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在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編整理的防汛應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防汛應(yīng)急預(yù)案1
為確保安全度汛，后勤服務(wù)中心根據(jù)醫(yī)院防汛工作的有關(guān)精神，結(jié)合我部門實(shí)際情況，特制訂如下方案：
一、認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防汛工作方針，積極做好防汛準(zhǔn)備工作，確保倉庫安全度汛。
二、成立防汛組織，加強(qiáng)汛期領(lǐng)導(dǎo)。
防汛小組：組長(zhǎng)：xx潔
副組長(zhǎng)：x瑛、xx山
成員：x斌、xx梅、x琴
三、防汛措施：
(一)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員堅(jiān)守崗位，隨時(shí)掌握汛情，發(fā)現(xiàn)緊急情況立即報(bào)告，并電話通知所有防汛人員，防汛值班電話：xxxxxxxxxxx
(二)汛前對(duì)倉庫房屋、下水管道、排水系統(tǒng)全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(三)物資搶險(xiǎn)：接到汛情報(bào)告，立即將各種物資、賬務(wù)轉(zhuǎn)運(yùn)保管。
(四)遇到特殊情況急需防汛物資時(shí)，與后勤管理科聯(lián)系，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx
防汛應(yīng)急預(yù)案2
為確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺(tái)文件精神，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本思路
以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實(shí)行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是：堅(jiān)持防大汛、抗大災(zāi)：“安全第一、預(yù)防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
(一)第一預(yù)案
當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，暴雨日雨量達(dá)50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向教育局匯報(bào)。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預(yù)案
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時(shí)向各部門通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(三)第三預(yù)案
當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的`職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進(jìn)行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預(yù)案
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局防汛辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
三、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
辦公室主任：xx
職責(zé)：xx
組長(zhǎng)：在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長(zhǎng)：根據(jù)校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
成員：在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)物資的到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛應(yīng)急預(yù)案3
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢(shì)險(xiǎn)峻，車輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對(duì)教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫，無人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對(duì)我校學(xué)生來說，是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的`指導(dǎo)思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實(shí)防汛一把手責(zé)任制，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則；②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：宋軍
副組長(zhǎng)：張揚(yáng)、楊慧
成員：李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部：任務(wù)是組織搶險(xiǎn)和師生的安全轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員及防汛物資安排。
指揮長(zhǎng)：宋軍
下設(shè)2個(gè)小組：
技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險(xiǎn)情的發(fā)展，當(dāng)好參謀，提供搶險(xiǎn)決策方案。
組長(zhǎng)：張揚(yáng)
成員：馮玉姣、顧佳
搶險(xiǎn)組：任務(wù)是搶險(xiǎn)，并把險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。
組長(zhǎng)：張揚(yáng)
成員：徐寶生、楊慧
后勤指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急行動(dòng)方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過無危險(xiǎn)，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通知家長(zhǎng)進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏，并向上級(jí)和村委會(huì)匯報(bào)。
出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)報(bào)告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險(xiǎn)基本要點(diǎn)：
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險(xiǎn)無效后，要視險(xiǎn)情發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)移師生，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
防汛應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步安排部署今年我園的防汛工作，確保安全度汛，我們?nèi)钡赜變簣@于7月30日召開我園防汛工作會(huì)議。
本園領(lǐng)導(dǎo)李清、王聰、祝麗娜及全體員工等出席會(huì)議，向園內(nèi)所有工作人員通報(bào)了防汛工作情況。為確保汛期工程安全，避免發(fā)生水毀、財(cái)產(chǎn)損失及人身傷害，做到提前預(yù)防，有備無患。結(jié)合實(shí)際情況，制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為搞好本園的防汛工作，加強(qiáng)本園防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在此成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的防汛工作組織機(jī)構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：李清
副組長(zhǎng)：王聰、祝麗娜
成員：賈淑紅、林曉西、董志新、高健
二、職責(zé)分工
防汛領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛期間與各成員之間的聯(lián)系，接受其防汛工作指令，協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系，指導(dǎo)各成員單位的防汛工作，做好防汛期間的信息傳遞工作，確保信息暢通。防汛期間各單位必須保證通訊暢通，所有成員要24小時(shí)開手機(jī)，并設(shè)24小時(shí)值班電話，有專人看守，一旦有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無患，萬無一失。嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度。各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好值班記錄。如有汛情須在立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及指揮部，不得隱瞞不報(bào),遲報(bào)漏報(bào)。
三、排查工作
要牢固樹立保增長(zhǎng)更要保安全的思想，特別是要牢固樹立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們一定要把防汛工作做好，作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)，我們將立即研究單位所處的位置，要立即行動(dòng)起來，再深入排查問題和隱患，再細(xì)化防汛減災(zāi)的實(shí)施方案，再落實(shí)具體的整改責(zé)任和有效措施，確保萬無一失，確保安全度汛。要抓好危樓險(xiǎn)房的避險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)城市危樓險(xiǎn)房的排查尤其對(duì)單位周圍各類危房、險(xiǎn)房、偏墻、井蓋進(jìn)行認(rèn)真排查確認(rèn)。對(duì)排查出有危險(xiǎn)點(diǎn)的房屋，要抓緊做好修復(fù)工作，同時(shí)做好防雷防電工作。提高師生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。做好重大險(xiǎn)情的搶護(hù)方案和幼兒園小朋友的的緊急轉(zhuǎn)移方案。
四、物資準(zhǔn)備
在防汛期間，高度重視防汛抗洪工作，把防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為汛期頭等大事來抓。落實(shí)供防汛用的物資，本單位準(zhǔn)備了手電筒、雨衣、鐵鍬、沙子、報(bào)警設(shè)備等等，確保質(zhì)好、量足。
五、防汛措施
1、堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的`工作方針，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部聯(lián)系，按照單位部署，結(jié)合當(dāng)?shù)匮辞楹蛦挝粚?shí)際，分別制定并完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，成立了防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，緊急情況下突擊隊(duì)員實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無患，萬無一失。
2、注重安全，及時(shí)收集和掌握各地汛情和防汛工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)合理地制定調(diào)度方案，做好防汛保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。做好安置疏散工作。如果汛情來臨，我們將立即開啟警報(bào)器，把幼兒從安全出口帶到安全地帶安置，不慌亂，必要時(shí)我們將幼兒一個(gè)個(gè)背到安全地帶交給防汛人員。做好防汛安全工作同時(shí)，熱忱為幼兒排除恐慌，減少幼兒的恐慌感。
六、有關(guān)要求
1、、加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何理由進(jìn)行推諉，以防延誤時(shí)機(jī)。各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，并認(rèn)真做好值班日記。
