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總結(jié)是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它能使我們及時找出錯誤并改正,快快來寫一份總結(jié)吧。那么我們該怎么去寫總結(jié)呢?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村低保工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村低保工作總結(jié)1
時間真快,我們這批低保專干第三次坐在一起,做一年一度的工作總結(jié)。這也是我們共同學習,共同進步的好機會。
通過這三年的工作和學習,我深深地體會到低保工作的重要性,它直接維系著社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安,是困難群眾的兜底。而我們是黨和政府向困難群眾傳遞愛心的使者。
2008年是奧運之年,是不平凡的一年,也是多災多難的一年。對我們來說也是忙碌的一年——忙著XX社區(qū)是XX市XX區(qū)的一個中心社區(qū),地處城鄉(xiāng)結(jié)合部。隸屬于XX街道辦事處管理。占地面積為0.6平方公里。社區(qū)居委會共有2個居民小組,16個轄區(qū)單位,其中省直企業(yè)3個,市直企業(yè)9個,區(qū)直企業(yè)4個??cè)丝?105戶、5158人,其中純居民408戶、1089多人。下崗職工846人,雙下崗 72戶144 人,“40、50”人員226人,其中有近210戶居民家庭沒有固定工作單位,也就沒有固定的收入,F(xiàn)享受城市低保對象124戶、242人,城市低保對象占總?cè)丝诘?.6%,每月低保金支出約為41845元。由于轄區(qū)困難群眾多,一些群眾對低保政策理解不全、不深、不透,再加之前些年受經(jīng)濟條件制約,低保工作軟硬件建設滯后,因此群眾對城市低保工作有一些反映。針對這種情況,近年來,我們以規(guī)范管理為抓手,通過強化宣傳,健全制度,規(guī)范程序,優(yōu)化服務等措施,推動了城市低保管理工作臺階,上檔次,上水平。
以人為本,優(yōu)化服務,傾心抓好德政工程
低保政策的出臺,緩解了困難群眾的困境,保障了困難群眾的生活,受到廣大老百姓的擁護。由于低保政策性強,實際操作過程中稍有不慎,就會出現(xiàn)偏差,傷害群眾,影響惠民政策的實施。黨的十七大指出:要以人為本,建設和諧社區(qū)。低保工作最能體現(xiàn)以人為本的精神,只有加強對低保工作人員教育,提高他們業(yè)務素質(zhì),提升服務質(zhì)量,加強紀律約束,才能在實際工作中處處體現(xiàn)以人為本的精神。
一是結(jié)合實際,多方宣傳,讓群眾感受黨的“陽光普照”。
隨著時代的發(fā)展,人們獲取信息的渠道多種多樣,各類媒體都爭相宣傳國家的惠民政策,但是無論何種形式的宣傳,在政策的把握和可操作性上都沒有專職人員掌握的好。因此社區(qū)低保政策宣傳必不可少且無法替代。我們在實際工作中充分利用社區(qū)資源,如黑板報、信息發(fā)布欄、各類市場的留言處、市民學校等陣地宣傳低保政策。為了讓居民了解保障范圍標準的確定與調(diào)整,申辦程序和管理要求以及低保金的發(fā)放基本程序,社區(qū)投資制作成宣傳牌懸掛于服務大廳醒目位置,讓居民群眾一目了然。同時還印成便于攜帶小冊子免費發(fā)給居民。結(jié)合“電影進社區(qū)”活動,我們及時宣傳低保出臺的.新規(guī)定。很多群眾接受宣傳后說:電視、報紙上說的比較籠統(tǒng),到居委會一問,看了宣傳單才知道申請低保是有具體條件的。對于不了解國家相關(guān)幫扶政策的群體,我們在加大宣傳的同時,定期開展轄區(qū)居民群眾座談會,了解轄區(qū)居民的實際困難,及時溝通,化解矛盾。2007年,我們了解到襄陽火車站有一位叫李建敏的女居民,患有輕度癲癇,被丈夫遺棄,女兒正在上學,家庭生活出現(xiàn)困難的情況后,我們社區(qū)工作人員馬上到她家,上門服務,為她講解政策,幫助她辦理了低保申請手續(xù),當社區(qū)工作人員將低保存折送到她手中時,她的小孩一直對我們說:“叔叔好!叔叔好!”來表示感謝。
二是加強教育,提高素質(zhì),增強低保工作的責任心。
孔子一生不管是周游列國還是授課遇到不懂的問題總是不恥下問。這個小故事告誡我們要隨時隨地學習,活到老學到老。低保工作更是如此,社區(qū)平時十分注意這方面的教育,在制定全年的學習時即安排政策、理論學習,還要求低保工作人員自己備課,在第周五下午的學習時,上臺給全體工作人員講課,課后所有人員包括低保工作著寫出自己對政策、理論、業(yè)務的心得體會,這樣既激發(fā)了低保工作人員的學習熱情,也向其他社區(qū)工作者普及了低保政策。在實際工作中,社區(qū)還要求其他工作人員向低保工作人員提問題,請他們作出解答;自己內(nèi)部交流還不能完全發(fā)現(xiàn)業(yè)務差距和疑難問題,我們還鼓勵低保工作人員進行橫向交流,即與本辦事處其他居委會之間的交流,與其他辦事處居委會之間的交流、與其他縣市區(qū)低保工作之間的交流。通過以上幾種方式促進了低保工作人員的學習積極性,提高業(yè)務素質(zhì),增強責任心。過去,前來辦理低保的群眾心里有疙瘩、帶有情緒,三句話說不通就吵起來了,征對這種情況我們請社區(qū)的老同志作示范,請社區(qū)老積極、老黨員、老干部為大家講課,傳授他們的經(jīng)驗和接人待物方式,通過這種方式,我們的低保工作人員說話、解答政策的態(tài)度和方法有了很大改變,從而提高了為民服務的能力。
三是人性化管理,人性化服務,提高低保工作服務質(zhì)量。
以前來社區(qū)辦事的群眾都是站著,一件事情辦下來腰酸背疼,而且還辦的不滿意。社區(qū)辦公樓建好后,有了寬敞明亮的服務大廳,民政低保、勞動保障、計劃生育、便民服務的服務標牌明亮清晰的懸掛在服務平臺上,群眾要辦什么事情在哪個地方一目了然。為避免辦事人員因等待而焦急,大廳內(nèi)有專門為辦事人員提供了休息的沙發(fā)和飲用水。工作人員在辦事過程中耐心細致地解答辦事人員提出的問題。做到了一張笑臉迎人,一杯熱茶暖心的人性化服務要求。在提高服務質(zhì)量的同時,我們還引入為民代理制,受理代辦事項后向當事人承諾在幾個工作日完成,現(xiàn)在每月為民代理服務事項在50件次以上。邵富民是50年代下放戶,80年代返城。一家5口人。他們返城后無工作,負擔重,家庭生活困難,居委會安排其到一家公司工作,2005年因企業(yè)改制下崗,目前兒女都長大,又沒有工作,生活更加困難。今年8月,19歲的小女兒邵彬考取中南財經(jīng)大學,交學費有困難,社區(qū)得知貧困大學生可以得到資助的消息已是資助活動開展的最后一天下午,我們馬上幫助他聯(lián)系區(qū)民政局,申請貧困大學生資助,目前資助已到位。社區(qū)低保戶中,因殘致貧的對象較多,為了幫助其康復,達到自立自強的目的,我社區(qū)建立了殘疾人康復站,為殘疾類低保戶進行定期康復訓練及相關(guān)知識培訓,并為患有精神疾病的人員發(fā)放了相關(guān)藥物。
四是管好自己,教育身邊人,加強低保工作的紀律性。
隨著低保政策深入人心,國家對低保工作也越來越重視,針對個別低保工作人員認為自己手里有了點權(quán)利,就對低保申請對象吃拿卡要,敗壞了自己的名聲,損害了政府形象的現(xiàn)象,我們定期學習反腐條例、干部管理規(guī)定、低保監(jiān)督管理等規(guī)章制度,還通過黨員生活會和全體工作人員大會開展批評與自我批評,做到警鐘常鳴!針對個別低保工作人員的親屬認為有親戚在管低保工作,可以近水樓臺先月,提要求辦低保的情況,我們要求低保工作人員向親屬講清楚,低保是為困難群眾和無生活來源的弱勢群體設置的,不是每個人都可以享受,親屬更不能走后門辦低保。對于符合享受低保標準的親屬,我們要求低保工作人員回避,由其他的低保工作人員辦理,杜絕人情保和關(guān)系保。
我們始終牢記黨的宗旨是全心全意為人民服務,時刻把群眾的冷暖掛在心上,以人為本,服務居民,實實在在地為居民辦實事、做好事、解難事。從而提高社區(qū)在群眾中的信任度,增強社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們將以此次爭創(chuàng)基層低保工作規(guī)范化建設示范單位活動為契機,在上級黨委、政府和民政部門的正確領(lǐng)導和悉心指導下,認真扎實開展好社會救助工作,完成好國家賦予的神圣使命,為社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展做出應有的貢獻。
農(nóng)村低保工作總結(jié)2
XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保清理整頓工作自查總結(jié)為進一步提高農(nóng)村低保工作的管理水平,推進農(nóng)村低保工作的規(guī)范化進程,全力打造陽光低保,根據(jù)《XX縣關(guān)于開展城鎮(zhèn)低保清理整頓工作的通知》精神,我鎮(zhèn)從5月底開始,由鎮(zhèn)黨委政府成立農(nóng)村低保清理整頓工作領(lǐng)導小組及入戶調(diào)查小組,深入到全鎮(zhèn)XX個村,對全鎮(zhèn)農(nóng)村低保進行了全面的清理整頓,經(jīng)過近2個月深入細致的工作,圓滿完成了農(nóng)村低保清理整頓工作。
