負(fù)責(zé)。(二位總指揮不能同時(shí)不在校)
2、聯(lián)絡(luò)員:劉xx、楊xx
負(fù)責(zé)向縣教育局、縣疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院等聯(lián)系,通知學(xué)生家長(zhǎng)。
醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)、科學(xué)、有序、規(guī)范地開(kāi)展地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和健康危害,預(yù)防和控制災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保護(hù)災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害和省外發(fā)生對(duì)我省造成重大影響的地震災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。地震災(zāi)害及其衍生災(zāi)害所引發(fā)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置,按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
以人為本、生命優(yōu)先;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);預(yù)防為主、快速反應(yīng);依法規(guī)范、資源共享。
2組織體系
2.1省衛(wèi)生計(jì)生委地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省衛(wèi)生計(jì)生委成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在省政府和省抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織省內(nèi)特別重大、重大地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;對(duì)口協(xié)調(diào)省內(nèi)外、境外醫(yī)療衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援;負(fù)責(zé)向省政府抗震救災(zāi)指揮部提出醫(yī)療救援和災(zāi)后防病工作的重大決策建議;完成省政府和省抗震救災(zāi)指揮部指令性工作。
組長(zhǎng):省衛(wèi)生計(jì)生委主任
副組長(zhǎng):分管副主任
成員:委辦公室、規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處、應(yīng)急辦、政法處、疾控處、醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、綜合監(jiān)督處、婦幼處、國(guó)合處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組:
綜合協(xié)調(diào)組:由委應(yīng)急辦、辦公室、醫(yī)政處、國(guó)合處組成,應(yīng)急辦牽頭。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作,地震災(zāi)害信息(重點(diǎn)包括救治傷員數(shù)以及衛(wèi)生系統(tǒng)的災(zāi)害損失核查統(tǒng)計(jì)數(shù)等)收集、整理和上報(bào),外來(lái)救援人員的協(xié)調(diào)安排,組織會(huì)議和重要工作督辦,與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、有關(guān)委局的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),必要時(shí)向國(guó)家提出衛(wèi)生應(yīng)急支援的請(qǐng)求,處理涉外相關(guān)事務(wù),承擔(dān)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
醫(yī)療救治組:由委醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、婦幼處、省直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成,醫(yī)政處牽頭。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)傷員現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,提出傷員轉(zhuǎn)送異地和資源需求建議,根據(jù)需要組派省級(jí)醫(yī)療專家和隊(duì)伍;合理調(diào)配醫(yī)療資源,制定傷情判定標(biāo)準(zhǔn)(包括極危重、危重、重癥、輕傷)、相關(guān)診療方案及出院標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)統(tǒng)計(jì)傷員救治相關(guān)信息,并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。
衛(wèi)生防疫組:由委疾控處、綜合監(jiān)督處、食品安全監(jiān)測(cè)處、衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成,疾控處牽頭。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,根據(jù)需要組派衛(wèi)生防疫專家和隊(duì)伍,做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告和預(yù)防控制、疫苗應(yīng)急接種、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和事故調(diào)查、環(huán)境消殺、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急物資需求建議;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)后防病工作開(kāi)展情況的相關(guān)信息,并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。
新聞宣傳組:由委辦公室、宣傳處組成,委辦公室牽頭。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作對(duì)外宣傳、健康教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通,收集并保存相關(guān)影像和文字資料;組建現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道組,第一時(shí)間宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作開(kāi)展情況。
物資保障組:由委規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處、辦公室、醫(yī)政處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心組成,委規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理,急需物資的采購(gòu)和調(diào)配。
現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組:由各工作組抽派人員共同組成,由一名委領(lǐng)導(dǎo)或處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外來(lái)支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)的工作,做好前后方信息聯(lián)絡(luò)溝通工作。
2.2市、縣(區(qū))級(jí)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
市、縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在同級(jí)人民政府和抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,分別負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;根據(jù)地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急的需求,請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)給與必要的協(xié)調(diào)和支持。
2.3日常管理機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)急辦(或日常應(yīng)急管理科室)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作,如:應(yīng)急預(yù)案及工作方案的制訂和管理,應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理,應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和演練等。
