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總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結的書面材料,它可以幫助我們總結以往思想,發(fā)揚成績,因此好好準備一份總結吧。但是卻發(fā)現不知道該寫些什么,下面是小編為大家整理的營改增的工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
營改增的工作總結1
根據《海南省國家稅務局營業(yè)稅改征增值稅改革試點工作宣傳方案》(瓊國稅發(fā)〔20xx〕68號)有關要求,我局緊緊圍繞“聚焦營改增試點,助力供給側改革”這一主題,結合全國第25個稅收宣傳月,突出重點,注重實效,組織開展了形式多樣、內容豐富的稅收宣傳活動,進一步推進營改增工作開展,營造了良好的稅制改革輿論環(huán)境,現將四月份的營改增宣傳活動開展情況報告如下:
一、強化領導,保障制度建設到位
為使營改增宣傳工作取得實效,我局通過印發(fā)《萬寧市國家稅務局做好全面推開營業(yè)稅改征增值稅改革試點工作實施方案》,明確宣傳工作重點,成立宣傳工作小組,統(tǒng)一制定宣傳方案,負責正確引導社會輿論,從多方面闡釋改革積極意義,增進社會各界對改革的認同。
二、圍繞主題,保障活動開展到位
市局緊緊圍繞營改增工作,結合萬寧市經濟社會發(fā)展實際,與市地稅局緊密聯系,共同開展系列稅收宣傳活動。
一是聯合舉行稅收宣傳月啟動儀式暨新聞發(fā)布會。4月1日上午與萬寧地稅聯合舉辦啟動儀式,重點發(fā)布全面推行營改增工作、國地稅征管體制改革及落實國地稅合作規(guī)范采取的系列措施,并就便民辦稅春風行動和廣大納稅人關注的稅收熱點進行解答。南國都市報、國際旅游島商報、新浪海南、法制時報、萬寧電視臺、萬寧時訊、萬寧市委新聞辦等七家媒體參與發(fā)布會報道。
二是聯合開展營改增納稅人培訓。4月14日,由我局牽頭組織“營改增”專題培訓會,由政策法規(guī)科、納稅服務中心和海南大華光明稅務師事務所就營改增政策規(guī)定、涉稅業(yè)務辦理流程及注意事項、開具發(fā)票流程等問題進行詳細的分析和講解,有建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等共計112家納稅人參加培訓。4月25日下午,我局聯合市地稅局在市多功能中心聯合舉辦第二期營改增納稅人專題培訓會,此次培訓是市國地稅聯合舉辦的規(guī)模較大的`營改增納稅人培訓會,全市共1700余戶納稅人參與培訓。4月28日,我局又專門針對已領取金稅盤的納稅人開展增值稅發(fā)票開具專題培訓,對開票系統(tǒng)進行詳細講解。
三是聯合開展“綠色騎行 椰島稅宣”活動。4月15日,聯合開展綠色騎行宣傳活動,由國地稅兩局稅務干部、納稅服務志愿者、企業(yè)納稅人等80余人組成。騎行活動分上、下午舉行,上午在萬城地區(qū),下午在興隆地區(qū)。途徑萬寧中學、市政府及市內多個商業(yè)熱門區(qū)域,沿途騎行開展宣傳活動。在興隆地區(qū),騎行宣傳隊伍還在多家大型房地產企業(yè)開展駐點宣傳活動,向市民及周邊商鋪發(fā)放宣傳資料一千余份。
四是聯合舉辦營改增稅企座談會。4月21日下午,市國地稅聯合在興隆召開營改增稅企座談會,邀請房地產、金融業(yè)、生活服務業(yè)等27家大型企業(yè)參加會議。稅企雙方就營改增政策涉稅問題進行了交流探討,市國地稅局對企業(yè)所問問題進行一一詳盡的現場解答。
五是聯合開展“稅法進校園”活動。4月25日上午,市國地稅聯合在萬寧中學開展稅法宣傳活動,在校園操場利用學生周一早間操時間,對全校師生進行營改增稅法演講。
營改增的工作總結2
一、存在的問題
(一)稅源嚴重萎縮。按照我國1994年稅制改革的設計,根據主體稅種劃分為兩大體系:流轉稅體系、所得稅體系,其中流轉稅體系實行地稅管營業(yè)稅、國稅管增值稅“兩條腿走路”的管理模式。經過20多年的發(fā)展,地稅機關目前唯一稱得上主體稅種的就是營業(yè)稅。“營改增”后,營業(yè)稅消亡,增值稅“一支獨大”。主體稅種的缺失,更直接導致地稅稅源嚴重萎縮,地稅稅收急劇下降。另外,“營改增”后,地稅僅剩下土地使用稅、房產稅、車船稅等固定稅源,與經濟發(fā)展指標關聯度弱,增長后勁嚴重不足。
