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在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編整理的洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選10篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害，指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作，防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
本方案的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則，保證在洪澇災(zāi)害后，能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施，及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無(wú)疫情的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災(zāi)情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長(zhǎng)，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、飲用水監(jiān)測(cè)及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開(kāi)展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長(zhǎng)，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測(cè)、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開(kāi)展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命，等候調(diào)遣。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要科學(xué)、合理，具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)本事�？h疾控中心要儲(chǔ)備必須量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救災(zāi)防病疫病防控工作，并將受災(zāi)情景報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告，立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)加強(qiáng)疫情報(bào)告，確保信息暢通�？h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對(duì)甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度，每日?qǐng)?bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。
(二)作好疫情監(jiān)測(cè)�？h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)工作，在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主動(dòng)搜索疫情，加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲(chóng)媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè)，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出有針對(duì)性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開(kāi)展飲用水消毒管理，重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來(lái)水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查，加大水源保護(hù)力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率，每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對(duì)飲用水水源對(duì)徹底清理，并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水，確保供水安全。
對(duì)分散式供水(自備水源)的，免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶，強(qiáng)化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止食物中毒�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，異常要加強(qiáng)對(duì)熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅(jiān)決取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍，按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲(chóng)人員及設(shè)備，組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的.處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開(kāi)展滅鼠工作。
(六)開(kāi)展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，經(jīng)過(guò)信息、傳單、通告等方式，廣泛開(kāi)展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳，重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺(jué)提高自我保健意識(shí)和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)醫(yī)療救治見(jiàn)《績(jī)溪縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。
五、結(jié)束響應(yīng)
根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn)，受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)要對(duì)本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評(píng)估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
為貫徹落實(shí)防汛救災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作，保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，根據(jù)我縣防汛救災(zāi)工作的要求，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“以人為本”，時(shí)刻把人民群眾的生命安全放在首位，建立健全醫(yī)院防汛減災(zāi)應(yīng)急處置體系和長(zhǎng)效機(jī)制，提高抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力，為**提供防洪、防內(nèi)澇的安全保障。
二、工作原則
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合;全面部署、突出重點(diǎn);統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度;分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工;服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪”的原則，積極抵御洪汛災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)“不死人、少損失”的'抗災(zāi)目標(biāo)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于因大風(fēng)暴雨等災(zāi)害性氣候影響而給**帶來(lái)的風(fēng)、雨、洪澇災(zāi)害造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或重大不良影響的事故，主要包括洪汛災(zāi)害及其災(zāi)害引起的房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑工地等破壞、人員傷亡，或影響其使用、生產(chǎn)及運(yùn)行安全等應(yīng)急處置工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組
成立防汛防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組(以下簡(jiǎn)稱指揮小組)。
(二)指揮小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)救災(zāi)組
1、指揮小組辦公室設(shè)在XXX。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的一切日常事務(wù)，迅速準(zhǔn)確了解、收集和匯總雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)上傳下達(dá);協(xié)調(diào)有關(guān)科室、部門(mén)做好應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén)支援或協(xié)調(diào)組織跨單位應(yīng)急增援;統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及歸檔工作。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：全體干部職工均為搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員，由各科科、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，按照指揮小組指定的地段組織醫(yī)院人員參加，主要負(fù)責(zé)險(xiǎn)情地段的防護(hù)與排澇，組織醫(yī)院職工家屬進(jìn)行自救和互救，控制洪汛災(zāi)害擴(kuò)大。
五、險(xiǎn)情發(fā)布后的應(yīng)急反應(yīng)
1、及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究、部署縣城區(qū)的防洪搶險(xiǎn)工作;
2、防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組辦公室開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
3、領(lǐng)導(dǎo)干部趕赴所負(fù)責(zé)的區(qū)域，檢查督促防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作;
4、適時(shí)發(fā)布緊急防汛期間社會(huì)治安管制措施及在受到洪水威脅時(shí)發(fā)布避洪撤離通知。
六、事件報(bào)告
洪汛災(zāi)害發(fā)生后，要按照本預(yù)案，立即展開(kāi)搶險(xiǎn)救援和事件處理工作。
(一)報(bào)告程序
發(fā)生重大險(xiǎn)情后，必須在接報(bào)15分鐘內(nèi)，及時(shí)向縣委、縣政府及縣主管局報(bào)告緊急情況。有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，必須在第一時(shí)間將險(xiǎn)情的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況報(bào)告縣委及縣政府辦公室，情況緊急的可先用電話報(bào)告，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真補(bǔ)報(bào)�，F(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)排險(xiǎn)除險(xiǎn)過(guò)程和善后處理情況進(jìn)行連續(xù)、深入、全面續(xù)報(bào)。
