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在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編整理的縣域養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策調(diào)查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為了深入全面了解xx縣養(yǎng)老服務機構的基本情況，探索解決城鄉(xiāng)人口老齡化的途徑，xx縣老齡辦與相關部門聯(lián)合成立課題組，進行基層調(diào)研，深入調(diào)查，重點調(diào)查居家養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務機構、老年康復護理機構、家政服務機構等。，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、全縣養(yǎng)老服務行業(yè)機構的基本情況
XX縣轄22個鄉(xiāng)（辦事處）。截至xx年底，全縣總?cè)丝?21.407萬人，60歲以上老年人16.953萬人，占全縣總?cè)丝诘?3.96%。老齡化形勢非常嚴峻。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實《省政府辦公廳關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》（魯政辦發(fā)[XX]25號文件）和《市政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》（賀[XX]42號文件），加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。特別是在財力有限的情況下，縣內(nèi)各級政府采取積極措施，廣泛動員社會各種形式的力量，截止到XX年3月底，全縣共有城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構29家，其中住宿式養(yǎng)老服務機構（含養(yǎng)老院、公寓、老人服務中心）20家，床位共2429張。全縣5193人受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）養(yǎng)老院1572人受益，集中供養(yǎng)率30.27%，兩個老年公寓和服務中心240名老人受益。全縣有5家居家養(yǎng)老服務機構、4家老年康復護理服務機構和153名護理人員。隨著養(yǎng)老服務機構管理和服務水平的不斷提高，人民生活水平的不斷提高，農(nóng)村家庭條件良好，子女外出務工�？粘怖先诵枰絹碓蕉嗟酿B(yǎng)老服務。我們縣正在加大對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院的投資，改建和擴建養(yǎng)老院，提高五保供養(yǎng)率，讓老年人分享社會發(fā)展的成果。
二、主要問題及原因分析
1、養(yǎng)老服務能力不足。全縣有20家養(yǎng)老服務機構，但大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）敬老院，基本接受有自理能力和半自理能力的農(nóng)村老年人。縣內(nèi)養(yǎng)老機構沒有形成規(guī)模，養(yǎng)老服務機構少，入住率不高。農(nóng)村養(yǎng)老院的硬件設施跟不上。由于資金不足，環(huán)境、床位、設施等與養(yǎng)老服務需求和精神需求存在一定差距。
2、養(yǎng)老機構缺少員工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）養(yǎng)老院的工作人員大多配備民政助理擔任院長。工作人員既是管理者又是護理人員，年齡偏大，文化素質(zhì)和專業(yè)水平較低。面對社會弱勢群體的問題，難以管理和溝通。有一定文化知識的年輕人和專業(yè)人士不愿意做護理。另外，護理人員覺得責任重，工作辛苦，收入低，受傳統(tǒng)支配。
3、政策落實不到位。近年來，國家相繼出臺了一些發(fā)展養(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策，旨在鼓勵民間資本進入老年服務業(yè)，分擔政府、社會和家庭的后顧之憂。但相關政策都是指導性文件，沒有具體的優(yōu)惠政策和措施，可操作性不強。比如我們縣xx縣的老年公寓，都是私人機構，投入資金多，屬于低收入標準低利潤的福利企業(yè)。再加上水、電、暖的供應，水電的管理屬于企業(yè)，老年公寓很難享受水電等優(yōu)惠政策。因為養(yǎng)老服務機構少得可憐，甚至無利可圖，所以很多民間資本都不愿意投資養(yǎng)老服務等相關行業(yè)。這些問題只有政府投資才能解決。