2、加強(qiáng)對(duì)園所災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)，要及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)信息。防汛小組要按照實(shí)名制的要求，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和巡查，日夜值班，遇到險(xiǎn)情及時(shí)處理。認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，正確選擇撤離路線和臨時(shí)安全避險(xiǎn)的地點(diǎn)。做到一有警報(bào)發(fā)出，所有群眾都能有序地按照逃險(xiǎn)線路撤離，確保安全。
3、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，共同履行防汛責(zé)任義務(wù)落實(shí)供防汛用的各項(xiàng)工作要求。各領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好各項(xiàng)防汛責(zé)任制，要對(duì)防洪隱患，要采取措施，及時(shí)整改，清除隱患，要密切監(jiān)視天氣和汛情變化，要加強(qiáng)防汛值班，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。一旦有災(zāi)害發(fā)生，確保能在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置。
4、要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。從現(xiàn)在起，各類防汛責(zé)任人要按照職責(zé)分工，既要上崗到位，還要堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行防汛職責(zé)，做好防汛抗洪的有關(guān)工作。
5、積極做好宣傳教育工作，對(duì)有住房處于安全隱患處的幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行通話提醒，保證幼兒及家長(zhǎng)的人身安全。
防汛應(yīng)急預(yù)案5
為了切實(shí)做好防汛工作，確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，制定本防汛工作預(yù)案：
一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：賀耐石
副組長(zhǎng)：陳蘇萍
組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防洪防汛工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。
二、報(bào)警程序
學(xué)校值班室 →學(xué)校校長(zhǎng) →學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 →報(bào)告上級(jí)部門
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、具體負(fù)責(zé)本校的'防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識(shí)，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。
3 、防汛期間堅(jiān)持24 小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5 、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)，全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽從校長(zhǎng)的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要安排同學(xué)家長(zhǎng)做好同學(xué)的防護(hù)工作，不乘坐“三無”車輛，確保同學(xué)路途安全。
四、防汛值班人員及聯(lián)系電話
賀耐石 ***********
陳蘇萍 ***********
李冬菊 ***********
付麗平 ***********
郭艷琴 ***********
賀丹丹 ***********
喬菊芳 ***********
防汛應(yīng)急預(yù)案6
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情：
（1）公司門口向內(nèi)流水不及。
（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位。
�。�1）樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈；
�。�2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�3）檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備；
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
五、組織指揮機(jī)構(gòu)
總指揮：（單位負(fù)責(zé)人）。
1、行動(dòng)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救。
2、疏散引導(dǎo)組：
（指定的`組長(zhǎng)和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人）協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
3、安全救護(hù)組：
�。ㄓ幸欢ň茸o(hù)知識(shí)的人員組成）攜帶急救箱急救設(shè)施，在生命安全得到保證的前提下，負(fù)責(zé)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組：
（消控室或值班室人員）處理公司內(nèi)部報(bào)警，通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員，了解各區(qū)域火勢(shì)和人員疏散情況，傳達(dá)滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時(shí)均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班，并切實(shí)做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。
防汛應(yīng)急預(yù)案7
為了切實(shí)做好防汛工作，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加大學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制訂本防汛工作預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xxxx
成員：xxxxxx各班主任
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和措施落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育，不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
(3)汛期發(fā)生后，要采取一切必要手段組織各方面力量，全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
1、接到上級(jí)防汛通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)活動(dòng)的開展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況提前放學(xué)，遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒有家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應(yīng)急行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其他災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
(5)積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
(6)迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)主管部門。
四、專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx各年級(jí)組長(zhǎng)
工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議、為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng)：xx
成員：xxxx
工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序：組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(zhǎng)：xx
成員：xxxxxxxx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的.經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、宣傳信息組
組長(zhǎng)：xx
成員：xxxx所有通訊員
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
5、應(yīng)急小隊(duì)成員
全體老師
五、報(bào)警程序
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向蔣校長(zhǎng)匯報(bào)。
2、及時(shí)上報(bào)學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)上級(jí)主管部門。
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時(shí)做好災(zāi)情善后工作，對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)賬;確定修建對(duì)象，配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
七、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案8
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，按照固隆鄉(xiāng)**年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：姬雪明
副組長(zhǎng)：馬鎖興張鵬波
成員：張全宏衛(wèi)海波蘇立新
鄭樂社于懷東宋小廷
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員：宋小廷
電話：*******
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求：
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時(shí)）對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的'組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請(qǐng)他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂，有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案，按以下工作輪流操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長(zhǎng)——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)�！蠄�(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語，張貼傳單，形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小，校長(zhǎng)為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動(dòng)，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際，制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
防汛應(yīng)急預(yù)案9
一、防汛時(shí)間：
每年6月1日至9月20日。
二、防汛工作的主要任務(wù)：
1、做好糧庫內(nèi)的`搶險(xiǎn)排水工作。