一、基本情況
此次清理整頓工作共入戶調(diào)查XXXX戶XXXX人,覆蓋面達到了100%。通過對全鎮(zhèn)XXXX戶XXXX名農(nóng)村低保對象的核查,共取消XXX戶、XXX人的農(nóng)村低保資格。清退人員構(gòu)成情況為:五保XXX人,自然減員XX人,農(nóng)村干部親屬XX人,機關(guān)事業(yè)單位人員親屬X人,其他收入增加已不符合條件的XXX人。經(jīng)過清理整頓,20xx年實際納入農(nóng)村低保的有XXX戶XXXX人。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)一安排部署,明確清理整頓工作重點
為了保證清理整頓工作的順利開展,我鎮(zhèn)成立了由政府鎮(zhèn)長XXX任組長,紀委書記為副組長、各管理區(qū)書記、紀委副書記、民政主任、財政所長等為成員的領(lǐng)導小組,負責組織開展清理整頓工作,確保清理工作有序推進。同時制定下發(fā)了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保清理整頓工作實施方案》,明確了清理整頓工作的指導思想、方法步驟、對象范圍及時間要求等具體內(nèi)容,并召開了由各村支部書記、村委主任、村民大組長、會計、全體包村干部參加的低保清理整頓工作會議,會上對清理整頓工作進行了統(tǒng)一安排部署。嚴格清查糾正“人情保、關(guān)系保、政策保”的情況;清查是否有錯保、漏保的情況,是否嚴格執(zhí)行救助對象申報審批程序。從而提高了農(nóng)村低保清理整頓工作的針對性,保證了清理整頓工作有序開展。
(二)深入宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,提高清理整頓工作實效
為了擴大這次專項清理行動的.影響,提高清理整頓工作的實效,我鎮(zhèn)多措并舉加強了農(nóng)村低保清理整頓的宣傳工作。一是利用廣播、喇叭等宣傳工具,對清理整頓工作的目標、要求、范圍、時間和對象進行廣泛宣傳,大力營造專項清理整頓活動的氛圍。同時將農(nóng)村低保政策明白紙直接下發(fā)到各村,并在鎮(zhèn)村兩級公開欄及人群密集的地方張貼,讓群眾人人知情,個個參與,形成了全民參與的工作局面。二是所有工作嚴格按照實施方案規(guī)定程序進行,對20xx年所有在保對象及20xx年新增及續(xù)保人員基本情況在人群密集地方及村公開欄進行張榜公示,接受群眾監(jiān)督,三是開通舉報電話,暢通舉報渠道,接受舉報投訴和為群眾提供政策咨詢,接受社會各界對農(nóng)村低保工作的意見和建議,廣泛獲取農(nóng)村低保制度在運行中的信息,進一步細化了工作措施,拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。
(三)細化工作措施,明確工作責任,全面開展清理整頓工作
為了做好此次農(nóng)村低保清理整頓工作,各管理區(qū)與各村聯(lián)合行動,對全鎮(zhèn)正在享受保障待遇的20xx年低保對象家庭情況進行全面入戶調(diào)查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式低保對象進行全面了解。入戶調(diào)查即工作組深入到低保對象家中,核對戶口簿,詳細查詢低保對象收入狀況,客觀評估經(jīng)濟條件,并認真填寫“農(nóng)村低保對象入戶調(diào)查表”,將情況發(fā)生變化、目前已不再符合政策的保障對象及時清退;走訪調(diào)查即工作組通過向正在享受保障待遇的農(nóng)村低保對象的鄰里及村干部等知情人士了解情況,對群眾反映可能已不符合保障政策的重點對象進行二次復查,對經(jīng)查實確已超出低保保障范圍的補助對象予以取消。在清查工作中,嚴格責任追究,落實“誰清查、誰簽字、誰負責”的工作責任制,核查人員必須如實在核查表上簽字,寫明核查結(jié)論,對由于核查不認真全面、漏查、錯查等出現(xiàn)問題,引發(fā)矛盾的追究核查人員的責任。向清退對象講清政策、說明理由,認真做好解釋工作,爭取他們的理解支持,避免矛盾的產(chǎn)生和激化。在清理整頓中做到了應保盡保和應退盡退,實現(xiàn)了真正的動態(tài)管理、分類施保,專項清理整頓取得了明顯效果。
此次清理整頓工作我鎮(zhèn)嚴格按照縣民政局的安排部署,層層抓落實,戶戶嚴把關(guān),嚴格農(nóng)村低保工作的操作程序,做到了應保盡保,使全鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作申請審批程序更加嚴格、管理更趨規(guī)范、保障對象更加準確、保障標準更加科學、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。
XX鎮(zhèn)人民政府
XXXX年X月XX日
農(nóng)村低保工作總結(jié)3
XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保清理整頓工作自查總結(jié) 為進一步提高農(nóng)村低保工作的管理水平,推進農(nóng)村低保工作的規(guī)范化進程,全力打造陽光低保,根據(jù)《XX縣關(guān)于開展城鎮(zhèn)低保清理整頓工作的通知》精神,我鎮(zhèn)從5月底開始,由鎮(zhèn)黨委政府成立農(nóng)村低保清理整頓工作領(lǐng)導小組及入戶調(diào)查小組,深入到全鎮(zhèn)XX個村,對全鎮(zhèn)農(nóng)村低保進行了全面的清理整頓,經(jīng)過近2個月深入細致的工作,圓滿完成了農(nóng)村低保清理整頓工作。
一、基本情況
此次清理整頓工作共入戶調(diào)查XXXX戶XXXX人,覆蓋面達到了100%。通過對全鎮(zhèn)XXXX戶XXXX名農(nóng)村低保對象的核查,共取消XXX戶、XXX人的農(nóng)村低保資格。清退人員構(gòu)成情況為:五保XXX人,自然減員XX人,農(nóng)村干部親屬XX人,機關(guān)事業(yè)單位人員親屬X人,其他收入增加已不符合條件的`XXX人。經(jīng)過清理整頓,*年實際納入農(nóng)村低保的有XXX戶XXXX人。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)一安排部署,明確清理整頓工作重點
為了保證清理整頓工作的順利開展,我鎮(zhèn)成立了由政府鎮(zhèn)長XXX任組長,紀委書記為副組長、各管理區(qū)書記、紀委副書記、民政主任、財政所長等為成員的領(lǐng)導小組,負責組
織開展清理整頓工作,確保清理工作有序推進。同時制定下發(fā)了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保清理整頓工作實施方案》,明確了清理整頓工作的指導思想、方法步驟、對象范圍及時間要求等具體內(nèi)容,并召開了由各村支部書記、村委主任、村民大組長、會計、全體包村干部參加的低保清理整頓工作會議,會上對清理整頓工作進行了統(tǒng)一安排部署。嚴格清查糾正“人情保、關(guān)系保、政策!钡那闆r;清查是否有錯保、漏保的情況,是否嚴格執(zhí)行救助對象申報審批程序。從而提高了農(nóng)村低保清理整頓工作的針對性,保證了清理整頓工作有序開展。
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為了擴大這次專項清理行動的影響,提高清理整頓工作的實效,我鎮(zhèn)多措并舉加強了農(nóng)村低保清理整頓的宣傳工作。一是利用廣播、喇叭等宣傳工具,對清理整頓工作的目標、要求、范圍、時間和對象進行廣泛宣傳,大力營造專項清理整頓活動的氛圍。同時將農(nóng)村低保政策明白紙直接下發(fā)到各村,并在鎮(zhèn)村兩級公開欄及人群密集的地方張貼,讓群眾人人知情,個個參與,形成了全民參與的工作局面。二是所有工作嚴格按照實施方案規(guī)定程序進行,對20xx年所有在保對象及*年新增及續(xù)保人員基本情況在人群密集地方及村公開欄進行張榜公示,接受群眾監(jiān)督,三是開通舉報電話,暢通舉報渠道,接受舉報投訴和為群眾提供政策咨詢,
接受社會各界對農(nóng)村低保工作的意見和建議,廣泛獲取農(nóng)村低保制度在運行中的信息,進一步細化了工作措施,拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。
農(nóng)村低保工作總結(jié)4
20xx年柳背橋社區(qū)居委會在石橋鋪街道事務科的指導下,認真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務工作。