(二)報(bào)告內(nèi)容
1、災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況，設(shè)施損失及可能造成影響的情況;
2、災(zāi)情發(fā)生的基本情況及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，采取的緊急搶險(xiǎn)救援措施，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失或群眾生命、財(cái)產(chǎn)損失情況;
3、災(zāi)情的.初步信息或基本結(jié)論;
4、災(zāi)情的報(bào)告、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
七、處置程序
(一)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)
當(dāng)暴雨持續(xù)發(fā)生導(dǎo)致醫(yī)院洪水猛漲，防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組立即召開(kāi)由各成員參加的緊急會(huì)議，通報(bào)汛情、災(zāi)情;迅速部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織、指揮防洪應(yīng)急工作，及時(shí)向縣防洪救災(zāi)指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情和采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，看災(zāi)情輕重，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)搶修排險(xiǎn)
1、災(zāi)情發(fā)生后，搶修排險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)立即投入運(yùn)作，隊(duì)長(zhǎng)和搶修排險(xiǎn)有關(guān)人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時(shí)，報(bào)辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時(shí)消除道路垃圾，以免造成井內(nèi)堵塞，及時(shí)疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫(yī)院大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時(shí)，向交通、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn);作業(yè)人員發(fā)生傷亡時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救人員;遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時(shí)，組織人員落實(shí)有關(guān)物資和車輛，把損失減少到最低限度。
(三)善后工作
做好因?yàn)?zāi)引發(fā)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等方面的后續(xù)處理工作，對(duì)發(fā)生災(zāi)情的原因和搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、總結(jié)，積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好事件的調(diào)查、處理工作。全部工作完成后，將總結(jié)情況報(bào)縣委、縣政府、縣主管局，同時(shí)將所有材料歸檔保存。
八、工作要求
(一)加大宣傳教育力度。結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳和教育，提高人民大眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，并制訂扎實(shí)有效的防范措施。
(二)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好發(fā)生洪汛災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組成員單位要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好各項(xiàng)防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
(四)反應(yīng)迅速，積極應(yīng)對(duì)。洪汛災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各有關(guān)科室和部門(mén)要迅速行動(dòng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，緊張有序地開(kāi)展應(yīng)急救援、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，及時(shí)有效地做好防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)要發(fā)揚(yáng)不畏艱難的精神，顧全大局、通力合作，講政治、講奉獻(xiàn)，全力進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的科室、部門(mén)和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有令不行、有禁不止、玩忽職守，給防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的科室、部門(mén)和個(gè)人要予處罰。
(六)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束后，指揮小組宣布解除緊急搶險(xiǎn)期時(shí)間，各科室、部門(mén)應(yīng)對(duì)防洪預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防洪新技術(shù)、新方法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)交流，并匯編成文字材料。對(duì)防洪工程量、材料、資金、災(zāi)害損失等情況應(yīng)及時(shí)記錄，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定的報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
為提高洪澇抗災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)本事，及時(shí)、妥善處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害造成的重大緊急情景，最大限度地減少損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》和《廣東省重大洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則
堅(jiān)持以人為本，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則，預(yù)防和減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害造成的損失，最大限度減少人員傷亡，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害重大緊急情景的處置依法實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市防汛防旱指揮部(以下稱市防指)的統(tǒng)一指揮下，按照屬地管理的原則，以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害進(jìn)行處置。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)積極支持和指導(dǎo)、督促各地的應(yīng)急處置工作。
3.科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇臺(tái)旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害緊急情景，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于因暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險(xiǎn)情的處置。
二、重大緊急情景的確定
根據(jù)我市實(shí)際，按照對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響程度，將洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情劃分為重大、特大兩個(gè)等級(jí)。
(一)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情
當(dāng)出現(xiàn)下列情景之一時(shí)，為重大災(zāi)情、險(xiǎn)情:
1.實(shí)況24 小時(shí)內(nèi)境內(nèi)平均降雨量≥100 毫米或過(guò)程平均雨量≥200 毫米，并且市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)24 小時(shí)仍有暴雨以上量級(jí)的降雨。
2.青陽(yáng)匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位，并預(yù)報(bào)將超過(guò)保證水位。
3.市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(10 級(jí)＜最大風(fēng)力＜12 級(jí))，將嚴(yán)重影響我市沿海地區(qū)。
4.7~10 月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50~ 70 天(連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30 毫米或連續(xù)3 天累計(jì)降雨量小于60 毫米的干旱天氣持續(xù)天數(shù));或人畜飲水困難百分率大于40%。
5.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。
6.市級(jí)以上重點(diǎn)在建水利工程遭遇洪水、風(fēng)力等嚴(yán)重影響，險(xiǎn)情危及公共安全。
7.其它嚴(yán)重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
(二)特大災(zāi)情、險(xiǎn)情
當(dāng)出現(xiàn)下列情景之一時(shí)，為特大災(zāi)情、險(xiǎn)情:
1.全市24 小時(shí)內(nèi)實(shí)況平均降雨量≥200 毫米或過(guò)程平均雨量＞300 毫米，并且市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)24 小時(shí)仍有暴雨以上量級(jí)降雨。
2.全市水位普遍超過(guò)保證水位并繼續(xù)上漲，預(yù)報(bào)將接近或超過(guò)歷史最高水位。
3.市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響我市沿海(最大風(fēng)力＞12 級(jí))，我市沿海正處于大潮汛，將出現(xiàn)風(fēng)、潮、浪三碰頭。
4.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險(xiǎn)情，并將嚴(yán)重危及公共安全。
5.7~10 月份連續(xù)干旱天數(shù)在70 天以上;或人畜飲水困難百分率大于60% 。
三、重大災(zāi)情、險(xiǎn)情處置
(一)組織機(jī)構(gòu)
