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在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家整理的盡職調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
盡職調(diào)查報告1
有關(guān)XXXXX有限公司(“XXX”)的律師盡職調(diào)查,是由本所根據(jù)XXXX股份有限公司(“XX”)的委托,基于XX和XXX的股東于211X年1月15日簽訂的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》第十條和第十一條的安排,在本所盡職調(diào)查律師提交給XXX的盡職調(diào)查清單中所列問題的基礎(chǔ)上進行的。
簡稱與定義
在本報告中,除非根據(jù)上下文應(yīng)另作解釋,否則下列簡稱和術(shù)語具有以下含義(為方便閱讀,下列簡稱和術(shù)語按其第一個字拼音字母的先后順序排列):
1、“本報告”指由XXX(XXX)事務(wù)所于2115年5月20日出具的關(guān)于XXXXX有限公司之律師盡職調(diào)查報告;
2、“本所”和“本所律師”指XXX事務(wù)所及本次法律盡職調(diào)查律師
3、“工商登記資料”指登記于XXX市工商行政管理局的有關(guān)XXX的資料
1、“XXX”指XXXXX有限公司,一家在XXX省XXX市工商行政管理局登記成立的公司,注冊號為0005112038 113
本報告所使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標(biāo)題僅供查閱方便之用;除非根據(jù)上下文應(yīng)另作解釋,所有關(guān)于參見某部分的提示均指本報告中的某一部分。方法與限制本次盡職調(diào)查所采用的基本方法如下:
審閱文件、資料與信息
與XXX有關(guān)公司人員會面和交談
向XXX詢證
實地察看
參閱其他中介機構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息
考慮相關(guān)法律、政策、程序及實際操作本報告基于下述假設(shè):l、所有XXX提交給我們的文件均是真實的,所有提交文件的復(fù)印件與其原件均是一致的;2、所有XXX提交給我們的文件均由相關(guān)當(dāng)事方合法授權(quán)、簽署和遞交;3、所有XXX提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實的;1、所有XXX對我們做出的有關(guān)事實的闡述、聲明、保證(無論是書面的還是口頭做出的)均為真實、準確和可靠的;5、所有XXX提交給我們的文件當(dāng)中若明確表示其受中國法律以外其他法律管轄的,則其在該管轄法律下有效并被約束;1、描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數(shù)據(jù)是截止到2115年5月11日XXX提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數(shù)據(jù);及我們會在盡職調(diào)查之后,根據(jù)本所與貴司簽署之委托合同的約定,按照貴司的指示,根據(jù)具體情況對某些事項進行跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會發(fā)生變化。
本報告所給出的法律意見與建議,是以截止到報告日所適用的中國法律為依據(jù)的。
本報告的結(jié)構(gòu)
本報告分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。報告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法以及對關(guān)鍵問題的摘要;在報告的主體部分,我們將就十個方面的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關(guān)的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由XXX提供的資料及文本。
正文
一、XXX的設(shè)立與存續(xù)
1.1XXX的設(shè)立
1.1.1XXX設(shè)立時的股權(quán)結(jié)構(gòu)
XXX于1111年1月27日設(shè)立時,其注冊資本為511萬元人民幣,各股東的出資額及出資比例如下:
股東名稱出資額出資形式出資比例
XXX市小頭工業(yè)總公司150萬實物和貨幣10%
XXX食品化工聯(lián)合公司50萬貨幣10%
合計511萬111%
1.1.2 XXX設(shè)立時的驗資
XXX于1111年1月27日設(shè)立時的出資由XXX市審計師事務(wù)所出具X社驗(11)字第11121號《企業(yè)開業(yè)登記注冊資本驗證報告書》驗證。根據(jù)該報告書,XXX市XX工業(yè)總公司以房屋設(shè)備作價350萬元及111萬元的存款出資,XXX食品化工聯(lián)合公司以50萬元現(xiàn)金出資。
1.1.3對XXX設(shè)立的法律評價
經(jīng)本所律師審查,XXX設(shè)立的資格、條件、方式等均符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。但是在設(shè)立程序上,根據(jù)《公司法》的規(guī)定,股東以實物出資的`,必須進行評估作價,本所律師目前尚未取得XXX提供的有關(guān)評估的文件和資料,故此本所律師無法判斷XXX設(shè)立的程序是否完全合法或者不存在瑕疵。
1.2 XXX的股權(quán)演變
1.2.1 1111年股權(quán)轉(zhuǎn)讓
(1)轉(zhuǎn)讓過程
1111年5月21日,XXX通過股東會決議,同意XXX市XX工業(yè)總公司將其持有的10%股權(quán)中的11%以000萬轉(zhuǎn)讓給先生,11%以70萬轉(zhuǎn)讓給先生,10%以50萬轉(zhuǎn)讓給男士;原XXX食品化工聯(lián)合公司原持有的10%的出資額50萬元由錢連興先生重新出資持有。
1111年5月11日,上述轉(zhuǎn)讓方和受讓方分別簽訂了《股東出資轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》。1111年8月1日,XXX會計師事務(wù)所為XXX的上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓及股東的出資進行了審驗并出具了X會驗(11)231號《驗資報告》,驗證截至1111年8月1日止,XXX的注冊資本為511萬元人民幣。1111年7月21日,上述股東變更在XXX市村X區(qū)工商局辦理了變更登記手續(xù)。
(2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后XXX的股權(quán)結(jié)構(gòu)
股東名稱出資額(萬元)所占比例
XXX 000 11%
XXX 70 11%
XXX 50 10%
XXX 50 10%
合計511 111%
(3)本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律評價
本所律師認為,本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓由股權(quán)轉(zhuǎn)讓各方簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并經(jīng)XXX股東會通過;轉(zhuǎn)讓各方股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的支付及股東的出資經(jīng)過了會計師事務(wù)所的驗證;股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,XXX修改了公司章程,股東的變更也在當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T辦理了登記和備案,本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓為合法有效。
根據(jù)1111年8月1日XXX會計師事務(wù)所出具的X會驗(11)231號《驗資報告》,在XXX設(shè)立后,曾出現(xiàn)股東XXX食品化工聯(lián)合公司于1111年全額抽回其出資的50萬元的情況;在本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,受讓方XXX已將其50萬元的轉(zhuǎn)讓款作為出資匯入XXX,頂替原股東XXX食品化工聯(lián)合公司在XXX的50萬元出資。
1.2.2 2110年股權(quán)轉(zhuǎn)讓
(1)經(jīng)XXX2110年1月2日股東會決議同意,XXX的股東XXX先生將其持有的11%股權(quán),XXX男士將其持有的10%股權(quán)及XXX先生將其持有的10%股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給XXX大頭紡織有限公司。
2110年1月2日,上述股東變更已在XXX市工商行政管理局村X區(qū)分局完成了變更登記。
(2)本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后,XXX的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:股東名稱出資額(萬元)所占比例XXX 000 11%XXX大頭紡織有限公司170 31%合計511 111%
(3)本次股東變更的法律評價
XXX本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
1.2.3 XXX現(xiàn)有股東的基本情況
XXX現(xiàn)有股東為以下1名自然人和1位企業(yè)法人:
股東名稱出資額(萬元)所占比例
XXX 000 11%
XXX大頭紡織有限公司170 31%
合計511 111%
盡職調(diào)查報告2
第一部分 財務(wù)方面
一、基本資料
1、截止目前公司及其子公司設(shè)立、變更等歷史沿革文件、證照、公司章程;
2、公司近3年來會議記錄(董事會、股東會、監(jiān)事會會議紀要、決議等);
3、公司及其子公司最近的組織機構(gòu)圖;
4、公司主要管理人員名單及其職務(wù);
5、 財務(wù)信息
。1) 公司最近3年經(jīng)審計的合并財務(wù)報表及其附注;
。2) 公司最近內(nèi)部財務(wù)報表;
。3) 公司的中期、年度報告;
。4) 最近3年與公司合并或被公司收購的所有經(jīng)濟實體的經(jīng)審計的財務(wù)報表;
。5) 公司目前內(nèi)部預(yù)算、財務(wù)計劃與預(yù)測及所有長期預(yù)算、資本擴張、重組程序或戰(zhàn)略性計劃有關(guān)的書面報告或文件;
。6) 納稅申報表和納稅年度申報表;
。7) 稅務(wù)處罰資料;
6、公司歷來股東變動情況及股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
7、公司資本金變動及驗資報告;
8、公司各項基本制度;
9、公司所有是銀行賬戶;
10、公司享受的政策和稅收優(yōu)惠政策文件;
二、 經(jīng)營信息
1、 公司的經(jīng)營計劃;
2、 公司產(chǎn)品的市場研究/報告;
3、 公司主要客戶清單;
4、公司主要原材料供應(yīng)商;
5、買賣合同;
6、租賃合同;
7、代理合同;
8、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等
9、運輸合同;
三、重要的協(xié)議
1、 重大供應(yīng)和銷售合同;
2、 資金貸款合同;
3、 資產(chǎn)抵押合同;
4、對外擔(dān)保合同;
5、 資產(chǎn)租賃合同;
6、 工程建設(shè)合同;
7、 經(jīng)銷協(xié)議、分銷協(xié)議、許可協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議等;
8、委托管理層協(xié)議;
9、 管理層年薪支付協(xié)議;
10、其他合同;
四、資產(chǎn)清單
1、 固定資產(chǎn)清單;
2、 無形資產(chǎn)清單,包括:專利、許可和批準,特許經(jīng)營等;
第二部分 法律方面
一、基本資料
1、公司章程;
2、公司制度;
3、營業(yè)執(zhí)照等;
一、歷史沿革(收集資料輔以當(dāng)?shù)夭樵?
1、調(diào)查目的:
。1)了解企業(yè)股東、注冊資本、經(jīng)營業(yè)務(wù)、主要管理人員的變革歷史,了解變動原因,掌握企業(yè)發(fā)展過程,判斷管理層從業(yè)經(jīng)驗與誠信情況。
。2)分析變動是否符合法律法規(guī)規(guī)定,有無辦理相關(guān)手續(xù),并做相應(yīng)帳務(wù)處理,實際股東控制人與帳面或章程記錄一致;
。3)了解出資人的投資能力,判斷企業(yè)注冊資本來源與真實性,結(jié)合關(guān)聯(lián)交易判斷資本到位情況。
。4)了解公司原有股東、高管人員動向,分析對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)潛在或可能的影響。
。5)分析本次注冊資本或股東變動是否涉及業(yè)績完整會計年度的計算,對原股東權(quán)益的影響。
2、主要問題清單
公司設(shè)立及歷次股本變動情況
公司章程歷次修改情況
公司的管理層,股東結(jié)構(gòu),經(jīng)營范圍和主營業(yè)務(wù)歷次變更情況;
公司成立后至今歷次重大資產(chǎn)重組情況;
3、主要收集資料
(1) 公司設(shè)立及歷次股本變動情況相關(guān)法律文件,包括但不限于:發(fā)起人協(xié)議、董事會和股東會決議、增資合同、審計報告、驗資報告、資產(chǎn)評估報告、營業(yè)執(zhí)照、工商變更登記等;
(2) 公司章程;
(4) 公司成立后至今歷次重大資產(chǎn)重組情況相關(guān)資料,包括但不限于:政府部門批文、法院裁決書、工商管理變更登記材料、重大資產(chǎn)重組合同、協(xié)議、驗資、評估報告等;
(5) 具有國有成份的還需了解企業(yè)歷史清產(chǎn)核資情況,國有資產(chǎn)管理部門關(guān)于國有股權(quán)界定批復(fù)或產(chǎn)權(quán)登記證書;
二、股東會及董事會的法律文件
1、股東會、董事會會議記錄;
2、股東會、董事會會議決議等);
三、對外的'各類書面文件
1、買賣合同;
2、租賃合同;
3、代理合同;
4、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等;
四、各類債權(quán)債務(wù)文件
1、融資文件;
2、借貸文件;
3、擔(dān)保文件;
4、銀行、往來單位對賬單、催款函等;
五、公司負債與權(quán)益項目情況
1、調(diào)查目的
。1)了解公司主要負債與權(quán)益項目內(nèi)容及分布情況,分析帳面數(shù)據(jù)與實際數(shù)相符程度,判斷有無未入帳債務(wù)。
。2)了解公司有息負債數(shù)額,主要債權(quán)人,資產(chǎn)項目權(quán)利完整性,分析判斷負債率合理性,計算利息與入帳財務(wù)費用是否相符。
(3)了解公司債務(wù)清償情況,支付結(jié)算內(nèi)部控制是否存在重大風(fēng)險;
。4)了解公司長期掛帳負債項目,謹慎估計公司應(yīng)付債務(wù)增值。
。5)了解公司工資發(fā)放與稅收繳納情況,是否有欠繳拖發(fā)情況。
2、主要收集資料
。1)主要負債項目明細科目帳面余額,負債項目與債權(quán)人帳目核對記錄;
(2)公司銀行借款種類、數(shù)額、利率及抵押或擔(dān)保情況;
。3)銀行貸款證記錄清單及貸款合同;
。4)公司應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)備查薄記錄情況;
。5)公司當(dāng)期月末暫估數(shù)額及依據(jù);
。6)公司欠繳政府稅金及費用情況;
。7)公司各項權(quán)益數(shù)額及增減變動情況與會計依據(jù)。
五、公司勞動關(guān)系方面的文件
1、勞動合同;
2、勞動制度、工資福利政策等;
六、各類所有權(quán)、使用權(quán)的憑證
1、股權(quán)、出資證明;
2、房屋、土地等所有權(quán)及使用權(quán)證明等;
四、主要資產(chǎn)項目及權(quán)屬情況(收集資料為主,對部分資產(chǎn)進行實地調(diào)查)
1、調(diào)查目的
。1)了解公司主要資產(chǎn)項目內(nèi)容與分布情況,分析帳面數(shù)據(jù)與實際數(shù)相符程度,判斷公司資產(chǎn)有無虛增可能。
。2)了解公司資產(chǎn)項目權(quán)利完整性,分析判斷是否存在重大應(yīng)收款項壞帳、存貨偏離實際價值、固定資產(chǎn)成新度與折舊計提不符、土地房屋對價不清權(quán)利不明、對外投資減值等情況。
(3)了解公司資產(chǎn)抵押等權(quán)利受限情況,謹慎分析公司資產(chǎn)存在的增值因素。
2、主要收集資料
(1)公司主要流動資產(chǎn)項目明細科目帳面余額及主要債權(quán)清單;
。2)主要固定資產(chǎn)項目清單及相關(guān)權(quán)證,包括:
土地:出讓合同及土地使用權(quán)證;
房屋:房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議;
車輛:行駛證;
無形資產(chǎn):相應(yīng)的權(quán)利證書(包括專利證書等)
設(shè)備:主要設(shè)備的購買合同、進口設(shè)備的報關(guān)單、項目購進設(shè)備的項目批文;
。3)主要資產(chǎn)的賬面形成記錄(主要資產(chǎn)的付款憑證,房屋建筑物的建造合同或買賣合同、進口設(shè)備的發(fā)票);
(4)是否受限制的依據(jù)(相應(yīng)的抵押物登記證及抵押合同);
。5)公司對外被投資單位經(jīng)營情況與近兩年財務(wù)報表資料;
(6) 保險合同、保險證明和保險單.