1.嚴格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區(qū)居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度;搞好長效管理,我們社區(qū),分每周一、三、五、上午10:00至11:00時,有勞動能力的低保人員到社區(qū)簽到,由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的'居干一起帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班,參加社區(qū)巡邏隊巡邏,加強社區(qū)治安防范;勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。
2.加強動態(tài)管理
(1)柳背橋社區(qū)到20xx年11月份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)35戶,總?cè)藬?shù)59人,其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶;從20xx年12底至20xx年11月止,新增低保戶16戶;調(diào)增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險、2戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
(2)我社區(qū)堅持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅持戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實處。社區(qū)對申請享受低保的人員堅持認真調(diào)查、嚴格審核、規(guī)范材料,確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時間上報各種統(tǒng)計報表,并做到真實、正確。
3.強化分類救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人,70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶。
4.低保與就業(yè)聯(lián)動工作
社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神,積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再結(jié)業(yè),對實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實施低保漸退制度,在三個月的試用期中,本人收入不計入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂,09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有4人。
5.基礎管理工作
(1)社區(qū)對群眾的來電、來訪,均做到熱情接待,仔細調(diào)查,認真記錄,認真處理,并將有關(guān)情況及時向有關(guān)部門匯報。為了方便群眾舉報,社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務科、居委會的舉報電話號碼,另設有舉報箱一個。
(2)社區(qū)根據(jù)街道的要求,對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進行歸類建檔管理。
(3)認真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準確,并對低保人員實行分類管理。
6.創(chuàng)新低保管理方法和工作手段
(1)社區(qū)居委會干部對轄區(qū)特困戶低保居民5戶,執(zhí)行一幫一服務、對轄區(qū)享受低保困難殘疾人2人,執(zhí)行二幫一服務。
(2)為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請大病醫(yī)療救助、臨時救助款10050元。
(3)在20xx年春節(jié)來臨之際,社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)45戶低保戶;為24戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。
農(nóng)村低保工作總結(jié)5
農(nóng)村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施,也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心指導下,加強管理,規(guī)范操作,切實保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20年農(nóng)村低保工作的開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
20年以來,我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,強化措施,以農(nóng)村低保為工作重點,嚴格低保操作規(guī)程,把入戶調(diào)查作為審批程序的重中之重,成立由鄉(xiāng)紀委、民政辦、派出所、司法所等相關(guān)人員組成的工作組到村入戶,入戶調(diào)查率達98%以上。在充分調(diào)查核實的基礎上,目前全鄉(xiāng)共有4046戶4316人申請了農(nóng)村低保,農(nóng)村低保工作取得了一定成效。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
(一)領(lǐng)導高度重視,周密部署
新街鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)黨委召開會議專題研究低保工作,并成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長的新街鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組。在低保提標擴面調(diào)整期間,鄉(xiāng)黨委政府多次召開由村主要負責人和相關(guān)部門負責人參加的專題會議,并與各村簽訂低保目標管理責任書,明確責任,嚴肅紀律,督促各村提高認識,認真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
(二)嚴格程序,規(guī)范操作
各村在辦理低保時嚴格程序,堅持低保審批“十一流程”(戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報鄉(xiāng)領(lǐng)導小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發(fā)低保資金),全面推進村民民主評議和公開公示制度,堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進行審核,堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組的精心組織下,各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組,每個小組成員不少于11人,全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導下,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。
(三)規(guī)范檔案管理,強化督導檢查
為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)進一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對已參加低保的4046戶4316人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計臺賬,同時,要求各村進一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實,資料完整。
(四)加強監(jiān)管,確保資金足額發(fā)放
為加強低保資金管理,我鄉(xiāng)建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額發(fā)放到位。20年,我鄉(xiāng)低保工作認真按照相關(guān)低保政策,有序開展,保障對象由原來的3066人增加到了4316人,全年新增了1250人,確保農(nóng)村低保工作在動態(tài)管理下實現(xiàn)應保盡保和按時足額發(fā)放低保金。