在市委、市政府和上級(jí)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市防指負(fù)責(zé)全市洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)卣⑥k事處和市防指的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的處置。市防指成員單位和有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，積極支持、指導(dǎo)各地災(zāi)情、險(xiǎn)情處置工作的開(kāi)展。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門(mén)及時(shí)供給天氣、水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，市防汛防旱指揮部辦公室(以下稱市防辦)及時(shí)掌握汛情、旱情的變化趨勢(shì)，組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商，提來(lái)源置提議。
2.當(dāng)?shù)竭_(dá)或即將到達(dá)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市防辦立即向市防指指揮、副指揮報(bào)告，并由指揮決定啟動(dòng)重大災(zāi)害處置工作預(yù)案。
3.預(yù)案啟動(dòng)后，市防指指揮到崗指揮，副指揮按分工進(jìn)入各自崗位。
4.市防指立即向市委、市政府和上級(jí)防指報(bào)告，并向市防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)有關(guān)情景。必要時(shí)，向社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。
5.市防指立即組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等可能帶來(lái)的影響或危害，提來(lái)源置意見(jiàn)。
6.市防指及時(shí)召開(kāi)防指成員單位緊急會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí)，提議市委、市政府召開(kāi)緊急會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各防指成員單位按照各自職責(zé)，迅即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi);必要時(shí)，市防指派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫忙災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
7.洪澇臺(tái)旱災(zāi)害過(guò)后和水利工程險(xiǎn)情消除后，市防指派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，指導(dǎo)生產(chǎn)自救工作。同時(shí)，對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)，向市委、市政府和上級(jí)防指報(bào)告。
(三)部門(mén)職責(zé)
預(yù)案啟動(dòng)后，市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦及時(shí)掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置提議，并向市防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;及時(shí)傳達(dá)市防指各項(xiàng)指令，并按指令對(duì)有關(guān)防洪、抗旱工程進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱救災(zāi)工作;督查、反饋市防指各項(xiàng)決定和命令執(zhí)行情景，及時(shí)通報(bào)各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的動(dòng)態(tài);災(zāi)后迅速開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)工作。
市防指各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作:
1.市人武部:負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。做好駐平部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱的協(xié)調(diào)工作;遇有特殊情景向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊(duì)申請(qǐng)派遣救災(zāi)支援部隊(duì)。
2.市水利局:承擔(dān)市防辦日常工作;及時(shí)供給實(shí)時(shí)雨情、水情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)水利工程抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù);負(fù)責(zé)圩區(qū)等水利工程的防洪調(diào)度;負(fù)責(zé)抗旱水資源的應(yīng)急調(diào)配。
3.市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)供給天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息;參加防汛抗旱會(huì)商;根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。必要時(shí)，供給現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)。
4.市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督防臺(tái)期間安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)全市重大危險(xiǎn)源企業(yè)單位的防臺(tái)工作，加強(qiáng)重要工程設(shè)施安全工作的監(jiān)督檢查。
5.市發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的應(yīng)急調(diào)撥供應(yīng);組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)商品價(jià)格監(jiān)控。
6.市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛抗旱工作，確保企業(yè)防汛防旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的安全工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控;組織協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)災(zāi)后重建工作。
7.市公安局:加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安;實(shí)施對(duì)災(zāi)區(qū)的交通管制，維護(hù)道路交通秩序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
8.市民政局:及時(shí)組織協(xié)調(diào)對(duì)災(zāi)區(qū)的救助和救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作;協(xié)調(diào)做好災(zāi)后重建工作;供給水旱災(zāi)情信息。
9.市財(cái)政局:及時(shí)籌集和撥付市級(jí)防汛抗旱專項(xiàng)資金，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)資金使用的監(jiān)督;積極向省財(cái)政爭(zhēng)取資金支持。
10.市供電局:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的用電需要;及時(shí)加固搶修電力設(shè)施，保障電力供應(yīng);供給電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情景。
11.市建設(shè)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作;負(fù)責(zé)市區(qū)建成區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作;負(fù)責(zé)做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;供給城市水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。
12.市交通局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水運(yùn)和公路交通設(shè)施安全管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;做好內(nèi)河航運(yùn)船只的安全管理和搜救工作，根據(jù)市防指指令依法實(shí)施內(nèi)陸水上交通管制，協(xié)調(diào)做好船只人員的安全轉(zhuǎn)移工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具;負(fù)責(zé)做好災(zāi)毀交通設(shè)施的搶修和障礙物的清理;供給交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。
13.市農(nóng)經(jīng)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子應(yīng)急調(diào)用安排;參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi);掌握全市農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風(fēng)，確保船只人員安全。
14.市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;組織落實(shí)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)，實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。
15。市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫(kù)防洪保安工作，配合有關(guān)部門(mén)做好救濟(jì)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)工作。
16.市電信局:及時(shí)加固搶修通訊設(shè)施，確保通訊暢通;供給通訊設(shè)施災(zāi)情信息。
17.市教育局:負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全防范工作，做好全市各類學(xué)校的.危房加固及災(zāi)區(qū)學(xué)校學(xué)生安全轉(zhuǎn)移工作;協(xié)助安置其他轉(zhuǎn)移人員。
18.市城管局:負(fù)責(zé)城市管理工作，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾;組織、協(xié)助做好市政公共設(shè)施的搶修和維護(hù)。
19.市廣播電視臺(tái):把握新聞導(dǎo)向，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、汛情、旱情信息，以及防�?zāi)搶險(xiǎn)的有關(guān)決策和部署，做好防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的宣傳報(bào)道。
20.市人保公司:積極開(kāi)展防洪防臺(tái)保險(xiǎn)工作，及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民的受災(zāi)損失理賠工作。
四、特大災(zāi)情、險(xiǎn)情處置
(一)組織機(jī)構(gòu)
市委、市政府加強(qiáng)對(duì)市防指的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，其它市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。必要時(shí)，在市政府的授權(quán)下，市防指依法宣布全市進(jìn)入緊急防汛期(防旱期)。建立統(tǒng)一的防汛(臺(tái)、旱)指揮部指揮機(jī)構(gòu)，市長(zhǎng)為總指揮，分管副市長(zhǎng)為常務(wù)指揮，其它防指副指揮為副指揮。市職能部門(mén)組成如下機(jī)構(gòu):