險種主要是一般責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、火險或其他災(zāi)害險、董事或經(jīng)營管理者的責(zé)任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
3、主要問題清單
(1) 固定資產(chǎn)購建日期、原值、折舊方法、已提取折舊、凈值;
(2)公司主要資產(chǎn)項目投保情況。
4、實地調(diào)研
(1) 主要資產(chǎn)項目近期對帳記錄(銀行對帳、往來對帳、存貨盤點記錄)
(2)主要固定資產(chǎn)項目清單及盤點記錄
(3) 房屋是否存在租賃合同
在調(diào)查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性。
盡職調(diào)查報告3
XXXX有限公司 貸款擔(dān)保項目盡職調(diào)查報告
XXXX有限公司向XXXX銀行申請貸款XXX萬元貸款,并為托我公司擔(dān)保,期限X年。我公司于XXXX年XX月XX日進行了現(xiàn)場調(diào)查。
一、基本情況
公司名稱: 成立時間: 地址: 注冊資本: 經(jīng)營范圍:企業(yè)類型:(高新技術(shù)企業(yè)/勞動密集型企業(yè)) 股權(quán)結(jié)構(gòu): 企業(yè)沿革:(包括企業(yè)近三年主營業(yè)務(wù)、股權(quán)、注冊資本等企業(yè) 基本情況的變動及變動原因簡述;近三年主要業(yè)績及大事記等)企業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略: 企業(yè)獲得技術(shù)和其他證書:
二、管理情況
管理層素質(zhì): 管理現(xiàn)狀評價:(對內(nèi)部組織架構(gòu)、決策程序、人事管理、財務(wù)管理、激勵機制、管理薄弱環(huán)節(jié)等作簡要分析說明)
三、產(chǎn)品市場及行業(yè)狀況
企業(yè)產(chǎn)品及制造方法介紹:(主要介紹企業(yè)產(chǎn)品種類、產(chǎn)品用途,屬自主生產(chǎn)或是委托加工或其他形式)
生產(chǎn)狀況:(主要說明企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備狀況,生產(chǎn)管理基本模式和產(chǎn)能狀況) 產(chǎn)品技術(shù)狀況:(主要說明產(chǎn)品技術(shù)來源,技術(shù)的先進性表現(xiàn),生產(chǎn)工藝先進性,技術(shù)人員構(gòu)成,有無產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)等)
市場需求及產(chǎn)品發(fā)展前景:(包括產(chǎn)品的市場占有率,市場發(fā)展空間,市場需求狀況等,以及企業(yè)研究開發(fā)成果,新產(chǎn)品生產(chǎn)能力,安全生產(chǎn)狀況,環(huán)保問題等)
產(chǎn)品所在行業(yè)分析:(行業(yè)發(fā)展趨勢,進入該行業(yè)的政策限制、基本條件,行業(yè)的周期分析及預(yù)測)
產(chǎn)品競爭分析:(包括企業(yè)的主要競爭對手的說明,該企業(yè)所在的.行業(yè)地位,質(zhì)量管理體系實施情況,企業(yè)的主要競爭優(yōu)勢表現(xiàn))
營銷策略:(主要說明本企業(yè)在產(chǎn)品的銷售體系的建立、價格政策的確立、售后服務(wù)模式等方面所采取的措施)
主要客戶群體分析:(說明企業(yè)的前十大供應(yīng)及銷售商的情況,分析客戶變動原因?qū)ζ髽I(yè)的影響力)
四、信用情況
企業(yè)信用情況:股東信用情況:現(xiàn)有貸款記錄:
五、財務(wù)分析
償債能力分析:(分析償債能力時,不要忽略未在報表中反映的或有負債,如,各種賠款、訴訟未決事項及對外擔(dān)保等責(zé)任引起的負債) 經(jīng)營能力分析:(分析時,注意剔除企業(yè)非正常經(jīng)濟業(yè)務(wù)帶來的收益,應(yīng)著重分析企業(yè)的主營業(yè)務(wù)的獲利能力) 成長能力分析:(分析時,應(yīng)區(qū)分企業(yè)增長是由于經(jīng)營管理水平的提高帶來的,還是由于外部經(jīng)濟環(huán)境變化或其他原因而產(chǎn)生的)銷售收入分析:(核實銷售收入真實情況、涉及銷售收入的其他重要情況說明等)上下游情況分析: 現(xiàn)金流分析:
財務(wù)分析綜合結(jié)論:
六、風(fēng)險性分析
政策性風(fēng)險分析: 技術(shù)性風(fēng)險分析: 經(jīng)營管理風(fēng)險分析: 市場風(fēng)險分析: 財務(wù)風(fēng)險分析: 道德風(fēng)險分析:
七、貸款用途及還款來源
八、信用結(jié)構(gòu)方案
九、結(jié)論
(影響決策的提示:技術(shù)方面、銷售方面、資產(chǎn)方面、 人才方面、管理方面、
政策方面)
項目經(jīng)理:風(fēng)險經(jīng)理:
盡職調(diào)查報告4
一、公司基本情況及歷史沿革
1、公司基本情況需披露公司設(shè)立情況,股東情況,實際出資情況,經(jīng)營范圍及實際經(jīng)營的具體業(yè)務(wù)。
2、股東及實收資本的每次變化需詳細披露具體情況,包括變更前后的持股數(shù)量和比例,轉(zhuǎn)讓、增資擴股價格及作價依據(jù),每次是否辦理工商變更,是否驗資,實際出資情況是否與驗資報告相符;
公司的股權(quán)是否清晰:設(shè)立以來是否發(fā)生頻繁的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,尤其是涉及到公司核心人員的持股轉(zhuǎn)讓,控股股東及實際控制人是否保持穩(wěn)定(從買賣過程看實際控制人是否對公司的發(fā)展有信心),是否存在名義與實際股東不符情況;
3、公司登記的業(yè)務(wù)范圍是否發(fā)生變化,實際經(jīng)營的業(yè)務(wù)是否發(fā)生變化,經(jīng)營業(yè)務(wù)的具體方式是否發(fā)生變化;
4、公司管理層的穩(wěn)定性(董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、部分公司視情況還需要包括技術(shù)負責(zé)人、銷售負責(zé)人)。
5、實質(zhì)控制人的判斷、歷史出資問題
二、公司人員情況
1、公司的主要高管,公司人數(shù)及年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu);
2、公司人員結(jié)構(gòu)(人數(shù)、學(xué)歷層次、年齡層次等);
3、分部門人員情況(分部門列表:中層人員、財務(wù)人員、銷售人員、采購人員、技術(shù)人員);
4、勞動合同、社保及薪酬情況
公司所有人員是否都簽訂了勞動合同、是否都繳納了社保;公司工資總額及平均工資額,各部門人均工資。
三、公司的經(jīng)營模式
1、公司是做什么的?公司所從事行業(yè)的規(guī)模、總體需求及成長性;主營是否符合國家或區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策;主營行業(yè)競爭者是否容易進入等;
2、公司為誰提供產(chǎn)品和服務(wù)?公司的主要客戶、客戶的實力、是否有在行業(yè)內(nèi)或區(qū)域內(nèi)較為著名的客戶等、公司市場占有率及其變化;
3、公司是如何提供產(chǎn)品和服務(wù)的?公司的營銷、采購策略及服務(wù)理念等;
4、公司是如何賺錢?利潤來源及其穩(wěn)定和增長性;決策機制水平;盈利預(yù)測(大多數(shù)時候只是口頭的盈利目標(biāo))的可信度等;
5、是否存在對市場預(yù)測的機制及程序,(銀根緊縮、原材料漲價、人民幣升值、出口退稅率降低等因素對公司的大致影響,以及公司在應(yīng)對這些因素時采取了哪些措施)。
6、公司是如何從設(shè)立到發(fā)展壯大的,公司的主要競爭對手有那些?公司通過什么途徑建立競爭優(yōu)勢,公司今后的前景(經(jīng)營模式的總體判斷),公司通過什么途徑保持自己的競爭優(yōu)勢?可行性及持久性?。
(通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造真實的差異化產(chǎn)品?
通過品牌或信譽創(chuàng)造虛擬的差異化產(chǎn)品?(藥品、食品、服裝等)
通過降低成本并以更低的價格提供相似的產(chǎn)品?
通過創(chuàng)造高的轉(zhuǎn)換成本鎖定用戶?