通過不斷完善農(nóng)村低保的各項制度、措施,不斷健全保障機制,我鄉(xiāng)目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍,達到了“應保盡!钡哪繕耍袑嵶龅搅吮U献罾щy群眾的任務。
三、農(nóng)村低保工作中存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在農(nóng)村低保工作中做了大量工作,也取得了一定的成效,但與上級的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細致
一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;
二是公示操作無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;
三是一些村召開村兩委會議存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正
我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解,很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠
農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是新街鄉(xiāng)民政辦只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務對象有近兩千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的.可操作性規(guī)范
在發(fā)放農(nóng)村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡保”的落實,保障面的進一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,民政辦落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。因此,農(nóng)村低保工作要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。
第二,基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題,只有完善的低保網(wǎng)絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。因此,要做好農(nóng)村低保工作,就要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保制度,加強低保業(yè)務培訓,使之不斷呈良性發(fā)展。
五、下步工作打算
在以后的工作中,我們將嚴格按照縣政府、縣民政局的的統(tǒng)一部署,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,強化領(lǐng)導,加強學習,精心組織、猜抓落實,全力推進農(nóng)村低保工作,真正把農(nóng)村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧、平安新街做出新的貢獻。
農(nóng)村低保工作總結(jié)6
XX年XX社區(qū)在XX道事務科的指導下,認真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務工作。
(一)嚴格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區(qū)居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度; 搞好長效管理,我們社區(qū),每周讓有能力的低保人員到社區(qū)簽到,由社區(qū)城管帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班,參加社區(qū)巡邏隊巡邏,加強社區(qū)治安防范;勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。
(二)加強動態(tài)管理
。1)XX社區(qū)到XX年X份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)XX戶,總?cè)藬?shù)XX人,從XX年XX底至XX年XX月止,新增低保戶 X戶;調(diào)增低保金X戶,停止低保戶X戶,X戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、。
(2)我社區(qū)堅持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅持戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實處。社區(qū)對申請享受低保的人員堅持認真調(diào)查、嚴格審核、規(guī)范材料,確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時間上報各種統(tǒng)計報表,并做到真實、正確。
(三)低保與就業(yè)聯(lián)動工作
社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神,積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再結(jié)業(yè),對實現(xiàn)再就業(yè)的`低保對象實施低保漸退制度,在三個月的試用期中,本人收入不計入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂。
(四)基礎管理工作
(1)社區(qū)對群眾的來電、來訪,均做到熱情接待,仔細調(diào)查,認真記錄,認真處理,并將有關(guān)情況及時向有關(guān)部門匯報。為了方便群眾舉報,社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務科、居委會的舉報電話號碼,另設有舉報箱一個。
。2)社區(qū)根據(jù)街道的要求,對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進行歸類建檔管理;
。3)認真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準確,并對低保人員實行分類管理。
農(nóng)村低保工作總結(jié)7
我鎮(zhèn)民政工作在去年所取得的成績上,緊緊圍繞著“為上分憂,為下解困”的工作目標,認真履行職責,積極創(chuàng)新,開拓進取,較好地完成各項工作任務,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)民政工作總結(jié)如下:
一、貫徹落實低保制度,積極創(chuàng)新幫扶新舉措。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府非常重視和關(guān)心弱勢群體的生活狀況,把低保工作擺上議事日程,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,使困難戶的生活得到了救濟和保障,較好地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。目前我鎮(zhèn)共有低保戶27xx、68xx申領(lǐng)了保障金122739xx,醫(yī)療救助金36710xx;同時由鎮(zhèn)財政撥款統(tǒng)一為低保戶購買b檔農(nóng)居民醫(yī)療保險。在落實保障金方面,鎮(zhèn)財政分局在每月3號前直接把低保金打入低保對象的銀行帳戶,使低保金按月足額發(fā)放到保障對象手中。
另外在服務和幫扶弱勢群體的工作中,我們積極創(chuàng)新,通過建立“慈善超市”不斷加大服務弱勢群體的力度,為此我們積極爭取鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持,在文化大樓劃出一個商鋪來創(chuàng)建“慈善超市”。慈善超市通過接收社會各界熱心人士的捐資捐物,整合我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社會扶貧濟困資源,深入、持久、健康地開展對弱勢群體的救助工作,讓社會各界善心人士有方便的渠道幫助困難家庭,而困難家庭能得到最實際的幫助,按自己需求挑選商品,這為我鎮(zhèn)貧困市民搭建一個新的救助平臺,同時亦得到了上級領(lǐng)導及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月開張以來,不斷收到熱心人士的捐款捐物,使得超市有足夠的物品來維持正常的運作,為此我們正逐步嘗試擴大幫扶對象的范圍,從今年5月份開始,將傷殘軍人等納入到幫扶對象的范圍內(nèi),下一步計劃將低收入的家庭也納入到幫扶對象的范圍內(nèi),讓更多的弱勢群體能得到實惠,為需要幫助的困難群眾服務。