1.緊急指揮部辦公室:由市委辦牽頭，市府辦、市防辦等組成，市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局派人員協(xié)助。
2.氣象、水文監(jiān)測(cè)和工程調(diào)度組:由市水利局牽頭，市氣象局、市水文部門(mén)組成。
3.搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由市人武部牽頭，市公安局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等組成。
4.電力、通訊保障組:由市供電局、電信局等組成。
5.資金物資保障組:由市發(fā)改局、財(cái)政局牽頭，市民政局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:由市民政局、衛(wèi)生局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、糧食局、農(nóng)經(jīng)局、教育局、環(huán)保局等組成。
7.治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、交通局等組成。
8.宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺(tái)、報(bào)社等組成。
9.生產(chǎn)自救組:由市委辦、市府辦、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局及市政府有關(guān)部門(mén)組成。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門(mén)及時(shí)供給天氣、水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，市防指及時(shí)掌握汛情、旱情的變化趨勢(shì)，組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商，提來(lái)源置提議。當(dāng)?shù)竭_(dá)或即將到達(dá)特大汛情、旱情標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市防指立即向市委、市政府報(bào)告，并由市委、市政府決定啟動(dòng)特大災(zāi)害處置工作預(yù)案。
2.預(yù)案啟動(dòng)后，市委、市政府召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，發(fā)布緊急抗洪搶險(xiǎn)或抗旱動(dòng)員令，宣布進(jìn)入緊急防汛期或抗旱期，動(dòng)員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)、抗臺(tái)抗旱工作。
3.市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)市防指機(jī)構(gòu)，成立各工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
4.各工作組按照各自的職責(zé)迅速組織實(shí)施各項(xiàng)救災(zāi)工作，及時(shí)匯報(bào)各地災(zāi)情和災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)進(jìn)展情景。
5.以市政府名義及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情景，申請(qǐng)救災(zāi)資金和物資支持。
6.市政府視災(zāi)情發(fā)展情景進(jìn)一步研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)民救助工作。
7.市政府派出工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作。
(三)部門(mén)職責(zé)
在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責(zé)，全力指導(dǎo)、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作:
1.緊急指揮部辦公室:掌握、收集和匯總有關(guān)汛情、旱情、災(zāi)情，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示;與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)堅(jiān)持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)其他應(yīng)急工作組的工作;及時(shí)向上級(jí)黨委、政府上報(bào)災(zāi)情;審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險(xiǎn)新聞，組織救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)。
2.氣象、水文監(jiān)測(cè)和工程調(diào)度組:加強(qiáng)對(duì)天氣、雨情、水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部供給實(shí)時(shí)天氣、雨水情信息和天氣、水文預(yù)報(bào);提出防洪工程調(diào)度意見(jiàn)并按指揮部指令及時(shí)進(jìn)行調(diào)度;組織實(shí)施抗旱應(yīng)急水資源調(diào)配和人工增雨;加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部匯報(bào)監(jiān)測(cè)情景，并及時(shí)作出轉(zhuǎn)移人員的具體方案。
3.搶險(xiǎn)救災(zāi)組:迅速調(diào)集當(dāng)?shù)伛v軍、武警、公安、預(yù)備役、民兵和工程技術(shù)人員，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾;組織力量對(duì)被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修;組織對(duì)石化、化工等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位及其它企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，避免或控制次生災(zāi)害發(fā)生;組織實(shí)施抗旱應(yīng)急供水方案。
4.電力、通訊保障組:負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的電力、通訊設(shè)施;保障電力供應(yīng)和通訊暢通。
5.資金物資保障組:向省和有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃;做好本市搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道迅速設(shè)置避護(hù)場(chǎng)所，安置、慰問(wèn)災(zāi)民，負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的吃、穿、住等生活救助;提出救災(zāi)的物資計(jì)劃，制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，發(fā)放救災(zāi)款物;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)治療點(diǎn)，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災(zāi)人員供給精神、心理衛(wèi)生方面的幫忙。
7.治安保衛(wèi)組:加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物品集散地、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒;實(shí)施陸上和水上交通管制，維護(hù)道路交通秩序，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
8.宣傳報(bào)道組:宣傳報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)工作，按照規(guī)定及時(shí)向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)情景;宣傳相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，安定民眾;宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)。
9.生產(chǎn)自救組:制定災(zāi)后重建計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)資金和物資，指導(dǎo)各地恢復(fù)被毀壞的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展生產(chǎn)自救，保障災(zāi)區(qū)群眾生活生產(chǎn)需要，盡快恢復(fù)人民群眾正常生活秩序。
五、附則
(一)市級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資，并報(bào)市防指。
(二)本預(yù)案由市水利局適時(shí)進(jìn)行修訂并負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4
為提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處置本事，迅速、高效、有序地開(kāi)展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì) 全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng):
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報(bào)洪澇災(zāi)情發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)及發(fā)展的趨勢(shì)和可能造成的危害等;
(二)盡快提出水災(zāi)發(fā)生地的群眾撤離的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、路線，上報(bào)街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關(guān)副指揮，并密切監(jiān)視洪澇災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)，不定時(shí)地發(fā)布洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)和汛情公報(bào);
(三)盡快將洪澇災(zāi)情通報(bào)街道防汛抗旱指揮部各有關(guān)成員單位，各單位應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備;
(四)開(kāi)啟一切通訊 、傳輸、遙控遙測(cè)設(shè)備，千方百計(jì)堅(jiān)持與險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生地和各級(jí)防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū) 、各單位的通訊聯(lián)系暢通，及時(shí)下達(dá)有關(guān)人力、物力及洪澇調(diào)度命令;
(五)立即組織有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn)，進(jìn)一步搜集更為詳細(xì)的險(xiǎn)情、災(zāi)情情景，及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情情景。
