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礦產(chǎn)資源管理工作總結
更新時間:2024-06-18 07:12:25
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礦產(chǎn)資源管理工作總結

  總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結的書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,不妨坐下來好好寫寫總結吧。總結你想好怎么寫了嗎?以下是小編整理的礦產(chǎn)資源管理工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

礦產(chǎn)資源管理工作總結1

  今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下,在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下,認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅持作風建設和制度建設,在勤政高效和措施落實上下功夫,切實把各項工作抓早,抓實,抓到位,順利完成了全年目標任務,取得了二個文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結如下:

  一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

  二、加強礦業(yè)權管理

  三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作

  為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)》

  四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

  為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護和合理利用礦產(chǎn)資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級)國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管,進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制,通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。

  五、完成各項規(guī)費的征繳工作

  開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產(chǎn)資源補償費,按權限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費登記,建立了資補費繳納臺帳及檔案,嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作,并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政,無任何違規(guī)違紀行為。xx年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。

  六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作

 。ㄒ唬┟旱V資源整合工作

 。ǘ┓敲旱V產(chǎn)資源整合工作

  為了進一步調(diào)整礦業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)以及《通遼市人民政府辦公廳轉發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號)文件的具體要求,結合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的'采礦權管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結合我市實際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》(霍國土資發(fā)[xx年]55號),我市市政府已隨文上報通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復。

  我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家,砂場6家,石場6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案,將通過關閉、整合重組等方式,關閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關閉礦山企業(yè)3家,通過整合關閉礦山企業(yè)4家。擬單獨保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場5家,石場4家。

  七、完成局里交辦的其它工作任務

  認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。

礦產(chǎn)資源管理工作總結2

  市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明鐵礦儲量××億噸,居全省第二位。近年來,礦產(chǎn)品走俏,價格持續(xù)上漲,礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點!痢潦械囟惥至⒆銓嶋H,不斷強化資源稅的征收管理,探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式,取得顯著成效,資源稅收入不斷攀升,20xx年實現(xiàn)××××萬元,同比增長××,今年元至9月實現(xiàn)××××萬元,同比增長××,全年可望達到××××萬元。

  一、明察動向正視問題深入基層摸實情

  隨著各種經(jīng)濟成分介入生產(chǎn)資料市場程度的加深,使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言,私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè),激活了××的礦石市場,也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起,我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組,深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調(diào)查研究,通過對礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實把握,為領導決策提供可靠依據(jù)。

 。ㄒ唬┥娴V稅收格局變了

  礦山有聯(lián)合礦山和獨立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有,如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等,而獨立礦山多為民間資本經(jīng)營,從收入上看,20xx年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對份額,以20xx年為例,我局征收聯(lián)合礦山資源稅近20xx萬元,而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[20xx]17號《財政部、國家稅務總局關于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后,自20xx年4月1日起,對冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40征收以來,20xx年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從20xx年開始,獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢,到今年,聯(lián)合礦山的稅收退居次席,在元至9月實現(xiàn)的資源稅收入中,獨立礦山提供1700萬元,而聯(lián)合礦山則為772萬元,從稅負上看,20xx年以前,獨立礦山平均綜合稅負為9。6元/T,今年平均綜合稅負為34。2元/T,是原來的3。5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結構的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。(附20xx—20xx年資源稅收入趨勢及20xx—20xx年資源稅稅負趨勢)

  (二)涉礦企業(yè)分工細了

  由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風險大,加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊,幾年前,涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多,投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣,社會化程度不高,而現(xiàn)在,礦產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)化程度提高了,產(chǎn)業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例,礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全,數(shù)量近百家。

 。ㄈ┥娴V交易手段多了

  由于經(jīng)濟成分多樣,經(jīng)營渠道寬泛,既有采礦主采礦直接銷售的,也有選礦主單純選礦銷售的;既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的,也有專門從事礦石買賣的。結算方式靈活,現(xiàn)金交易頻繁,加上一些業(yè)主納稅意識淡薄,認為少交稅就是多賺錢,偷稅是本事,繳稅是無能,不少人受利益驅(qū)使鋌而走險,千方百計采取多種手段偷逃稅款,這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。