2、做好各級(jí)儲(chǔ)備糧和商品糧安全度汛工作。
3、做好受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)工作。
4、完成市局安排其他防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
為做好防臺(tái)防汛工作，確保防汛任務(wù)順利完成，我?guī)斐闪⒘朔琅_(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx、xx。
成 員：xx、xx、xx、xx。
四、職責(zé)分工：
1、搶險(xiǎn)組：
組長(zhǎng)：xx。
組員：�；�、修配、配電室
負(fù)責(zé)糧庫區(qū)內(nèi)排水搶險(xiǎn)及糧食安全度汛工作。
2、供應(yīng)組：
組長(zhǎng)：xx。
組員：后勤及財(cái)會(huì)全體人員
負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)及車輛工作。
3、通訊組：
組長(zhǎng)：xx。
組員：警衛(wèi)全體人員
負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛搶險(xiǎn)的工作安排，并向上級(jí)匯報(bào)受災(zāi)及搶險(xiǎn)情況，同時(shí)負(fù)責(zé)糧庫搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及資金工作。
我?guī)鞂?duì)這次防臺(tái)防汛工作做了充分的準(zhǔn)備，6月9日防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行了檢查，對(duì)有險(xiǎn)情的地方已進(jìn)行維修，防汛物資、器材已落實(shí)到位，定位到車，定位到人。
總之，我?guī)毂ＷC在汛期不出現(xiàn)重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
防汛應(yīng)急預(yù)案10
20xx年公司防汛應(yīng)急預(yù)案為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé)：
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé)：
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé)：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
在汛期安排人員24小時(shí)值班，值班電話xxxxxxx
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮，同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實(shí)汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地發(fā)布的.有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議，并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)
1、項(xiàng)目部組織施工隊(duì)各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出;
2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由施工隊(duì)各班組抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設(shè)備，由項(xiàng)目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;
2、啟動(dòng)專用照明線路，保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬�、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備砂袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒事故發(fā)生后，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xx公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審事故發(fā)生后，由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。
防汛應(yīng)急預(yù)案11
為了切實(shí)做好學(xué)校的防汛工作，確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XXX、
副組長(zhǎng)：XXX、
組員：XXX、XXX、XXX、XXX、保安及保潔
二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，災(zāi)害發(fā)生后，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
�。ㄒ唬┓姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員需在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
�。ǘ┏闪⒎姥磽岆U(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)：XXX、
隊(duì)員：XXX、
項(xiàng)良
保安及保潔
�。ㄈ﹫�(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門
�。ㄋ模┓姥纯古_(tái)工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識(shí)，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特大暴雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要對(duì)校舍與排水設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班級(jí)要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶及未進(jìn)行排水改造地區(qū)的`學(xué)生家庭情況，與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識(shí)。
5、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組與搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長(zhǎng)的指揮，搶搬學(xué)校的設(shè)備物資。
（五）注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加防汛救災(zāi)。
3、搶險(xiǎn)隊(duì)人員不夠時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)委派其他教師參加防汛搶險(xiǎn)。
防汛應(yīng)急預(yù)案12
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減輕洪水等災(zāi)害造成的損失，限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備
地防御洪水，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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堅(jiān)決貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和非工程
措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)—切積極因素，團(tuán)結(jié)抗洪。
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依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、
法規(guī)、文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ㄋ模┻m應(yīng)范圍
本方案適用于各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。
1、在汛期來臨之前，對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出的問題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對(duì)校舍造成損壞。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長(zhǎng)放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握汛情。
6、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
7、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會(huì)議室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。
9、如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
�。�1）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
�。�2）后勤物資保障組：按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。
（3）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
�。�4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序，交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。出現(xiàn)緊急情況時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊偷竊國家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資，破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子，做好防洪救災(zāi)的'治安和保衛(wèi)工作。
為了保證我國夏季出國留學(xué)工作的有序進(jìn)行，各留學(xué)生可以在上關(guān)注20xx夏季防汛應(yīng)急預(yù)案和一些應(yīng)對(duì)措施，從而根據(jù)自身的'情況做出相應(yīng)的準(zhǔn)備。還會(huì)發(fā)布一些對(duì)于20xx夏季防汛應(yīng)急預(yù)案關(guān)于留學(xué)生的一些防汛措施，大家可以及時(shí)關(guān)注。
防汛應(yīng)急預(yù)案13
一、指導(dǎo)思想以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為原則，立足防大汛、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，及時(shí)、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任：
辦公室成員：
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、做好上級(jí)防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進(jìn)行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級(jí)防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時(shí)做出反應(yīng)。
9、及時(shí)處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時(shí)處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，確保安全渡汛。
四、應(yīng)急措施分為常備工作，遇有重大汛情時(shí)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三方面。
常備防汛工作
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險(xiǎn)的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作，對(duì)本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作；對(duì)校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、
宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)整改，對(duì)有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋限期進(jìn)行處理，需要封閉的堅(jiān)決封閉，需要改造的馬上進(jìn)行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅(jiān)持一場(chǎng)雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施并及時(shí)反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時(shí)采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的.集體活動(dòng)。
7、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳，把防汛的�；局R(shí)宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。
當(dāng)遇有重大汛情時(shí)
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際，及時(shí)對(duì)各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時(shí)有人值班，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)緊急情況要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時(shí)馬上上報(bào)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進(jìn)行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
1、校區(qū)對(duì)災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間將情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)�，F(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動(dòng)。
防汛應(yīng)急預(yù)案14
1、總則
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮，市水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長(zhǎng)和市水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防汛辦），市水利局分管副局長(zhǎng)兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部
城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長(zhǎng)擔(dān)任，市市政園林局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長(zhǎng)任副指揮，市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.3水上防臺(tái)分指揮部
水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長(zhǎng)任指揮，溫州海事局局長(zhǎng)任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊(duì)、溫州航標(biāo)處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、溫州海運(yùn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，溫州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.4縣（市、區(qū)）防汛指揮部
縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，以及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)
城市防臺(tái)防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪相關(guān)事宜，落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺(tái)工作。
2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)
水上防臺(tái)分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺(tái)工作。
2.2.4成員單位職責(zé)
市氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警；及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái)：負(fù)責(zé)溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測(cè)工作；及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。
市國土資源局：承擔(dān)溫州市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部日常工作；負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向市防指提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。
市水利局：承擔(dān)市防指的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防旱的日常工作；負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度，及時(shí)提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和水文預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)：執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。軍分區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；申請(qǐng)支援救災(zāi)部隊(duì)；協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)；在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
市委農(nóng)辦、市發(fā)改委：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)安全的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
市廣電總臺(tái)、《溫州日?qǐng)?bào)》社：負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺(tái)情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報(bào)道。
市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺(tái)交通、抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作；防汛防臺(tái)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
溫州電業(yè)局：負(fù)責(zé)排澇、抗旱用電的供應(yīng)，負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺(tái)安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃，服從市防指調(diào)度；及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)。
市交通局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級(jí)公路部門和交通在建工程的防臺(tái)避風(fēng)工作；組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險(xiǎn)重點(diǎn)物資運(yùn)輸；組織修復(fù)水毀公路和及時(shí)協(xié)調(diào)、疏通航道；及時(shí)提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
電信溫州市分公司、移動(dòng)溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情通訊暢通。
溫州海事局：承擔(dān)海事防臺(tái)分指揮部日常工作，及時(shí)向市防指提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量，及其分布情況。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺(tái)工作。
市港航管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促水上運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺(tái)避風(fēng)工作，保護(hù)各企業(yè)和碼頭的安全，必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門實(shí)施水上交通管制。
市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。
市糧食局：負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺(tái)保安工作，做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。
市民政局：組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)防汛防旱專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
市建設(shè)局：負(fù)責(zé)建筑工地防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市市政園林局：負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪分指揮部日常工作，及時(shí)向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況，及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實(shí)情況。負(fù)責(zé)做好市政園林系統(tǒng)城市防臺(tái)、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)行政管理中心防汛工作；負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局：負(fù)責(zé)做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺(tái)工作。
市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各類專項(xiàng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系，協(xié)助水利、防汛等部門落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市旅游局：負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理。
財(cái)保溫州支公司：及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和個(gè)人的理賠工作。
農(nóng)行溫州市分行：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作，按信貸原則及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款。
市供銷社：負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）防汛物資儲(chǔ)備的監(jiān)督工作。
2.2.5市防汛辦職責(zé)
負(fù)責(zé)市防汛指揮部的日常工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等，當(dāng)好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部