(二)老稅源逐步流失。按照現行稅收政策,繳納增值稅的企業(yè),企業(yè)所得稅由國稅部門征管;繳納營業(yè)稅的企業(yè),企業(yè)所得稅由地稅征管。這意味著“營改增”后新辦企業(yè)的所得稅全部劃歸國稅征管,地稅從此沒有新稅源注入。同時,地稅管轄企業(yè)所得稅的老企業(yè)由于改制、新注冊成立公司等原因,企業(yè)所得稅轉向國稅部門,造成稅源流失。
(三)社會影響力下降!盃I改增”前,地稅在組織財政收入工作中始終處主導地位,財政收入的比重多年維持在64%左右!盃I改增”后,地稅對地方財政的貢獻大幅度縮水,收入比重跌至35%左右?陀^地講,數字一定程度上體現部門的工作實績,“營改增”或將使地稅在組織財政收入中發(fā)揮的作用下降;“營改增”也將使地稅失去與納稅人聯系的主要紐帶,或將影響地稅在社會和納稅人中的地位。
(四)人才隊伍波動。在地稅,營業(yè)稅的.征管最能檢驗、體現、展示地稅干部綜合能力和水平。多年來,地稅在這個平臺上積累了大量經驗,涌現出了大批優(yōu)秀人才,一旦該平臺消失,可能造成人才浪費。同時,系統(tǒng)內不同程度地出現“自身價值將來難以施展”、“地位下降被邊緣化”、“未來命運不可知”等負面情緒,或將打擊地稅干部的自信心,影響地稅干部隊伍的穩(wěn)定。
二、幾點建議
(一)建議上級部門盡快修訂《增值稅暫行條例》和《實施細則》,重新明確界定增值稅的應稅勞務。
(二)解決好兩稅的政策銜接問題。營業(yè)稅征管范圍廣,稅目、稅率設置多,但不需劃分納稅類別,而增值稅要劃分一般納稅人和小規(guī)模納稅人,特別是營業(yè)稅的免稅范圍、減免稅項目和稅收優(yōu)惠政策極多。兩稅在稅制設置、征管方式、稅收政策上有巨大差異,有必要將這些差異解決后,再進行對接。
(三)調整財政預算,調整地稅和國稅機關的稅收計劃。
(四)調整地稅稅收管理工作重心。各級地稅部門跟上稅制改革的步伐,深刻認識“營改增”的時代性和必然性,化解負面情緒,把稅收管理工作重點轉到個人所得稅和財產稅的管理上,轉到新的征管模式、稅收管理體系構建上,把職工關注點轉移到地方稅體系建設、地稅地位重鑄上,促進地稅事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(五)加大宣傳力度,完善相關機制,確保地稅人才隊伍的穩(wěn)定。
《社情民意》是益陽市政協辦公室主辦的不定期內部刊物,負責將全市各級政協委員、各民主黨派和工商聯成員反映的社情民意加以編輯,報送省政協、市委、市政府領導和有關部門負責同志。如有批示,請回復益陽市政協辦公室聯絡科。
營改增的工作總結3
今年繼續(xù)推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè)。照此看來,銀行業(yè)“營改增”的腳步聲已漸行漸近。
不過,銀行業(yè)“營改增”難度較大,諸多現實問題需要思量。營業(yè)稅多環(huán)節(jié)全額課稅、稅負不均衡、欠缺公平合理性等特點,形成了銀行業(yè)營業(yè)稅制的制度性缺陷。加之金融創(chuàng)新發(fā)展速度遠遠超過稅制完善的進程,與之配套的營業(yè)稅政策不健全,造成征管不到位。具體來看,銀行業(yè)現行營業(yè)稅制存在的主要問題有四個。
第一,重復征稅問題。這里的重復征稅包括兩種情形:一種是指對同一項業(yè)務收入征兩遍稅,如代收代墊款項。現行營業(yè)稅政策規(guī)定,金融經紀業(yè)務和其他金融業(yè)務(中間業(yè)務)營業(yè)額為手續(xù)費(傭金)類的全部收入,包括價外收取的代墊、代收代付費用(如郵電費、工本費)和加價等。另一種是指在營業(yè)稅和增值稅并存情況下,銀行業(yè)務一方面要繳納營業(yè)稅,另一方面繳納的增值稅不能抵扣,實際上承擔著營業(yè)稅和增值稅的雙重負擔。
第二,過度征稅問題。在基于權責發(fā)生制原則進行納稅核算的情況下,貸款利息到期無論是否收回,均應并入當期應納稅額繳稅,銀行需要占用流動資金來墊付稅款。連本金都未能收回的不良貸款利息仍需繳納營業(yè)稅,不合理,無形中增加了資金成本。當滯收利息較高時,對于以資金為基本經營工具的銀行來說,是一種巨大負擔。這不僅會影響銀行短期資金流動,也會對銀行整體運營造成一定的負擔。
第三,政策規(guī)定滯后問題。近年來,銀行金融創(chuàng)新業(yè)務逐步活躍起來,出現很多新興的業(yè)務品種,而現行的營業(yè)稅政策規(guī)定出現空白點。如銀行銷售的理財產品,可分為保本保息固定收益品種、非保本浮動收益型品種、基金型等?蛻糍徺I不同的理財產品是屬于銀行存款,還是投資或借貸,或是購買金融商品,是否征稅、如何征稅沒有明確。