2.4專家咨詢機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)成立的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)(或?qū)<易稍兘M),負(fù)責(zé)本級(jí)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù)指導(dǎo),并提供咨詢建議。
2.5專業(yè)技術(shù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.5.1醫(yī)療和采供血機(jī)構(gòu)
各級(jí)急救中心(站)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)、收治入院和災(zāi)民安置點(diǎn)的基本醫(yī)療服務(wù)及應(yīng)急心理援助工作,同時(shí)負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報(bào)告。
采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保障血液制品的采集、儲(chǔ)備及供給。
2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查與處置,重點(diǎn)人群預(yù)防接種、飲用水監(jiān)測(cè)與消毒、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無(wú)害化處理等工作。
2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等工作以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫措施落實(shí)情況等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。
3響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害事件分級(jí)
《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》將地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。
3.1.1特別重大地震災(zāi)害
造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害,當(dāng)省內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
3.1.2重大地震災(zāi)害
造成50~300人死亡(含失蹤),或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害,可判為重大地震災(zāi)害。
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生5.0~6.0級(jí)地震,初判為重大地震災(zāi)害。
3.1.3較大地震災(zāi)害
造成10~50人死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生4.0~5.0級(jí)地震,初判為較大地震災(zāi)害。
3.1.4一般地震災(zāi)害
造成省內(nèi)10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5~4.0級(jí)地震,可判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)響應(yīng)
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害事件時(shí),分別啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng),在省抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署和協(xié)調(diào)下開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
發(fā)生較大地震災(zāi)害事件時(shí),啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅲ級(jí)響應(yīng),在市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署和協(xié)調(diào)下開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害事件時(shí),啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅳ級(jí)響應(yīng),在縣(區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署下開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時(shí),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化和傷病人員情況,及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的實(shí)際需要,也可調(diào)高響應(yīng)級(jí)別;對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急能力特別薄弱的地區(qū)、敏感地區(qū)、老少邊窮地區(qū)可適當(dāng)調(diào)高響應(yīng)級(jí)別。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1特別重大、重大地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1應(yīng)急啟動(dòng)
。1)當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大級(jí)別地震災(zāi)害,省衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦接到省地震局的通報(bào)后,立即向委分管主任報(bào)告;
委分管主任迅速向委主任報(bào)告,同時(shí)按照本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議;委主任根據(jù)震情和分管副主任的.建議,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。
。2)委應(yīng)急辦迅速將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的信息通知到委機(jī)關(guān)相關(guān)處室和各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),同時(shí)將衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的初步情況迅速報(bào)告省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦。
(3)按照省政府通知要求,委主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴指定地點(diǎn),參加省人民政府組織召開(kāi)的省抗震救災(zāi)指揮部緊急會(huì)議。
。4)委主要負(fù)責(zé)人迅速趕至指定地點(diǎn)集結(jié),參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災(zāi)區(qū);
在災(zāi)區(qū)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援組,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。
4.1.2主要響應(yīng)措施
4.1.2.1信息收集、匯總與報(bào)送。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)及時(shí)收集、匯總傷員救治、災(zāi)后防病等衛(wèi)生應(yīng)急處置情況以及醫(yī)療衛(wèi)生救援需求等災(zāi)情信息,并及時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦。
地震災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要及時(shí)收集信息并向同級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告,包括響應(yīng)級(jí)別、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛(wèi)生系統(tǒng)損失等情況。