各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本縣（市、區(qū)）的防汛抗旱工作。縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
�。�1）市級(jí)氣象、海洋、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
�。�2）市級(jí)氣象、海洋、水文部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)見期，對(duì)重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估，及時(shí)報(bào)市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
�。�3）當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，市防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江
河發(fā)生洪水時(shí)，市水文部門應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到市防指，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)到市防汛指揮部，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
�。�1）堤防工程信息。
a、當(dāng)甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時(shí)，各堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)工程管理部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部，發(fā)生洪水地區(qū)的縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)立即向市防汛指揮部報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況。
b、當(dāng)沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向縣政府、市水利局和溫汛指準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
�。�2）水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照省、市防汛指揮部批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向省市水利部門和市防汛指揮部報(bào)告。大型和中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省市防汛指揮部。
b、當(dāng)大中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向市、縣防汛指揮部報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
c、當(dāng)大中型水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，水庫管理部門應(yīng)立即向省、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部報(bào)告，縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
3.1.3洪澇災(zāi)害信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到市防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。市防汛指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報(bào)告。
�。�3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。
�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。
�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部及有關(guān)單位報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。為預(yù)警提供依據(jù)。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
�。�1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。市氣象、國土資源、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
（2）有地質(zhì)災(zāi)害的'地方，由國土資源、水利、氣象等部門編制地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
�。�3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣（市、區(qū)）防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
（1）根據(jù)市氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，并報(bào)告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)，市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門。
（2）可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
（3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
�。�4）預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū)，當(dāng)各級(jí)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。
�。�5）加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
�。�6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并報(bào)告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警
（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制市、縣（市、區(qū)）的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級(jí)管理的原則，報(bào)省、市、縣（市、區(qū)）水利部門審批。
3.3.3抗旱預(yù)案
市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部編制抗旱預(yù)案，以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害，由市、縣（市、區(qū)）人民政府頒布實(shí)施。
4、防汛應(yīng)急響應(yīng)
4.1汛情分級(jí)
4.1.1一般汛情：
�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）消息階段；
�。�2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；
�。�3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；
�。�4）沿海最大風(fēng)力：8級(jí)；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情：
（1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段；
�。�2）日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；
�。�3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；
�。�4）沿海最大風(fēng)力：9－10級(jí)；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情：
�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段；
（2）日降雨量：200毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；
（3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；
（4）沿海最大風(fēng)力：11級(jí)以上；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級(jí)，確定防范措施。
4.2.1一般汛情：
（1）市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情；
�。�2）市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，防汛辦主任、氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、市水文站站長(zhǎng)進(jìn)崗到位；
�。�3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報(bào)汛情。
4.2.2較大汛情：
�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情，副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)（特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告汛情；
�。�2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進(jìn)崗到位，召開汛情分析會(huì)，各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；
�。�3）市防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)防御通知；
（4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.2.3重大汛情：
�。�1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情；
�。�2）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，部署防御對(duì)策；
�。�3）市委辦、市政府辦下達(dá)防御緊急通知；
�。�4）市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)程分組實(shí)施。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮：
1、市防汛指揮部在上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全市防汛指揮權(quán)。
2、市防汛指揮部及海事防臺(tái)分指揮部、城市防臺(tái)防洪分指揮部，汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。海事防臺(tái)分指揮部和城市防臺(tái)防洪分指揮部要編制各自防臺(tái)預(yù)案，報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、在臺(tái)風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防指報(bào)告。
4.3.2災(zāi)害救助：在防臺(tái)期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情，由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》統(tǒng)一指揮和組織自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.3.3信息發(fā)布：
1、市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公報(bào)、防汛緊急警報(bào)、災(zāi)情（重大災(zāi)情由市委宣傳部發(fā)布）；
2、市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào)、緊急警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息；
3、其他部門發(fā)布有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息需報(bào)市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)：