通過建立門檻把競爭者擋在外面?)(比如取得資質(zhì)、認證等)
四、獨立及持續(xù)盈利能力
1、公司在調(diào)查期內(nèi)存在的所有關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)交易的種類、交易金額及占同類總金額的比重、期末余額、價格及作價方式、關(guān)聯(lián)交易毛利占總毛利的比重;
2、公司經(jīng)營所必需的房產(chǎn)、土地、商標(biāo)、專利及非專利技術(shù)的取得方式,所有權(quán)歸屬情況;
3、公司的技術(shù)、業(yè)務(wù)、利潤來源是否過度依賴其他公司、相關(guān)政策及補貼收入;
4、公司生產(chǎn)經(jīng)營模式、產(chǎn)品或服務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營環(huán)境是否發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生重大變化;
5、公司對主要供應(yīng)商及客戶是否存在嚴重依賴。
五、財務(wù)狀況及收入確認分析
1、公司在過去三年的財務(wù)數(shù)據(jù)分析,包括銷售規(guī)模及收入、毛利率、凈利潤、現(xiàn)金流分析;
2、收入確認的具體政策,是否與會計準則相符,成本是否配比,收入在年度內(nèi)分布不均衡的,分析在各季度或月份的比例;成本核算政策及方法;
3、根據(jù)資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率分析公司的償債能力;
4、根據(jù)存貨、應(yīng)收賬款、經(jīng)營活動現(xiàn)金流量、主營收入的.對比分析公司收入的質(zhì)量;
5、列示并分析公司報表與原始申報報表(營業(yè)稅、增值稅、所得稅)的差異;
。▽Ω鱾會計科目數(shù)據(jù)作基本的判斷)
六、治理結(jié)構(gòu)
1、股東是否將與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)全部注入到公司,股東、董事、高管人員與公司的利益是否一致,公司是否存在向關(guān)聯(lián)方輸送利潤的情況;
2、公司的內(nèi)部組織架構(gòu)及功能定位是否清晰(包括子公司),內(nèi)部決策的執(zhí)行效率;
3、公司是否存在違法違規(guī)情況(包括稅務(wù)、海關(guān)、環(huán)境、外匯、金融、用工、工商及行業(yè)等等,關(guān)注訴訟、行政處罰方面),如是否存在內(nèi)部集資,非法發(fā)行股份等。
七、會計基礎(chǔ)
1、公司財務(wù)部門的人員配置及年齡、學(xué)歷、職稱情況;
2、公司核算方式,如使用計算機,簡要評價其環(huán)境,說明其使用的硬件、軟件、版本、是否正版及已使用年份;
3、會計核算的規(guī)范化程度;
4、原始憑證的合法性。
5、是否按會計準則進行成本核算。
八、根據(jù)調(diào)查了解到的問題匯總
1、調(diào)查過程中的風(fēng)險及解決方案。
2、貸款發(fā)放的前提條件落實。
盡職調(diào)查報告5
一、內(nèi)容完整,可供參考性強
業(yè)務(wù)盡職調(diào)查報告內(nèi)容需包括以下幾個方面:
1、商務(wù)模式調(diào)查(盈利模式、銷售模式、生產(chǎn)模式)
2、公司核心競爭力調(diào)查
3、募集資金投向調(diào)查
4、行業(yè)發(fā)展前景調(diào)查(產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)狀況、行業(yè)壁壘)
5、管理體系及運營情況調(diào)查(公司股權(quán)分布及股東狀況、人力資源、管理團隊、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)管理能力、營銷能力、政策環(huán)境適應(yīng)和利用能力、資本運營能力、組織結(jié)構(gòu)、激勵機制、公司治理結(jié)構(gòu)、公司榮譽)
6、公司的影響力調(diào)查(大股東的知名度、品牌知名度、市場占有率、主要管理者(如CEO、技術(shù)、市場、生產(chǎn)主管)知名度、公司提高企業(yè)形象的做法與措施、公司與政府和社會的關(guān)系等)
7、公司的產(chǎn)品與市場(產(chǎn)品市場現(xiàn)狀、產(chǎn)品市場潛力、產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)能力評價、市場份額、市場競爭、客戶分析、供應(yīng)商分析等)
8、核心技術(shù)(專有性和保密性、領(lǐng)先狀況、技術(shù)成熟度、技術(shù)的生命力、技術(shù)和開發(fā)體系)
9、風(fēng)險分析(外匯風(fēng)險、利率風(fēng)險、投資決策風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、存貨風(fēng)險、違反管制條例、未果訴訟的相關(guān)情況、其他特殊風(fēng)險)
10、公司對未來的展望(業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、未來可能發(fā)展的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新市場、新法規(guī)及財務(wù)活動可能造成的沖擊)
11、法律、財務(wù)盡職調(diào)查中相關(guān)的企業(yè)歷史沿革、基本財務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況、訴訟等問題的輔助業(yè)務(wù)調(diào)查。
二、途徑完備,證明材料齊全
項目經(jīng)理在進行業(yè)務(wù)盡職調(diào)查時,需做到的業(yè)務(wù)盡調(diào)步驟及提供的相關(guān)證明材料或備案材料如下: 1、收集資料:通過網(wǎng)絡(luò)信息檢索、行業(yè)報告閱讀等多種形式收集企業(yè)資料。
相關(guān)證明材料:建立相應(yīng)的資料搜索文件夾,對收集的材料進行整理、分類,表明出處,確定其可行度,選擇性使用其中的觀點或數(shù)據(jù)。
2、高管面談:非常重要的環(huán)節(jié),與公司總經(jīng)理、分管財務(wù)、銷售、生產(chǎn)、質(zhì)量、人事、采購等機構(gòu)的副總或部門經(jīng)理座談。了解公司完整的運營流程,并了解高管的精神狀態(tài)或敬業(yè)精神以及公司的企業(yè)文化。
相關(guān)證明材料:整理高管面談記錄,清晰記錄面談時間、參加人及會談內(nèi)容,各高管的名片整理。
3、企業(yè)考察:對企業(yè)的經(jīng)營、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、資源等實施實地考察;對高管以下的員工進行隨機或不經(jīng)意的訪談,能夠得出更深層次的印象或結(jié)論。
相關(guān)證明材料:記錄考察流程及了解到的相關(guān)信息,獲得相關(guān)證明文件的復(fù)印件整理,相關(guān)復(fù)印件請企業(yè)加蓋公章,相關(guān)照片的整理匯總,若可能,提供相應(yīng)產(chǎn)品樣品。
4、競爭調(diào)查:梳理清楚該市場中的競爭格局和對手的情況。通過各種方式和途徑對競爭企業(yè)進行考察、訪談或第三方評價;對比清楚市場中的各種競爭力量及其競爭優(yōu)劣勢。對競爭企業(yè)的信息和對比掌握得越充分、投資的判斷就會越準!
相關(guān)證明材料:對獲得的相關(guān)信息來源分類標(biāo)注,如據(jù)企業(yè)介紹、網(wǎng)絡(luò)搜索、競爭者實地考察、第三方訪談等。
5、供應(yīng)商走訪:了解企業(yè)的采購量、信譽,可以幫助我們判斷企業(yè)聲譽、真實產(chǎn)量;同時也從側(cè)面了解行業(yè)競爭格局。
相關(guān)證明材料:整理供應(yīng)商走訪訪談記錄,供應(yīng)商現(xiàn)場照片、供應(yīng)商拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
6、客戶走訪:可以了解企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和受歡迎程度,了解企業(yè)真實銷售情況,了解競爭企業(yè)情況;同時,客戶自身的.檔次和優(yōu)質(zhì)情況也有助于判斷企業(yè)的市場地位、以及市場需求的潛力和可持續(xù)程度。 相關(guān)證明材料:整理客戶走訪訪談記錄,客戶現(xiàn)場照片、客戶拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
7、協(xié)會走訪:了解企業(yè)的行業(yè)地位和聲譽,了解行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢; 相關(guān)證明材料:整理協(xié)會走訪訪談記錄,獲得協(xié)會提供的相應(yīng)證明材料或行業(yè)數(shù)據(jù),拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
8、政府走訪:了解企業(yè)的行業(yè)地位和聲譽,了解政府對企業(yè)所處行業(yè)的支持程度;
相關(guān)證明材料:整理政府走訪訪談記錄,獲得政府提供的相應(yīng)文件材料,拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
9、中介咨詢:針對上市可行性和上市時間問題咨詢?nèi)、律師或會計師等中介機構(gòu),獲得企業(yè)成熟度信息。
相關(guān)證明材料:整理訪談記錄,獲得中介機構(gòu)相應(yīng)的文字材料或報告,拜訪名片整理并提供復(fù)印件。
三、工作底稿包括內(nèi)容
公司相關(guān)證書、股東身份證件、榮譽、批文、合同、報告、財產(chǎn)
權(quán)屬證書、相關(guān)業(yè)務(wù)開展所需證照等文件的復(fù)印件整理;
所有公司關(guān)于人、財、物、產(chǎn)、供、銷等運營流程中涉及的公司
制度、規(guī)定等文件的整理;
所有走訪訪談記錄、名片復(fù)印件、第三方報告等材料的整理; 相關(guān)照片或其他證明材料的整理。
四、證明材料可信等級
I,會計師事務(wù)所意見、律師事務(wù)所意見、銀行憑證、權(quán)威部門證明文件;
II,政府文件、原始合同、合格投行機構(gòu)盡調(diào)結(jié)論、實地考察測
盡職調(diào)查報告6
一、房地產(chǎn)資產(chǎn)方面:
。ㄒ唬┵Y產(chǎn)權(quán)益
1、不動產(chǎn)權(quán)利在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T的注冊登記情況(查詢結(jié)果復(fù)印件由有關(guān)檔案部門蓋章)。
2、當(dāng)?shù)赝恋毓芾砭趾灦ǖ耐恋厥褂脵?quán)出讓合同或與原土地使用權(quán)人簽定的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,相應(yīng)地塊的宗地紅線圖。
3、、土地出讓金付款憑證,例如當(dāng)?shù)赝凉芫职l(fā)出的,表明國有土地使用權(quán)出讓金已支付的憑證,例如發(fā)票和/或收據(jù)的復(fù)印件。
4、、有關(guān)稅務(wù)部門發(fā)出的土地契稅的納稅收據(jù)復(fù)印件。
5、目標(biāo)公司名下的由當(dāng)?shù)赝凉芫诸C發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證。
6、其他所有與土地使用權(quán)有關(guān)的文件和報告等文件。
。ǘ(quán)益負擔(dān):
1、任何關(guān)于物業(yè)的公共記錄查詢結(jié)果的資料,包括但不限于,關(guān)于土地和房屋產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)讓和抵押,權(quán)利證件質(zhì)押,及租賃登記(查詢結(jié)果復(fù)印件由有關(guān)記錄保存部門蓋章)。
2、所有就物業(yè)或其權(quán)利文件設(shè)定的留置、質(zhì)押、抵押以及其他擔(dān)保利益的文件。
3、所有就物業(yè)或其權(quán)利文件設(shè)定的抵押、質(zhì)押以及其他擔(dān)保利益的登記證。
4、所有關(guān)于影響本物業(yè)的地役權(quán)及約定文件,包括影響本物業(yè)但為其他物業(yè)帶來利益的地役權(quán)和約定,及加之于其他物業(yè)之上,但為本物業(yè)帶來利益的地役權(quán)和約定。
二、工程建設(shè)審批事項:
1、《企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)》。
2、項目立項批復(fù)及相關(guān)批復(fù)文件。
3、規(guī)劃意見書和審定設(shè)計方案通知書。
4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
5、用地批準書。
6、土地出讓合同或者土地轉(zhuǎn)讓合同,以及所需的上級部門批準文件。
7、土地出讓金繳納憑證。
8、土地補償協(xié)議。
9、國有土地使用權(quán)證書。
10、建設(shè)用地釘樁通知。
11、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
12、交通影響評審意見和環(huán)境影響報告表批復(fù)。
13、綠化補償、交通規(guī)劃設(shè)計、人防工程、消防工程等批復(fù)。
14、房屋拆遷許可證。
15、施工許可證、工程施工協(xié)議及補充協(xié)議、市政施工協(xié)議。
16、商品房預(yù)售許可證。
17、與項目開發(fā)建設(shè)相關(guān)的其他資料:消防系統(tǒng)驗收合格證明、交通管理部門為停車區(qū)頒發(fā)的停車許可證、技術(shù)監(jiān)察部門出具的電梯安全運行許可證、與供電部門簽訂的《供電協(xié)議書》、供電設(shè)施合格證、供氣部門和供水部門的批準文件、物業(yè)的服務(wù)合同或維修合同(例如清潔,園藝/景觀,機械服務(wù)等)以及與物業(yè)各個有關(guān)部分相連接的道路、電力、排污落水、天然氣、供水和電信接口的位置。
三、非房地產(chǎn)資產(chǎn)方面:
。ㄒ唬┯行钨Y產(chǎn)
1、房屋、設(shè)備、辦公用品等所有非房地產(chǎn)有形資產(chǎn)的詳細清單。
2、所有原始發(fā)票、買賣合同或其他與非房地重大有形資產(chǎn)有關(guān)的重要合同的復(fù)印件。
。ǘo形資產(chǎn)(不作為調(diào)查重點)
1、目標(biāo)公司所擁有的商標(biāo)、專利、著作權(quán)的權(quán)利文件的復(fù)印件。
2、許可使用和/或轉(zhuǎn)讓合同的復(fù)印件。
3、所涉及的任何侵權(quán)訴訟或其他任何已知的侵權(quán)索賠的文件資料。
4、非房地產(chǎn)資產(chǎn)的評估報告(如有)的復(fù)印件。
四、目標(biāo)公司基本情況:
1、目標(biāo)公司最初設(shè)立時的主管部門批準文件(如有)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本和副本、房地產(chǎn)資質(zhì)證書等。
2、工商行政管理機關(guān)核發(fā)的經(jīng)過20xx年年檢的最新的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等。
3、目標(biāo)公司章程和股東出資設(shè)立目標(biāo)公司的協(xié)議(如有)及有關(guān)目標(biāo)公司章程及股東出資設(shè)立目標(biāo)公司的協(xié)議的任何修訂、補充和更改。
4、目標(biāo)公司注冊資本到位的所有驗資報告以及與固定資產(chǎn)出資相關(guān)的評估報告、集體資產(chǎn)管理部門對評估報告的批準或備案文件(如有)。
5、目標(biāo)公司的股東名冊以及各股東的出資比例;目標(biāo)公司股東變動的情況和所有有關(guān)股東變動的法律文件(包括但不限于政府批準文件和股權(quán)交易文件)。
6、目標(biāo)公司自然人股東的身份證明。
7、目標(biāo)公司股東會的全部決議。
8、目標(biāo)公司現(xiàn)任董事會成員名單及所有董事會決議。
9、目標(biāo)公司目前的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
10、目標(biāo)公司在有關(guān)政府部門的所有登記和證明,包括但不限于稅務(wù)登記(包括國稅登記證和地稅登記證)、外匯登記、海關(guān)登記等及目標(biāo)公司從有關(guān)政府主管部門所獲得的所有特許權(quán)、特許經(jīng)營及其他許可文件。
11、目標(biāo)公司是否設(shè)立過任何子目標(biāo)公司、分目標(biāo)公司、辦事處或其他經(jīng)營實體;若有,請?zhí)峁┥鲜鲎幽繕?biāo)公司、分目標(biāo)公司、辦事處或經(jīng)營實體的名單及其最新營業(yè)執(zhí)照。
12、目標(biāo)公司股東是否在其擁有的目標(biāo)公司之股權(quán)上設(shè)置任何質(zhì)押或第三者權(quán)利,若有,請?zhí)峁┡c質(zhì)押有關(guān)的批準/登記文件及質(zhì)押合同。
13、目標(biāo)公司現(xiàn)有股東個人的高額負債及為他人借款提供擔(dān)保的所有文件。
14、目標(biāo)公司現(xiàn)股東及其家庭成員(包括本人及其配偶的父母、兄弟姐妹)持有其他目標(biāo)公司股權(quán)的情況(目標(biāo)公司或名稱、經(jīng)營范圍、持股比例及所認職務(wù))。
15、目標(biāo)公司現(xiàn)有職工的人數(shù)、勞動合同簽定、工資支付以及是否存在勞動爭議方面的資料。
五、目標(biāo)公司債權(quán)債務(wù)、財務(wù)狀況
1、目標(biāo)公司最新的財務(wù)報表(包括但不限于資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及利潤分配表)。