另外在開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間,我們與xx人民醫(yī)院黨總支部開展了“百名黨員救治百名貧困患者”活動,為10xx名困難戶義診并發(fā)放“惠育卡”。9月初,xx鎮(zhèn)民政就“惠育卡”的內(nèi)容對中山東、中xx×、興龍社區(qū)的困難戶又作了調(diào)查,了解因病致貧情況、家庭成員健康狀況、主要病者的疾病情況和每年因病的經(jīng)濟負擔情況,然后在石龍人民醫(yī)院為每個困難戶建立了檔案,制作了“惠育卡”,發(fā)放到他們手中。貧困戶憑卡就醫(yī)一年內(nèi)免掛號費和診金,家庭成員可以進行一次免費體檢。為此人民醫(yī)院還特設了特診室,全部由副主任以上高級醫(yī)師為持“惠育卡”的貧困患者服務,幫助他們早日解脫病困。
二、認真做好救災救濟和社會福利工作,效果顯著。
1、抓好財政救災預備金的落實。按照常住人口每人每年5-1xx的標準,安排了年度救災預備金6xx元,增強了救災救濟儲備能力。
2、落實“千干扶千戶“。為響應市委市政府提出“千干扶千戶,扶貧送溫暖”的號召,我鎮(zhèn)27xx干部參與了扶貧工作,每人每年不少于50xx幫扶一戶困難戶。
3、認真及時做好上報災情工作。在今年6月份的洪水和“8?19”特大內(nèi)澇災害中,我鎮(zhèn)民政部門迅速準確地向上級部門上報了各個時段的災情,使上級部門能及時準備地開展救援工作,同時我鎮(zhèn)民政還組織各社區(qū)開設臨時庇護站,讓部分困難戶入住,確保他們的生命財產(chǎn)的安全,使災害降至最低。
4、做好冬令、春夏荒救濟。今年我鎮(zhèn)為低保戶和殘疾人166xx發(fā)放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92張、蚊帳29張、暖風機14臺、冷氣機4臺、冬衣30xx件,共近5xx元。
5、做好臨時救濟和醫(yī)療救濟工作。今年共為群眾申請臨時救濟金1510xx。為3xx提供了醫(yī)療救助,發(fā)放救濟金14200xx,解決了這些患者的燃眉之急。
6、解決困難戶子女讀書難的問題。為解決部分困難子女讀書問題,我們協(xié)同鎮(zhèn)宣傳科教辦、鎮(zhèn)財政和鎮(zhèn)團委,對于困難戶的子女,先由其本人提出申請,由民政部門核實,再由鎮(zhèn)財政撥款減免學費;對于低保戶的子女則由市、鎮(zhèn)兩級財政共同發(fā)放助學金來解決,今年上半年共發(fā)了助學金95xx;對于部分因經(jīng)濟困難而未能讀大學的學生,則由共青團采取結(jié)對子一幫一或多人幫一的形式解決,今年共解決了1xx大學生的`學費問題。
7、積極開展扶貧濟困送溫暖捐助活動。在捐贈活動前,我們給各企事業(yè)單位、村居委會發(fā)出通知,要求層層發(fā)動,認真做好募捐工作,并通過電視、報紙、宣傳橫幅、標語、專欄等形式進行宣傳發(fā)動,使捐贈活動家喻戶曉,人人皆知。由于宣傳到位,工作做得細,群眾參與的熱情非常高漲,全鎮(zhèn)共募集了各類衣物300xx袋16600xx件,現(xiàn)款795xx。另外在今年年初發(fā)生的東南亞大海嘯,我們在群眾當中積極開展籌款活動,共籌得款項近6xx元。還有在正在開展的慈善籌款中,我們召開了全鎮(zhèn)的動員大會,采取多種形式發(fā)動群眾進行籌款,先從群眾中籌集一部分,再從鎮(zhèn)財政撥出一部分,支持我市的慈善工作。此外,為方便群眾我鎮(zhèn)還在敬老院建立了長期捐贈接收倉庫。
8、積極為困難戶解決住房問題。今年我們與房管部門緊密合作,共同解決困難戶的住房問題,先由民政部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的困難戶進行摸底,向房管部門提供資料,然后由房管部門統(tǒng)一做方案,每完善一個困難戶資料的就補助一個,徹實解決困難戶的住房問題。
通過以上一系列的幫扶、救助,在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
民政工作是直接面對人民群眾,每一項工作都與群眾切身利益相關(guān),每一項工作都直接關(guān)系到黨和政府的形象。今后,我們要進一步完善各項工作制度,全面提高依法行政水平,為維護群眾利益、保障困難群眾基本生活、服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局而努力。
農(nóng)村低保工作總結(jié)8
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心指導下,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,加強管理,規(guī)范操作,切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:
一、狠抓落實,推動農(nóng)村低保工作全面開展
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
。ㄒ唬﹪栏窈藢崒ο,切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求,及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等),確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時,要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報鎮(zhèn)政府審核后,務必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
。ǘ﹪栏褓Y金管理,切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實制度,堵塞漏洞,從嚴要求,從嚴管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的,要嚴肅查處,追究責任。要完善資金監(jiān)督機制,切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運行,確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
。ㄈ﹪栏駥徟绦颍袑嵄U限r(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪 污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責任人的'責任。
。ㄋ模┙⒔∪黜椫贫龋袑嵦岣叩捅9ぷ魉健C鞔_規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請,我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡化管理,增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育,切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實施情況,公開保障標準、審批程序和補差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎上,在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進,城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。
20xx年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡!。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪,對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。
(七)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會,要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(八)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復,對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請180戶1549人,工作難以開展,社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請人在申請低保 過程中瞞報收入情況,部分隱形的收入上報不如實。導致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務,也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務極為繁重。