  二、順勢而動建言獻策力促政府出實招

  礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,征管工作難度的加大,使我們認識到,一個行業(yè)的興旺,如果不能給百姓帶來更大的實惠,不能給政府帶來更多的稅收,而只是讓極少數(shù)人一夜暴富,是極不正常的。同時也認識到,僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的,只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營走上合法經(jīng)營軌道。

  (一)一紙建議起波瀾

  20xx年上半年,我們通過對全市礦產(chǎn)行業(yè)進行為期半個月的調(diào)查研究,形成了一萬多字的調(diào)查報告。調(diào)查報告對我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進行了詳盡的剖析,痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主,窮了政府”,建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產(chǎn)生了強烈的反響,市長謝松保親自在報告上批示,主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產(chǎn)部門、有關區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會議,研究對策和措施。

 。ǘ┒菸募@決心

  20xx年5月,××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關于加強涉礦企業(yè)管理

  的.通知》。在文件中,對強化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面,對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確?梢哉f,這兩份文件,凝聚了地稅人的心血和汗水,也顯示了各級政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺,直接促進了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的好轉,我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。

  (三)三套班子抓整治

  為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神,20xx年7月,鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室,區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領導成員中,分別有地稅分局局長、地稅所所長參加,“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能,具有權威性。機構成立后,加強資源稅管理成為“礦管辦”的一項重要內(nèi)容,“礦管辦”并將20xx年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中,我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動,并對少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊,從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。

  三、齊抓共管形成合力協(xié)稅護稅見實效

  地方稅收離不開政府的重視支持,也離不開各部門的通力協(xié)作,爭取部門協(xié)稅護稅,是地稅機關的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè),此行業(yè),地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買又賣,情況非常復雜,單靠稅務機關,特別是對人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務所來說,要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實的,尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。

 。ㄒ唬⿲0噫(zhèn)守堵去路

  在倡導誠信納稅的今天,我們一方面要給納稅人以最大的信任,另一方面,不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高,納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū),有必要采取過硬措施,甚至是土辦法。在礦區(qū),偷稅的最大隱患來自于偷運礦石,要制止這種行為,最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權,但在我們的積極建議下,汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權嗎?)。在汀祖鎮(zhèn),對所有礦石進出必經(jīng)的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站,實行24小時值班,每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部,磅站統(tǒng)一計量,稅務統(tǒng)一征稅,規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領取磅單,否則視為非法偷運礦石,按照有關稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊,同時規(guī)定,對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折,導致稅收流失的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。>

 。ǘ┐鄞U截來路

  從礦石到產(chǎn)品過程中,收購礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產(chǎn)品的品種看,主要為鐵礦石,從其來路看,既有市內(nèi)的,也有大量市外的,為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理,我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》!掇k法》規(guī)定,凡在我市境內(nèi)收購資源稅礦產(chǎn)品的獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來,我們經(jīng)過審核批準,先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù),為便于統(tǒng)一管理,我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關確定為西城分局,由該局集中管理,按稅源所屬關系將扣繳稅款收入劃轉各征收單位!掇k法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經(jīng)費比例進行了明確,方便了代扣代繳企業(yè)的操作,提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來,全市代扣代繳資源稅957萬元,取得了明顯成效。

  (三)部門協(xié)作連財路

  對礦產(chǎn)行業(yè)的管理,就各職能部門來說,既有分工也有協(xié)作,在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序,促進和諧發(fā)展的行政目標,又有收取稅費的利益目標。幾年來,我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門通力合作,建立了信息交流機制,通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料,實現(xiàn)信息共享,有力促進了資源稅征管工作的開展,特別是國土資源等礦產(chǎn)資源主管部門在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié),對未依法納稅,提供不出完稅(免稅)憑證的納稅人,一律不予辦理相關手續(xù)。某部門負責人說得好:“地稅機關收的是我們的吃飯錢,你們提出的要求,我們有責任和義務去盡力做好。”