三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的崗位職責(zé)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情景和救災(zāi)進(jìn)展情景要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級(jí)防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)發(fā)布洪水通告，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門(mén)、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作;通報(bào)情景，調(diào)派力量搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)跨社區(qū)的`救災(zāi)工作，解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問(wèn)題。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情景;全面了解綜合水情、救災(zāi)情景;負(fù)責(zé)向城陽(yáng)區(qū)政府報(bào)告水情和災(zāi)情;起草文稿;負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織管理 ;協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門(mén)工作中的有關(guān)問(wèn)題及通信 聯(lián)絡(luò)工作。
(二)水情及洪澇調(diào)度組:街道黨政辦公室牽頭，組織街道農(nóng)業(yè) 服務(wù) 中心參加，街道黨政辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室組長(zhǎng)，辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室;其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作，發(fā)布洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)、汛情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負(fù)責(zé)組織河道工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作。
(三)災(zāi)情調(diào)查組:由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭，組織經(jīng)管統(tǒng)計(jì) 服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)工程搶險(xiǎn)組:由街道城建 辦牽頭，市政公路 管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營(yíng)銷 部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)水利 、交通 、供電、通信、給排水 等重點(diǎn)工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
(五)物資調(diào)運(yùn)組:由街道審計(jì) 所牽頭，組織稅收 代征處、社區(qū)居委會(huì)參加，街道審計(jì)所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道審計(jì)所。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸工作;管理援助物資的儲(chǔ)運(yùn)和分配。
(六)災(zāi)民生活安置組:由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織園林 環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計(jì)劃 生育服務(wù)中心、安監(jiān) 辦、食安辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、工商 、教委參加。社會(huì)事務(wù)辦副主任任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，其主要職責(zé)是:發(fā)布災(zāi)情消息;理解救災(zāi)物資;監(jiān)督食品 流通;轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決吃、穿、住問(wèn)題;協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛(wèi)組:由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊(duì)、派出所、邊防所、交警中隊(duì)、交通管理所參加。綜治辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)治安綜合治理辦公室，其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全 管理，發(fā)布臨時(shí)治安管理和交通管制通告;保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等要害部門(mén)和重要器材物資;嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。
(八)醫(yī)療救護(hù)組:由勞動(dòng) 保障服務(wù)中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽(yáng)二醫(yī)部門(mén)、衛(wèi)生 監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，其主要職責(zé)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū);設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員;做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作;組織運(yùn)轉(zhuǎn)傷員;采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
(九)財(cái)務(wù) 組:由街道財(cái)政 所牽頭。街道財(cái)政所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道財(cái)政所。其主要職責(zé)是:籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一管理上級(jí)和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一安排解決搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購(gòu)。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科職責(zé)人任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道雨情、水情和災(zāi)情;宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災(zāi)情一旦發(fā)生，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門(mén)崗位職責(zé)立即展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬機(jī)構(gòu)的各成員，要立即趕赴工作崗位開(kāi)展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé)，為避免災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害，在組織水利工程搶險(xiǎn)、堵復(fù)決口的同時(shí)，繼續(xù)做好洪澇調(diào)度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調(diào)蓄錯(cuò)峰，必要時(shí)應(yīng)犧牲局
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5
六、七月份，是洪澇災(zāi)害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災(zāi)害，提高應(yīng)急工作水平，避免和減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立校洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由靳芳琴任組長(zhǎng)，王坤、王云、吳林祥任副組長(zhǎng)，趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學(xué)武、李靖為成員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校預(yù)防洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總務(wù)室，安學(xué)武同志任辦公室主任，李靖負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)解決洪澇災(zāi)害處置工作的重大問(wèn)題。
二、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)
1、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮群測(cè)群防的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，組織師生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，附師生轉(zhuǎn)移避讓路線圖，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。
2、各領(lǐng)導(dǎo)成員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性洪澇災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即摸清情況，及時(shí)組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理處置，發(fā)生重大災(zāi)情，立即向縣委縣政府匯報(bào)。
3、發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的師生，應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員組織受到災(zāi)害威脅的師生以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
三、應(yīng)急保障工作
洪澇災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開(kāi)始和結(jié)束的'活動(dòng)，因此，必須做好應(yīng)急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生前，災(zāi)害處置過(guò)程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲(chǔ)備制度，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
3、加強(qiáng)廣大師生防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。
1、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的`事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
二、急診科洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編整理的急診科洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會(huì)議精神，維護(hù)學(xué)生的生命安全，加強(qiáng)對(duì)全校防防汛抗洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想重視，組織落實(shí)，人員落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，措施落實(shí)，確保全�？购閼�(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效的進(jìn)行，把災(zāi)害損失降低到最低程度，結(jié)合我校實(shí)際，特制定《xx小學(xué)突發(fā)性特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施預(yù)案》