2、目標(biāo)公司融資情況和有關(guān)文件,包括但不限于所有的尚未全部履行完畢的貸款合同、融資合同及其他形式的資金融通合同和其他形式的文件,將要或者準備簽訂的貸款合同、融資合同及其他形式的資金融通合同的描述(包括但不限于金額、發(fā)生的時間、資金融通的形式、債權(quán)人等)。
3、目標(biāo)公司向第三人所提供的任何形式的擔(dān)保情況及文件,包括但不限于保證、抵押、質(zhì)押、留置等;前述文件包括但不限于擔(dān)保之所有合同、文件、抵押和質(zhì)押證明等(如有)。
4、目標(biāo)公司是否存在重大違約行為,如有,請?zhí)峁┫嚓P(guān)合同、協(xié)議及違約事宜,前述違約行為包括但不限于逾期債務(wù)等。
六、目標(biāo)公司稅務(wù)狀況
1、目標(biāo)公司的稅務(wù)登記證(包括國稅和地稅稅務(wù)登記證)。
2、目標(biāo)公司設(shè)立至今的納稅結(jié)算表(如有)。
3、目標(biāo)公司持有的.所有減免稅批文或證明(如有)。
4、目標(biāo)公司在對外采購及銷售過程中是否有未開立或索取發(fā)票的情況,若有,請?zhí)峁┌l(fā)生時間、金額、財務(wù)處理方法,以及相關(guān)收據(jù)或收條的復(fù)印件。
5、目標(biāo)公司任何時期所接到的所有稅務(wù)部門簽發(fā)的有關(guān)目標(biāo)公司的所得稅、營業(yè)稅、增值稅或消費稅的欠稅通知、欠稅罰單。
6、稅務(wù)部門或政府主管部門任何時期對目標(biāo)公司所進行的所有稅務(wù)審計調(diào)查和與該審計有關(guān)的文件。
七、目標(biāo)公司的重要合同
1、尚未履行完畢的土地、工程、借款、出售、租賃等重要合同。
2、抵押、質(zhì)押、保證等擔(dān)保合同。
3、公司與關(guān)聯(lián)人之間、公司內(nèi)部的重要合同、各類協(xié)議。
4、可能對公司的資產(chǎn)、負債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的其它合同。
八、涉及目標(biāo)公司的訴訟、爭議及處罰
1、已經(jīng)發(fā)生的訴訟、仲裁、行政處罰等方面的資料。
2、所有正在進行的訴訟和判決(或裁決)后未執(zhí)行完畢的訴訟案件相關(guān)的文件和資料,如:裁判書、執(zhí)行裁定等。
3、有關(guān)行政處罰的文件和資料,如:行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書等。
4、可能引起訴訟和爭議的事項資料。
5、是否存在因訴訟、仲裁或者行政處罰導(dǎo)致其財產(chǎn)被有關(guān)機關(guān)采取查封、凍結(jié)、扣押等強制措施的情況。
九、目標(biāo)公司的保險及環(huán)境保護
1、是否辦理了保險,各項投保資料及繳費憑證。
2、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告(如適用)及其批復(fù)(如有)。
3、與環(huán)境污染有關(guān)的重大事故情況,與環(huán)保有關(guān)的處罰/費用的詳情。
十、其它與并購企業(yè)相關(guān)并且在并購前需要調(diào)查的事項
xx
盡職調(diào)查報告7
由中介機構(gòu)在企業(yè)的配合下,對企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和資金風(fēng)險做全面深入的審核,多發(fā)生在企業(yè)公開發(fā)行股票上市和企業(yè)收購中。
盡職調(diào)查的目的是使買方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關(guān)他們要購買的`股份或資產(chǎn)的全部情況。從買方的角度來說,盡職調(diào)查也就是風(fēng)險管理。對買方和他們的融資者來說,并購本身存在著各種各樣的風(fēng)險,諸如,目標(biāo)公司過去財務(wù)帳冊的準確性;購并以后目標(biāo)公司的主要員工、供應(yīng)商和顧客是否會繼續(xù)留下來;是否存在任何可能導(dǎo)致目標(biāo)公司運營或財務(wù)運作分崩離析的任何義務(wù)。因而,買方有必要通過實施盡職調(diào)查來補救買賣雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調(diào)查明確了存在哪些風(fēng)險和法律問題,買賣雙方便可以就相關(guān)風(fēng)險和義務(wù)應(yīng)由哪方承擔(dān)進行談判,同時買方可以決定在何種條件下繼續(xù)進行收購活動。
對于一項大型的涉及多家潛在買方的并購活動來說,盡職調(diào)查通常需經(jīng)歷以下程序:
1.由賣方指定一家投資銀行負責(zé)整個并購過程的協(xié)調(diào)和談判工作。
2.由潛在買方指定一個由專家組成的盡職調(diào)查小組(通常包括律師、會計師和財務(wù)分析師)。
3.由潛在買方和其聘請的專家顧問與賣方簽署“保密協(xié)議”。
4.由賣方或由目標(biāo)公司在賣方的指導(dǎo)下把所有相關(guān)資料收集在一起并準備資料索引。
5.由潛在買方準備一份盡職調(diào)查清單。
6.指定一間用來放置相關(guān)資料的房間(又稱為“數(shù)據(jù)室”或“盡職調(diào)查室”)。
7.建立一套程序,讓潛在買方能夠有機會提出有關(guān)目標(biāo)公司的其他問題并能獲得數(shù)據(jù)室中可以披露之文件的復(fù)印件。
8.由潛在買方聘請的顧問(包括律師、會計師、財務(wù)分析師)作出報告,簡要介紹對決定目標(biāo)公司價值有重要意義的事項。盡職調(diào)查報告應(yīng)反映盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實質(zhì)性的法律事項,通常包括根據(jù)調(diào)查中獲得的信息對交易框架提出建議及對影響購買價格的諸項因素進行的分析。
9.由買方提供并購合同的草稿以供談判和修改。
盡職調(diào)查報告8
改制設(shè)立情況
改制前原企業(yè)設(shè)立時的政府批準文件、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、發(fā)起人協(xié)議、創(chuàng)立大會文件、評估報告(如有)、審計報告(如有)、驗資報告、工商登記文件資料
歷史沿革情況
公司歷年營業(yè)執(zhí)照、公司章程、工商登記等文件,以及歷年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況記錄、年度檢驗
發(fā)起人、股東的出資情況
公司設(shè)立時各發(fā)起人的營業(yè)執(zhí)照(或身份證明文件)、財務(wù)報告、出資資產(chǎn)權(quán)屬有關(guān)資料 說明股東出資資產(chǎn)(包括房屋、土地、車輛、商標(biāo)、專利等)的產(chǎn)權(quán)過戶情況,如有非貨幣財產(chǎn)出資,有關(guān)該等非貨幣財產(chǎn)的評估報告;如公司曾接受過國有資產(chǎn)占有單位的非現(xiàn)金出資,除提供該次出資的資產(chǎn)評估報告外,還請?zhí)峁﹪匈Y產(chǎn)管理部門的立項批復(fù)、對評估結(jié)果的`確認批復(fù)或國有資產(chǎn)管理部門對評估結(jié)果的核準或備案文件
重大股權(quán)變動情況 (無此事項則不用提供)
公司重大股權(quán)變動相關(guān)的股東大會、董事會、監(jiān)事會(以下簡稱“三會”)有關(guān)文件以及政府批準文件、評估報告、審計報告、驗資報告、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、工商變更登記文件等
重大重組情況(無此事項則不用提供)
若公司設(shè)立后發(fā)生過合并、分立、收購或出售資產(chǎn)、資產(chǎn)置換、重大增資或減資、債務(wù)重組等重大重組事項的,應(yīng)取得相關(guān)三會決議文件、重組協(xié)議文件、政府批準文件、審計報告、評估報告、中介機構(gòu)專業(yè)意見、債權(quán)人同意債務(wù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)文件、重組相關(guān)的對價支付憑證和資產(chǎn)過戶文件等資料
主要股東情況
公司主要股東(應(yīng)追溯至公司實際控制人)的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、財務(wù)報告及審計報告(如有)等
如現(xiàn)任股東為自然人股東,請?zhí)峁┢渖矸葑C(復(fù)印件);持有境外永久居留權(quán)的,請?zhí)貏e注明,并提供相關(guān)復(fù)印材料
請確認股東所持有的公司股份是否設(shè)置質(zhì)押;
請確認股東所持有的公司股份是否存在被司法凍結(jié)、權(quán)屬爭議等其他限制其轉(zhuǎn)讓的情形; 請確認公司股東所持公司股份是否存在委托持股或代持股等相關(guān)情況;
實際控制人(貴公司的母公司及母公司的主要自然人股東)在中國境內(nèi)擁有的主要資產(chǎn)及股權(quán)情況
公司成立以來的股本構(gòu)成與變動情況(包括:股東、股本結(jié)構(gòu)、股本變動的原因和方法、每次變更的驗資報告等);
。1) 年 月 日注冊成立,注冊資本:萬元人民幣,股本結(jié)構(gòu)如下表:
(2) 年 月 日,經(jīng) 股東會研究決定:增資擴股至人民幣 萬元,股本結(jié)構(gòu)如下表:
(3) 年 月,增資擴股至人民幣 萬元,股本結(jié)構(gòu)如下表:
員工情況
公司員工參加社會保險及商業(yè)保險等基本情況,各項社會保險繳納情況、企業(yè)與個人分擔(dān)情況、是否有拖欠及拖欠數(shù)額等; 高管人員在公司內(nèi)部或外部的兼職情況;
盡職調(diào)查報告9
并購活動對企業(yè)而言是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,信息不對稱是企業(yè)并購過程中最重要的風(fēng)險之一,財務(wù)盡職調(diào)查是降低并購過程中信息不對稱風(fēng)險的主要手段之一,通過了解資產(chǎn)負債、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理的真實情況和分析企業(yè)盈利能力、現(xiàn)金流,有利于充分揭示目標(biāo)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險和危機,有利于確定收購價格和收購條件,有利于設(shè)計并購方案和合理構(gòu)建整合方案。
一、財務(wù)盡職調(diào)查理論概述
財務(wù)盡職調(diào)查是指在并購企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)達成初步合作意向后,經(jīng)雙方協(xié)商,并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)與本次收購有關(guān)的財務(wù)事項進行的一系列現(xiàn)場調(diào)查、資料分析等活動。財務(wù)盡職調(diào)查目的是為并購企業(yè)防范和減輕由于信息不對稱或者信息欺詐所帶來的風(fēng)險或不確定性,應(yīng)遵循獨立性、專業(yè)性、謹慎性、全面性以及重要性的原則,包括制訂財務(wù)盡職調(diào)查計劃、組建財務(wù)盡職調(diào)查團隊、經(jīng)營以及財務(wù)數(shù)據(jù)的收集和研判和財務(wù)盡職調(diào)查報告的提交等工作流程。
財務(wù)盡職調(diào)查是通過對目標(biāo)企業(yè)歷史和現(xiàn)狀的深入了解而對其未來進行預(yù)測,因此在調(diào)查過程中,財務(wù)專業(yè)人員需要運用以下方法:審閱,通過財務(wù)報表及其他財務(wù)資料審閱,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵及重大財務(wù)因素;分析性程序,如趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析等,對各種渠道取得資料的分析,發(fā)現(xiàn)異常及重大問題;訪談,與企業(yè)內(nèi)部各層級、各職能人員,以及中介機構(gòu)的充分溝通;小組內(nèi)部溝通,調(diào)查小組成員來自不同背景及專業(yè),相互溝通有利于全面了解目標(biāo)企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
在財務(wù)盡職調(diào)查時,產(chǎn)業(yè)型橫向或縱向并購方應(yīng)當(dāng)以目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)運營質(zhì)量、凈資產(chǎn)和增長率為核心重點,關(guān)注各項風(fēng)險的同時兼顧投資后盈利水平和未來獲取現(xiàn)金流情況等,以期保證并購方能實施對規(guī)模經(jīng)濟、開源節(jié)流的目標(biāo)需求。
二、家居電商企業(yè)的財務(wù)特點
家居產(chǎn)品種類繁多,日新月異,規(guī)格不一,對采購和庫存管理要求極高,否則容易造成退貨和庫存積壓,從而占用資金和庫容。家居電商以線上現(xiàn)金交易為主,客單價低,交易頻率高,突出現(xiàn)金管理和銀行賬戶管理的必要性。家居電商競爭門檻較低,為了獲取較多的平臺流量,需要不菲的廣告宣傳費用,也需要線下的體驗,必須支付不斷上漲的店鋪租金。
三、家居電商企業(yè)財務(wù)盡職調(diào)查流程
。ㄒ唬蕚潆A段
擬定調(diào)查計劃,確定調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查時間和調(diào)查范圍,對重點調(diào)查領(lǐng)域、人員安排和預(yù)計調(diào)查費用等做出說明。并購雙方需要簽訂保密協(xié)議,以確保被調(diào)查的企業(yè)的商業(yè)機密的安全性,同時參與財務(wù)盡職調(diào)查的人員也需要簽訂保密協(xié)議。
。ǘ⿲嵤╇A段
收集目標(biāo)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)、財務(wù)信息等相關(guān)的資料,全面了解目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)情況。通過取得目標(biāo)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、章程、組織架構(gòu)圖,財務(wù)調(diào)查人員可以了解目標(biāo)企業(yè)全稱、成立時間、歷史沿革、注冊資本、股東、投入資本的形式、性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)等,同時需要了解控股和參股子公司、關(guān)聯(lián)方、財務(wù)管理模式、財務(wù)部財務(wù)人員結(jié)構(gòu)、會計電算化程度和企業(yè)管理系統(tǒng)的應(yīng)用情況等信息。家居電商企業(yè)在資產(chǎn)、負債、收入等方面有其特點,財務(wù)盡職調(diào)查重點如下表:
表1 家居電商企業(yè)財務(wù)盡職調(diào)查重點
在資料和信息收集完畢之后,財務(wù)盡職調(diào)查人員應(yīng)該對所獲取的資料運用分析性程序等方法進行整理,進行真?zhèn)涡畔⒌谋鎰e和錯誤信息的確認。
。ㄈ╉椖靠偨Y(jié)階段
盡職調(diào)查人員根據(jù)去偽存真后的信息和資料進行總結(jié)分析,將整個調(diào)查過程中遇見的實際情況和主要問題以總結(jié)的.形式,進行文字整理。對家居電商企業(yè)財務(wù)盡職調(diào)查中,需要特別關(guān)注存貨管理和稅務(wù)風(fēng)險,需要考慮在并購整合時如何提高存貨管理效率以及防范稅務(wù)風(fēng)險。
。ㄋ模﹫蟾骐A段
財務(wù)盡職調(diào)查的所有過程都是為最終的結(jié)果報告而準備的,在科學(xué)、客觀的基礎(chǔ)上,根據(jù)目標(biāo)企業(yè)的實際信息,進行最終的財務(wù)風(fēng)險分析和確認,陳述目標(biāo)企業(yè)的可投資性和風(fēng)險性,提出最終的建議和結(jié)論,形成財務(wù)盡職調(diào)查報告。
四、結(jié)語
財務(wù)盡職調(diào)查結(jié)果是并購方判斷目標(biāo)企業(yè)并購價值和并購風(fēng)險的重要手段之一,對并購活動是否可以順利進行產(chǎn)生直接的影響。家居企業(yè)在處理家居電商企業(yè)并購項目時,必須針對家居電商企業(yè)財務(wù)特點進行重點調(diào)查,防范特有的并購風(fēng)險。
盡職調(diào)查報告10
重要提示
本報告僅限于指定方閱讀,報告中可能載有機密資料,若閣下非指定方,請勿閱讀、復(fù)制、分送或依據(jù)報告上之資料采取任何行動;若不慎傳送錯誤,懇請閣下立即將此報告郵寄至本所。本所保留對任何違反上述聲明之行為采取法律措施的權(quán)利。
致:福建閩東電力股份有限公司
根據(jù)貴司與福建遠東大成律師事務(wù)所(下稱“遠東大成”)簽訂的《專項法律服務(wù)合同》,遠東大成接受貴司委托,根據(jù)律師行業(yè)公認的業(yè)務(wù)標(biāo)準、道德規(guī)范和勤 勉盡責(zé)精神,對營口風(fēng)力發(fā)電股份有限公司進行法律盡職調(diào)查,并出具本法律盡職調(diào)查報告(下稱“本報告”)。附:本報告的結(jié)構(gòu)說明附附::本本報報告告的的 結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)說說明明
本報告的結(jié)構(gòu)分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的簡稱與定義、調(diào)查的方法;正文部分,我們將就十個方面的具體問題進行描述、評論與分析,并對此次法律盡職調(diào)查涉及重大事項的法律風(fēng)險予以提示;附件部分包括本報告所依據(jù)的由營口風(fēng)力發(fā)電股份有限公司提供的資料及文本。
