- 相關(guān)推薦
在快速變化和不斷變革的今天，接觸到制度的地方越來越多，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機(jī)制三個部分構(gòu)成。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編幫大家整理的工程項目組織與管理規(guī)章制度，希望對大家有所幫助。
為加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)項目資金的監(jiān)管力度，完善建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化支出管理，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，依據(jù)《政府采購法》《招投標(biāo)辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)辦法，特制定高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項目管理制度。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位指管委會舉辦的獨立核算的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、中心（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、獨立核算的分院、衛(wèi)職校等。
一、管理范圍
凡基層醫(yī)療衛(wèi)生單位當(dāng)年的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的大修、改建、擴(kuò)建、土建和安裝、道路建設(shè)、園林綠化等各類工程項目均屬于本制度的管理范圍。
二、管理原則
1.先規(guī)劃后建設(shè)原則。凡需要新建、改建、擴(kuò)建的房屋都必須符合高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展長期規(guī)劃，并作為立項建設(shè)項目定點的依據(jù)，經(jīng)充分論證分析，報相關(guān)部門并嚴(yán)格審批后方可施工。
2.計劃管理的原則。凡下達(dá)投資計劃的基建項目，必須嚴(yán)格按照計劃下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總體投資實施建設(shè)工作，各個建設(shè)項目資金專戶管理，�？顚Ｓ�。
3.重大事項審批原則。建設(shè)項目實施過程中的各個重大事件，如立項計劃、政府招標(biāo)采購計劃、設(shè)計變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等必須經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由單位負(fù)責(zé)人報衛(wèi)生計生局審批，獲得同意后，方可啟動實施。
4.項目法人代表負(fù)責(zé)制原則。實行基建項目實施項目法人代表負(fù)責(zé)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為項目的法定代表人，對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)政策，以及建設(shè)行政部門的規(guī)章制度，實施項目工程建設(shè)，確保項目工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項目申報
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向衛(wèi)生局申報基建項目時，必須提交項目可行性報告、項目申請書和工程預(yù)算書，項目可行性研究報告和工程預(yù)算書必須把項目建設(shè)的必要性、可行性和資金來源及投資效益進(jìn)行分析、闡述，并附相關(guān)的圖紙、圖表。
四、項目的實施
1、項目的招投標(biāo)
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在得到項目立項批復(fù)后，要落實專人負(fù)責(zé)做好各項工作，包括地質(zhì)勘察、設(shè)計、預(yù)算、土建安裝、裝飾、道路建設(shè)、綠地等工程項目，合同金額達(dá)到30萬元必須實行公開招投標(biāo)，2萬元至30萬元以內(nèi)的可采取邀請招投標(biāo)，2萬元以下的項目可由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織議標(biāo)。
公開招投標(biāo)指以公開招標(biāo)公告的方式，邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不少于7家。邀請招投標(biāo)是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不少于3家。
公開招投標(biāo)項目由衛(wèi)生計生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同確定施工招標(biāo)小組成員，然后委托具有政府采購基建招標(biāo)資格的中介機(jī)構(gòu)實施招投標(biāo)。邀請招投標(biāo)項目由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)單位的資質(zhì)等具體事項，由招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法規(guī)，確定項目招標(biāo)方式（即公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)），以及編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)邀請書等相關(guān)文書。
衛(wèi)生院應(yīng)在6月內(nèi)完成招投標(biāo)、合同簽訂、領(lǐng)取施工許可證和開工建設(shè)等工作。
2、項目實施原則
嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事�；窘ㄔO(shè)程序是指立項、定點、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收、交付使用的整個建設(shè)過程都必須有先后次序的原則必須嚴(yán)格依法發(fā)包，凡符合政府采購的工程項目，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格按照《政府采購法》等有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行政府采購，依法確定實施單位。
必須嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度。在簽訂正式合同前，草簽合同文件必須由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及院長簽字后方可實施。
必須嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收制度，工程中的重要工序和環(huán)節(jié)不可隨意更改。
五、竣工決算
必須執(zhí)行工程決算審計制度。基建項目工程竣工后30日內(nèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)整理工程決算所需的資料，并對提供相關(guān)資料的真實性、合法性、完整性全權(quán)負(fù)責(zé)�；窘ㄔO(shè)項目竣工決算是反映竣工項目建設(shè)成果的文件，辦理交付項目驗收的依據(jù)，各單位法人代表要嚴(yán)格把關(guān)。
【工程項目組織與管理規(guī)章制度】相關(guān)文章：
工程項目管理述職報告02-21
管理組織崗位職責(zé)03-02
組織管理崗位職責(zé)04-17
管理規(guī)章制度04-10
工程項目管理的崗位職責(zé)03-12
工程項目管理崗位職責(zé)03-12
超市管理規(guī)章制度06-14
公司管理規(guī)章制度06-13
請假管理規(guī)章制度05-31