農(nóng)村低保工作總結(jié)9
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是從制度上保障農(nóng)村地區(qū)貧困人口基本生活的必要途徑,是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠農(nóng)政策,對于維護社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。今年來,我區(qū)嚴格按照國務院、自治區(qū)、市的部署和要求,扎實穩(wěn)妥地推進農(nóng)村低保工作,初步建立了全區(qū)農(nóng)村低保工作體系,較好地維護了農(nóng)村特困群體的基本權(quán)益,保障了他們基本的生存權(quán)。
一、基本情況
自我區(qū)實施農(nóng)村低保制度以來,根據(jù)應保盡保的要求,幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。20xx年,全區(qū)共有 戶、 人(全年平均數(shù))貧困居民入保,保障標準每人每月15元,全年累計發(fā)放農(nóng)村低保金 萬元。發(fā)放肉類價格補貼 萬元。
二、主要做法
。ㄒ唬┙M織有力。一是成立了農(nóng)村低保辦公室,具體負責全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務;二是區(qū)政府于20xx年9月10日召開了全區(qū)農(nóng)村低保工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作的.領(lǐng)導、民政助理參加了會議,會議對如何組織實施農(nóng)村低保制度進行了具體的部署和規(guī)范,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)范要求,抓緊抓實抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。會議還對與會人員進行了農(nóng)村低保業(yè)務培訓。
。ǘ┐胧┯行АR皇窃O立了農(nóng)村低保資金專戶,確保農(nóng)村低保資金的專款專用和按時發(fā)放;二是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村低保的申報工作。20xx年9月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部完成了農(nóng)村低保申報工作;三是強化信息管理,確保低保信息準確無誤。區(qū)農(nóng)村低保辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《農(nóng)村低保調(diào)查統(tǒng)計匯報》信息,全部錄入電腦,編制成《農(nóng)村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊》,經(jīng)審核無誤后予以保存。全區(qū)低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該花名冊中調(diào)取,確保了低保信息資料的真實性和準確性。
。ㄈ┕芾硪(guī)范。我區(qū)農(nóng)村低保工作按照自治區(qū)人民政府辦公廳制定的實施方案和市人民政府制定的暫行辦法,嚴格審批程序,認真按章辦事,堅持兩次張榜公布的原則,實行規(guī)范化操作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,使保障對象有進有出,堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象,保證全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、存在的主要問題
當前,全區(qū)低保工作仍然存在如下幾個方面的問題:一是個別村居干部沒有嚴格按照低保標準,認真核實上報低保對象;二是個別村居存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題,隨意性比較大,想給誰就給誰,想不給誰就不給誰,甚至把農(nóng)村低保作為治村的手段;三是救助水平偏低,困難群眾沒有真正擺脫困境;四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對象量多面廣,分布在全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道252個行政村(社區(qū))1000多個自然屯,民政部門與金融機構(gòu)之間又缺乏網(wǎng)絡對接平臺,低保金都是由民政助理現(xiàn)金直接發(fā)放給低保戶,影響了低保金發(fā)放的工作效率;五是農(nóng)村低保工作沒有經(jīng)費保障,影響工作的正常開展;六是基層民政管理力量薄弱。當前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理,且有一部分民政助理還兼其他職務,而且還得參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作,管理力量十分薄弱,難以適應農(nóng)村低保工作的需要。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件落后,沒有必要的工作經(jīng)費,沒有配備低保專用計算機等設施設備,難以實行農(nóng)村低保對象信息數(shù)據(jù)庫管理。
四、進一步做好農(nóng)村低保工作的對策及建議
。ㄒ唬┮雠_可操作性較更強的農(nóng)村低保政策。政府部門要進一步完善農(nóng)村低保工作管理暫行辦法,使之可操作性較更強,農(nóng)村低保工作更規(guī)范,杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
。ǘ⿲嵭修r(nóng)村低保金社會化發(fā)放,以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)建立資源信息對接平臺,農(nóng)村低保金由金融機構(gòu)代發(fā)給低保對象,減少資金撥付環(huán)節(jié),全面實行社會化發(fā)放,方便農(nóng)村低保群眾,防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)、遲發(fā)現(xiàn)象發(fā)生,確保低保資金安全,提高低保金發(fā)放工作效率。
。ㄈ 明確規(guī)定低保工作經(jīng)費由同級財政負責及負擔定額。上級民政、財政部門要聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定低保工作經(jīng)費由各區(qū)(市)財政負擔,并明確具體工作經(jīng)費定額且列入各年度財政預算,使區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的低
保工作經(jīng)費得到有效保障,確保低保工作順利開展。
。ㄋ模┡潺R配強農(nóng)村低保工作力量,提供必要的工作條件。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大,局里要爭取各級政府的支持,及時充實區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作人員,添置必要的辦公設施設備,確保農(nóng)村低保實施效果。
。ㄎ澹┮⑥r(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)。上級民政部門要及時研發(fā)制作農(nóng)村居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)軟件,發(fā)放給基層民政部門統(tǒng)一使用,實現(xiàn)對農(nóng)村低保對象的規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。
農(nóng)村低保工作總結(jié)10
20xx年我市享受農(nóng)村低保待遇25338戶,49804人。其中一類8274人,月補差70元;二類34817人,月補差60元;三類6713人,月補差50元,第二季度已完成農(nóng)村低保再次提標工作,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金3565.491萬元,現(xiàn)平均月補差60.32元。