福建遠東大成律師事務(wù)所
ORIENTSUCCESSLAWFIRM
地址:中國福州市東大路1號君悅大酒店5-6層 Page1of71
電話:86-591-87502018 傳真:86-591-87516828
目 錄
導(dǎo)言5
簡稱與定義5
方法與限制6
正文8
一、營口風(fēng)電的設(shè)立、演變及存續(xù)8
1 . 1 營口風(fēng)電的設(shè)立8
1.1.1 創(chuàng)立大會會議紀要8
1.1.2 營口風(fēng)電設(shè)立申請及批復(fù)9
1.1.3 營口風(fēng)電設(shè)立時的股權(quán)結(jié)構(gòu)9
1.1.4 營口風(fēng)電設(shè)立時的驗資及審計10
1.1.5 關(guān)于營口風(fēng)電設(shè)立的法律評價12
1 . 2 營口風(fēng)電的演變1 2
1.2.1 20xx 年4 月20 日變更事項及法律評價12
1.2.2 20xx 年12 月28 日變更事項及法律評價14
1.2.3 20xx 年5 月22 日變更事項及法律評價18
1.2.4 20xx 年3 月30 日變更事項及法律評價19
1.2.5 20xx 年5 月10 日變更事項及法律評價20
1.2.6 20xx 年6 月26 日、11 月2 日變更事項及法律評價20
1.2.7 20xx 年3 月2 日變更事項及法律評價22
1.3 營口風(fēng)電的`存續(xù)22
1.3.1 營口風(fēng)電目前基本情況22
1.3.2 營口風(fēng)電現(xiàn)有股東及出資情況23
1.3.3 營口風(fēng)電目前持有的證照25
1.3.4 有關(guān)營口風(fēng)電存續(xù)的法律評價27
二、營口風(fēng)電的組織構(gòu)架及法人治理結(jié)構(gòu)27
2.1 營口風(fēng)電的組織構(gòu)架27
2.2 營口風(fēng)電的法人治理結(jié)構(gòu)27
2.2.1 營口風(fēng)電目前的董事會成員、監(jiān)事會成員及高級管理人員27
2.2.2 公司章程摘要28
2.3 法律評價29
三、營口風(fēng)電近年審計及(增資)驗資情況29
3.1 近年審計情況30
3.1.1 關(guān)于20xx 年度之審計30
3.1.2 關(guān)于20xx 年度之審計30
3.1.3 關(guān)于20xx 年度之審計31
3.1.4 關(guān)于20xx 年度之審計32
3.1.5 關(guān)于20xx 年度之審計32 3.2 歷次增資之驗資情況33 3.2.1關(guān)于第一次增加注冊資本之驗資33 3.2.2關(guān)于第二次增加注冊資本之驗資34 四、風(fēng)電場項目34 4.1 項目概況34 4.1.1營口風(fēng)電關(guān)于風(fēng)電場項目的概述34
4.1.2關(guān)于風(fēng)電場情況概述之法律提示35
4.2 建設(shè)情況35
4.2.1新建工程情況(一期工程)35
4.2.2二期工程情況38
4.2.3國債風(fēng)電仙人島示范風(fēng)電場項目工程情況(三期工程)42
4.3 風(fēng)電場房屋建筑物及其他配套設(shè)施情況46
4.3.1控制室及場區(qū)配套工程46
4.3.2道路基礎(chǔ)圍欄46
4.3.3塔基礎(chǔ)護坡47
4.3.4變電所車庫48
4.4 對風(fēng)電場項目的法律評價49
五、營口風(fēng)電的重大資產(chǎn)49
5.1營口風(fēng)電的土地及房產(chǎn)49
5.1.1土地使用權(quán)49
5.1.2房屋等建筑物所有權(quán)50
5.1.3關(guān)于營口風(fēng)電土地及房產(chǎn)的法律評價50
5.2營口風(fēng)電的機器設(shè)備51
5.2.1風(fēng)電場的風(fēng)機設(shè)備及配套設(shè)備狀況51
5.2.2營口風(fēng)電的車輛狀況53
5.2.3營口風(fēng)電的辦公設(shè)備54
5.2.4關(guān)于營口風(fēng)電的機器設(shè)備的法律評價54
六、營口風(fēng)電的業(yè)務(wù)54
盡職調(diào)查報告11
(一)有什么用
律師盡職調(diào)查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛地運用在公司并購、股權(quán)或項目轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)或債務(wù)重組、證券上市、不良資產(chǎn)買賣以及其他的重大經(jīng)濟活動當(dāng)中。據(jù)報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調(diào)查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調(diào)查報告?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標(biāo)的合法性以及交易模式和程序進行調(diào)查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調(diào)查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當(dāng)然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風(fēng)險。因此,盡職調(diào)查的結(jié)果對雙方是否最終達成交易起著非常關(guān)鍵的作用。
盡職調(diào)查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調(diào)查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現(xiàn)交易當(dāng)中的瑕疵、風(fēng)險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調(diào)查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權(quán)衡,若信息提供過于全面,則可能導(dǎo)致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調(diào)查時應(yīng)當(dāng)充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關(guān)鍵材料提供不足之處,應(yīng)當(dāng)窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應(yīng)當(dāng)在提醒買方存在風(fēng)險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
(二)怎么寫
。、封面
盡職調(diào)查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風(fēng)格不一,不需統(tǒng)一要求。
。、前言
主要分為如下五個部分進行陳述:
l委托來源、委托事項和具體要求;
l調(diào)查手段和調(diào)查工作概要;
l出具報告的前提;
l報告使用方法和用途;
l導(dǎo)入語。
如下是一份關(guān)于銀行委托某律師事務(wù)所進行貸款債權(quán)及其附屬權(quán)益進行調(diào)查分析的《法律盡職調(diào)查報告》前言部分的樣本:
【范本:法律盡職調(diào)查報告的前言部分寫作方法】
〖注:以下說明委托來源、委托事項和具體要求〗
根據(jù)××銀行××支行(下稱“××銀行”)與××律師事務(wù)所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調(diào)查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受××銀行的委托,作為整體處置××公司(下稱“主債務(wù)人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權(quán)及擔(dān)保債權(quán)權(quán)益有關(guān)事宜(下稱“本項債權(quán)”),出具本盡職調(diào)查報告。
〖注:以下說明調(diào)查手段和調(diào)查工作概要〗
為出具本法律意見書,本所律師審閱了××銀行提供的與本項債權(quán)相關(guān)的法律文件的復(fù)印件,走訪了相關(guān)的政府部門,并就有關(guān)事實向××銀行有關(guān)人員進行詢問、聽取了有關(guān)人員的陳述和說明。
〖注:以下說明出具報告的前提〗
本法律意見書基于以下前提作出:有關(guān)文件副本或復(fù)印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關(guān)文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導(dǎo)性陳述;且無任何應(yīng)披露而未向本所披露,但對本項債權(quán)的合法成立、存續(xù)、數(shù)額等有重大影響的事實。
在本法律意見書中,本所僅根據(jù)本法律意見書出具日前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實及本所對該等事實的了解和本所對我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的理解發(fā)表法律意見。對于沒有完整書面文件支持的事實,本所依據(jù)政府部門提供的文件、專業(yè)經(jīng)驗和常識進行了一定的`假設(shè)并基于該等假設(shè)進行法律分析和作出結(jié)論,而該等假設(shè)可能與事實存在差異或不符。
〖注:以下說明報告使用方法和用途〗
本法律意見書的任何使用人應(yīng)當(dāng)清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業(yè)分析并作出結(jié)論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結(jié)果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結(jié)論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構(gòu)成對相關(guān)法律事實、法律關(guān)系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權(quán)的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,××銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關(guān)各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
〖注:以下為正文導(dǎo)入語〗
本所律師按照中國律師行業(yè)公認的業(yè)務(wù)標(biāo)準、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具盡職調(diào)查報告如下:
。、正文
以一份某企業(yè)并購項目當(dāng)中的律師盡職調(diào)查報告為例,正文由如下部分組成:
l并購主體必須調(diào)查交易主體設(shè)立的程序、資格、條件、方式等是否符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設(shè)立過程中有關(guān)資產(chǎn)評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產(chǎn)時是否取得有關(guān)批準。此外,還要調(diào)查交易主體現(xiàn)時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙,其經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
l組織結(jié)構(gòu)主要調(diào)查企業(yè)的組織機構(gòu)圖、規(guī)章制度、歷次董事會、股東會、監(jiān)事會的決議、會議記錄等。對在有關(guān)部門備案的文件,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門去核查驗證。
l關(guān)聯(lián)方主要調(diào)查與并購主體存在法律上的關(guān)聯(lián)關(guān)系的各方以及其他利益相關(guān)者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權(quán)人、債務(wù)人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調(diào)查范圍,因為道德風(fēng)險可能會引發(fā)其他諸如經(jīng)營、法律、財務(wù)等風(fēng)險。當(dāng)然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調(diào)查手段很少,因此在實際調(diào)查當(dāng)中這方面的調(diào)查多數(shù)流于形式。
l主要財產(chǎn)調(diào)查體現(xiàn)為以下幾個方面:首先,權(quán)屬查證。有形財產(chǎn)如土地使用權(quán)、房產(chǎn)、設(shè)備等,無形財產(chǎn)如商標(biāo)、專利、著作權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)等,主要審查財產(chǎn)以及已經(jīng)取得完備的權(quán)屬證書,若未取得,還需調(diào)查取得這些權(quán)屬證書是否存在法律障礙;其次,權(quán)利限制。調(diào)查財產(chǎn)是否存在權(quán)利被限制例如抵押、質(zhì)押等情況,調(diào)查財產(chǎn)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在糾紛;第三,現(xiàn)場核實。調(diào)查財產(chǎn)是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。
l經(jīng)營狀況主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產(chǎn)業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關(guān)條件及特許權(quán)規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經(jīng)營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關(guān)存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產(chǎn)品銷售模式及其配套文件等;作出的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量保證文件;有關(guān)廣告、公共關(guān)系的書面協(xié)議等等。
l債權(quán)債務(wù)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)對未來的權(quán)益會產(chǎn)生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現(xiàn),所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應(yīng)收應(yīng)付款項應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查其合法性和有效性;在調(diào)查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風(fēng)險;在調(diào)查企業(yè)對外或有負債情況時,應(yīng)著重對抵押、質(zhì)押、保證以及其他保證和承諾的風(fēng)險進行核查。此外,對于企業(yè)經(jīng)營過程當(dāng)中常見的因環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動安全等原因產(chǎn)生的侵權(quán)之債也應(yīng)當(dāng)納入債權(quán)債務(wù)的調(diào)查范圍之內(nèi)逐一予以核實。
l環(huán)境保護應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和已經(jīng)投資和擬投資項目是否符合有關(guān)環(huán)境保護的要求,是否具有相關(guān)的環(huán)境評測報告和證書。
l產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)產(chǎn)品是否符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準,是否具有相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量證書。
l財務(wù)調(diào)查財務(wù)狀況是企業(yè)經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務(wù)狀況和數(shù)據(jù)往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務(wù)數(shù)據(jù)作必要的調(diào)查,這類調(diào)查一般是委托會計師事務(wù)所進行的,主要包括以下內(nèi)容:銷售收入;產(chǎn)品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務(wù)報表;經(jīng)過審計的財務(wù)報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產(chǎn)生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產(chǎn)生的影響,等等。