1、市氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍；臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向、速度、強(qiáng)度、登陸地點(diǎn)；
2、溫州海洋中心站預(yù)報(bào)沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時(shí)間；
3、市水文站預(yù)報(bào)主要江河洪（潮）水位；
4、市國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
一般汛情12小時(shí)預(yù)報(bào)一次，較大汛情3小時(shí)預(yù)報(bào)一次，重大汛情1小時(shí)預(yù)報(bào)一次，
遇特殊情況增加預(yù)報(bào)次數(shù)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果按規(guī)定表格填寫，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽后上報(bào)市防汛指揮部；預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調(diào)度：
1、中型以上水庫由市防汛指揮部調(diào)度，其余水庫由各縣（市、區(qū)）防汛指揮部或主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度；
2、溫瑞塘河、永強(qiáng)塘河由溫瑞塘河水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度，其余河流由所屬縣（市、區(qū)）主管部門調(diào)度；
3、市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用：
1、發(fā)生重大汛情時(shí)，市防汛指揮部有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合；
2、市級(jí)物資車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；
3、各地要求調(diào)用市級(jí)物資的，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市防汛指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù)；
4、搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰需要誰負(fù)責(zé)。
4.3.7人員物資撤離：
1、各地、各部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；
2、對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
4.3.8新聞采訪：
1、報(bào)道汛情、災(zāi)情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預(yù)報(bào)、洪（潮）水預(yù)報(bào)、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布，不得隨意修改；
2、綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道，需經(jīng)宣傳報(bào)道組審查后才能發(fā)布；
3、電視臺(tái)在臺(tái)風(fēng)登陸24小時(shí)內(nèi)編輯洪災(zāi)錄像專輯，上報(bào)市防汛指揮部。
4.4 領(lǐng)導(dǎo)分工
4.4.1市委書記、市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮全市防汛工作；
4.4.2分管防汛的市委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作；
4.4.3分管防汛的副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)全市防汛工作；
4.4.4赴各縣（市、區(qū)）指導(dǎo)抗臺(tái)的市委副書記、市委常委、副市長(zhǎng)由市防汛指揮部會(huì)同市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.5組織分工
重大汛情時(shí)，市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下：
4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責(zé)任人為市委秘書長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)。
主要職責(zé)：
1、發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令；
2、決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；
3、決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍；
4、負(fù)責(zé)請(qǐng)示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn)；
5、決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。
4.5.2 專家調(diào)度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、市地震臺(tái)、市水文站的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。牽頭單位為市水利局，責(zé)任人為市水利局局長(zhǎng)。
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情、工情的匯總；
2、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；
3、負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度；
4、根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。
4.5.3紀(jì)檢督查組：由市委辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦，責(zé)任人為市委分管紀(jì)檢副秘書長(zhǎng)。
主要職責(zé)：
1、嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作；
2、監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；
3、查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4.5.4抗洪搶險(xiǎn)組：由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊(duì)、海軍91765部隊(duì)、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責(zé)任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長(zhǎng)。
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)；
2、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集；
3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用；
4、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障；
5、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治；
6、負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；
7、及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
4.5.5綜合統(tǒng)計(jì)組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責(zé)任人為市府分管信息副秘書長(zhǎng)。
主要職責(zé)：
1、掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)；
2、負(fù)責(zé)向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
3、負(fù)責(zé)各地災(zāi)情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責(zé)任人為宣傳部副部長(zhǎng)。
主要職責(zé)：
1、及時(shí)落實(shí)市委、市政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等的播報(bào)任務(wù)；
2、及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和廣大軍民在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；
3、準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況；
4、編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組：由市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成，責(zé)任人為市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)。
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；
2、負(fù)責(zé)來溫慰問的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市領(lǐng)導(dǎo)的生活安排；
3、負(fù)責(zé)上級(jí)派遣來溫支援抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)的生活安排；
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排。
5、抗旱應(yīng)急響應(yīng)
5.1旱情等級(jí)劃分
5.1.1輕度干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；
�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天；
�。�3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱：
（1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；
�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天；
（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴(yán)重干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度40%以下；
�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天；
�。�3）新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預(yù)案啟用標(biāo)準(zhǔn)：
當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到輕度干旱，本預(yù)案開始啟用。
5.2.2水量調(diào)度原則：
抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下：
�。�1）按防大旱、抗長(zhǎng)旱的原則制訂用水方案；
�。�2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；
�。�3）在供水調(diào)度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水；
�。�4）在供水對(duì)象上，實(shí)行確保重點(diǎn)原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水；在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水；在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。
5.2.3調(diào)度權(quán)限：
�。�1）重要供水水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi)，各縣（市、區(qū)）防汛指揮部可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要水工程進(jìn)行調(diào)度；