參與地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的同時(shí),迅速收集和掌握災(zāi)情信息,將災(zāi)情、傷情、病情和疫情等信息,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)。
所有救災(zāi)防病信息都必須及時(shí)在“國(guó)家救災(zāi)防病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。因停電等原因不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告信息的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可臨時(shí)改用電話或人工送卡的報(bào)告方式,向?qū)俚丶部刂行膱?bào)告,由屬地疾控中心向同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和上級(jí)疾控中心進(jìn)行報(bào)告。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系,實(shí)時(shí)通報(bào)了解到的相關(guān)災(zāi)情信息,以便及時(shí)調(diào)整各部門(mén)和各工作組的工作方案。
震后3天內(nèi),信息應(yīng)隨時(shí)上報(bào),后續(xù)信息可在得到基本確認(rèn)后再及時(shí)上報(bào)。對(duì)于危急重癥傷員情況、災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。3天后,實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,各工作組每日在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)工作開(kāi)展、存在的問(wèn)題和需要支持的方面等情況。
4.1.2.2綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組按照規(guī)定的職責(zé)和分工承擔(dān)地震衛(wèi)生應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,在協(xié)調(diào)省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序投入救援的同時(shí),協(xié)調(diào)省外、境外衛(wèi)生應(yīng)急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)迅速籌集和運(yùn)送災(zāi)區(qū)急需藥品藥械。
4.1.2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援。地震災(zāi)害發(fā)生后,市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)立即按照地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展前期處置工作。省衛(wèi)生計(jì)生委迅速組織“省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)”攜帶相關(guān)裝備設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū),參與現(xiàn)場(chǎng)急救、傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督以及心理援助等工作;協(xié)調(diào)外來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生工作;迅速組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況開(kāi)展評(píng)估、鑒定,并盡快形成評(píng)估報(bào)告。
(1)醫(yī)療救援
現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類:到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療急救人員要立即按照原衛(wèi)生部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷員進(jìn)行檢傷分類,保證危、急、重傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救,一般傷員得到及時(shí)治療。
現(xiàn)場(chǎng)急救:醫(yī)療、急救機(jī)構(gòu)要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則,對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救,F(xiàn)場(chǎng)急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn),發(fā)現(xiàn)有活動(dòng)性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進(jìn)行就地?fù)尵,維持傷員生命體征,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的災(zāi)區(qū)醫(yī)院。
傷員轉(zhuǎn)運(yùn):承擔(dān)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的救護(hù)人員要及時(shí)將傷員合理分流轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進(jìn)行救治,轉(zhuǎn)送前應(yīng)與接收醫(yī)院進(jìn)行銜接溝通。必要時(shí)成立轉(zhuǎn)運(yùn)小組,全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn),并設(shè)立中轉(zhuǎn)救援所,指定護(hù)送醫(yī)療隊(duì),攜帶必要的搶救藥品、器械等,通過(guò)汽車、火車、飛機(jī)等交通工具對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)途中,要嚴(yán)密觀察傷員病情,及時(shí)采取有效措施,確保安全護(hù)送到目的地。
院內(nèi)救治:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救的傷員及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)醫(yī)院救治,災(zāi)區(qū)醫(yī)院主要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院和醫(yī)療點(diǎn)組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行清創(chuàng)、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,對(duì)有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理,F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院由災(zāi)區(qū)尚能正常使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門(mén)和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)組成;醫(yī)療點(diǎn)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門(mén)和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)臨時(shí)組建,對(duì)災(zāi)民集中安置點(diǎn)開(kāi)展巡回醫(yī)療。
如地震造成大量危重傷員,為提高救治成功率,可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,將危重傷員集中在醫(yī)療條件好、救治質(zhì)量高的醫(yī)院救治。如傷病人員的數(shù)量超過(guò)本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)荷,可根據(jù)情況將傷病員集中轉(zhuǎn)送至交通條件允許、醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進(jìn)行救治。
所有災(zāi)區(qū)醫(yī)院和后方接收傷病員的醫(yī)院要組織專門(mén)人員做好傷病人員救治情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
(2)災(zāi)后防病