第四,扭曲銀行經營問題。在一定情況下,對貸款利息收入征收營業(yè)稅會引起商業(yè)銀行最優(yōu)貸款量的下降。直觀上說,就是貸款利息收入的更大部分以稅金的形式存在,銀行利息收入的'利潤空間下降,因此會影響到銀行發(fā)放貸款的積極性。
基于此,從中國銀行業(yè)的長遠發(fā)展和與國際接軌角度綜合考慮,應該適時推進“營改增”。這符合稅制改革的整體導向,有利于優(yōu)化稅制,避免因雙重稅制并存造成的重復征稅、征納成本高和稅負高等問題,有利于保持整個產業(yè)鏈增值稅抵扣鏈條的完整性,有利于實現全行業(yè)稅制統(tǒng)一。
在銀行業(yè)推行“營改增”,有許多現實的問題需要解決。因為銀行業(yè)務錯綜復雜,既有對最終消費者的服務,也有對生產者的服務;既有核心業(yè)務,也有輔助金融業(yè)務;既有傳統(tǒng)信貸業(yè)務,也有中間業(yè)務和其他金融創(chuàng)新業(yè)務。國際上金融業(yè)增值稅制有三種典型模式:基本免稅法、零稅率法和允許進項稅額抵扣的免稅法。三種模式雖相互區(qū)別,但也有聯系,它們均對主要金融業(yè)務實行稅收優(yōu)惠(零稅率或免稅)。
就目前而言,無論是對核心金融產品還是全部金融產品免稅都不符合我國現階段的實際。對銀行的主要業(yè)務實施免稅必然會造成財政收入的大幅減少,進而影響經濟的穩(wěn)定,且這三種模式均要求對核心業(yè)務和輔助經營業(yè)務能夠準確核算,這會大大增加銀行財務核算的成本。因此,國際上的幾種通行模式都不適合照搬到我國;诖耍y行業(yè)“營改增”的難度要遠大于其他行業(yè)。在研究“營改增”方案的過程中,相應的理論研究必須與實證分析相結合,以確保其合理性和可行性,才能確定最優(yōu)的改革方案。
營改增的工作總結4
20xx年1月1日開始,營改增將在原來“1+6”的基礎上實現再擴圍,鐵路運輸和郵政服務也將納入改革行列,與此同時,一場關于營業(yè)稅九大稅種紛紛納入減稅陣營的討論正在形成。
作為營業(yè)稅九大稅種之一,金融業(yè)的營改增正在加速推進中。消息稱,財政部和國家稅務總局已經在研究金融保險業(yè)營改增的相關工作,預計明年開始推廣。
此前,《中國經營報》記者也獲悉,包括北京在內的各地金融局已經委托律師事務所開始做稅率、稅負測算工作,而測算的核心主要采取簡易計稅法進行計征。
“一直以來,金融業(yè)在營業(yè)稅上做出了很大的貢獻,但因為它包含內容較多,不僅有銀行、保險,還有證券,這些行業(yè)的稅率非常復雜,為了簡易操作,未來金融保險業(yè)營改增稅率可能和現行稅率沒有太大差別!币晃粎⑴c測算的人士表示。
在該人士看來,雖然已經做了測算,但目前監(jiān)管層對此還在研究,未來順利推行難度仍然較大。
簡易計稅法測算
從長期看,金融保險業(yè)是營業(yè)稅中營改增最難的一個稅種,參照國外的`經驗,最大可能是保持現狀不變。
選擇哪一種稅率,這是營改增后金融保險業(yè)面臨的問題。
上述參與測算的人士表示,目前金融局已經選擇了30多個金融行業(yè)進行了試點測算,主要包括各種性質的銀行、保險公司和證券公司,目的是測算現行稅率和營改增后增值稅稅率的差,以確定金融保險業(yè)的營改增稅率。
“雖然增值稅現在有四檔稅率征收標準,但是對金融業(yè)來說,并不能簡單用一個稅率來計算,其征收增值稅存在比較高的技術難度,就是進項稅額抵扣如何確認,這會導致不能簡單選擇4個稅率中一檔征收!眳⑴c測算的人士說。
相對于以前的營業(yè)稅計稅方法,簡易計稅法后,金融服務業(yè)是不能抵扣進項稅額的。如此一來,對金融業(yè)來說,實質上改革后實行的增值稅和原來營業(yè)稅計稅方法沒有太大差別。
此前,在已經實行營改增的交通運輸和現代服務業(yè),都存在進項額抵扣的部分,可以憑借增值稅發(fā)票抵扣,所以在整體稅率基礎上增加了11%和6%兩檔,以調節(jié)企業(yè)稅負。但是對金融業(yè)來說,以銀行為例,很難清晰地計算出一個客戶和銀行合作后,到底能帶來多大的增值額,因而需要按什么樣的標準來制定稅率也較難確定。
上述測算人士稱,從長期看,金融保險業(yè)是營業(yè)稅中營改增最難的一個稅種,參照國外的經驗,最大可能是保持現狀不變!半m然是增值稅,但計算方法還是類似原來的營業(yè)稅體系,因而稅率也不會有較大變化!