一、對全市農(nóng)村低保對象進行了抽查。
上半年,為了落實周口市民政局周口市監(jiān)察局周口市財政局周口市審計局《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)低保復查審核工作的通知》(周民文20xx13號)文件精神,加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理力度,全面提升城鄉(xiāng)低保管理水平,切實維護好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益。著力解決“應保盡!、“應退未退”等問題,確保城鄉(xiāng)低保工作做到公開、公平、公正,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。我市從5月4日起到5月31日,市民政局對全市農(nóng)村低保對象開展了一次全面核查,達到了宣傳農(nóng)村低保救助政策,了解民意的目的。通過全面核查,進一步摸清了農(nóng)村低保救助對象的現(xiàn)狀,找出了存在的問題。這次共核查20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),抽查123個行政。核查3587戶7320人。符合條件2912戶,5716人。對不符合條件的675戶,1604人給予了取消或調(diào)整。全年度農(nóng)村低保金已足額發(fā)放到戶。
二、為加強農(nóng)村低保管理工作,民政局專門成立了農(nóng)村低保辦公室,負責全市的低保工作。
農(nóng)村低保辦公室制定詳細工作計劃,劃片承包,負責到人,每個人負責管理幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作。重點關(guān)注低保對象多、問題多,上訪人員多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。查找問題,解決問題,使問題消滅在萌芽狀態(tài),消化在基層。
三、對民政電腦錄入員進行培訓。
根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于做好全省低保信息采集工作的通知》(豫民明電[20xx]64號)精神,為切實做好城鄉(xiāng)低保和五保對象的信息采集工作,加快全省信息化管理建設,建立全省統(tǒng)一的社會救助平臺,進一步提高基層工效率。11月12日,我們對全市的民政系統(tǒng)電腦錄入員進行了系統(tǒng)的培訓。通過培訓,使之熟練掌握信息采集軟件的操作方法和技能,為下一步開展臺農(nóng)村低保信息采集錄入工作打下堅實基礎。
四、存在問題比較普遍,今后管理工作任重道遠。
我市農(nóng)村低保工作深入人心,在核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀違規(guī)現(xiàn)象,救助資金也按時通過社會化發(fā)放形式發(fā)放到了對象手中,絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障,多數(shù)困難群眾的困難得到了緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問題不容忽視,必須引起各級管理機構(gòu)的高度重視。
一是農(nóng)村低保政策宣傳不到位。由于宣傳不夠,加上村級干部變動較大,部分地方村組干部對農(nóng)村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群眾的知曉率更低。因此,造成執(zhí)行農(nóng)村救助政策出現(xiàn)偏差較大的問題;
二是執(zhí)行政策不嚴,保障對象不準,關(guān)系保,人情保,照顧保的問題普遍存在。少數(shù)地方不按程序申報,個別人說了算,村級民主評議,公示流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)缺失,一些地方任憑村里申報,不進行審核把關(guān)或者審核不徹底,造成部分對象不準確。審批環(huán)節(jié)由于對象多,分布廣,時間緊,也往往走馬觀花,即使抽查發(fā)現(xiàn)一些問題,也沒能及時予以糾正;
三是農(nóng)村低保對象界定不夠規(guī)范。家庭人均收入是農(nóng)村低保對象的界定標準。和城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村居民收人有其自身特點,使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。第二,收入的'不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災害的影響較大等因素外,外出務工人員的增加,也增大了收入的不穩(wěn)定性。第三,老年人口贍養(yǎng)費收入無法確定。家庭贍養(yǎng)費問題極為復雜。如何計算贍養(yǎng)費,如何確認是否給付,給付多少?沒有標準,也就無法統(tǒng)計。雖然明確了農(nóng)村低保標準,但在實際操作過程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)對農(nóng)戶的收入、生活等基本情況的統(tǒng)計工作相對滯后,基本沒有全面、準確、完整的數(shù)據(jù),存在根據(jù)上級的保障指導數(shù)確定保障類別,再倒算其收入的“先果后因”現(xiàn)象。存在按人口平均分配低保人數(shù)的現(xiàn)象,應保難保、能保漏保的情況不少。
四是救助對象的信息不完整或失真。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)初審后上報到民政局的相關(guān)材料,有相當一部分沒有真實反映低保對象的家庭人口以及法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人(扶養(yǎng)人)的相關(guān)信息,給審批工作增加了難度。有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證,社會化發(fā)放存在一定的困難。
五、進一步做好農(nóng)村低保工作的打算
1.做好農(nóng)村低保對象的信息采集工作做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息采集工作,加快我市信息化管理系統(tǒng)建設,建立我市統(tǒng)一的社會救助信息平臺,是加強城鄉(xiāng)社會求助的規(guī)范化、信息化的基本要求,是破解整個社會求助體系建設的瓶頸問題,提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平的關(guān)健,也是增強基層工作透明的有效措施,做好這項工作,能夠為提高基層工作效率,簡化基層工作成本,規(guī)范基層操作程序提供有力的保障。根據(jù)要求明年2月底將完成這項工作。由于時間緊,任務重,我們要對工作合理安排,統(tǒng)籌考慮。在信息采集工作中,要認真細致輸入,保證采集的對象基本信息真實準確,保質(zhì)保量按時完成采集任務。
2、提高思想認識,增強農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感。低保是社會救助體系的主體和最后一道安全防線,農(nóng)村低保工作是關(guān)系到我國能否全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要問題。只要還存在低保的陽光尚未普照到的絕對貧困人口,就談不上起碼的社會公平。低保是政府對其公民應盡的義務,是社會救濟而不是福利,更不是施舍。農(nóng)村低保既是社會主義公共財政的重要內(nèi)容,也是政府行使的基本社會職責;鶎右痪工作人員應該注意宣傳和加強這方面的思想認識。
3、加大低保政策宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好宣傳工作,使農(nóng)村低保的政策進村入戶,家喻戶曉。我們要利用廣播、電視、報紙等手段宣傳,利用鄉(xiāng)村廣播、村務公開、制作墻報,標語,廣告宣傳牌宣傳,利用發(fā)入宣傳冊,張貼宣傳品等手段宣傳。將農(nóng)村低保政策規(guī)定,操作辦法,申報程序宣傳到戶到人。做到“電視有圖象,廣播有聲音,報紙有文章,鄉(xiāng)村有專欄,墻上有標語”。