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫組應(yīng)及時(shí)開(kāi)展災(zāi)區(qū)突發(fā)事件公共衛(wèi)生專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出防控建議和措施,上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),科學(xué)指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)后衛(wèi)生防病工作。響應(yīng)過(guò)程中,根據(jù)需要進(jìn)行適時(shí)評(píng)估、及時(shí)調(diào)整防控措施。
疾病監(jiān)測(cè):各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)各醫(yī)療救治點(diǎn)開(kāi)展疾病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理規(guī)范》、《傳染病報(bào)告管理規(guī)范》和《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》進(jìn)行報(bào)告。
災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告,采取措施防止疫病擴(kuò)散。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)外來(lái)人員加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和必要的預(yù)防接種工作。
健康教育:利用各種宣傳手段和傳播媒介,多種形式做好災(zāi)后群眾衛(wèi)生防疫宣傳教育和動(dòng)員工作。及時(shí)組織編印衛(wèi)生宣傳資料,對(duì)公眾進(jìn)行有針對(duì)性醫(yī)學(xué)救治、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。重點(diǎn)宣傳災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等知識(shí)。
開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng):做好生物媒介監(jiān)測(cè)和控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳染源,加強(qiáng)病人的隔離、治療,做好疫點(diǎn)(疫區(qū))的隨時(shí)消毒和終末消毒工作。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生疾病風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展適宜的應(yīng)急服藥和應(yīng)急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后,做好疫情調(diào)查與處理工作。對(duì)受損住房和公共場(chǎng)所要及時(shí)做好消毒和衛(wèi)生處理;加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設(shè)置和管理。盡量利用尚存的儲(chǔ)糞設(shè)施儲(chǔ)存糞便,在災(zāi)民聚集地選擇合適地點(diǎn)搭建臨時(shí)應(yīng)急廁所,及時(shí)對(duì)糞便進(jìn)行衛(wèi)生處理或掩埋。
腸道傳染病病人的糞便必須進(jìn)行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農(nóng)業(yè)等部門(mén)做好人、畜尸體的處理和掩埋,對(duì)患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
。3)心理干預(yù)
心理干預(yù)小組應(yīng)及時(shí)對(duì)傷病員和受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,消除其心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。同時(shí),協(xié)調(diào)教育、民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)和團(tuán)體,協(xié)同開(kāi)展心理援助工作。
。4)自救與個(gè)人防護(hù)
4.1.1受災(zāi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要迅速開(kāi)展自救工作,最大可能的恢復(fù)醫(yī)療和衛(wèi)生防病功能。參與救災(zāi)人員注意做好自身防護(hù),在保障自身安全的情況下開(kāi)展救災(zāi)防病工作。
4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應(yīng)急辦、省地震局、省公安廳等部門(mén)(單位)適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公告人員傷亡情況、醫(yī)療衛(wèi)生救援動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)掌握社會(huì)輿情,平息謠傳、誤傳事件。
4.1.3響應(yīng)終止
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后,震區(qū)災(zāi)情、傷情、病情和疫情平穩(wěn),經(jīng)組織專家進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)本級(jí)政府同意并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn),宣布終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。
在應(yīng)急響應(yīng)終止后,衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié),認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)。
4.2較大、一般地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大地震災(zāi)害時(shí),省衛(wèi)生計(jì)生委派出相關(guān)人員參加省級(jí)工作組指導(dǎo)和支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害時(shí),視情給予必要的支持。
5恢復(fù)重建與善后
5.1醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)與重建
災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要及時(shí)組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況的核查統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系快速恢復(fù)。
5.2災(zāi)區(qū)傷病殘人員的治療與康復(fù)
派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)伍在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治工作的延續(xù)性,繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療與康復(fù)工作。對(duì)于轉(zhuǎn)送至后方醫(yī)院的傷病員,要進(jìn)行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療方案;對(duì)需要長(zhǎng)期治療的傷病員要制訂相應(yīng)的治療康復(fù)計(jì)劃。根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況,后方醫(yī)院可按照地方政府或衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員分批轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù),并做好與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接工作。
5.3衛(wèi)生防疫工作
盡快恢復(fù)各級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實(shí)各項(xiàng)防病措施。廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。有針對(duì)性的開(kāi)展預(yù)防接種和預(yù)防性服藥。繼續(xù)深入開(kāi)展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育,提高公眾的自我防病意識(shí)。
6衛(wèi)生應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練。