l人力資源在這方面應(yīng)調(diào)查的信息資料需包括以下內(nèi)容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關(guān)員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經(jīng)營管理者和關(guān)鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現(xiàn)狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權(quán)、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
l保險調(diào)查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、火險或其他災(zāi)害險、董事或經(jīng)營管理者的責(zé)任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
l訴訟或處罰針對企業(yè)可能存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關(guān)部門的形式予以調(diào)查核實。另外,還應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)高級管理層如董事長、總經(jīng)理等核心管理層人員是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
l優(yōu)惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應(yīng)的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關(guān)注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關(guān)鍵。
l地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構(gòu)成直接影響,有時甚至直接影響交易結(jié)構(gòu)。因此,在盡職調(diào)查報告當(dāng)中加入此部分調(diào)查非常有必要。主要包括兩類內(nèi)容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當(dāng)競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
上述盡職調(diào)查內(nèi)容和結(jié)論將會對并購當(dāng)事人未來的利益、風(fēng)險產(chǎn)生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據(jù)則是已經(jīng)發(fā)生的事實一一“來龍”。調(diào)查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、財務(wù)、法律、人員等等諸多方面的風(fēng)險、收益進行整體評估。整體評估的結(jié)果將構(gòu)成并購的基礎(chǔ)
。、尾部
格式如下:
本報告僅供參考,不作證據(jù)或其他用途。
××律師事務(wù)所
律師:________
×××
盡職調(diào)查報告12
一、團隊情況盡職調(diào)查
在VC投資中團隊是最重要的,VC需要了解了團隊成員的方方面面,包括團隊成員的經(jīng)歷、學(xué)歷、背景以及各位創(chuàng)始人的股份比例。
1、公司組織結(jié)構(gòu)圖;
2、董事會、管理團隊、技術(shù)團隊簡介;
3、管理/技術(shù)人員變動情況;
4、企業(yè)勞動力統(tǒng)計。
二、業(yè)務(wù)情況盡職調(diào)查
業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查是個廣泛的主題,主要包括業(yè)務(wù)能否規(guī);、能否持久、企業(yè)內(nèi)部治理,管理流程、業(yè)務(wù)量化的指標(biāo)。
1、管理體制和內(nèi)部控制體系;
2、對管理層及關(guān)鍵人員的激勵機制;
3、是否與掌握關(guān)鍵技術(shù)及其它重要信息的人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議;
4、是否與相關(guān)員工簽訂公司技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的保密合同;
5、員工報酬結(jié)構(gòu)。
三、市場情況盡職調(diào)查
創(chuàng)業(yè)者商業(yè)計劃書中的那些關(guān)于市場的分析和預(yù)測,僅僅是參考。VC會獨立地對市場進行盡職調(diào)查,VC的市場分析工作是由專業(yè)人士來做的,是中立的,通常也是保守的。
1、產(chǎn)品生命周期(成長期、穩(wěn)定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢;
2、目標(biāo)產(chǎn)品市場規(guī)模與增長潛力分析(自然更換、系統(tǒng)升級、擴大應(yīng)用等);
3、核心競爭力構(gòu)成(技術(shù)、品牌、市場份額、銷售網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)平臺等);
4、企業(yè)的銷售利潤率和行業(yè)平均銷售利潤率;
5、主要客戶構(gòu)成及其在銷售額中的比例。
四、技術(shù)情況盡職調(diào)查
1、核心技術(shù)名稱、所有權(quán)人、來源方式、其他說明;
2、公司參與制訂產(chǎn)品或技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準和質(zhì)量檢測標(biāo)準情況;
3、公司已往的研究與開發(fā)成果,行業(yè)內(nèi)技術(shù)權(quán)威對企業(yè)的技術(shù)情況的評價;
4、公司在技術(shù)開發(fā)方面的資金投入明細;
5、計劃再投入的開發(fā)資金量及用途。
五、財務(wù)情況盡職調(diào)查
財務(wù)的盡職調(diào)查,可能要算是盡職調(diào)查中最重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務(wù)數(shù)據(jù)和未來的財務(wù)預(yù)測。
1、企業(yè)財務(wù)報表(注冊資金驗資報告、往年經(jīng)審計年報,最近一期月報);
2、分產(chǎn)品/地區(qū)銷售、成本、利潤情況;
3、企業(yè)享受的.稅收優(yōu)惠說明和資質(zhì);
4、對造成財務(wù)報表發(fā)生重大變化影響因素的說明。
六、法務(wù)情況盡職調(diào)查
提供公司總部、子公司、控股公司、關(guān)聯(lián)公司的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產(chǎn)權(quán)保護條款、商標(biāo)備案、訴訟記錄等等。
1、國內(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;
2、影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;
3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)合同;
4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
5、企業(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)情況。
盡職調(diào)查報告13
一、為什么要編制商務(wù)盡職調(diào)查報告
可以為交易完成后價值提升和并購后整合方案的制定做出準備,明確目標(biāo)公司的商業(yè)前景。商業(yè)盡職調(diào)查遵循審慎原則,有著一套嚴謹?shù)牧鞒,最終是為了支持投資決策,選擇正確的投資對象。其目的是明確目標(biāo)公司的商業(yè)前景。通過對其宏觀環(huán)境、市場規(guī)模、競爭格局、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)價值評估六大板塊進行全面分析,了解企業(yè)過去創(chuàng)造價值的價值,分析企業(yè)未來創(chuàng)造價值的機制;了解目標(biāo)公司所處的行業(yè)地位和未來發(fā)展趨勢;并通過對其內(nèi)部運營管理的分析,可以為交易完成后價值提升和并購后整合方案的制定做出準備。
二、商務(wù)盡職調(diào)查報告的主要內(nèi)容
1、宏觀環(huán)境分析:政治因素、經(jīng)濟因素、社會因素和技術(shù)因素四個方面。
2、市場規(guī)模分析包括市場界定、市場國模、市場特征、發(fā)展趨勢四個方面。
3、競爭格局分析包括市場參與者、市場份額、潛在進入者和替代品四個方面。
4、業(yè)務(wù)流程分析包括研發(fā)、采購、生產(chǎn)、物流、渠道、銷售、售后七個環(huán)節(jié)分析。
基礎(chǔ)設(shè)施分析包括信息系統(tǒng)、組織文化人事、經(jīng)營管理、對外合作四個板塊分析。
5、企業(yè)價值評估分析包括協(xié)同效益和價值評估兩方面分析。
三、商務(wù)盡職調(diào)查所需要資料
1、委托人的身份證明文件和委托機構(gòu)相關(guān)資料。
2、委托人需要提供調(diào)查標(biāo)的、路徑和意圖。
3、提供被調(diào)查人或企業(yè)的一切已經(jīng)獲知的線索,包括現(xiàn)有資料、文字、圖片、錄音、信息、相關(guān)文本、聯(lián)系方式,方便跟進。
四、登尼特盡職調(diào)查的方式和收費標(biāo)準
1、盡職調(diào)查可以公開進行,也可以秘密進行。目前,登尼特采用的是公開和不公開兩種方式相結(jié)合的模式。
2、收費可以按照不同方式來制定,登尼特盡職調(diào)查收費分三個檔次,簡單調(diào)查:5000-50000元人民幣;盡職調(diào)查:50000-500000元人民幣;專項盡職調(diào)查:500000元人民幣以上。
3、報價參數(shù):按照調(diào)查范圍、內(nèi)容、難易度進行報價;根據(jù)調(diào)查時間、路程和工作量進行報價;根據(jù)專項價值高低進行報價。
五、盡職調(diào)查的專業(yè)機構(gòu)與專業(yè)操守
1、盡職調(diào)查一般按照專業(yè)操守,由專業(yè)機構(gòu)來進行。
2、登尼特具有專業(yè)律師、會計師、評估師、財務(wù)分析師以及專業(yè)調(diào)查人員,他們將按照專業(yè)指引進行盡職調(diào)查工作。
3、在盡職調(diào)查全過程中必須堅守保密原則,在未經(jīng)授權(quán)之下,不允許把商機機密透露給第三方。
4、調(diào)查對象需要準確,提供資料和數(shù)據(jù)必須真實無訛。
5、盡職調(diào)查不管知會標(biāo)的與否,都必須在合情、合理、合法的環(huán)境下進行,不能觸發(fā)當(dāng)?shù)氐碾[私條例和相關(guān)法律法規(guī)。
6、涉及超出登尼特企業(yè)能力范圍的,登尼特將委托專業(yè)第三方繼續(xù)相關(guān)盡職調(diào)查工作。
六、商務(wù)盡職調(diào)查的服務(wù)流程
登尼特盡職調(diào)查的服務(wù)流程: 簽署保密協(xié)議=》提交調(diào)查標(biāo)的相關(guān)資料=》雙方洽談并確定調(diào)查標(biāo)的、模式和內(nèi)容=》簽署委托協(xié)議=》支付款項=》進入調(diào)查程序=》編寫盡職調(diào)查報告書=》交收并提交報告。
盡職調(diào)查報告7
一、盡職調(diào)查的概念
盡職調(diào)查又稱謹慎性調(diào)查,是指投資人在與目標(biāo)企業(yè)達成初步合作意向后,經(jīng)協(xié)商一致,投資人對目標(biāo)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和資金風(fēng)險做一個全面深入的審核,通常需要花費3-6個月時間。
二、盡職調(diào)查的目的
簡單講,盡職調(diào)查的根本原因在于信息不對稱。融資方的情況只有通過詳盡的、專業(yè)的調(diào)查才能摸清楚。
1、發(fā)現(xiàn)項目或企業(yè)內(nèi)在價值
投資者和融資方站在不同的角度分析企業(yè)的內(nèi)在價值,往往會出現(xiàn)偏差,融資方可能高估也可能低估了企業(yè)的內(nèi)在價值。因為企業(yè)內(nèi)在價值不僅取決于當(dāng)前的財務(wù)賬面價值,同時也取決于未來的收益。對企業(yè)內(nèi)在價值進行評估和考量必須建立在盡職調(diào)查基礎(chǔ)上。
2、判明潛在的致命缺陷及對預(yù)期投資的可能影響
從投資者角度講,盡職調(diào)查是風(fēng)險管理的第一步。因為任何項目都存在著各種各樣的風(fēng)險,比如,融資方過往財務(wù)賬冊的準確性;投資之后,公司的主要員工、供應(yīng)商和顧客是否會繼續(xù)留下來;相關(guān)資產(chǎn)是否具有融資方賦予的相應(yīng)價值;是否存在任何可能導(dǎo)致融資方運營或財務(wù)運作出現(xiàn)問題的因素。
3、為投資方案設(shè)計做準備
融資方通常會對企業(yè)各項風(fēng)險因素有很清楚的了解,而投資者則沒有。因而,投資者有必要通過實施盡職調(diào)查來補救雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調(diào)查明確了存在哪些風(fēng)險和法律問題,買賣雙方便可以就相關(guān)風(fēng)險和義務(wù)應(yīng)由哪方承擔(dān)進行談判,同時投資者可以決定在何種條件下繼續(xù)進行投資活動。
三、盡職調(diào)查的流程
盡職調(diào)查的范圍很廣,調(diào)查對象的規(guī)模亦千差萬別,每一個盡職調(diào)查項目均是獨一無二的。對于一個重大投資項目,盡職調(diào)查通常需經(jīng)歷以下程序:立項—成立工作小組—擬定調(diào)查計劃—整理/匯總資料—撰寫調(diào)查報告—內(nèi)部復(fù)核—遞交匯報—歸檔管理—參與投資方案設(shè)計。
1、專業(yè)人員項目立項后加入工作小組實施盡職調(diào)查
2、擬訂計劃需建立在充分了解投資目的和目標(biāo)企業(yè)組織架構(gòu)基礎(chǔ)上
3、盡職調(diào)查報告必須通過復(fù)核程序后方能提交
四、盡職調(diào)查的方法
1、審閱文件資料
通過公司工商注冊、財務(wù)報告、業(yè)務(wù)文件、法律合同等各項資料審閱,發(fā)現(xiàn)異常及重大問題。
2、參考外部信息
通過網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)雜志、業(yè)內(nèi)人士等信息渠道,了解公司及其所處行業(yè)的情況。
3、相關(guān)人員訪談
與企業(yè)內(nèi)部各層級、各職能人員,以及中介機構(gòu)的充分溝通。
4、企業(yè)實地調(diào)查
查看企業(yè)廠房、土地、設(shè)備、產(chǎn)品和存貨等實物資產(chǎn)。
5、小組內(nèi)部溝通
調(diào)查小組成員來自不同背景及專業(yè),其相互溝通也是達成調(diào)查目的的方法。
五、盡職調(diào)查遵循的原則
1、證偽原則
站在“中立偏疑”的立場,循著“問題-懷疑-取證”的思路展開盡職調(diào)查,用經(jīng)驗和事實來發(fā)覺目標(biāo)企業(yè)的投資價值。
2、實事求是原則
要求投資經(jīng)理依據(jù)私募股權(quán)投資機構(gòu)的投資理念和標(biāo)準,在客觀公正的立場上對目標(biāo)進行調(diào)查,如實反映目標(biāo)企業(yè)的真實情況。
3、事必躬親原則
要求投資經(jīng)理一定要親臨目標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場,進行實地考察、訪談,親身體驗和感受,而不是根據(jù)道聽途說下判斷。
4、突出重點原則
需要投資經(jīng)理發(fā)現(xiàn)并重點調(diào)查目標(biāo)企業(yè)的技術(shù)或產(chǎn)品特點,避免陷入眉毛胡子一把抓的境地。
5、以人為本原則
要求投資經(jīng)理在對目標(biāo)企業(yè)從技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面進行全面考察的同時,重點注意對管理團隊的`創(chuàng)新能力、管理能力、誠信程度的評判。
6、橫向比較原則
需要投資經(jīng)理對同行業(yè)的國內(nèi)外企業(yè)發(fā)展情況,尤其是結(jié)合該行業(yè)已上市公司在證券市場上的表現(xiàn)進行比較分析,以期發(fā)展目標(biāo)企業(yè)的投資價值。
盡職調(diào)查報告8
xxx有限公司:
上海市xx律師事務(wù)所接受貴司委托,指派中國執(zhí)業(yè)律師、對某有限公司(以下簡稱xxx公司)進行了盡職調(diào)查。
在與貴司的多輪磋商中,我們和貴司確定了本次盡職調(diào)查的工作范圍,并以委托合同書的形式確定下來(詳見附件一:盡職調(diào)查范圍)。
根據(jù)本案的工作范圍,本次盡職調(diào)查工作采用認真閱讀xxx公司提供的文件(詳見附件二:xxx提供文件目錄),進行書面審查;與xxx公司相關(guān)負責(zé)人談話、向中國工商行政管理局調(diào)取資料等方式,在提供本盡職調(diào)查報告的同時,我們得到的承諾為:
1、xxx公司提交給我們的文件上的所有簽名、印鑒和公章都是真實的;提交給我們的所有文件的原件都是被認可的和完整的;并且所有的復(fù)印件與原件是一致的;
2、我們審查的文件中所有的事實陳述都是真實的、正確的;
3、接受我們談話的相關(guān)負責(zé)人陳述的內(nèi)容沒有任何虛假和遺漏的,是客觀、真實的;