4、準確界定農(nóng)村最低生活保障對象,低保對象動態(tài)管理。農(nóng)村最低生活保障對象應包括因缺少勞動力、低收入造成生活困難的家庭;因災、因病及殘疾致貧的家庭;無勞動能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)義務的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大勞動努力,仍然達不到最低生活保障線為衡量標準。要在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費支出、致貧原因等情況的基礎上,結(jié)合最低生活保障線標準的確定,分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍,嚴格按審批程序進行。力爭達到一個不錯、一個不漏,真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。
5、創(chuàng)新工作機制,實行“陽光低!。一是進一步建立健全公示制度。在鄉(xiāng)、村兩級建立永久性公示欄,村級要設立舉報電話,市民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要設立舉報箱舉報電話,并將動態(tài)變化情況及時進行公開,做到一季度一公開,及時接受群眾的監(jiān)督,做到公正、公平、公開,實現(xiàn)真正的陽光低保。二是建立月報、季報制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級按月將低保對象的動態(tài)情況進行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計上報,以便及時掌握對象的動態(tài)情況,把好進出口關(guān),更好地促進動態(tài)管理的準確性、及時性、科學性。三是建立相關(guān)部門責任追究制度。上級部門對低保實施的相關(guān)部門明確其相應的責任及追究制度,各相關(guān)部門切實履行其職責。
6、加大抽查復核力度要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保領(lǐng)導小組,同時鄉(xiāng)、村兩級要有一個專職低保人員負責本轄區(qū)的低保工作。民政局每年的抽樣復核率不得低于低保對象的30%。將農(nóng)村低保政策落到實處,實現(xiàn)應保盡保,應退盡退,動態(tài)管理,實行分類施保,特困重保。
農(nóng)村低保工作總結(jié)11
我鄉(xiāng)的低保工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級主管部門的業(yè)務指導下,在各村委的支持下,完成了各項工作任務,根據(jù)《最低生活保障制度的實施辦法(試行)》,以全員覆蓋、應保盡保的目標,認真履行職責,充分發(fā)揮民政部門“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,確實保障我鄉(xiāng)最低生活保障線下居民生活問題。
根據(jù)縣紀委、縣民政局、縣監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局的通知要求,我鄉(xiāng)于20xx年8月1日至8月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展低保工作自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格程序
1、為了確實做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正,各村委會成立低保評議小組。
2、我鄉(xiāng)凡申請享受低保生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的村委會提出書面申請,同時提交戶口薄、申請書、身份證原件(復印件)等及家庭收入情況證明。
3、村委會接到申請人申請后,對申請人家庭經(jīng)濟情況、實際生活狀況進行審核,對其家庭收入進行計算,由評議小組評議,經(jīng)評議符合條件的,張榜公示后填寫審批表,上報鄉(xiāng)民政所。
4、鄉(xiāng)民政所通過持證入戶調(diào)查,走訪鄰里等方法,對申請家庭人口、經(jīng)濟狀況、生活水平等進行調(diào)查核實,合理計算其家庭實際收入,符合條件的上報縣民政局,不符合條件的.返回村委會。
二、低保自查工作相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字
截止20xx年6月底全鄉(xiāng)享受低保1225戶,1731人,通過入戶調(diào)查與公示,整改問題戶45戶,退出戶數(shù)45戶、47人,新增戶數(shù)45戶、47人。
三、存在的主要問題及自糾情況
針對以上自查情況,我們認真進行了整改自糾,共取消、整改問題戶45戶,全鄉(xiāng)共調(diào)整低保85戶、97人,使我鄉(xiāng)的低保自查自糾工作劃上了圓滿的句號。
農(nóng)村低保工作總結(jié)12
全鎮(zhèn)總面積 平方公里,轄 個行政村,總?cè)丝?萬人。自實施農(nóng)村低保至今,XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶共計 戶 人,其中年收入 元以下無勞動能力的困難戶和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來,鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對低保工作的領(lǐng)導,進一步規(guī)范運作程序,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視,周密部署
XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)黨委每年都召開黨政領(lǐng)導班子成員會議專題研究低保工作,并成立了由鎮(zhèn)長任組長,副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長的XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組。每年低保提標擴面調(diào)整期間,鎮(zhèn)黨委政府都會召開由村主要負責人和民政信息員參加的專題會議,并與各村簽訂低保目標管理責任書,明確責任,嚴肅紀律,督促各村提高認識,認真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
二、嚴格程序,規(guī)范操作
各村在辦理低保時嚴格程序,堅持低保審批“十步流程”(戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民代表會議評議--張榜公示--報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--縣民政部門審批--張榜公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--民政部門發(fā)放低保證--信用社發(fā)低保資金),全面推進村民民主評議和公
開公示制度,堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進行審核,堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組的精心組織下,各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組,每個小組成員不少于10人,全程參與本村低保審定工作。在民政部門的'指導下,各村每年的8月份定期用一周的時間對享受低保待遇一年以上的家庭開展定期公示,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。
三、規(guī)范檔案管理,強化督導檢查
為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鎮(zhèn)進一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對截至 年 月已參加低保的 戶 人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計臺賬,同時,要求各村進一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實,資料完整。
在此基礎上,鎮(zhèn)民政部門會同組織、紀檢部門對低保實施情況進行了全程監(jiān)督,及時受理群眾信訪,同時,鎮(zhèn)政府還采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式,對各村低保實施過程中存在的問題及時進行整改。
目前我鎮(zhèn)低保工作正在穩(wěn)步推進,以上匯報如有不足之處,請各位領(lǐng)導批評,指正。
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