�。�2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負(fù)責(zé)調(diào)度；
（3）市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.2.4具體負(fù)責(zé)人：
（1）重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé)；
（2）增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé)；
�。�3）增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度，跨縣（市、區(qū)）用水調(diào)度，動(dòng)用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動(dòng)用死庫容，由珊溪水庫建設(shè)總指揮部報(bào)市水利局審查后，上報(bào)省水利廳審批。
5.2.5工作程序：
�。�1）輕度干旱
a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知，要求各地各有關(guān)部門做好抗旱準(zhǔn)備工作；
b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)通報(bào)市防汛辦；
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對(duì)策和要求；
（2）中度干旱
a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；
b、市防汛指揮部召開會(huì)議，部署抗旱工作；
c、市防汛指揮部每半個(gè)月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會(huì)商會(huì)，提出下階段抗旱措施；
d、市防汛辦每半個(gè)月編報(bào)一次抗旱簡(jiǎn)報(bào)；
e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；
f、市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對(duì)水利工程實(shí)施調(diào)度；
g、市委農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實(shí)際困難，收集資料，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情；
h、市氣象部門部署人工增雨準(zhǔn)備工作；
i、市財(cái)政部門及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi)；
j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。
k、縣（市、區(qū)）防汛部門每10天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
�。�3）嚴(yán)重干旱
a、市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知，緊急動(dòng)員抗旱，必要時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)一步部署抗旱工作；
b、市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實(shí)際困難；
c、市防汛指揮部每周召開一次會(huì)商會(huì)；
d、市防汛辦每周編報(bào)一期抗旱簡(jiǎn)報(bào)；
e、市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢(shì)、降雨趨勢(shì)等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息；
f、市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作，首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水，加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，深入重災(zāi)地區(qū)，及時(shí)調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件；
g、市新聞部門利用報(bào)刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作；
h、市防汛、財(cái)政、民政部門加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，積極爭(zhēng)取省級(jí)的支持，爭(zhēng)取國家特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；
i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組，在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨；
j、市環(huán)保部門對(duì)污染水源企業(yè)實(shí)施監(jiān)控；
k、市水文站每10天對(duì)大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，必要時(shí)要加密監(jiān)測(cè)。
l、駐溫部隊(duì)和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運(yùn)水和送水工作；
m、市防汛指揮部報(bào)請(qǐng)市政府同意后，要求有關(guān)部門采取用水限制措施。
n、縣（市、區(qū)）防汛部門每5天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時(shí)，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時(shí)，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時(shí)，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時(shí)，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時(shí)，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時(shí)，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時(shí)，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時(shí)，每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時(shí)，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時(shí)，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時(shí)，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量3萬方；低于530萬方時(shí)，每日供水量2萬方；低于440萬方時(shí)，每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執(zhí)行，珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容，制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急調(diào)度運(yùn)行方案，報(bào)我部批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.4工作內(nèi)容
5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全市抗旱指揮權(quán)；發(fā)生嚴(yán)重旱情時(shí)，市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。
5.4.2信息發(fā)布：市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布旱情和災(zāi)情信息，任何其他部門或個(gè)人未經(jīng)市防汛指揮部同意，不得發(fā)布有關(guān)旱情和災(zāi)情信息。
5.4.3旱情測(cè)報(bào)：
a、市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)天氣情況和有關(guān)氣象信息，特別是中長(zhǎng)期天氣預(yù)測(cè)；
b、市水文站負(fù)責(zé)測(cè)報(bào)降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位；
c、縣（市、區(qū)）防汛部門負(fù)責(zé)上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況。
測(cè)報(bào)（上報(bào)）的信息必須客觀、真實(shí)，并按規(guī)定格式填寫，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽后上報(bào)市防汛指揮部；測(cè)報(bào)（上報(bào)）的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪：報(bào)道旱情、災(zāi)情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預(yù)報(bào)、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺(tái)在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯抗旱錄像專輯，上報(bào)市防汛防旱指揮部。
6、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
（1）對(duì)溫州歷史上的險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
�。�1）防汛隊(duì)伍。
a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
b.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和解放軍組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
c.調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：市（縣）人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的，應(yīng)通過市防汛指揮部向軍分區(qū)（人武部）提出申請(qǐng)，由軍分區(qū)（人武部）按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告，市（縣）人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。
d.申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險(xiǎn)的，事先必須向市防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施，在征得同意后方可進(jìn)入；明知搶險(xiǎn)無明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn)，一般不派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn)，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。
（2）抗旱隊(duì)伍。
a.在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障
溫州電業(yè)局主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.4交通運(yùn)輸保障
市交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障
市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局及防疫站主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.2.7物資保障
�。�1）物資儲(chǔ)備。
a.市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
b.市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。