一、基本原則
�。ㄒ唬┮苑罏橹鳎洳恍�。
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針，積極制定應(yīng)急預(yù)案，反對(duì)麻痹大意，做到防患于未然。
�。ǘ⿳徫还芾�，分工負(fù)責(zé)。
發(fā)生特大洪水災(zāi)害時(shí)，由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作，在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下，有序撤離危險(xiǎn)地帶，就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)開(kāi)展工作。
�。ㄈ┩献�，全力搶險(xiǎn)。
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，各救援組要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、建立組織保障系統(tǒng)，明確任務(wù)要求
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置
1、在教育局抗洪減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立我校抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成 員xx
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，學(xué)生轉(zhuǎn)移組，搶險(xiǎn)救助組，安置防疫組，物資管理組。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)
組員
學(xué)生轉(zhuǎn)移組
組長(zhǎng)
一組組長(zhǎng)
組員
二組組長(zhǎng)
組員
三組組長(zhǎng)
組員
四組組長(zhǎng)
組員
五組組長(zhǎng)
組員
搶險(xiǎn)救助組：
組長(zhǎng)
組員
防疫安置組
組長(zhǎng)
組員
物資管理組
組長(zhǎng)
組員
�。ǘ┤蝿�(wù)要求
1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
�。�1）認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作，印發(fā)各種宣傳材料，做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作：
�。�2）及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報(bào)縣教育局，為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
�。�3）及時(shí)將教育局對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各教研室，各班級(jí)。
（4）制作各類宣傳品，用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救知識(shí)，增強(qiáng)師生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救、自保和逃生能力。在災(zāi)情和特大洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，及時(shí)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式，以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組
�。�1）災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線，檢查落實(shí)各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，對(duì)各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí)，學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。
�。�2）臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時(shí)，本著就近轉(zhuǎn)移的原則，避開(kāi)平房或開(kāi)闊場(chǎng)地，組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設(shè)筑物內(nèi)，尤其是作好學(xué)前班，1—3年級(jí)學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作，同時(shí)積極配合有關(guān)部門(mén)組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作，解決師生辦公，上課，學(xué)習(xí)，御寒，防病治病等工作。
（3）各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的'《實(shí)施預(yù)案》，并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作，在災(zāi)前發(fā)生前，能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶；并迅速清點(diǎn)人數(shù)，逐級(jí)向上匯報(bào)。
�。�4）洪澇后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。
3、搶險(xiǎn)救助組：一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，組織人員積極排除，發(fā)現(xiàn)需要救助的人員，積極組織救援，盡全力避免人員傷亡，保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)，力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無(wú)家可歸學(xué)生，尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設(shè)立救助所，組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對(duì)學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監(jiān)控，負(fù)責(zé)救治因?yàn)?zāi)受傷的病人，同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測(cè)，防止重大疫病發(fā)生、蔓延，對(duì)人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組：
�。�1）洪澇后建立物資接受供應(yīng)站，組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來(lái)救災(zāi)物資接收站，接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運(yùn)送快速、發(fā)放及時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)安全防范工作。
�。�2）根據(jù)救災(zāi)需要，及時(shí)為各班級(jí)師生分配外援物資，檢查指導(dǎo)各班級(jí)救災(zāi)物資接收、運(yùn)送、發(fā)放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施
1、加大宣傳教育力度，充分利用校園之聲、周會(huì)、隊(duì)日活動(dòng)、黑板報(bào)、“抗洪”預(yù)防知識(shí)講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行“洪災(zāi)”基本知識(shí)和預(yù)防方法教育，切實(shí)加強(qiáng)和認(rèn)真作好抗災(zāi)、預(yù)防洪澇災(zāi)害等科普知識(shí)的宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)和提高師生的預(yù)防災(zāi)害知識(shí)水平，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)觀念，但要注意宣傳的方式方法和力度，切忌過(guò)分渲染，夸大其辭，造成不必要的恐惶。
2、組織洪災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽和在緊急情況下學(xué)生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應(yīng)將科普教育內(nèi)容自覺(jué)納入教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生通過(guò)演練、自然課了解洪澇災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)的方面的常識(shí)，基本掌握有關(guān)洪澇知識(shí)和防災(zāi)技能。
3、向家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)行宣傳，做好各種洪澇災(zāi)害的預(yù)防、自救、互救工作，做到有備無(wú)患。各班主任要樂(lè)于奉獻(xiàn)，忠于職守，不得隨意請(qǐng)假，確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監(jiān)管。課間由班主任負(fù)責(zé)管護(hù)學(xué)生。
4、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測(cè)和定期檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便學(xué)校采取防范措施，及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除，堅(jiān)決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學(xué)�？购閼�(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效地進(jìn)行，各班主任要經(jīng)常在班上宣講，學(xué)校要在全校師生大會(huì)上宣講，并長(zhǎng)期檢查和修訂防災(zāi)救災(zāi)實(shí)施預(yù)案，切實(shí)作到災(zāi)后人人臨危不懼，個(gè)個(gè)會(huì)自救、互救，安全轉(zhuǎn)移。
四、災(zāi)后應(yīng)急措施
�。ㄒ唬�、提高警惕，高度重視。全體師生要保持高度的警覺(jué)性和責(zé)任心，堅(jiān)決反對(duì)麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹(shù)立高尚的師德意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，以保護(hù)學(xué)生生命安全為已任，堅(jiān)守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災(zāi)，任課教師首先要迅速反應(yīng)，班主任在第一時(shí)間趕往教室，有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉(zhuǎn)移。