據了解,目前金融保險業(yè)的稅率為5%,征稅業(yè)務包括貸款業(yè)務、融資租賃業(yè)務、金融商品轉讓業(yè)務(包括轉讓外匯、有價證券、非貨物期貨的所有權的業(yè)務)、金融經紀業(yè)務、其他金融業(yè)務(包括銀行結算和票據貼現業(yè)務)和人身保險業(yè)務、責任保險業(yè)務。
中央政法大學財稅法研究中心主任施正文說,從國際經驗來看,對金融業(yè)征收增值稅的技術難度很大,因為既然是增值稅,那么抵扣環(huán)節(jié)是必然的,但金融業(yè)在這一環(huán)節(jié)就斷了,抵扣鏈條受到影響后增值稅的計征方法也要發(fā)生變化。
稅負增減仍會出現
金融業(yè)營改增后存在稅負有增有減的現象,和現在部分物流行業(yè)營改增后,稅負有增有減現象如出一轍。
如果稅率不會發(fā)生變化,那么對金融保險業(yè)來說,當其他行業(yè)迎來減負時代時,該行業(yè)是否增加了稅負。
對此,此前某券商曾測算,若商業(yè)銀行營業(yè)稅下降2個百分點,14家上市銀行的凈利潤將平均增長達到5.26個百分點。這意味著,如果對金融機構稅收進行改革,將在一定程度上提升銀行利潤水平。
不過,因為金融業(yè)現在主要包括銀行、保險、證券三部分,參照國外增值稅免稅條件,有分析認為,在基本免稅模式下,由于銀行業(yè)的收入以利息收入為主,因而實行對利息收入免稅的增值稅,必然使得其稅負大為降低,較征收營業(yè)稅下降71.81%;對于保險業(yè)來說,其主要收入來源于保費也能免稅,稅負當然也會明顯下降,較征收營業(yè)稅下降72.60%;但對于證券業(yè)來說,由于主要收入來源于手續(xù)費和傭金,是不能免稅的,實行增值稅后其稅負就會明顯加重,較征收營業(yè)稅上升132.12%。
也就是說,金融業(yè)營改增后也存在稅負有增有減的現象,和現在部分物流行業(yè)營改增后,稅負有增有減現象如出一轍。
數據顯示,截至今年三季度末,A股16家上市銀行共繳納稅負(營業(yè)稅、所得稅及其他)4122.44億元,4家上市保險公司共繳納稅負298.56億元,上市銀行和保險公司合計繳納稅收4421億元。
根據國家稅務總局數據統(tǒng)計,20xx年全國營業(yè)稅實現收入15747.53億元,同比增長15.1%,比上年同期增速回落7.5個百分點,其中除金融服務業(yè)營業(yè)稅仍保持高速增長態(tài)勢外,其他行業(yè)營業(yè)稅增速均有所回落。
在此背景下,作為營業(yè)稅中增速較快的金融保險業(yè)改革也備受關注。
財稅專家馬靖昊告訴記者,金融業(yè)的增值稅計征目前在國際上都是個難題,許多國家為減輕難度而采取了簡易計征或零稅率的方法,未來如何處理,還需要進一步研究。
據悉,相比增值稅一般計稅方法,簡易法其實和原來營業(yè)稅的測算類似,一旦營改增后,金融保險業(yè)要試點簡易計征法,對該行業(yè)來說,征收難度無疑會減小。
此外,部分人士表示,金融業(yè)“營改增”后銀行、保險業(yè)的稅負大幅度下降,雖然有助于解決其現行營業(yè)稅制下稅負過重的問題,但又會帶來地方財政大幅度減收,由此形成改革的阻力。
因此,未來營改增推廣后,對于金融保險業(yè)的增值稅計征方法或將重新設定,上述參與測算人士稱,財政部目前正在進行相關的研究,未來或有新思路。
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