d.抗旱水源儲(chǔ)備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。
�。�2）物資調(diào)撥。
a.市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣（市、區(qū)）級(jí)防汛儲(chǔ)備物資，在不能滿足需要的情況下，可調(diào)用市級(jí)的防汛儲(chǔ)備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資，后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲(chǔ)備物資。當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序：市級(jí)防汛物資的調(diào)用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由市防指辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。
c.當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集。
6.2.8資金保障
縣（市、區(qū)）人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
�。�1）防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
（2）汛期或旱季，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。
�。�3）市、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
�。�4）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
6.3技術(shù)保障
6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)
�。�1）形成覆蓋全市防汛部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
（2）改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng)，使全市報(bào)汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。
�。�3）建立和完善大、中型水庫、�。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)有效預(yù)見期。
（4）建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
�。�5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。
�。�6）建立市防指與省、縣（市、區(qū)）防汛指揮部之間的防汛異地會(huì)商系統(tǒng)。
�。�7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。
�。�8）建立全市旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，由防汛指揮部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息系統(tǒng)
�。�1）汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負(fù)責(zé)同志審批后，可通過媒體向社會(huì)發(fā)布。
�。�2）當(dāng)甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
6.4.2培訓(xùn)
(1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市、縣防汛指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)；市縣防汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。
�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
�。�3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.4.3演習(xí)
�。�1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
（2）專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7、善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1救災(zāi)
7.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣（市、區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照市、縣（市、區(qū)）分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3水毀工程修復(fù)
7.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
7.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)
每年市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
8、附則
8.1名詞術(shù)語定義
8.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
8.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對(duì)特大洪水）、山洪災(zāi)害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛抗洪任務(wù)的部門和單位，必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作。
8.1.4抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱，而預(yù)先制定的對(duì)策和措施，是各級(jí)防汛指揮部門實(shí)施指揮決策的依據(jù)。
8.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各種形式的抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）防汛指揮部專家評(píng)審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)市政府批準(zhǔn)。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由市人民政府表彰并向省政府、國務(wù)院推薦表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由溫州市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防汛應(yīng)急預(yù)案15
為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)我校學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災(zāi)害，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。
二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心及職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責(zé)
1、人員組成
總指揮：張志輝副總指揮：李會(huì)坤
成員：王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅
2、工作職責(zé)
�。�1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)股室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛責(zé)任。
（2）制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。
�。�3）加大防汛設(shè)施設(shè)備投入，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。各校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生開展防汛抗災(zāi)常識(shí)教育，認(rèn)真及時(shí)組織防汛抗災(zāi)演練。
�。�4）各成員要實(shí)行汛期24小時(shí)值班、值宿及學(xué)校汛期安全信息零報(bào)告制度，并做好記錄。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要確保信息暢通，電話暢通。同時(shí)各學(xué)校還要成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急突擊隊(duì)，有專人負(fù)責(zé)。
（6）保持與上級(jí)通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作匯報(bào)。
�。ǘ⿲I(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：張志輝成員：李艷麗
工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作與縣有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。
2、通信聯(lián)絡(luò)（宣傳）組
組長(zhǎng)：李會(huì)坤
成員：高龍梅
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng)：張智榮
成員：張偉南，趙秋蕓
工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
4、后勤保障組
組長(zhǎng)：王俊樓
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
三、各階段救災(zāi)工作操作規(guī)程
（一）災(zāi)害預(yù)警時(shí)的工作
1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報(bào)道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學(xué)校災(zāi)害信息暢通。救災(zāi)后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動(dòng)組做好配置必需的'救災(zāi)物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。
2、接預(yù)警后，及時(shí)集中人員，進(jìn)行防汛動(dòng)員，布置任務(wù)，明確職責(zé)，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、接防汛防臺(tái)緊急警報(bào)后，指揮中心所有人員進(jìn)崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。
�。ǘ�(zāi)害發(fā)生時(shí)的工作
1、災(zāi)害發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調(diào)度。
2、防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險(xiǎn)境人員、保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。
3、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。
4、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級(jí)停止開展各類活動(dòng)，通過廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。
5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
（三）災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對(duì)災(zāi)區(qū)師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)各災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳；確定修建對(duì)象，制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金預(yù)算。
4、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
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