  四、夯實基礎規(guī)范運作強化征管顯實力

  稅收征管工作,說到底是稅務部門的工作,政府的支持部門的配合,一方面要靠我們?nèi)幦,另一方面,良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來,我們不斷適應新形勢,出臺新措施,夯實征管基礎,大練征管內(nèi)功,努力在資源稅管理上,顯示地稅人良好的素質(zhì)和過硬的本領。

 。ㄒ唬┲贫燃s束企業(yè)經(jīng)營須具“登記證”

  受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響,礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關,變化快、變動多,給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍,最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生,我們首先嚴把第一關,要求所有企業(yè),無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷,都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關進行登記并亮證經(jīng)營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關部門互通情報外,還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主,嚴格按規(guī)定處罰。我們認為,在資源稅管理過程中,把稅務登記證提到一個相當高度,除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外,還有一個重要作用,就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印,增強他們的納稅意識,提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。

 。ǘ┡_帳管理企業(yè)經(jīng)營須備“身份證”

  ××具有“鄂東聚寶盆”的美譽,除了鐵礦之外,還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏,點多面廣,特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產(chǎn)經(jīng)營情況及礦產(chǎn)品資源市場行情,我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理,對礦產(chǎn)資源稅收實行“戶籍式”管理,為每個礦點建立稅收“身份證”,將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點、開采時限、開采數(shù)量、礦產(chǎn)品價格等情況進行登記造冊,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊,實施動態(tài)管理,加強稅源監(jiān)控,及時更新補充。為此,我們通過各種途徑收集信息、核實數(shù)據(jù),隨時掌握第一手資料,由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位,不少部門也紛紛上門索取相關資料,他們說:“地稅部門管理難度是最大的,但卻是管得最好的!

 。ㄈ┮曳N證明企業(yè)經(jīng)營須帶“遷移證”

  為防止稅款流失,我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》,“資源稅管理證明”(乙種證明)是證

  明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務機關辦理納稅申報的有效憑證,《辦法》規(guī)定,凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分,一律視同未稅礦產(chǎn)品,由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”,以備稅務機關核查。這一規(guī)定,猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”,乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”,從采礦方到購銷方再到最終收購方,礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“,才能合法交易,否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏,是××的驕傲,做好資源稅的征管,是××地稅人的職責。近年來,我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索,也取得了不俗的成績,但我們也清醒地認識到,經(jīng)濟形勢在不斷變化,征管要求在不斷提高,今后,我們將繼續(xù)努力,在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑,切實加強資源稅的征收與管理,使××大地涌現(xiàn)出更多、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。

礦產(chǎn)資源管理工作總結3

  20xx年,礦產(chǎn)資源管理工作在上級業(yè)務主管部門的指導和局領導的正確領導下,以強化礦產(chǎn)資源管理、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和完成目標責任制為工作重點。通過認真履行工作職責,依法行政,使全區(qū)礦產(chǎn)資源管理各項工作得到較好的開展。現(xiàn)將20xx年度礦產(chǎn)資源管理工作總結如下:

  一、20xx年開展的主要工作及目標責任制完成情況

 。ㄒ唬、認真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”專項行動工作,加快推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,著力維護重要礦種、重點礦區(qū)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;加強了對尾礦庫的檢查整治行動工作。經(jīng)過整頓和規(guī)范,目前,全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序穩(wěn)定、良好。