�。ǘ⒕o張有序，忙而不亂。災(zāi)情發(fā)生后，因?qū)W校地勢(shì)較高，各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移，組織學(xué)生轉(zhuǎn)移要緊張有序，按事先安排好的路線和次序，忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由一年級(jí)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計(jì)算機(jī)室和語(yǔ)音室上課的學(xué)生，待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由屈惠芳負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。當(dāng)時(shí)無(wú)課的其它老師，自覺(jué)的在各樓梯口及拐角處負(fù)責(zé)保護(hù)學(xué)生，每樓梯口或拐角處應(yīng)有兩位以上教師監(jiān)護(hù)。如確實(shí)來(lái)不及轉(zhuǎn)移，在崗教師應(yīng)迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物，如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅(jiān)決反對(duì)教師棄學(xué)生于不顧，自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn)，事后嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ⒓皶r(shí)轉(zhuǎn)移，認(rèn)真清查。學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶后，各班主任要及時(shí)清查人數(shù)，落實(shí)學(xué)生去向，并時(shí)向聯(lián)絡(luò)組匯報(bào)清查情況。
（四）、積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)定情緒。特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)各小組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下，積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)對(duì)傷亡師生進(jìn)行救治，并對(duì)傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問(wèn)，安撫，穩(wěn)定情緒。
（五）、全面排查，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。及時(shí)排查洪澇對(duì)學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對(duì)有潛在危險(xiǎn)的校舍，學(xué)校立即將停止使用，或采取封閉、隔離、拆除及其他措施，防止余災(zāi)和各種次生災(zāi)害造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時(shí)，協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查，及時(shí)向教育局報(bào)告。
�。⑼献�，有備無(wú)患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品，防火設(shè)施等各項(xiàng)保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應(yīng)急物品的儲(chǔ)蓄，切實(shí)作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，我校將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，立即采取有效措施，認(rèn)真做好師生轉(zhuǎn)移，傷亡人員救護(hù)，疾病防治，安全保衛(wèi)，災(zāi)情調(diào)查。盡力做好恢復(fù)教學(xué)，校舍修復(fù)和重建工作，努力降低災(zāi)害損失，確保校內(nèi)安全和師生的工作、學(xué)習(xí)及生活應(yīng)急等問(wèn)題，有序安排生活，穩(wěn)定師生情緒，使我校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展救災(zāi)應(yīng)急工作，提高應(yīng)對(duì)特大洪澇等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。實(shí)施特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)的原則，切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
（一）預(yù)案啟動(dòng)條件�？赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，預(yù)案予以啟動(dòng)：
�。�、一次性災(zāi)害倒塌房屋１萬(wàn)間以上，農(nóng)作物絕收面積３萬(wàn)公頃以上；
�。病⒁淮涡詾�(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡１０人以上；
３、一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)全市上年國(guó)民生產(chǎn)總值１％；
�。�、全市因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民或即將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)８萬(wàn)人；
�。�、已發(fā)生６６公頃以上堤垸潰決性洪澇災(zāi)害，且成災(zāi)人口在１０００人以上；
６、國(guó)家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪，需轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民１萬(wàn)人以上。
�。ǘ╊A(yù)案啟動(dòng)方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報(bào)特大洪澇災(zāi)害預(yù)警報(bào)告，由市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害，分別由主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
救災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制和分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制。
市政府成立救災(zāi)指揮部，由市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)、市警備區(qū)首長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮長(zhǎng)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮部秘書(shū)長(zhǎng)。指揮部成員由市民政局、市財(cái)政局、市水利局、市發(fā)展計(jì)劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動(dòng)通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長(zhǎng)沙警備區(qū)、武警長(zhǎng)沙支隊(duì)等組成。指揮部領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)救災(zāi)辦公室，在市民政局辦公，由市民政局局長(zhǎng)擔(dān)任救災(zāi)辦公室主任。救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作；
（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)發(fā)布全市災(zāi)情信息，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
縣（市）政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。
三、市有關(guān)部門(mén)職責(zé)
市民政局：負(fù)責(zé)全市救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)區(qū)、縣（市）制定救災(zāi)預(yù)案；根據(jù)水利、氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)的雨水情況，分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì)，按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災(zāi)情；檢查督促受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)措施的落實(shí)，做好有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)、勘災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)；負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開(kāi)展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
市氣象局、市水文局、市水利局：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象資料，特別是災(zāi)害性氣候的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；做好水位檢測(cè)，分析預(yù)測(cè)未來(lái)水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
市交通局：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具，組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸。保障救災(zāi)運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ瑓f(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧、油，保證災(zāi)民糧、油供應(yīng)；做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，保證災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國(guó)土局、市規(guī)劃局：協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災(zāi)物資，研究制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)家園的各種優(yōu)惠政策措施（特別是因?yàn)?zāi)全倒房戶優(yōu)惠政策），對(duì)減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失進(jìn)行管理指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
市發(fā)展計(jì)劃委、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)�。市�?jí)救災(zāi)資金預(yù)算為２００萬(wàn)元/年。市電業(yè)、電信、移動(dòng)通信和郵政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施搶修工作，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
市監(jiān)察局、市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物使用的`審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)救災(zāi)款物
接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計(jì)和監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)查處，保證救災(zāi)款物及時(shí)足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局：負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策，報(bào)道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進(jìn)典型。
市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。
四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng)：