4、xxx公司沒有未披露的對外抵押、保證等擔(dān)保行為;
5、同時,我們沒有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。
盡職調(diào)查報告14
按照部黨組的統(tǒng)一部署,我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場問題進行了深入調(diào)研,同時委托中國土地勘測規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調(diào)研,調(diào)研工作重點圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策進行了分析,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場現(xiàn)狀與問題
城鄉(xiāng)結(jié)合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控,各類用地交錯、市場交易主體復(fù)雜,隱形交易突出、交易秩序混亂,土地交易形式多、數(shù)量大,違法用地和違法交易大量存在等幾方面。
(一)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控
城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市建設(shè)快速擴張的重點地區(qū),該區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)中農(nóng)用土地急劇減少,建設(shè)用地快速膨脹,建設(shè)用地已經(jīng)成為城鄉(xiāng)結(jié)合部的主要地類。杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部約有70%的土地被農(nóng)戶個人建房占用,其中濱江區(qū)13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而這1平方公里土地需安置農(nóng)民建房的就占了近65%.溫州市歐海區(qū)僅1998年,非農(nóng)建設(shè)占用耕地就達5937畝,其中大部分為集體建設(shè)用地。蘇州市城鄉(xiāng)結(jié)合部耕地全部轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的"無地隊"達58個,加上下屬縣市,"無地隊"多達200多個。佛山市城區(qū)總面積為77.8公里,城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村集體建設(shè)用地占近20平方公里,其中,順德市大良鎮(zhèn)城區(qū)總面積12.7平方公里,"城中村"占地就達4.3平方公里。
(二)各類用地交錯、市場交易主體復(fù)雜
一是多頭供地。土地供應(yīng)的主體既有城市政府,也有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組,甚至農(nóng)民個人。二是土地利用狀況復(fù)雜:國有土地、集體土地混雜,不同主體的集體所有土地(村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村民小組)交錯,農(nóng)用地和建設(shè)用地插花,工業(yè)生產(chǎn)用地和居住用地互相滲透。城鄉(xiāng)結(jié)合部土地使用者和土地利用結(jié)構(gòu)變化速度快,杭州市近十年來,城鄉(xiāng)結(jié)合部許多農(nóng)戶已經(jīng)不止一次地經(jīng)歷征地拆遷,搬了建,建了搬,拆遷成本越來越高,政府、開發(fā)商和農(nóng)戶投入也越來越高。三是經(jīng)濟成分多元化。溫州市甌海區(qū)1998年工業(yè)生產(chǎn)總值中,國有、集體、城鄉(xiāng)個體、其它經(jīng)濟成份所占比例分別為:0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.該區(qū)遼東村,農(nóng)戶經(jīng)商的比例為100%,有企業(yè)400多家,其中在自家宅基地上從事作坊生產(chǎn)的一、二百家。四是居民構(gòu)成復(fù)雜。城鄉(xiāng)結(jié)合部居住的既有城市居民,又有農(nóng)村居民,還有大量流動人口。如蘇州郊區(qū),目前總?cè)丝跒?25895人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%.城鄉(xiāng)結(jié)合部土地交易主體多元化的特征,極大地增加城鄉(xiāng)結(jié)合部土地交易管理的復(fù)雜程度。
(三)土地交易形式多樣,隱形交易突出、交易秩序混亂
城鄉(xiāng)結(jié)合部既有國有土地交易,又有集體土地交易。集體土地交易形式多樣:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)。江蘇省1999年查出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商用于房地產(chǎn)開發(fā)土地478宗,1594畝,每宗地平均面積3.3畝。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)。四川省內(nèi)江市1992年以來,通過各類形式流轉(zhuǎn)的集體土地14452宗,面積6483畝,平均每宗地0.4畝。三是農(nóng)村集體以聯(lián)營等方式轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán),其實質(zhì)是農(nóng)民集體只出地,不參與經(jīng)營,不負責(zé)盈虧,只按年收取地租。廊坊市由村集體以土地入股聯(lián)辦企業(yè)引起的非農(nóng)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)有906.7畝。四是農(nóng)村居民以轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。五是農(nóng)村出租房屋,引起土地出租。合肥市黃山東西路南部各200米長度的范圍內(nèi),分屬常青鄉(xiāng)曙光村和朝陽村民宅,其中曙光村出租房屋56間,朝陽村出租62間,平均月租金30—60元/平方米。兩個行政村20xx多戶村民,90%的居民戶,每戶有3—5間,約40—70平方米的私房出租。在各種交易形式形式中,隱型交易是其共同的特點。溫州的遼東村,全村有10%的農(nóng)戶私自賣了住宅,而其中在本集體內(nèi)流轉(zhuǎn)的只有5%.廊坊市城鄉(xiāng)結(jié)合部有70%的農(nóng)戶私下出租房屋,鄭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部有90%的農(nóng)戶私下買賣或出租房屋。
(四)違法用地和違法交易大量存在
1999年遼寧省清理出各類違法用地8005宗,其中:農(nóng)民集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的20xx件;農(nóng)民住宅向城市居民出售或城市居民占用集體土地建住宅的1475件;未經(jīng)批準擅自將集體土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的1177件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等,使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移沒有辦理用地審批手續(xù)的744件,幾項合計5413件,占違法用地總數(shù)的67.6%.
二、產(chǎn)生問題的原因分析
城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場混亂的現(xiàn)狀是長期以來城市建設(shè)自發(fā)擴展、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。
(一)工業(yè)化、城市化帶動了城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹,是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場混亂的外部推動力
工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,需要相應(yīng)規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結(jié)合部是受城市發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移,民營經(jīng)濟和個體工商戶的發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營、生活場所提出了新的需求。一方面大量的國有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展,加大了建設(shè)用地的需求,使城鎮(zhèn)向外擴張的速度加快;另一方面也帶動了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進一步加劇了建設(shè)用地需求。這些快速增長的建設(shè)用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結(jié)合部,致使城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地需求急劇增加,其用地特征呈現(xiàn)出:農(nóng)業(yè)用地不斷減少和非農(nóng)建設(shè)用地快速增加,土地供應(yīng)總量失控。其最根本的原因是,對于用地者而言,在城鄉(xiāng)結(jié)合部取得土地和房屋的成本遠遠低于城區(qū),帶動了用地需求;而對于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶而言,轉(zhuǎn)讓、出租土地、房屋獲取的經(jīng)濟收益又遠遠高于農(nóng)業(yè)收入,在比較利益的驅(qū)動下,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶往往樂于把農(nóng)用土地私自轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或建房出售、出租,牟取高額回報。同時,外來人口蜂擁而至,價格低廉的私宅成了他們的安居所在,在一定程度上使農(nóng)村私宅租賃有愈演愈烈。
(二)集體土地產(chǎn)權(quán)不明,權(quán)益不清、多頭代表,是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場混亂、違法交易和隱形交易的內(nèi)因
當(dāng)前,集體土地所有權(quán)權(quán)利設(shè)置不完整、權(quán)利內(nèi)容不全以及國家對土地的管理權(quán)與土地所有權(quán)的界定不清,致使集體所有土地的產(chǎn)權(quán)代表不清,集體土地使用權(quán)權(quán)能與權(quán)益不明,從根本上限制了集體對其所擁有的土地所有權(quán)行使處分權(quán)和收益權(quán)。按照新法規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地實際上存在三類形式:村農(nóng)民集體所有、村內(nèi)兩個以上的集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。實際上,農(nóng)村集體所有土地的產(chǎn)權(quán)歸屬并不明確、清晰。由于任何一個農(nóng)民都不是所有者,而集體經(jīng)濟組織并無專門機構(gòu)也不具備獨立的主體資格,村農(nóng)民集體、農(nóng)民集體經(jīng)濟組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具體的土地所有人事實上很難落實,集體土地的權(quán)益如何得到保障?集體土地的收益應(yīng)如何分配?集體成員行使土地所有、使用、經(jīng)營、收益和處置等權(quán)利與責(zé)任如何體現(xiàn)?"集體"違法使用本集體所有的土地應(yīng)該如何處罰?村長、村委能否代表集體土地的權(quán)益、產(chǎn)權(quán)?"三分之二以上村民會議成員或三分之二以上村民代表"如何保障和體現(xiàn)?村民個體對土地的權(quán)益如何確認?正是這些基本的問題沒有得到明確,出現(xiàn)了農(nóng)村集體土地的"多頭"所有者代表,村書記、村長認為自己是代表,處置村集體土地理所當(dāng)然,村民個人認為就是自己的土地,其他人管不著,甚至部分土地使用者認為自己用的地就是自己的。這種"多頭"代表,又都不代表的狀況,驅(qū)動利益各方私自建設(shè)、私自處置、隱形交易、違法交易,牟取私利。
(三)土地收益分配機制不合理,是產(chǎn)生城鄉(xiāng)結(jié)合部土地問題的直接動因
在市場經(jīng)濟體制下,任何經(jīng)營行為首先考慮到的步是經(jīng)濟利益問題。農(nóng)民在集體土地上從種水稻到種菜,由種菜到建大量廠房、私宅,集體土地由合法到違法利用等,可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用,也就是地租的作用。農(nóng)用土地收益除上交國家農(nóng)業(yè)稅外,農(nóng)民實得收益較低,而非農(nóng)用途收益遠遠高于農(nóng)業(yè)用途收益,比較利益促使農(nóng)民從心理上愿意變農(nóng)地為非農(nóng)地。另一方面,隨著工業(yè)化程度越來越高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金,僅靠鎮(zhèn)級人民財政收入或有限的國有土地收益返還,完善鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地的市政及公共設(shè)施,鎮(zhèn)能級政府有相當(dāng)大的困難。同時,國家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地的補償辦法是根據(jù)年產(chǎn)值核算,補償標(biāo)準低,而不是按價補償,農(nóng)民不愿意國家征地,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織大力發(fā)展工業(yè),招商收資,從而通過增加稅收、勞動力管理費等方式增加財政收入,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織違法用地、隱形交易采取默認和縱恿,從而加劇了集體隱形市場的大量存在和違法用地的形成。
(四)政策不明,管理薄弱,加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場的`混亂和隱形交易
國家的有關(guān)法律法規(guī)對城市國有土地管理的規(guī)定及具體操作來說,已相對比較詳盡和完善,但對于城鄉(xiāng)結(jié)合部用地,尤其是集體建設(shè)用地和集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)缺乏明確的操作指導(dǎo),管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定:"農(nóng)村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準",但并未對農(nóng)民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權(quán)利性質(zhì)作出明確地界定,第六十三條規(guī)定"農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外".但存量集體建設(shè)用地能否流轉(zhuǎn)、如何流轉(zhuǎn),破產(chǎn)、兼并除外的該如何處理又缺乏明確規(guī)定。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的欠缺或不明確,為集體土地所有者、使用者、農(nóng)戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口;而對于土地行政主管部門而言,由于缺乏明確管理依據(jù),往往采用全面禁止或放任自流,城鄉(xiāng)結(jié)合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶,進一步加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場的混亂。
三、規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場的對策與建議
隨著新《土地管理法》的頒布實施,耕地保護國策得以法制化,建設(shè)占用農(nóng)用地的成本和難度加大,各地開始注重城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用的調(diào)整和管理,以此解決城市建設(shè)對土地的需求。
各地在城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場管理上進行多方面的探索,并取得了一定的進展:
開展城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地整治和流轉(zhuǎn)試點。杭州市以"兩進"推進"一化",即"農(nóng)戶進公寓小區(qū)"(在土地利用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)取消農(nóng)民個人建房,由政府主導(dǎo),企業(yè)化運作,統(tǒng)一建住宅小區(qū),城市用地范圍外則取消單家獨院建房,實行多家集中聯(lián)建),"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)","推進城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化進程".蘇州市出臺了《蘇州市農(nóng)村集體存量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,對城市規(guī)劃區(qū)、縣城鎮(zhèn)及省以上開發(fā)區(qū)范圍外的集體建設(shè)用地使用權(quán),經(jīng)依法批準后,可以依法流轉(zhuǎn)。湖州市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,在明晰集體土地所有者的前提下,規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。唐山市和秦皇島市對"城中村"改造出臺了一系列鼓勵政策,鼓勵集體土地所有者、農(nóng)戶和開發(fā)商三方面自愿組合,對"城中村"進行改造,按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)住宅小區(qū)。
強化城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地總量控制和市場公開。杭州市對城鄉(xiāng)結(jié)合部的國有劃撥地入市實施了"政府土地收購儲備制度",并探討將政府收購儲備范圍擴展到城市內(nèi)現(xiàn)有集體建設(shè)用地。廣東、江蘇等地設(shè)立了有形土地市場,要求包括城鄉(xiāng)結(jié)合部在內(nèi)的土地使用權(quán)交易進場公開掛牌交易,規(guī)范市場。
探討城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地向國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)化。浙江省對部分城市城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設(shè)用地,在土地補償?shù)轿弧⑹褂谜咧鲃由暾、所有者同?村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意),報經(jīng)省國土資源廳批準后,不再辦理征用手續(xù),直接轉(zhuǎn)為國有土地使用權(quán)。蘇州市、杭州市等地探討了調(diào)整現(xiàn)行征地補償辦法,采用按價征購的辦法轉(zhuǎn)為國有。
上述這些探索和實踐,為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場起到了很好的示范作用。
通過調(diào)研,我們認為,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場的根本出路是:在嚴格實行用途管制,控制新增建設(shè)用地擴張的前提下,進一步明晰城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)主體和土地權(quán)益(所有者、使用者之間的利益關(guān)系),區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)、外,制訂相應(yīng)的政策,明確管理者、所有者和用地者之間的利益關(guān)系,調(diào)動各方積極性,采用市場化運作方式,大力開展市地整理和市地置換,通過規(guī)范的土地市場實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地的易主(改變所有者、使用者)、易位(改變位置、置換)、易用(改變用途),解決城市建設(shè)用地需求。
(一)完善城市建設(shè)用地總量控制制度。要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)圈定城市建設(shè)用地規(guī)模,城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,嚴格控制城市發(fā)展跨過或繞過城鄉(xiāng)結(jié)合部向外盲目擴張。運用年度土地利用計劃和用途管制等手段,嚴格限制新增建設(shè)用地供應(yīng)總量,并采用經(jīng)濟手段和政策調(diào)控措施,提高新增建設(shè)用地取得成本,鼓勵用地者利用城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地。
(二)加強土地登記工作,明晰城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)。
加強城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)代表和相應(yīng)的權(quán)益,加快土地登記進度,通過確權(quán)和土地登記,分清國有土地和集體土地、建設(shè)用地和農(nóng)用土地界限,集體建設(shè)用地要明確土地所有者主體及相應(yīng)的土地使用者,同時結(jié)合土地證書年檢,保持城鄉(xiāng)結(jié)合部土地登記資料的現(xiàn)勢性。
(三)制度創(chuàng)新,鼓勵流轉(zhuǎn),規(guī)范管理。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外,分別制訂政策,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地管理。
城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市和相鄰農(nóng)區(qū)的結(jié)合部,橫跨土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外,即城鄉(xiāng)結(jié)合部按照土地利用總體規(guī)劃可以分為"圈內(nèi)""圈外"兩部分。這兩部分的土地利用方向是不一樣的,"圈內(nèi)"土地主要是作為城市建設(shè)用地;"圈外"土地主要是作為農(nóng)用土地及少部分集體建設(shè)用地。因此,必須區(qū)分"圈內(nèi)""圈外",制訂不同的利用政策和管理對策:
1、對于城鄉(xiāng)結(jié)合部屬于"圈內(nèi)"的部分,其土地利用和管理政策必須有利于向城市建設(shè)用地轉(zhuǎn)化,即必須納入城市用地統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)。
第一,對于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的地區(qū),取消農(nóng)戶個人建農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)新占農(nóng)用地,新增建設(shè)用地實行統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng),推行農(nóng)戶進住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)。即:"圈內(nèi)" 農(nóng)戶申請新建住宅的,一律不再批準農(nóng)戶建住宅,一律進居住小區(qū),符合宅基地申請條件的農(nóng)戶,其宅基地指標(biāo)可折為相應(yīng)的價款抵扣所購買的商品房價;"圈內(nèi)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)需要增加建設(shè)用地的,一律進工業(yè)園區(qū)使用國有土地,并在土地出讓金等方面給予優(yōu)惠。
第二,對于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的存量集體建設(shè)用地(農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地),則應(yīng)制訂相應(yīng)政策和措施,結(jié)合市地整理、政府收購儲備等工作,采用"轉(zhuǎn)權(quán)讓利"的辦法,鼓勵其轉(zhuǎn)為國有土地進入市場依法流轉(zhuǎn)。其中,存量農(nóng)民住宅用地可結(jié)合市地整理,由開發(fā)商、所有者、使用者三方面自由組合進行城中村改造,建商住小區(qū),政府在出讓金收取上給予一定的優(yōu)惠;也可以由政府主導(dǎo),企業(yè)化運作招標(biāo)建設(shè),對城中村進行改造建現(xiàn)代化小區(qū),建設(shè)中各項規(guī)費按農(nóng)村宅基地標(biāo)準執(zhí)行,農(nóng)戶原宅基地和農(nóng)房折換為相應(yīng)的價款,以調(diào)產(chǎn)權(quán)或貨幣安置的辦法進行補償,土地相應(yīng)轉(zhuǎn)為國有土地,農(nóng)戶以調(diào)產(chǎn)權(quán)方式取得或以成本價方式購買的小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,允許出租,也可比照經(jīng)濟適用住房上市交易。對于"圈內(nèi)" 已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵其向工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)移,符合規(guī)劃的,土地補償?shù)轿、使用者自愿、所有者同意的,報?jīng)政府批準,也可轉(zhuǎn)為(或征為)國有土地使用權(quán)后依法流轉(zhuǎn)。
2、對于未列入土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地,即"圈外"土地,在土地利用上,要保證以農(nóng)用地和少量集體建設(shè)用地為主導(dǎo),即嚴格控制新增建設(shè)用地,盤活存量建設(shè)用地。
第一,嚴格控制增量建設(shè)用地。停止圈外城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶單家獨院式分散建房,實行多戶連片的集中式建房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)需要新用地的,一律進工業(yè)園區(qū)建設(shè)或利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地。
第二,圈外符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準取得的集體建設(shè)用地,在嚴格管理的條件下,應(yīng)允許農(nóng)村集體建設(shè)用地在不改變權(quán)利性質(zhì)的情況下流轉(zhuǎn),即"保權(quán)讓利促流轉(zhuǎn)".具體而言,現(xiàn)有農(nóng)民集體建設(shè)用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式,遷村并點,向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中,建新拆舊中需要短期增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的,經(jīng)批準可以給予一定的周轉(zhuǎn)指標(biāo),封閉運行,到期歸還;農(nóng)戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中,原住宅符合規(guī)劃的,允許其轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)符合宅基地申請條件的其他農(nóng)戶。對于符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準取得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等其他集體建設(shè)用地,在明確所有者主體的前提下,所有者可將一定年期的集體建設(shè)用地使用權(quán)以讓渡、租賃或以作價出資(入股)方式提供給使用者使用(類似國有土地出讓、租賃、作價出資或入股),在使用年期內(nèi),使用者在不改變用途的前提下,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;土地收益主要歸土地所有者。集體建設(shè)用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目;流轉(zhuǎn)的最高年限不得突破國有土地的最高年限。
(四)完善相關(guān)配套措施,規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場。城鄉(xiāng)結(jié)合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在,因此必須采取措施,提高土地市場的公開性。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項配套制度:
1、積極設(shè)立公開的土地市場,為城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地交易提供公開掛牌交易的場所,以提高交易機會,降低交易成本,規(guī)范交易行為;
2、建立和完善政府土地收購儲備制度,將政府土地收購儲備的范圍擴大到城鄉(xiāng)結(jié)合部的國有和集體建設(shè)用地;
3、建立土地登記可查詢制度和信息公布制度,為使用者、投資者提供現(xiàn)勢土地登記信息和土地市場信息資料;
4、完善土地證書查驗制度,土地證書查驗的重點地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點查驗各類非法交易、隱形交易和擅自改變用途的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正處理。
(五)當(dāng)前急需要做的幾項工作
1、盡快研究明確集體土地權(quán)益,并結(jié)合土地變更登記和土地證書查驗,摸清城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用現(xiàn)狀,對非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進行清理,明確城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地所有權(quán)和使用權(quán)。
2、總結(jié)各地集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的試點經(jīng)驗,抓緊出臺《農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》,規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)行為。
3、抓緊研究出臺市地整理、置換的政策,鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部按規(guī)劃調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和集約用地。
4、對城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民建房問題進行專題研究,出臺相應(yīng)的規(guī)范和整治政策。
盡職調(diào)查報告15
因為在盡職調(diào)查報告里面的時間限制,語言障礙以及獲取相關(guān)的信息僅僅是專家展開內(nèi)部盡職調(diào)查所面臨挑戰(zhàn)的其中一個部分的內(nèi)容。于道瓊斯風(fēng)險和合規(guī)團隊合作執(zhí)行的這項重要任務(wù)是可以消除這些挑戰(zhàn)并結(jié)顯著提高盡職調(diào)查程序的工作效率的。無論是從事投資行業(yè)的金融信任,亦或者是希望跳槽的一些員工,還是希望申請金融實習(xí)的在校學(xué)生禁止調(diào)查都是他們?nèi)粘9ぷ髦凶鳛橹匾囊豁椉寄。盡職調(diào)查是股權(quán)投資流程中不可缺少的.一個環(huán)節(jié),也是投資團隊經(jīng)常根據(jù)盡職調(diào)查的結(jié)果對標(biāo)的企業(yè)進行客觀評價,形成盡職調(diào)查報告。
然后再由投資決策委員會根據(jù)盡職調(diào)查報告和風(fēng)險控制報告進行決策。通常來說,盡職調(diào)查的操作流程一般包括制定調(diào)查計劃,調(diào)查及收集資料,起草晉級調(diào)查報告,于風(fēng)險控制報告進行內(nèi)部復(fù)核設(shè)計投資方案等幾個階段。盡職調(diào)查報告的調(diào)查和收集資料方面是作為盡職調(diào)查流程之中作為重要的一個環(huán)節(jié)。盡職調(diào)查團隊通過各樣的渠道收集資料,并且驗證這些資料的可信程度,最終才形成了盡職調(diào)查報告以及風(fēng)險控制報告。而且盡職調(diào)查報告也是一個有技術(shù)性的工作,這是一個通過數(shù)據(jù)收集,數(shù)據(jù)分析完成對于問題的驗證和總結(jié),然后在完成盡職報告,一般來說,數(shù)據(jù)收集的方法有網(wǎng)絡(luò)搜集,公司提供資料清單獲取,還有訪談,觀察,詢問等等。
對于盡職調(diào)查報告的合同審核要點通常是需要設(shè)置一個參照金額的,超過該參照金額則是重要合同,也有是否存在有關(guān)控制權(quán)轉(zhuǎn)移時對方有終止合同的權(quán)利,是否存在反對股權(quán)或者資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓呢條款是否存在異常,或者是義務(wù)多于權(quán)利的約定,是否存在可能影響買方商業(yè)自由經(jīng)營的限制性保障,是否存在重大賠償款以及違反競爭法規(guī)和其他法律法規(guī)的規(guī)定是否有控制權(quán)在改變合同之后是否依然有效?合同之中對于解除合同的問題約定以及由此帶來的影響是否會涉及到本次并購。
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