各類地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作的需要,配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備,包括醫(yī)療設(shè)備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個(gè)人防護(hù)用品、藥品及疫苗制品和工作標(biāo)識(shí)等。
參加應(yīng)急救援的人員應(yīng)佩戴明確的標(biāo)識(shí)以表明身份,應(yīng)配備防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、安全帽、應(yīng)急燈等,應(yīng)向救援人員提供基本的安全和危險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo),使參加應(yīng)急救援的人員都明確警示信號(hào)和撤退流程,確保自身安全。
6.2通訊與信息保障
省、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)省、市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與技術(shù)更新,利用移動(dòng)指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場(chǎng)與省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)、省政府應(yīng)急指揮中心和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通,提高衛(wèi)生應(yīng)急的科學(xué)性和及時(shí)性。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要結(jié)合應(yīng)急體系建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,建立健全省、市、縣應(yīng)急信息通訊保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),確保在通訊中斷的情況下保障和維護(hù)信息暢通。
6.3裝備物資保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要制訂并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、疫苗、消殺藥品、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃,協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)做好日常應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和維護(hù),使用后及時(shí)補(bǔ)充。
6.4交通運(yùn)輸保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊(duì)、武警、公安等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制,保證衛(wèi)生應(yīng)急人員、傷病員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。
6.5醫(yī)療救援保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)在充分論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃本轄區(qū)的戰(zhàn)略性醫(yī)療救援基地建設(shè),能承擔(dān)大規(guī)模傷病員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后方收治工作。要積極爭(zhēng)取?,加強(qiáng)醫(yī)療救援基地的備用床位、急救車輛、應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)備和藥品等儲(chǔ)備建設(shè)。
6.6后勤保障6括
時(shí))災(zāi)后法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要為參加地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的人員提供必備生活物資,以保障其工作能順利進(jìn)行。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與本地電力、水務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,做好應(yīng)急狀態(tài)下水電供應(yīng)保障,保證正常業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及有關(guān)單位,應(yīng)為參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),并給予補(bǔ)助和保健津貼。
6.7經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)安排救災(zāi)防病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并按照省政府有關(guān)規(guī)定,做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
6.8宣傳培訓(xùn)
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)加強(qiáng)與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育、使公眾樹(shù)立科學(xué)的災(zāi)害觀,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
7責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
7.1責(zé)任
對(duì)在地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其責(zé)任。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作并做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在晉升職稱及晉級(jí)時(shí)優(yōu)先安排。
8附則
本預(yù)案由省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布和解釋,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)參照本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織制定本地區(qū)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
(一)編制依據(jù):根據(jù)《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市防震減災(zāi)條例》,結(jié)合我院實(shí)際,制定“xx市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案”。
(二)編制目的:使應(yīng)急工作快速啟動(dòng),高效有序,最大限度的減少地震對(duì)醫(yī)院造成的損失,維護(hù)醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定。
(三)適用范圍:本預(yù)案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。
(四)工作原則:地震應(yīng)急工作實(shí)行以人為本、統(tǒng)一指揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、形成合力、的原則。
二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
(一)xx市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急指揮部:
指揮長(zhǎng):李肇元
副指揮長(zhǎng):王建寧
指揮部成員:
職責(zé):決定是否啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;指揮各工作組實(shí)施搶救、疏散等工作;根據(jù)上級(jí)部門(mén)指示,部署處理方案;上報(bào)信息;決定是否終止預(yù)案,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
。ǘ﹛x市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部
地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部是由地震應(yīng)急指揮部派出,組織指揮地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。具體分組如下:
1、信息聯(lián)絡(luò)工作組
組長(zhǎng):李紅梅
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析、發(fā)布地震信息;建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)人員;執(zhí)行指揮部決策,協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)。
2、人員調(diào)配工作組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):建立應(yīng)對(duì)地震事件各類專業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)存庫(kù);抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、后勤工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;組建專家組、醫(yī)療隊(duì),并做好人員裝備、家屬安撫等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)工作組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):制定救護(hù)方案;指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救護(hù)工作,并為下一步院內(nèi)救治做好人員、床位等準(zhǔn)備;預(yù)防控制醫(yī)院感染,對(duì)院內(nèi)感染進(jìn)行流行病調(diào)查;聯(lián)系衛(wèi)生等上級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)地震事件。
4、設(shè)備藥品供應(yīng)組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、供應(yīng)醫(yī)療設(shè)備、藥品、防護(hù)措施;設(shè)備工作人員調(diào)試儀器設(shè)備、防護(hù)設(shè)備,保證其正常運(yùn)行;藥劑工作人員負(fù)責(zé)分發(fā)藥品,指導(dǎo)臨床用藥,各種藥品的劃價(jià)。
5、安全保衛(wèi)工作組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)醫(yī)院職工和患者的人身、財(cái)產(chǎn)安全;維持醫(yī)院診療秩序;防止火災(zāi)事故的發(fā)生;劃分重點(diǎn)防范部門(mén);安全保存放射性物質(zhì);警戒隔離某一區(qū)域;疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員;聯(lián)系公安、消防等部門(mén)應(yīng)對(duì)地震事件。
6、后勤保障工作組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)集應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需物資、交通工具;組織各工種應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保證“水、電、氣”的“三通”安全。
三、預(yù)防和預(yù)警
《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》中將預(yù)警級(jí)別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,分為三級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色):就是對(duì)未來(lái)10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色):就是對(duì)未來(lái)3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色):就是對(duì)未來(lái)1年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
當(dāng)省政府發(fā)布預(yù)報(bào)或市政府在省政府發(fā)布短期地震預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上發(fā)布48小時(shí)內(nèi)的預(yù)報(bào)后,醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布醫(yī)院進(jìn)入臨震應(yīng)急期,醫(yī)院各科室應(yīng)采取相應(yīng)的防御措施,主要內(nèi)容包括:
1、保持醫(yī)院秩序穩(wěn)定。
2、對(duì)醫(yī)院重要儀器設(shè)備采取緊急保護(hù)措施,必要時(shí)組織患者及醫(yī)務(wù)人員避震疏散。
3、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的'準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急處置
1、地震發(fā)生后,醫(yī)院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫(yī)務(wù)人員的傷亡情況,上報(bào)醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部;及時(shí)清點(diǎn)科室受損儀器設(shè)備。醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)醫(yī)院震情決定是否請(qǐng)求上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍救援。
2、醫(yī)院各科室人員要采取防范措施,確保安全。在配合上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍施救過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)場(chǎng),應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)處置的危險(xiǎn)品要明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度、評(píng)估泄漏的危害性。
(3)應(yīng)急結(jié)束的條件是:
第一、上級(jí)相關(guān)部門(mén)解除臨震預(yù)警;
第二、地震發(fā)生后,上級(jí)相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷,近期無(wú)發(fā)生地震的可能;
第三、地震發(fā)生后,經(jīng)過(guò)抗震救災(zāi),醫(yī)院各項(xiàng)工作恢復(fù)穩(wěn)定;
達(dá)到上述條件,由醫(yī)院應(yīng)急指揮部宣布地震應(yīng)急期結(jié)束。
五、善后處理
。1)向上級(jí)部門(mén)的地震災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。
。2)發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)僑胞或外籍人士,要迅速核實(shí)并上報(bào)區(qū)、市政府及市直各有關(guān)主管部門(mén)。
(3)對(duì)醫(yī)院地震應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
六、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
科室人員搶險(xiǎn)隊(duì)伍:主要由醫(yī)院各科室抽調(diào)人員組成。
設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍:主要由總務(wù)設(shè)備科人員組成,各科室抽調(diào)人員配合。
。ǘ⿷(yīng)急物資保障
總務(wù)設(shè)備科應(yīng)做好救援搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,明確各種搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)用和征用等制度,確保隨時(shí)調(diào)用。
七、監(jiān)督管理
xx市口腔醫(yī)院消防管理委員會(huì)定期組織開(kāi)展防震知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn),組織防震應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,檢查救援搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備情況,對(duì)達(dá)不到要求的科室和部門(mén)進(jìn)行全院通報(bào),限期整改。
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