�。ㄒ唬┦姓匍_(kāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)議，通報(bào)全市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全市救災(zāi)工作。
（二）立即將我市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求政府或國(guó)家救災(zāi)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情，給予援助，并爭(zhēng)取國(guó)家的支持。
�。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。市直各部門(mén)根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。
�。ㄋ模┌l(fā)布災(zāi)情。市民政局匯總災(zāi)情后，報(bào)市救災(zāi)指揮部審定后通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)災(zāi)害情況市救災(zāi)辦組織社會(huì)募捐，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一管理。其他部門(mén)和個(gè)人不能組織募捐。
�。⿲�(shí)施緊急安置救助辦法
１、災(zāi)民安置。實(shí)行以地方安置為主，市支持為輔的安置原則。災(zāi)民安置主要采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。
２、物資調(diào)撥。堅(jiān)持屬地管理原則，各區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時(shí)，市按照就近原則，建立五個(gè)市級(jí)救災(zāi)物資補(bǔ)充供應(yīng)點(diǎn)，即市民政局點(diǎn)，瀏陽(yáng)市點(diǎn)，長(zhǎng)沙縣點(diǎn)，寧鄉(xiāng)縣點(diǎn)，望城縣點(diǎn)。
�。场⑽镔Y調(diào)運(yùn)手續(xù)和結(jié)算。凡市救災(zāi)辦統(tǒng)一安排調(diào)運(yùn)的物品，憑市救災(zāi)辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財(cái)政局從本地救災(zāi)預(yù)算資金中劃撥資金給救災(zāi)辦負(fù)責(zé)結(jié)算。
五、災(zāi)后救濟(jì)工作
�。ㄒ唬┘皶r(shí)召開(kāi)生產(chǎn)自救工作會(huì)議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作。
�。ǘ┱J(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
�。ㄈ└鶕�(jù)核實(shí)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案。
�。ㄋ模┯嘘P(guān)職能部門(mén)落實(shí)救災(zāi)優(yōu)惠政策。
六、救災(zāi)資金、物資籌集來(lái)源
救災(zāi)資金、物資的來(lái)源包括：中央、下?lián)艿木葹?zāi)資金、物資；市財(cái)政預(yù)算的救災(zāi)資金；社會(huì)捐助資金、物資。各區(qū)、縣（市）應(yīng)安排專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)與市下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費(fèi)配套。
救災(zāi)款物安排原則是：統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。根據(jù)災(zāi)情，２４小時(shí)內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活必需品救助。災(zāi)情穩(wěn)定后重點(diǎn)安排災(zāi)民口糧救濟(jì)、住房恢復(fù)。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇9
由于最近暴雨不斷，我轄區(qū)又是洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，洪澇災(zāi)害期間，各種傳染病發(fā)生和流行的危險(xiǎn)因素。為做好洪澇災(zāi)害期間救災(zāi)防病工作，完善救災(zāi)防病應(yīng)急指揮體系和救災(zāi)防病預(yù)案，確保領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施到位，特制定《抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》如下：
一、成立抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：易召凡
副組長(zhǎng)：肖功雄、楊斌、蘭先勇、周俸民
成員：各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)。
抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害期間醫(yī)療應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作;抗洪救災(zāi)醫(yī)療救援小組負(fù)責(zé)按上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指令，配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備、物資，保障抗洪救災(zāi)醫(yī)療應(yīng)急及本院傷病人員的'救治需要工作�？购榫葹�(zāi)后勤保障小組負(fù)責(zé)所需醫(yī)療設(shè)備、藥品和其他相關(guān)物資及時(shí)到位，保證醫(yī)療救護(hù)正常運(yùn)行。
二、嚴(yán)格按照抗洪救災(zāi)值班表，保證值守時(shí)在崗。
保持電話網(wǎng)絡(luò)完好、暢通，做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準(zhǔn)備工作，24小時(shí)待命，按上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指令進(jìn)行工作，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾身體健康的危害，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。
認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范診療行為，一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例，要及時(shí)按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛(wèi)科積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
廣泛宣傳傳染病防治知識(shí)，提高公眾對(duì)災(zāi)害的衛(wèi)生防病意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，以最好的精神狀態(tài)和充分準(zhǔn)備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、我院將密切與當(dāng)?shù)卣�、居民委員會(huì)及村衛(wèi)生室溝通協(xié)調(diào)。
實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)自身隱患的排查，提前做好防范準(zhǔn)備工作，盡力避免自身受災(zāi)，減少災(zāi)害損失。
洪澇發(fā)生后，各科室須根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指令，加強(qiáng)傳染病疫情的檢測(cè)、預(yù)警、和報(bào)告工作，遇到重大災(zāi)害實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告與突發(fā)事件零報(bào)告制度。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、成立醫(yī)院洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和各臨床、醫(yī)技科室主任和護(hù)士長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總務(wù)科，總務(wù)科科長(zhǎng)兼主任。
成立醫(yī)療救治、物質(zhì)保障、安全監(jiān)查三個(gè)組，按規(guī)定職責(zé)工作。
二、主要職責(zé)
�。ㄒ唬┽t(yī)院洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、貫徹實(shí)施有關(guān)洪澇災(zāi)害工作的方針、政策和法規(guī)，執(zhí)行區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)小組命令和指示，負(fù)責(zé)緊急情況下各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
2、全面掌握洪澇形勢(shì)，組織制定相關(guān)預(yù)案統(tǒng)一指揮工作。
3、部署工作任務(wù)。
4、開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
�。ǘ┽t(yī)療救治組主要職責(zé)：
1、嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，發(fā)生人員傷亡事件立即實(shí)施救治同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和建設(shè)。
3、積極主動(dòng)確保病人及時(shí)得到治療和轉(zhuǎn)運(yùn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄈ┪镔|(zhì)保障組主要職責(zé)：
保證急救藥品、器械、儀器處于完好、備用狀態(tài)。
�。ㄋ模┌踩O(jiān)查組主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)科室落實(shí)應(yīng)急措施和人員的`自身防護(hù)與安全措施的情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問(wèn)題并予以糾正，對(duì)違規(guī)和瀆職行為進(jìn)行處置。
各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作，認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范診療行為，一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例，要及時(shí)按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。院感科做好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。
全院各科室值班人員保證在崗；電話網(wǎng)絡(luò)保持完好、暢通；急診科急診外用電話必須保持通暢，急救電話不得私用；
各科室主任手機(jī)保持通暢狀態(tài)。
三、洪澇災(zāi)后措施
1、醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)災(zāi)害中傷員實(shí)施救治。
2、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區(qū)洪澇災(zāi)害中病人情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。
3、財(cái)務(wù)科人員及時(shí)核對(duì)賬目，向科長(zhǎng)匯報(bào)，科長(zhǎng)將賬目情況向院長(zhǎng)匯報(bào)。
4、總務(wù)科組織相關(guān)人員對(duì)所轄設(shè)備全面檢修，恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、各要害部位及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，將本部門(mén)災(zāi)后情況及時(shí)上報(bào)主管院長(zhǎng)。
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