4、政府投入不足。由于我國在經(jīng)濟不發(fā)達的情況下已經(jīng)進入人口老齡化，私營養(yǎng)老機構通過收費增加收入是有限的，私營養(yǎng)老服務可能會因收費的增加而得到改善。閾值此外，農(nóng)村老年人收入相對較低，這使得一些低收入老年人被拒之門外。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象靠養(yǎng)老院供養(yǎng)。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）資金投入的影響和經(jīng)濟水平落后，五保供養(yǎng)老人難以得到充分支持。由于床位和條件的限制，難以滿足農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和其他老年人的需求，無法滿足社會養(yǎng)老需求，制約了養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
5、居家養(yǎng)老和康復護理在農(nóng)村是空白。居家養(yǎng)老服務機構和老年康復護理機構由于生活環(huán)境地區(qū)的影響，在農(nóng)村地區(qū)相對分散，在城市地區(qū)相對集中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）居家養(yǎng)老和康復護理是空白區(qū)域，城市主要為有一定收入的退休人員和有經(jīng)濟來源的人員服務空巢老人然而，面對社會老齡化的快速發(fā)展，很難滿足社會養(yǎng)老的需求。
6、缺乏臨終關懷服務。住在xx縣老年生活護理服務機構的老年人，大多數(shù)是能自理或自理的老年患者。但目前對于不能自理的老年患者，缺乏臨終關懷服務機構。因為臨終關懷工作比較辛苦，往往容易引起矛盾和糾紛，難以管理。所以這類服務機構的民間資本一般不愿意投資。
三、發(fā)展養(yǎng)老服務機構的對策。
1、加大宣傳。針對社會上對老年服務人員的偏見，應大力開展尊老扶老的宣傳教育，將傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結合，賦予新的內(nèi)涵，形成新的孝道文化。要廣泛培育和樹立新時期敬老先進典型，將老年人宣傳納入社會宣傳的重要內(nèi)容，通過開展養(yǎng)老先進單位和個人評選活動，樹立為老年人服務的光榮理念，提高民辦養(yǎng)老機構和從業(yè)人員的社會地位，發(fā)展民辦養(yǎng)老機構，穩(wěn)定養(yǎng)老服務隊伍。
2、加大政府引導和支持力度，動員社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
一是認真研究制定加快養(yǎng)老機構發(fā)展的宏觀規(guī)劃。納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)先立項，統(tǒng)籌安排，資源配置，整合力量，從根本上保證養(yǎng)老機構快速發(fā)展。
二是新建住宅小區(qū)時，要統(tǒng)籌考慮老年人配套設施的建設，要求一定面積的公共室內(nèi)活動。通過規(guī)劃和合理布局，充分利用現(xiàn)有閑置資源，運用市場運行機制，利用文化大院，共同利用服務設施和服務項目，提高養(yǎng)老服務設施的利用率和服務率，逐步形成老年服務網(wǎng)絡。
第三，要落實養(yǎng)老機構建設的各項政策支持。在公共用地和建設用地上，要優(yōu)先安排養(yǎng)老服務設施建設用地，加大政府對養(yǎng)老機構的資金投入，提高服務質(zhì)量，提高老年人入住率，鼓勵和支持社會力量最大限度地參與和興辦養(yǎng)老機構，實行優(yōu)惠政策享受，吸引民間資本興辦各類養(yǎng)老服務機構，為老年人提供全方位的市場服務。
3、加強護理人員的培訓。為增加員工數(shù)量，提高管理水平和服務水平，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院和養(yǎng)老服務行業(yè)的特殊性，應吸收受過專業(yè)社會工作知識培訓的社會工作者參與，加快服務團隊的專業(yè)化建設，更好地為老年人服務，提高管理水平和服務水平，影響和帶動整個社會福利事業(yè)的發(fā)展。
4、進一步完善養(yǎng)老保障體系。目前，現(xiàn)有養(yǎng)老服務機構不能滿足老年人的需求，應更加重視農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險作為民生保障，滿足老年人的基本需求，重視和重視社會各方面的養(yǎng)老工作，加快老年服務建設步伐，彌補養(yǎng)老服務機構不能滿足需求的局面，讓大多數(shù)老年人享受到社會發(fā)展的成果。