 。ǘ⑶袑嵓訌姷V產(chǎn)資源勘查開采管理,全面開展“四查”工作,依法履行對礦產(chǎn)勘查、開發(fā)活動的監(jiān)督職責,先后開展了兩次對無證非法開采專項清理整治活動,第一次整治共用了125天,出動車輛96臺次,出動清查人員423人,清查持開采許可證的礦山企業(yè)64個,下發(fā)安全隱患整改通知書64份;查處了無證非法開采點149個,共下發(fā)《責令停止違法行為通知書》71份,封停無證非法開采點71個,關閉無證非法開采點56個,正在查處的無證非法開采點22個;第二次整治共出動車輛56臺次,查處了無證非法開采點167個,共下發(fā)《責令停止違法行為通知書》81份,沒收非法開采工具35件,封停無證非法開采點81個,關閉無證非法開采點74個,正在查處的無證非法開采點12個;清查持開采許可證的礦山企業(yè)124個,下發(fā)安全隱患整改通知書74份,其中西邑鄉(xiāng)還對2個正在辦理開采許可證的礦山作了停產(chǎn)處理,金雞鄉(xiāng)查處了1個越界開采的砂場。

 。ㄈ、全區(qū)已獲得資源儲量的礦種24種,現(xiàn)已開發(fā)的15種,建立各類持證礦山企業(yè)231戶;礦產(chǎn)資源勘查取得新突破。目前,我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)共有勘查項目48個,勘查礦種為金、銅、鉛、鋅、鐵、鎳5種金屬礦,勘查區(qū)塊主要分布在瓦窯、潞江、瓦房、西邑、丙麻、蒲縹6個鄉(xiāng),初步探獲資源量鐵1.5億噸,鉛鋅36.08萬噸,銅25萬噸,金11.1噸。預測遠景資源量鐵大于2億噸,銅可望達大型50萬噸,鉛鋅80萬噸,金20噸。重要礦種、重要成礦區(qū)帶找礦取得重大突破,探獲和控制了鐵、銅、鉛、鋅、金等一批重要礦產(chǎn),為xx礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的資源保障。

 。ㄋ模⒓訌姷V業(yè)權出讓、轉讓管理,建立健全并嚴格執(zhí)行探礦權和采礦權出讓、轉讓審批制度,通過清查,目前全區(qū)范圍內(nèi)無非法出讓、轉讓礦業(yè)權行為。也未出現(xiàn)違法違規(guī)審批探礦權、采礦權的違法行為。

 。ㄎ澹⑴c18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國土資源所分別簽定20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標責任狀;制定了xx市國土資源局xx分局關于礦山安全監(jiān)控制度和非法采礦重大傷亡事故應急救援預案,并下發(fā)了xx市國土資源局xx分局關于印發(fā)《xx區(qū)地質(zhì)災害防治及無證非法開采隱患排查治理專項行動工作方案》(隆國土資發(fā)〔20xx〕27號)的通知。成立了專項行動領導小組,按要求認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,并按時上報各種工作總結和信息統(tǒng)計材料。

  (六)、積極開展區(qū)政府組織的綜合整治xx中心城區(qū)周邊土砂石場的工作,對xx周邊面山可視范圍內(nèi)共清查出27個土砂石場,其中持證開采的20個,無證和歷史開采遺留下的有7個,主要分布在漢莊、河圖和板橋鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn);并完成起草《xx中心城市周邊環(huán)境土砂石場治理具體工作方案》上報區(qū)人民政府的工作任務。

  (七)、今年截止目前,全區(qū)共新辦開采許可證19個,完成征收礦產(chǎn)資源有償使用費入庫任務200多萬,征收礦產(chǎn)資源補償費20萬。

  二、工作中存在的困難和問題

  (一)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所對地礦行政管理的法律法規(guī)和業(yè)務知識還未熟悉,從某種程度上對提高地礦行政管理水平,加強礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境管理造成一定的影響。

  (二)、非煤礦山因點多、面廣,加上執(zhí)法成本高,因此無證非法開采在短期內(nèi)難以得到及時全面的.制止,即使已關閉取締的無證非法開采點,也會隨季節(jié)變化出現(xiàn)反彈開采的趨勢,加之開采業(yè)主受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,仍難從根本上清除。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路等重點建設項目、新農(nóng)村建設、集體公益性事業(yè)建設用砂石監(jiān)管難度大,這不僅嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境、造成礦產(chǎn)資源的浪費,還潛伏著較大的安全隱患。

 。ㄈ⒂捎诘刭|(zhì)勘查工作程度比較低,加之地勘資金投入不足,全區(qū)資源狀況不甚清楚,所獲儲量遠遠不能反映全區(qū)資源狀況,不利于礦產(chǎn)資源的合理配置和開發(fā)。

 。ㄋ模、全區(qū)礦業(yè)依然存在“一小三低”,即企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)裝備低、職工素質(zhì)低、經(jīng)濟效益低,礦產(chǎn)資源浪費大,綜合利用甚差。

  三、20xx年的工作意見

  (一)、進一步加強礦產(chǎn)勘查開發(fā)的監(jiān)督管理。依照法定程序嚴格進行礦業(yè)權審批和管理制度,并強化礦業(yè)權監(jiān)管,積極培育礦業(yè)權市場,對符合條件的礦產(chǎn)地一律實行以招標拍賣掛牌的方式出讓礦業(yè)權。強化對探礦權人最低勘查投入的監(jiān)督管理,采取有效措施切實解決圈而不探的現(xiàn)象,以礦產(chǎn)勘查施工和開發(fā)利用方案為依據(jù),建立動態(tài)管理檔案,完善年檢制度。對采礦許可證到期的礦山企業(yè)抓緊辦理采礦

  許可證延續(xù)登記手續(xù)。

 。ǘ、加大對以瓦房、瓦窯等重點區(qū)塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度,盡快探明資源,為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。

 。ㄈ、加強以砂石場為重點的專項治理整頓工作。針對我區(qū)砂石開采存在數(shù)量多、規(guī)模小、無證開采、亂采濫挖、安全隱患嚴重等到問題,對此要加大對砂石場的重點整治力度。一是對造成水土流失嚴重,破壞生態(tài)環(huán)境,不具備安全生產(chǎn)條件,以無力整改的砂石礦點要堅決封停,否則一旦出現(xiàn)安全事故,將追究有關人員的法律責任;二是對砂石資源的開采一律實行采礦許可證制度,對符合辦礦條件要求的砂石點,要按照采礦登記程序要求辦理采礦許可證,切實做到依法持證開采。

 。ㄋ模⒗^續(xù)抓好資源補償費征管工作,認真完成20xx年征收入庫任務。為確保20xx年征收入庫任務的完成,在征管工作中,一是規(guī)范征收管理工作,建立建全納費登記和納費申報管理制度;二是加強宣傳教育,提高采礦權人自覺納費意識;三是對少數(shù)抗繳、拒繳的依法進行懲處;四是嚴格按照國務院令150號、省政府令第19號的規(guī)定進行征收管理。通過強化征管力度,確保資源補償費及時入庫,維護國家財產(chǎn)權益。

 。ㄎ澹、加大行政執(zhí)法力度,鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序工作成果。根據(jù)國務院和省政府的部署,20xx年將完成開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。為營造一個穩(wěn)定良好的礦業(yè)秩序,保障礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,在工作中要加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作力度和執(zhí)法力度,對礦業(yè)權人的合法權益要依法進行維護,保障礦業(yè)權人的合法權益。對違反礦產(chǎn)資源法律法的行為要采取得力措施,運用法律的、經(jīng)濟的和行政手段予以堅決查處。

  20xx年礦產(chǎn)資源管理雖然取得了一定的成績,但也存在工作任務重,工作人員不足等困難,在今后的工作中,我們將進一步強化管理職能,加大管理力度,依法行政,嚴格執(zhí)法,使全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺階,保障全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和資源可持續(xù)利用。

  礦產(chǎn)資源管理股

  二〇XX年十一月十日

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